野外调查应急预案

野外调查应急预案一、适用范围本预案适用于本单位组织开展的所有陆地、水域野外调查作业，涵盖生态普查、地质勘探、生物多样性调查、水文监测、自然资源调查等各类野外工作，针对调查过程中可能发生的自然灾害、人身伤害、公共卫生事件、设备故障、社会安全事件等突发情况，明确应急处置流程、责任分工与保障措施，所有参与野外调查的单位、人员必须严格执行本预案。二、应急组织架构与职责（一）应急指挥中心设立野外调查应急指挥中心，由单位分管安全工作的副职领导担任总指挥，调查项目负责人、安全管理部门负责人担任副总指挥，成员包括综合协调组、后勤保障组、现场处置组、医疗救援组、舆情沟通组负责人。核心职责：1.突发险情发生后10分钟内启动对应响应级别，下达应急处置指令；2.对接属地应急管理局、消防救援总队、公安部门、医疗急救中心、自然资源厅等单位，申请外部救援支持；3.决策应急处置重大方案，统筹调配应急资源，跟踪处置进度并调整应对措施；4.负责突发情况信息上报、事件后期调查总结与预案修订。（二）现场应急小组每个野外调查作业组必须组建不少于3人的现场应急小组，由调查组长兼任现场应急组长，指定1名具备应急救援资质的成员担任应急联络员，核心职责：1.出发前完成风险预判、应急物资检查、应急流程交底；2.突发情况第一时间开展自救互救，按要求向应急指挥中心报送信息，通报位置、险情、伤亡情况；3.配合外部救援队伍开展搜救、转移工作，保护现场重要调查数据与设备；4.险情排除后协助做好现场清理、人员安置与后续调查恢复工作。三、风险分级与响应级别（一）风险分级根据野外调查突发情况的危害程度、影响范围，划分为三级风险：1.一级风险（重大风险）：造成3人及以上重伤、1人及以上死亡；遭遇地震、特大山洪、大面积滑坡泥石流、大型森林草原火灾；5人及以上人员失联；发生群体性急性中毒；重大设备损毁、涉密数据丢失；2.二级风险（较大风险）：造成1-2人重伤，无人员死亡；遭遇中小型洪水、局部滑坡、一般森林草原火情；1-4人人员失联；发生单个人员急性中毒；核心调查设备损坏、重要数据丢失；3.三级风险（一般风险）：造成人员轻微擦伤、扭伤，无重伤；发生小型设备故障、一般物资丢失；单人短时间脱离队伍，可自行联络返回，无生命危险。（二）响应级别对应风险等级设置三级响应：1.一级风险启动Ⅰ级响应，由应急指挥中心总指挥牵头处置，第一时间上报属地应急管理部门，申请专业救援；2.二级风险启动Ⅱ级响应，由应急指挥中心副总指挥牵头处置，视情申请属地医疗、消防部门支持；3.三级风险启动Ⅲ级响应，由现场应急小组自行处置，处置完成后24小时内上报应急指挥中心备案。四、常见突发情况应急处置流程（一）自然灾害类1.地震预判预警：出发前查询调查区域未来72小时地震活动记录，关注中国地震台网发布的预警信息；进入地震高发区前，明确就近空旷避难场地（避开陡峭山体、河谷、高压输电线路）。现场处置：发生有感地震时，立即停止作业，携带应急包快速撤离到提前划定的空旷区域；被困室内或洞穴时，迅速躲到坚固岩石下方、洞穴角落，护住头部，远离松动石块，用石块敲击岩壁发出求救信号，减少体力消耗，等待救援；野外遭遇地震引发滑坡时，向滑坡体两侧垂直方向快速撤离，切勿顺滑坡方向向下跑。后续处置：地震结束后清点人数，排查人员伤情，对伤者进行现场急救，第一时间上报指挥中心，受损道路未疏通前，不得贸然强行返程。