2026 年台风、暴雨、山洪预警联动科普

科普专题2026年台风、暴雨、山洪预警联动科普预警·联动·避险·行动2026年8月科普内容导览01预警体系认知读懂四色预警信号，了解灾害分级标准02联动机制解密气象水利应急多部门如何协同作战03典型案例警示真实避险案例，用事实说话04公众避险指南暴雨山洪台风，关键时刻能救命05政策行动展望国家规划与全民防灾行动号召CHAPTER01预警体系认知读懂预警信号，是守护生命的第一道防线从四色预警到四级响应，建立对台风、暴雨、山洪预警体系的整体认知极端天气频发已成新常态极端天气频发已成新常态16.5天全国平均高温日数较常年偏多

7.4天1961年以来历史最多59天华北雨季持续时间较常年偏长

29天累计雨量

356.6毫米，偏多

1.6倍三项均创历史之最650.1毫米河北承德兴隆单次暴雨创当地历史纪录10个台风全年登陆广东平历史纪录极端天气不是偶然事件，而是我们必须面对的新常态。读懂预警体系，是守护生命安全的第一步。四色预警信号体系我国预警信号统一分为四级，由各级气象台站发布，以蓝、黄、橙、红四色标示风险程度蓝色Ⅳ级/一般即将来临关注信息，调整出行黄色Ⅲ级/较重已经逼近避免危险区域，检查隐患橙色Ⅱ级/严重即将发生，危害较大减少外出，准备转移红色Ⅰ级/特别严重非常严重，危害极大停止户外活动，坚决转移颜色越深风险越高，看到橙色和红色，必须立即行动预警信号等级与含义•同一预警等级，不同灾种启动条件有所差异，以当地气象台最新发布为准•各级预警通过手机短信、应急广播、电视、网络等渠道

同步推送四色预警对应四级响应，颜色越红，风险越急，行动越果断预警信号等级与含义预警等级颜色暴雨启动条件公众行动Ⅳ级（一般）蓝色12小时内降雨量将达

50毫米

以上关注预警、减少外出Ⅲ级（较重）黄色6小时内降雨量将达

50毫米

以上避开低洼、检查居家Ⅱ级（严重）橙色3小时内降雨量将达

50毫米

以上停止户外、准备转移Ⅰ级（特别严重）红色3小时内降雨量将达

100毫米

以上立即避险、坚决转移暴雨预警如何读懂暴雨预警信号的核心差异：同样的雨量，时间越短，危险越高蓝色预警12小时内50毫米减少外出，检查排水黄色预警6小时内50毫米低洼备沙袋，车辆移高处橙色预警3小时内50毫米停止户外活动，按预案转移红色预警3小时内100毫米或1小时内50毫米立即避险，生命至上记住核心原则：50毫米的雨，12小时下完和3小时下完，危险程度天差地别台风预警与应对台风预警蓝、黄、橙、红四级递进，核心把握风力等级与时间窗口双维度蓝色预警时间窗口:24小时风力标准:≥6级海上作业防风，加固户外设施黄色预警时间窗口:24小时风力标准:≥8级停高空及水上作业，船舶回港避风橙色预警时间窗口:12小时风力标准:≥10级避免外出，危房人员全部转移红色预警时间窗口:6小时风力标准:≥12级紧急避险，停工停课，全员应急2026年8月，第13号台风"白海豚"以14级强台风移入东海，红色预警发挥关键作用山洪灾害预警特点山洪灾害预警与暴雨、台风预警有本质区别，最突出的特点就是突发性极强预警窗口短预警提前量通常不到1小时，必须闻警即动发生地点精准预警往往精准到具体沟道破坏力巨大冲击力和破坏力远超普通洪水联合发布机制水利部与中国气象局联合发布预警等级：蓝、黄、橙、红四级现地预警补充山区监测员现场巡查巡河员实地巡查补充收到山洪预警，绝不犹豫、不观望、不贪恋财物，立即向高处撤离CHAPTER02联动机制解密预警不是终点，联动才是关键气象预警为先导，水利、应急、自然资源多部门如何协同作战预警联动机制全景监测预报各级气象台站实时监测，第一时间发布预警信号会商研判国家防总、应急管理部组织气象、水利、自然资源等部门联合会商联合发布水利部+气象局联合发布山洪预警，自然资源部+气象局联合发布地质灾害预警分级响应根据预警级别启动应急响应，明确主体责任和行动方案叫应转移应急广播、电话叫应、逐户敲门直达基层，组织群众转移避险气象预警为先导，多部门协同响应2026年7月，全国多地依靠这套机制实现零伤亡避险实战验证多部门联合预警体系一次台风或暴雨来袭，背后是四大核心部门同步联动、各司其职四大核心部门预警职责矩阵部门核心预警职责联合发布内容中国气象局台风、暴雨、强对流等天气预警制作与发布暴雨预警（独立发布）水利部洪水防御、江河汛情、水库调度监测预警山洪灾害气象预警（与气象局联合）自然资源部地质灾害隐患点监测、滑坡泥石流风险研判地质灾害气象风险预警（与气象局联合）应急管理部统筹协调、启动应急响应、调拨救灾物资组织联合会商，发布响应指令2026年8月5日

