2026 年山洪、塌方灾害联动预警科普学习

2026年山洪、塌方灾害联动预警科普学习认识灾害·读懂预警·学会避险科普时间2026年8月课程导览01灾害认知认识山洪与塌方，了解灾害链威胁02预警解码读懂预警信号，掌握分级响应体系03联动防线多部门协同，织密防灾减灾安全网04科技利器AI与数字孪生，科技如何守护生命05避险行动关键时刻正确行动，守护自己和家人灾害认知认识灾害，是避险的第一步从山洪突发到塌方连锁，读懂大自然的危险信号01山洪：山区最凶险的突发灾害我国是全球山洪灾害最严重的国家之一，山区面积广阔，每年汛期都有大量群众面临山洪威胁山洪是指山丘地区小流域因强降雨引发的暴涨暴落的地表径流，是山区最凶险的自然灾害之一突发性极强从降雨到洪水暴发仅十几分钟到几小时，逃生时间极短突发性破坏力巨大流速快、冲击力大，裹挟泥沙石块，瞬间冲毁房屋道路桥梁破坏力成灾速度快山区漏斗状地形加速汇流，短时间内水位暴涨数米成灾速度灾害链效应常引发泥石流、滑坡、塌方等次生灾害，形成连环灾难灾害链山洪不是普通的"涨大水"，而是一场与时间赛跑的生死考验塌方与滑坡：山洪的孪生灾害强降雨雨水沿山坡裂隙快速下渗，岩土体松动→山洪冲刷狂暴水流掏空路基、河岸，山体失去支撑→泥石流松散泥沙石块被水流裹挟→滑坡与塌方山体结构破坏，重力作用下大面积滑动→堰塞湖风险滑坡体堵塞河道，溃决后洪峰更猛烈山洪从来不是单独行动。暴雨引发的山洪往往是灾害链的"发令枪"，紧随其后的塌方、滑坡、泥石流，破坏力层层叠加。认识灾害链，才能理解为什么一场暴雨需要全方位的警觉2026年：水文气象年景总体偏差据水利部2026年4月山洪灾害防御工作会议研判，2026年我国水文气象年景总体偏差，山洪灾害防御形势严峻复杂极端暴雨频发局地短时强降雨强度可能突破历史极值北方洪涝偏重雨带北抬，灾害风险显著偏高多灾叠加加剧山洪伴生滑坡、泥石流等连锁风险上升极端性增强高温暴雨交替，土壤干裂后遇强降雨，塌方滑坡概率显著提升了解形势不是制造恐慌，而是让我们提前做好准备真实案例：广东2026年极端强降雨2026年5月19日以来，广东省多地遭遇极端强降雨，多个站点短时降雨强度突破百年一遇标准阳江阳春市河口镇1058.5mm24h最大降雨量打破广东省历史纪录131mm下双站1小时雨量332mm下双站3小时雨量双滘河水位暴涨多次漫溢上路江门恩平市251.1mm良西镇3小时降雨量突破百年一遇极值264.9mm那吉镇3小时降雨量突破百年一遇极值那吉河、三山河严重山洪灾害极端天气离我们并不遥远。平时温顺的小河可能在几十分钟内变成汹涌洪流，看似稳固的山坡可能在暴雨冲刷下发生塌方。山洪灾害数据：从千人到百人的转变清醒认识：山洪灾害已成为洪涝灾害致人死亡的主要灾种，2026年形势更加严峻，绝不能掉以轻心十四五较十二五降幅关键成效千人→百人年均死亡失踪数量级下降2596期2025年四预平台推送预警地方实践·2025广东汛期山洪灾害气象风险预警5期临近预警27期发送预警短信6.52万条数据的下降是预警体系不断完善的结果，但零伤亡才是我们追求的终极目标预警解码预警是生命的哨声读懂蓝黄橙红，抢在灾害来临前行动02预警四色体系：蓝黄橙红怎么看山洪灾害气象风险预警由水利部与中国气象局联合发布，蓝→黄→橙→红风险逐级递增蓝色预警可能发生关注天气，避免前往山区河道黄色预警可能性较大提前准备转移，远离危险区域橙色预警可能性大立即按预案转移，服从指挥红色预警可能性很高果断转移，生命至上，不贪恋财物收到橙色及以上预警，必须立即行动蓝黄橙红不是装饰，每一种颜色都是一道生命防线梯次预警：三道防线层层递进三层梯次递进体系，每层争取宝贵避险时间预报预警雨前