2.滑坡泥石流预判预警：连续降雨24小时以上、降雨量累计超过50mm时，禁止在沟谷、陡坡下方开展调查；发现河谷水流突然变浑、水位突然上涨、沟谷传出异常轰鸣声，是泥石流前兆，立即向上游或两侧高坡转移。现场处置：遭遇泥石流时，绝对不能顺着泥石流流动方向逃跑，迅速向与泥石流流向垂直的两侧高处转移，无法转移时牢牢抓住树干等固定物体，躲避在坚硬障碍物后；人员被掩埋时，先确定被埋人员位置，从上部小心清理掩埋物，严禁暴力挖掘，避免二次伤害。统计上报：清理完成后清点人员与物资，统计伤亡情况，第一时间报送指挥中心，无法脱离险境时，在高处设置明显求救标识（反光带、火堆、SOS标记），保持通讯畅通等待救援。3.山洪预判预警：山区野外调查避开主汛期（南方为5-9月，北方为6-8月），单日降雨量超过30mm时，禁止进入河谷、滩涂区域作业；收听当地天气预报，若上游发布降雨预警，提前转移至安全区域。现场处置：遭遇突发山洪时，向山洪两侧高处快速转移，切勿强行过河，水流过腰时禁止涉水；人员被冲走时，尽量抓住漂浮物、岸边树木，向岸边靠近，同行人员不得盲目下水救援，利用绳索、救生圈、长杆开展岸上救援。后续处置：脱险后对呛水人员开展控水、心肺复苏等急救，检查外伤，及时联系医疗救援。4.森林草原火灾预判预警：当地发布森林火险橙色、红色预警时，禁止进入林区草原开展调查；进入野外区域严格遵守防火规定，禁止违规用火，吸烟后必须彻底熄灭烟蒂。现场处置：发现初期火情，若火势较小（燃烧面积小于10㎡），可利用周边泥土、清水压制灭火，所有人员必须站在火势上风方向，确保撤离通道畅通；火势无法控制时，立即向无植被、地形开阔的区域撤离，用湿衣物包裹头部、外露皮肤，屏住呼吸快速穿越火线，绝对不能往山上顺风方向逃生。求救联络：撤离到安全区域后立即上报指挥中心与当地森林防火部门，报告起火位置、火势、人员情况，若被火势围困，在开阔地清理出10㎡以上的隔离带，点燃迎面火开辟避险区域，等待救援。（二）人身伤害类1.野生动物伤害预防措施：进入野生动物活动区域，全员随身携带防熊喷雾、驱赶哨，队伍保持行进间距不超过10米，全程保持联络，避免单独行动；遭遇野生动物时，不要突然跑动、不要直视对方眼睛，缓慢后退离开，严禁投喂、挑逗野生动物。处置流程：被野生动物袭击后，立即进行止血包扎：动脉出血采用指压止血法，在伤口近心端压住血管，用干净纱布包扎伤口，伤口大出血时使用止血带，止血带每40-50分钟放松1-2分钟，避免肢体坏死；被毒蛇咬伤后，立即停止活动，在伤口近心端5-10厘米处绑扎，每20分钟放松1分钟，用清水、肥皂水反复冲洗伤口，挤压排出毒血，禁止用嘴吸伤口，记住毒蛇外形特征，尽快送往有抗毒血清的医院治疗；被蜂群攻击后，立即用衣物包裹头部，反向风方向逃离，拔出毒刺（不要挤压毒囊），用碱性肥皂水清洗伤口，出现过敏反应（呼吸困难、头晕、全身红疹）立即服用抗过敏药物，拨打120求救。后续跟进：初步处置后立即联系就近医疗机构，送医途中保持伤者呼吸通畅，监测生命体征。2.意外伤害（摔伤、扭伤、骨折、坠落）处置规范：发生轻微扭伤、擦伤，立即停止活动，冰敷扭伤部位，消毒包扎伤口，安排人员护送返回；怀疑发生骨折时，不得随意搬动伤者，利用周边树枝、登山杖制作临时固定板，固定骨折部位，脊柱骨折时必须保持伤者脊柱水平，用硬木板搬运，避免脊柱错位损伤神经；发生坠落伤后，先确认伤者意识，若意识清醒，不要随意搬动，排查内脏出血、内损伤情况，若伤者意识丧失，立即清理口腔异物，保持呼吸通畅，发生心跳呼吸骤停立即开展心肺复苏，按压深度5-6cm，按压频率100-120次/分钟，每按压30次做2次人工呼吸，持续按压直到救援人员到达。