三预警齐发实例：中央气象台发布暴雨蓝色预警、台风蓝色预警，水利部联合发布橙色山洪预警，自然资源部联合发布橙色地质灾害预警应急响应四级制度响应级别防汛启动条件（典型）主导层级典型应对措施Ⅳ级（一般）局部一般洪水，暴雨蓝色预警县级自主检查排水设施、加强监测、准备物资Ⅲ级（较大）单省较大洪水，暴雨黄色预警市级协调关闭山区景区、开放避难场所Ⅱ级（重大）流域大洪水，暴雨橙色预警省级主导强制转移危房人员、交通管制Ⅰ级（特别重大）流域特大洪水，暴雨红色预警国家统一指挥停工停课、军队参与、大规模转移预警发出后，应急响应机制立即启动，分为Ⅳ级到Ⅰ级四个等级升级条件超警洪水→Ⅳ级超保洪水→Ⅲ级堤防决口→Ⅱ级重要河段决口→Ⅰ级2026年7月台风"红霞"登陆前，国家防总针对广东、福建启动防汛防台风四级应急响应水利部洪水防御响应四级响应阶梯等级核心触发条件Ⅳ级大江大河干流重要控制站可能发生超警洪水或编号洪水；全国山洪预警单片区≥20个县区达橙色；或中型水库出现险情Ⅲ级大江大河可能发生超保洪水或流域性较大洪水；全国山洪预警单片区≥20个县区达红色；或小型水库发生漫坝Ⅱ级七大流域某一可能发生大洪水；支流堤防决口；或中型水库垮坝Ⅰ级七大流域某一可能发生特大洪水；干流重要河段堤防决口实战案例2026年7月，松花江支流拉林河发生2026年第1号洪水，水利部提前将吉林洪水防御应急响应提升至Ⅲ级，松辽流域41条河流处于超警以上状态应急广播叫应到户预警信息发布后，如何确保每户每人收到并及时行动，是"最后一公里"的关键难题融入"1262"机制应急广播深度融入防汛预警叫应，实现12小时、6小时、2小时梯次精准推送多渠道全覆盖应急广播同步结合微信群、电话叫应、村干部敲门入户，确保无死角2026年实战检验时间地点行动成效7月11日永善县应急广播13分钟内连续发布暴雨黄→橙预警及山洪Ⅱ级预警务基镇叫应26户85名群众紧急转移7月12日盐津县应急广播推送预警全县转移225户730人，无伤亡预警不落地，等于零；叫应不到人，等于空。应急广播让每一份预警都转化为实实在在的避险行动。CHAPTER03典型案例警示每一个零伤亡背后，都是预警联动的胜利从四川平武到湖北郧西，真实案例告诉你预警避险如何创造生命奇迹成功避险案例总览2025年至2026年，全国多地涌现预警及时、转移迅速的"零伤亡"典型避险案例，水利部甄选6大山洪灾害预警避险典型案例向全国推广6大典型避险案例四川平武221人含游客115人、施工人员21人陕西山阳132人含脆弱人群52人、高铁工人80人湖北郧西579人全村无一人伤亡广东信宜57人凌晨转移，1小时后5000m³滑坡倾泻云南贡山233人两次紧急疏散，20间民房13座桥梁冲毁甘肃永靖462人经济损失3950万元，生命无损共同规律：预警触发→干部响应→逐户叫应→果断转移→零伤亡，每一步环环相扣、缺一不可四川平武转移221人221人