24小时基于气象预报数据，提前研判山洪风险"可能下雨，请保持警惕"监测预警雨中

实时雨量站实测数据触发阈值，自动"叫应"乡镇村组"雨已经大了，请准备转移"现地预警临灾

时刻声光电设备实时监测，即使断网断电也能现场报警"洪水马上到，立即转移"三道防线环环相扣，每一道都是在与时间赛跑预警怎么算出来：从降雨到风险研判每一条预警短信背后，是无数数据运算和科学分析的结果四步算出预警监测气象卫星和雷达追踪降雨，风云卫星采集土壤与植被数据→分析研判降雨与山洪的响应关系，结合土壤湿度和地形要素→计算机器学习模型推算不同时段的临界降水量阈值→触发实测或预报雨量达到阈值，自动发布对应等级预警FFPI山洪潜在风险指数综合土壤类型、坡度、植被覆盖等因子，给每个山区贴上风险标签2026年，预警技术已从静态升级为动态——根据实时土壤湿度自动调整阈值，预警更加精准短临预警：暴雨来临前0-12小时山洪短临预警时效升级0-3小时

延伸至

0-12小时0-3小时逐10分钟

滚动紧盯突发暴雨3-12小时逐1小时

跟踪持续预判风险空间精度1公里

格点精准覆盖隐患点预警时效的延长，让基层干部和群众有了更多时间做好转移准备叫应机制：预警信息如何直达基层从预警到叫应01平台自动触发预警系统立即发送预警短信至各级责任人02省级水利部门电话"叫应"直接电话联系县、镇防汛责任人从传导到闭环03县级传导至镇级镇级同步指令村居，层层衔接不落空04村级干部入户通知铜锣、手摇报警器、大喇叭循环播报05反馈确认基层回复确认收到并已采取行动政策依据2026年中办、国办文件明确要求：落实临灾预警"叫应"和跟踪反馈机制，确保预警信息第一时间直达基层责任人和受威胁群众。从一条数据到一声警报，叫应机制让预警不再停留在技术系统里。预警信息发布：多渠道确保全覆盖官方直达渠道手机短信靶向发送至预警区域内所有手机用户，2025年广东单次汛期发送6.52万条智能语音AI自动拨打叫应电话，2025年云南汛期叫应47178次预警广播乡村大喇叭、应急广播系统循环播报转移提示智能触达渠道声光电报警重点防治村现地预警站，水位超阈值自动触发数字山洪APP基层责任人移动端，实时推送预警社交平台微信群、公众号快速推送关注官方预警渠道，主动获取预警信息，是每个居民应养成的习惯联动防线防灾不是一个人的战斗从气象到应急，多部门联手筑起安全防线03多部门协同：一张防灾大网山洪灾害防御是多部门协同作战的系统工程统筹指挥应急管理部国家防总日常工作，统筹消防救援、抢险力量、救灾物资和军地联动专业监测预警水利部水情监测预警、防洪工程调度、堤防水库险情处置中国气象局雨情监测预报，与水利部联合发布山洪灾害气象预警自然资源部地质灾害隐患点监测，与气象局联合发布地质灾害气象风险预警一线防控执行住建部门城市排水管网清疏、低洼易涝点防控交通部门高边坡、临水路段排查，极端降雨时封闭危险路段公安部门危险路段交通管制、协助群众撤离每一个部门都是防灾链条上不可或缺的一环联合预警：气象+水利+自然资源跨部门联合预警已成为我国山洪灾害防御的标配模式气象局雨情预判、短临预报数据雨情水利部山洪沟道风险、53万个小流域数据小流域自然资源部5.9万处地质灾害隐患点信息隐患点三方数据融合→统一预警产品→精确到时段、区域→风险等级蓝黄橙红四级预警精准到村、到户、到人当气象、水利、自然资源三方数据打通，预警才能真正做到精准到村、到户、到人五级联动：从省到村的信息高速路省级发布风险预警，启动应急响应电话"叫应"县级市级传达指令，协调跨县资源督导县级落实县级接收预警，部署转移工作电话"叫应"乡镇镇级启动抢险机制，干部下沉自然村排查村级入户敲门、铜锣喊话逐户组织转移危险蕉岭县演练触发预警等级瞬时激活五级联动响应多渠道电话、对讲机、卫星终端五级联动，让预警信息从"云端"直达"末梢"2026年四预警齐发：多灾种叠加的考验2026年7月24日中央气象台、水利部、自然资源部集中发布暴雨蓝色、高温黄色、