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2026年城管行政执法综合业务考试题及答案一、单项选择题(每题2分,共30分)1.城管执法人员在查处违法行为时,应当向当事人出示()。A.身份证B.工作证C.行政执法证件D.单位介绍信答案:C。根据相关行政执法规定,执法人员进行执法活动时,必须向当事人出示行政执法证件,以表明执法身份和执法的合法性。身份证主要用于证明个人身份,工作证不能等同于执法资格证明,单位介绍信一般用于单位之间联系事务等,均不符合执法出示证件的要求。2.对于违法建设,城管部门责令当事人限期拆除,当事人逾期不拆除的,经()批准,可以强制拆除。A.城管部门负责人B.上级主管部门C.同级人民政府D.人民法院答案:C。依据城乡规划等相关法律法规,对于违法建设,当事人逾期不拆除的,经同级人民政府批准,城管部门可以实施强制拆除。城管部门负责人不能单独决定强制拆除,上级主管部门不直接批准此类拆除事项,人民法院批准的是通过司法程序的强制执行,而不是城管部门自行实施强制拆除的批准主体。3.城管执法中,证据先行登记保存的期限一般不得超过()日。A.3B.7C.10D.15答案:B。《行政处罚法》规定,在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在七日内及时作出处理决定。这是为了保证证据的有效性和执法程序的规范性。4.下列不属于城管部门日常管理职责范围的是()。A.市容环境卫生管理B.城市绿化管理C.食品安全监管D.市政设施管理答案:C。城管部门主要负责城市市容环境卫生、城市绿化、市政设施等方面的管理工作。食品安全监管主要由市场监督管理部门负责,有专门的法规和监管体系保障食品安全。5.城管执法人员当场作出行政处罚决定的,一般适用于对公民处以()元以下、对法人或者其他组织处以()元以下罚款或者警告的行政处罚。A.50;1000B.100;2000C.200;3000D.500;5000答案:A。按照《行政处罚法》规定,违法事实确凿并有法定依据,对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。这样的规定既保证了执法效率,又符合行政处罚简易程序的适用条件。6.当事人对城管部门作出的行政处罚决定不服的,可以自知道该具体行政行为之日起()日内提出行政复议申请。A.15B.30C.60D.90答案:C。根据《行政复议法》规定,公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。这给予了当事人合理的时间来行使复议权利。7.城管部门在调查或者进行检查时,执法人员不得少于()人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。A.1B.2C.3D.4答案:B。《行政处罚法》明确要求,行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,这是为了保证执法的公正性和客观性,避免单人执法可能出现的不公正或失误情况。8.下列关于城管执法文书送达的说法,错误的是()。A.送达文书必须有送达回证B.直接送达有困难的,可以邮寄送达C.当事人拒绝接收文书的,可由执法人员在送达回证上注明情况,视为送达D.公告送达适用于受送达人下落不明或者用其他方式无法送达的情况答案:C。当事人拒绝接收文书的,应当邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场,说明情况,在送达回证上记明拒收事由和日期,由送达人、见证人签名或者盖章,把文书留在受送达人的住所;也可以把文书留在受送达人的住所,并采用拍照、录像等方式记录送达过程,即留置送达,而不是执法人员简单注明情况视为送达。送达文书有送达回证是规范要求,邮寄送达是在直接送达困难时的常用方式,公告送达是针对下落不明或其他方式无法送达的情况。9.城管部门对某商家占道经营的行为进行查处,该商家在经营时未办理营业执照,此时城管部门可以()。A.一并查处无照经营行为B.将无照经营线索移送市场监管部门C.要求商家自行到市场监管部门办理执照D.忽略无照经营问题,只处理占道经营答案:B。虽然商家存在占道经营和无照经营两个问题,但无照经营的查处主要职责在市场监管部门。城管部门应将无照经营线索移送有管辖权的市场监管部门处理,以保证各部门职责的正确履行和执法的专业性。10.在城管执法中,对于情节较轻的违法行为,应当首先采取()措施。A.警告B.罚款C.暂扣物品D.吊销许可证答案:A。根据行政处罚的教育与处罚相结合原则,对于情节较轻的违法行为,应当先给予当事人警告,使其认识到自己的错误行为,起到教育作用,而不是直接给予较为严厉的罚款、暂扣物品或吊销许可证等处罚。11.城管部门在执法过程中,查封、扣押的物品应当妥善保管,()。A.可以收取一定的保管费用B.不得收取保管费用C.由当事人自行承担保管费用D.费用由双方协商承担答案:B。按照相关规定,行政机关对查封、扣押的物品,应当妥善保管,不得使用或者损毁;造成损失的,应当承担赔偿责任。同时,不得向当事人收取保管费用。这是为了避免行政机关将执法成本转嫁给当事人。12.某城管执法人员在执法时与当事人发生冲突,当事人情绪激动并辱骂执法人员,此时执法人员应()。A.立即与当事人对骂B.现场与当事人肢体冲突C.保持冷静,及时向上级报告并寻求支援D.自行离开现场答案:C。执法人员在执法过程中应当保持冷静和克制,遇到当事人情绪激动并辱骂等情况时,不能以同样不文明的方式回应,也不能与当事人发生肢体冲突,避免矛盾进一步激化。