零伤亡——一场教科书式预警避险7月4日17时省水利厅发布山洪蓝色预警，全县警戒18时启动"扩面转移"，占口村、虎丰村临河临沟群众转移85人同时段监测员+巡河员沿涪江巡查，转移游客及施工人员136人20时山洪暴发，沟道堆积物涌下，受威胁人员已全部撤离落实"谁组织、转移谁、何时转、转何处、不擅返"五个关键环节，是四川平武实现221人零伤亡的核心密码陕西山阳紧急撤离132人93.1毫米最大1小时降雨量167m³/s洪峰流量15分钟极速撤离132人全部转移9时20分蓝色预警省水利厅发布蓝色风险预警10时50分黄色预警升级为黄色风险预警15时47分传达部署漫川关镇书记向16个村传达撤离要求16时特殊人员转移万福村52名特殊人员提前撤离16时（同时段）极速响应高铁项目80名工人15分钟内全部撤离17时28分橙色预警省平台发布橙色预警，省水利厅多次电话"叫应"从蓝色到橙色，预警逐步升级；从电话叫应到15分钟极速撤离，每一个环节都跑在了山洪前面湖北郧西全村避险579人579人成功避险，零伤亡4时巡查警觉河水浑浊湍急，雨水混着泥土石块从山上涌下判断预警上报逐户敲门判定泥石流风险，组织村干部逐户敲门耐心转移5户20人劝说担心财产损失的老人，成功转移5户20人工地示警11名工人转身再入暴雨，赤脚跋涉，向11名工人拍门框高声示警9-10时灾难降临山洪暴发，约2000立方米泥石流倾泻，3户房屋被冲毁一个信息员的警觉、一次逐户的敲门动员，改变了579人的命运广东信宜凌晨生死转移57人零伤亡奇迹从发现黄泥水到完成转移，不到20分钟。刘名芳被推荐为"最美应急管理工作者"候选人关键行动时间线0114日夜间全体镇村干部24小时值守，巡查高切坡、地质灾害点、低洼地带020:42刘名芳冒雨夜巡，发现村道水沟涌出大量黄泥水——山体滑坡前兆030:47立即上报，5分钟内镇村干部抵达现场研判，确认重大风险转移与救援010:50起手摇报警器、大喇叭、铜锣、哨子齐发，挨家敲门通知转移021:00前25户57名群众全部安全转移03约2:00山体滑坡发生，5000立方米土石倾泻，35间房屋受损——无人伤亡2026年台风暴雨最新案例2026年入汛以来，预警联动机制持续接受实战检验，多地再次创造零伤亡避险纪录台风"白海豚"·8月5日第13号台风以14级强台风级别移入东海，中央气象台发布台风蓝色预警，水利部、自然资源部分别联合发布山洪和地质灾害橙色预警云南永善·7月11日13分钟内连续发布暴雨黄→橙预警及山洪Ⅱ级、地灾Ⅲ级预警，务基镇通过应急广播叫应26户85名群众安全转移云南盐津·7月12日应急广播推送暴雨橙色预警和地灾Ⅱ级预警，全县转移225户730人，未出现人员伤亡台风"巴威"·7月12-15日辽宁9个地市平均降雨达大暴雨量级，国家防总维持防汛三级应急响应，国家发改委紧急安排3000万元支持吉林灾后恢复每一年汛期都是大考，预警联动体系在实践中不断优化，守护更多人的生命安全CHAPTER04公众避险指南知识就是护身符，技能就是救命绳暴雨、山洪、台风全场景避险指南，关键时刻能救命居家防范：灾前准备暴雨台风来临前，居家做好充足准备，可规避八成以上汛期风险应急包准备防水包装备饮用水、干粮、手电筒、急救包等8类物资置于门口或客厅随手可取处隐患排查清理阳台屋顶杂物，疏通排水口低洼住户提前以沙袋、挡水板封堵门窗缝隙切断风险源家电贵重物品转移至高处提前切断低洼区域电源，加固门窗屋顶并检查电路燃气宁可备而不用，不可用时无备。一个应急包可能就是全家人的生命保障暴雨中步行与驾车避险步行三不原则不蹚未知积水深浅不明绝不踏入，水下暗藏缺失井盖、深坑、碎石，可用木棍试探不靠近带电设施远离路灯杆、配电箱、广告牌、架空高压线，积水导电致命不在树下躲雨远离大树、电线杆，不佩戴金属饰品、不使用金属柄雨伞驾车三不通过不通过深水路段水深超过轮胎一半即绕行不通过被淹桥梁桥梁下方冲刷严重，随时垮塌不通过塌方滑坡路段山体边坡雨后极度不稳车辆涉水熄火后，千万不要二次点火！立即解开安全带、砸窗逃生，快速撤离至地势高处山洪逃生：方向决定生死跑对方向是生与死的分界线洪水避险四字原则快收到预警立即撤离，不贪恋财物高向屋顶、山坡、坚固高层建筑等高地转移避避开河道、沟渠、低洼地带、地下车库，不蹚未知积水稳被围困时发求救信号、保存体力，不盲目游泳山洪前兆识别河水快速上涨、变浑浊并裹挟泥沙上游传来轰鸣声或异常响动山体落石异响，水体突然断流或暴涨突遭山洪袭击，选择就近安全路线沿山坡横向跑开，切勿顺山坡或往山谷出口下游跑滑坡与泥石流避险滑坡避险前兆信号山坡裂缝、岩土松动、流水浑浊、碎石掉落逃生方向绝不顺滑坡方向跑，向垂直于滑坡体两侧的稳固山坡快速撤离避险要点来不及撤离时躲坚固障碍物后，双手护头；远离陡坡、危岩、滚石及堆积物下方泥石流避险逃生方向绝不沿沟谷上下跑，立刻向沟谷两侧的高坡高地快速攀爬，越高越安全避险要点不在土质松软斜坡停留；不躲陡峭山坡、大树下或沟谷建筑物内共同红线：生命唯一优先，不回头、不折返捡拾财物被困求救与互救原则被困求救方法拨打110/119/120精准说明位置、险情和自身状态发出求救信号利用手机灯光、鲜艳衣物、口哨等方式寻找稳固高地避险远离河道、陡坡、危墙，保存体力等待救援互救原则01快速判断环境安全，确认无二次灾害风险后再靠近伤员02立即清理伤员口鼻异物，确保呼吸道通畅03出血部位用干净衣物纱布