送医要求：所有重伤员必须第一时间联系就近医院，提前告知伤情，做好接诊准备。3.人员失联处置流程：发现人员失联后，立即停止所有调查作业，清点人数，确认失联人员最后出现位置、携带的通讯设备与应急物资，10分钟内上报应急指挥中心；指挥中心立即联系属地公安、搜救部门，提供失联人员的身份信息、位置信息、着装特征；现场小组在确保自身安全的前提下，沿失联人员可能行进的路线搜救，通过呼喊、对讲机呼叫、燃放信号弹等方式联络，夜间搜救利用强光手电、反光标识寻找；注意事项：救援过程中禁止单独行动，所有搜救小组每1小时向指挥中心汇报一次进度，避免发生二次失（三）公共卫生类1.急性食物中毒预防措施：野外调查禁止采食野生蘑菇、野生浆果，禁止饮用未经过净化处理的河水、溪水；餐饮食材必须新鲜，加工过程生熟分开，剩余食物必须冷藏或加热彻底后食用。处置流程：发生中毒后，清醒患者立即催吐，用清水刺激咽部呕吐，排出毒物，保留剩余食物样本供医疗机构检测；出现呕吐、腹痛、脱水症状，立即补充淡盐水，拨打120送医，重症患者监测生命体征，发生休克采取仰卧中凹位，保持呼吸通畅，等待救援。2.高原反应预防措施：进入海拔3000米以上高原区域，提前1周服用抗高原反应药物，进入高原后前3天禁止剧烈活动，逐步适应海拔提升；每日补水2000-3000ml，避免饮酒、吸烟，多吃碳水化合物高的食物，补充维生处置流程：发生轻微高原反应（头痛、头晕、轻微胸闷），立即停止活动，就地休息，吸氧缓解症状，转移到海拔较低区域观察；发生严重高原反应（呼吸困难、意识模糊、肺水肿、脑水肿），立即持续吸氧，保持侧卧体位避免呕吐窒息，快速转移至海拔2000米以下区域，联系就近医疗机构救治，途中持续监测生命体征，开展心肺复苏支持。（四）设备与通讯故障类1.核心导航设备故障预防措施：出发前充满导航设备（GPS、手持机、手机导航）电量，准备备用电源（移动电源容量不低于20000mAh），携带纸质版区域地形图、指南针，提前下载离线地图，对调查区域路线做预标处置流程：所有导航设备失效后，立即停止行进，避免盲目深入，利用地形判断方位：晴天白天根据太阳位置判断方向，夜间根据北极星判断方向，沿溪流、山脊等明显地形向有人活动区域靠近，无法判断方位时，就地搭建临时营地，节省食物与饮水，保持通讯畅通等待救援，不得盲目突2.通讯中断预防措施：进入无信号区域前，提前约定每日定时联络时间（每日早8点、晚6点各一次），配备卫星电话（每5人作业组至少配备1台北斗卫星终端），卫星电话提前预存应急联络号码，每月检查一次卫星电话电量与信处置流程：常规通讯中断后，立即启用卫星电话联系指挥中心，报告位置与险情；卫星电话也无法使用时，在开阔高处设置明显求救标识，白天用反光镜反射光线、摆放SOS标识（石块堆砌，单个字母长度不小于3米），夜间燃放三堆间隔相等的火堆，吸引救援飞机注意（五）社会安全类1.群众冲突与非法阻拦处置原则：发生与当地群众的冲突、被非法人员阻拦时，优先保持冷静，避免正面冲突，不得与对方发生肢体争执，由调查组长负责沟通，说明调查工作的合法性，出示单位介绍信、工作证处置流程：沟通无法解决时，立即撤离到安全区域，第一时间联系当地公安机关、乡镇政府，请求协调处置，若发生人员被扣押、殴打，立即报警，说明位置与人员情况，等待公安部门救2.