橙色山洪、地质灾害四类预警覆盖20余省份三重风险重叠黑龙江中部等片区同时面临暴雨、山洪、地质灾害三类风险完全重叠暴雨山洪地质灾害高温暴雨耦合高温导致山区岩土体干裂，暴雨沿裂隙下渗，滑坡概率显著提升高温暴雨传统模式失效"单灾种、分部门"模式面临挑战，必须"抱团作战"协同多灾种当极端天气学会"组团作战"，我们的防御体系也必须"协同出击"基层网格化管理：防灾的毛细血管基层网格化管理机制责任机制分片包干—每个村干部包片负责若干户全员联动镇村干部、公安干警、消防队员、民兵统一调度特殊关怀特殊群体台账—独居老人、留守儿童、残障群众专门帮扶一对一护送—包保干部点对点护送转移执行保障巡查值守—转移后设巡查点、拉警戒线，24小时值守防擅自返回82人广东恩平市案例安全转移老人17人儿童13人特殊病患者1人2026年广东恩平市案例7名村干部入户敲门、铜锣喊话，最短时间完成转移，高效有序、无一遗漏。网格化管理就是把防灾责任细化到每一户、每一个人广东2026年全链条战绩：零伤亡的背后零伤亡2026年5月19日以来，广东多地遭遇极端强降雨，多个站点短时降雨强度突破百年一遇标准，依托全链条防御体系实现5期山洪气象风险预警+27期临近预警288个监测预警危险104/警戒71/关注1136.52万条责任人短信15地市·54区县2-3小时提前预警抢在灾害暴发前15地市·54区县覆盖范围零伤亡不是偶然，而是体系化防御的必然科技利器科技让预警跑在灾害前面AI、数字孪生、智能传感，守护生命的硬核力量04国家山洪四预平台：防灾的智慧大脑53万个小流域150TB调查数据57万个防治村5.3万场历史山洪预报首次全国划分小流域，构建全要素大数据体系四预智慧大脑预警多阶段递进式，集成深度学习降雨预报、土壤含水量动态模拟四预智慧大脑预演L3级数字孪生三维场景，真实还原地形地貌，模拟洪水演进路径四预智慧大脑预案基于预演结果智能生成精准到户的防御预案四预智慧大脑2596期2025年推送临近预警报告陕西商洛"7·9"特大暴雨提前

2小时45分钟

预警，安全转移

3561人，无人员伤亡四预平台让山洪防御从"被动抢险"走向"主动防控"数字孪生：把小流域"克隆"进电脑数字孪生把真实小流域"克隆"进电脑，构建三维虚拟场景，精准模拟洪水流向、淹没范围与水深2到3小时2026年广东阳春市，四预系统依托数字孪生小流域逐小时动态模拟，预警较洪水上路提前数字孪生小流域五步运作数据采集无人机+卫星遥感获取高精度地形数据→三维建模真实还原地形地貌、建筑物分布，精确到每一栋房屋→实时接入接入雨量数据，自动模拟洪水暴发全过程→动态预演直观展示洪水演进路径、淹没水深、受影响范围→智能预案生成精准到户的防御预案数字孪生让洪水在电脑里先"演练"一遍，帮我们在现实中跑赢灾害AI大模型：让预警学会"解释自己"不仅告知"哪里危险"，更能解释"为什么危险"知识图谱把论文中的灾害知识整理成"关系网"，"暴雨""陡坡""山洪""泥石流"之间的关联一目了然关系网贝叶斯网络给关系网装上"概率算盘"，估算特定条件下灾害发生的可能性概率算盘可解释推理输出预警结论的同时给出推理过程，让决策者了解判断依据推理过程当AI学会"解释自己"，预警就不再是冷冰冰的数字，而是有据可依的科学判断智能监测设备：28万台套的守护网自然资源部已在全国部署约28万台套自动化监测设备，覆盖约5.9万处地质灾害隐患点，构建起"空天地"一体化立体监测网络。GNSS地表位移监测北斗卫星毫米级地表位移监测雨量传感器实时监测，精度达±0.1毫米土壤含水率传感器监测山体土壤湿度，判断滑坡风险泥位计和次声传感器泥石流沟内监测泥石流活动视频监控高清摄像头全天候监控隐患点动态声光电预警设备重点防治村部署，水位超阈值自动触发报警28万台套设备，是28万双不眠不休的"眼睛"，日夜守护着我们的安全。前沿技术：光纤传感与安澜系统多项前沿技术正在为山洪和地质灾害防御提供强大支撑分布式光纤传感技术单根光纤布设