按压止血04骨折处用木板硬纸板简易固定，需超过骨折端上下关节05呼吸心搏骤停者，立即

心肺复苏，同时拨打

120

在指导下持续操作"先救命、后治伤，先重伤、后轻伤"——现场互救铁律互救的前提是确保自己的安全，救人者先自救灾后防疫与健康防护洪水退去后，滑坡、泥石流、饮用水污染及传染病等次生风险依然存在，灾后防疫同样关乎生命饮水安全只喝煮沸水或瓶装水，不饮生水不吃洪水浸泡食物，防肠道传染病次生风险关乎生命环境消毒清理淤泥、积水、垃圾、动物尸体环境餐具消毒灭菌，保持通风干燥次生风险关乎生命个人防护无防护不接触洪水浸泡物品皮肤破损须防破伤风次生风险关乎生命健康监测出现发热、腹痛腹泻、恶心呕吐等症状立即就医，不拖延次生风险关乎生命洪水过后不是危险结束，次生灾害同样致命。做好灾后防护，才算真正渡过难关。CHAPTER05政策行动展望防灾减灾，每个人都是第一责任人从国家规划到个人行动，共同筑牢气象防灾减灾第一道防线《国家气象灾害防御规划》要点2026年6月30日，国务院批准出台《国家气象灾害防御规划（2026—2030年）》，未来五年气象防灾减灾纲领性文件增强气象灾害风险防范能力提高极端天气监测预警能力提升风险预警精细化水平加强预警信息发布系统信息化建设加强重点地区和行业防御针对城市生命线、农业、农村、海洋等关键领域采取精细化防御措施面向气象高敏感行业构建风险预警"一张图"完善联动响应体系健全以气象预警为先导的应急联动机制强化联合会商、联合预警、联合响应提高综合治理能力推进气象灾害防御体系和能力现代化建立以事前预防为主的防御模式到2030年，极端天气防御机制与频发重发新常态相适应，事前预防模式有效建立防御能力核心指标触达率意义触达率从83.5%提升到90%，意味着更多偏远地区群众及时收到预警公众普及率公众普及率是唯一需要全社会共同参与的指标，每个人都是作答者预警提前量每多出