遇暴恐袭击处置流程：遇暴恐袭击时，优先快速撤离，无法撤离时，就近寻找坚固建筑躲避，锁闭门窗，关闭灯光，保持安静，将手机调至静音，利用桌椅、家具堵住房门；暴恐分子接近时，利用周边灭火器、石块、木棍等物品开展反击，对准暴恐分子要害部位攻击，争取逃脱时间；脱险后立即报警，上报指挥中心，对伤者开展急五、应急物资保障要求所有野外调查出发前，必须由现场应急组长对照清单清点应急物资，缺一不可出发，物资清单及标准如下：1.个人应急物资：每人配备容量不低于1L的水壶、高热量应急食品（压缩饼干、能量棒，不少于2天用量）、急救包（内含碘伏、纱布、创可贴、止血带、绷带、抗过敏药、止痛片、消毒棉签）、反光安全带、口哨、手电筒、备用电池；进入高风险区域配备防刺防割长裤、防刺靴，进入蛇虫区域配备蛇药、防蛇袜，进入高原区域配备便携式氧气瓶（容量不低于1L/人）。2.小组公共应急物资：每作业组配备北斗卫星终端1台、GPS导航手持机1台、纸质区域地形图1份、指南针1个、急救担架1副（可折叠便携式）、止血包2个、信号弹3发、救生绳（长度不低于50米，承重不低于1000kg）1根、多功能工兵铲1把、户外帐篷1顶（容纳全员）、睡袋（根据环境温度配备，最低耐受温度低于调查区域夜间最低温度5℃以上）、对讲机（通讯距离不低于5公里，数量不少于作业人数的80%）、移动电源2个（总容量不低于40000mAh）、防火火柴/打火石1套、驱蚊虫喷雾2瓶；进入水域调查配备救生衣（全员配备）、救生圈2个。3.**物资维护要求：应急物资每出队一次检查一次，过期药品、破损防护用品立即更换，卫星电话每月充电一次，每季度进行一次通话测试，确保功能正常。六、信息报送要求1.**报送时限：一级风险、二级风险必须在事发后30分钟内上报应急指挥中心，不得迟报、瞒报、漏报；三级风险事发后24小时内报送指挥中心备案；Ⅰ级响应启动后，指挥中心必须在1小时内上报单位主要负责人与属地应急管理部门。2.**报送内容：必须明确事发时间、具体位置（经纬度、周边标志性地物）、事件类型、伤亡人数、失联人数、已采取的处置措施、需要的支持内容，不得模糊描述。3.**续报要求：重大险情处置过程中，每2小时续报一次处置进展，情况紧急时随时报送，事件处置完成后24小时内报送书面总结报告。七、前期预防与应急演练要求1.**出队前培训：所有野外调查人员出队前必须完成应急培训，培训内容包括调查区域风险点、应急处置流程、急救技能、应急物资使用方法，培训考核合格后方可出队；所有参与野外调查的人员必须购买人身意外伤害保险，保额不低于100万元，未购买保险不得出队。2.**风险预判：出队前3天必须查询调查区域天气预报、地质灾害预警、森林火险预警，极端天气（暴雨、大风、高温红色预警、暴雪）禁止出队；进入未开发区域调查，必须聘请当地熟悉地形的向导，向导必须具备野外避险经验，提前摸清调查区域路线、风险点。3.**日常演练：单位每半年组织一次野外调查应急演练，针对不同类型突发情况开展模拟处置，每次演练参与人数不低于所有野外调查人员的80%，演练后完成总结评估，针对暴露的问题修订预案、补充物资、优化流程。八、后期处置1.**人员安置：突发情况处置完成后，