千余个

监测点位，间距最短

0.2米精准掌握滑坡体内部形变动态，实现深层次、全方位监测解决传统设备信号偏弱、长期稳定性不足的问题安澜—水灾害防御系统水灾害防御全国重点实验室牵头研发四大子系统：洪水预报调度、干旱监测预测、风暴潮预报预警、地下水监测预警覆盖流域洪水预报、山洪预警、城市洪涝模拟等场景科技的力量在于，让预警跑在灾害前面，让决策走在险情发生之前避险行动知道更要做到关键时刻的正确行动，就是生命的保障05五个关键环节：转移避险的标准化流程五个关键环节：转移避险的标准化流程01转移谁重点人群全覆盖，特别关注老人、儿童、残障群众等特殊群体02谁组织包保责任到人，每个转移对象都有对应负责干部03何时转三个坚决转移：达到预警阈值时、发现险情迹象时、险情不能准确判断时04转何处提前确定安全避险场所和转移路线，确保路线畅通05不擅返转移后服从管理，险情解除前绝不擅自返回记住五个关键环节，关键时刻不慌乱三个坚决转移：生命至上的行动准则在山洪灾害面前，犹豫是最大的风险预警阈值达到预警阈值时坚决转移收到橙色或红色预警，或监测数据达到转移阈值，立即按预案转移，不等待、不观望险情迹象发现险情迹象时坚决转移河水突然浑浊、水位快速上涨、听到异常声响等征兆出现时，果断转移判断不明险情不能准确判断时坚决转移宁可十防九空，不可失防万一。情况不明朗时，先转移再判断案例实证2026年广东恩平—那吉镇、良西镇收到预警后果断组织转移，转移完成后山洪暴发、河水暴涨上路。因转移及时，实现人员零伤亡面对山洪，宁可"虚惊一场"，绝不"后悔莫及"1262机制：精准到小时的预警响应2026年，多地已与中国移动合作推行靶向化预警服务，依托基站精准圈区推送能力，实现"风险在哪里、预警推送到哪里"，让1262机制更加精准高效01020312小时研判、6小时准备、2小时行动，时间就是生命提前12小时研判阶段气象水文部门研判风险，发布预警，启动应急响应，干部进入备战状态提前6小时细化阶段细化风险区域和转移方案，通知群众做好准备，检查避险场所和物资提前2小时临灾预警发布精准临灾预警，干部入户组织转移，确保灾害来临前完成转移特殊群体关照：一个都不能少特殊群体转移避险独居老人"一对一"包保台账，专人通知护送，行动不便有人背扶留守儿童与学校、监护人联动，转移全程成人陪伴特殊群体转移避险（续）残障群众提前评估无障碍路线，必要时专人全程护送偏远住户卫星电话、入户通知，不遗漏任何一户流动务工人员纳入属地管理，基站短信靶向推送预警恩平案例（2026年）82人转移总人数31人特殊群体老人17·儿童13·病患1100%一对一护送无一遗漏特殊群体是防灾链条上最需要守护的环节，一个都不能少三断极端场景：断电断网断路怎么办山洪灾害往往伴随断电、断网、断路等极端情况。当常规通信中断时，确保预警信息传递和应急联络是防灾减灾的关键课题断电场景声光电预警设备内置电池，可独立运行手摇报警器、铜锣等传统手段发挥作用断网场景卫星电话作为应急通信"生命线"，村居干部向镇级报告370对讲机保持与县级联络断路场景提前规划多条转移路线无人机巡查灾情、投送物资