自行离开现场是逃避执法责任的表现。正确的做法是保持冷静,及时向上级报告并寻求支援,以合法、合理的方式处理冲突。13.城市管理中,对于户外广告设置不符合规定的,城管部门可以责令()。A.立即拆除B.限期改正C.罚款后继续使用D.补办手续即可答案:B。当户外广告设置不符合规定时,一般首先责令当事人限期改正,给予当事人一定的时间进行整改,使其符合相关规定。只有在当事人逾期不改正等情况下,才可能采取进一步的拆除等措施。罚款后继续使用不符合规定要求,补办手续也不能替代对不符合规定的整改。14.城管执法人员在收集证据时,下列做法正确的是()。A.可以通过威胁当事人获取证据B.证据必须是原件,不能使用复印件C.可以采用偷拍、偷录等秘密方式收集证据,但不得侵害他人合法权益D.只要能证明违法事实,证据来源可以不合法答案:C。在收集证据时,严禁通过威胁、引诱等非法方式获取证据,证据来源必须合法,所以A和D错误。证据不一定必须是原件,在无法提供原件时,经与原件核对无误的复印件等也可以作为证据使用,B错误。在不侵害他人合法权益的前提下,可以采用偷拍、偷录等秘密方式收集证据,以保证证据的真实性和客观性。15.城管部门对共享单车乱停放问题进行治理,下列措施中不合适的是()。A.划定专门的停放区域B.与共享单车企业合作,加强管理C.对违规停放的单车直接没收D.引导市民文明停放单车答案:C。对共享单车乱停放问题,划定专门停放区域可以规范单车停放,与共享单车企业合作能充分发挥企业的管理作用,引导市民文明停放单车有助于提高市民的自觉性。而直接没收违规停放的单车处罚过重,不符合合理行政的原则,也不利于共享单车行业的健康发展。二、多项选择题(每题3分,共30分)1.城管行政执法的基本原则包括()。A.合法原则B.合理原则C.公正公开原则D.教育与处罚相结合原则答案:ABCD。合法原则要求城管执法必须依据法律法规进行,不得超越法定权限和违反法定程序;合理原则强调执法行为要客观、适度,符合理性;公正公开原则保证执法过程和结果的公平公正,并且相关信息要向社会公开;教育与处罚相结合原则注重通过教育引导当事人自觉守法,在必要时给予适当处罚。2.城管部门在市容环境卫生管理方面的职责包括()。A.对随地吐痰、乱扔垃圾等行为进行查处B.监督管理环境卫生清扫、保洁工作C.管理城市生活垃圾的收集、运输和处理D.审批城市建筑垃圾的处置答案:ABCD。城管部门负责对各类破坏市容环境卫生的行为进行查处,如随地吐痰、乱扔垃圾等。同时,要监督管理整个城市的环境卫生清扫、保洁工作,保障城市环境整洁。城市生活垃圾和建筑垃圾的管理也是其重要职责,包括收集、运输、处理以及审批等环节。3.下列属于城管执法依据的法律法规有()。A.《中华人民共和国行政处罚法》B.《城市市容和环境卫生管理条例》C.《中华人民共和国城乡规划法》D.《城市绿化条例》答案:ABCD。《中华人民共和国行政处罚法》是所有行政处罚行为的基本法律依据,规范了行政处罚的设定和实施。《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市绿化条例》分别为市容环境卫生和城市绿化管理提供了具体的法律依据,《中华人民共和国城乡规划法》则是城管部门查处违法建设等行为的重要依据。4.城管执法人员在执法过程中,应遵循的程序要求有()。A.表明身份B.告知当事人权利义务C.听取当事人陈述和申辩D.制作执法文书答案:ABCD。表明身份是执法开始的必要环节,让当事人知道执法人员的身份和执法合法性。告知当事人权利义务能保证当事人充分行使自己的合法权益。听取当事人陈述和申辩体现了执法的公正性和尊重当事人意见。制作执法文书是对整个执法过程的记录,保证执法行为有迹可循。5.对于当事人逾期不履行行政处罚决定的,城管部门可以采取的措施有()。A.每日按罚款数额的百分之三加处罚款B.将查封、扣押的财物拍卖抵缴罚款C.申请人民法院强制执行D.直接对当事人进行拘留答案:ABC。根据《行政处罚法》规定,当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以每日按罚款数额的百分之三加处罚款;根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;申请人民法院强制执行。城管部门没有直接对当事人进行拘留的权力,拘留属于限制人身自由的行政处罚,一般由公安机关实施。6.城管执法中,证据的种类包括()。A.书证B.物证C.视听资料D.证人证言答案:ABCD。书证是以文字、符号、图形等所记载的内容或表达的思想来证明案件事实的证据,如相关许可证、文件等;物证是能够证明案件真实情况的一切物品和痕迹,如违规经营的物品等;视听资料是以录音、录像、电子计算机或其他高科技设备所存储的信息证明案件事实的证据;证人证言是证人就其所了解的案件情况向司法机关或执法部门所作的陈述。7.城市管理行政执法的范围可能涉及()。A.环境保护管理方面的部分行政处罚权B.工商行政管理方面的对无照商贩的行政处罚权C.公安交通管理方面的对侵占城市道路行为的行政处罚权D.水务管理方面的对向城市河道倾倒废弃物行为的行政处罚权答案:ABCD。随着城市管理综合执法改革的推进,城管执法范围不断拓展,涵盖了环境保护、工商、公安交通、水务等多个领域的部分行政处罚权,以提高城市管理效率和综合执法能力。8.城管部门在处理群众投诉时,应做到()。A.及时受理B.认真调查核实C.反馈处理结果D.对投诉人进行打击报复答案:ABC。及时受理群众投诉能体现对群众诉求的重视,认真调查核实是解决问题的基础,反馈处理结果能让投诉人了解问题的处理情况。而对投诉人进行打击报复是严重违反职业道德和法律法规的行为,是绝对不允许的。9.城管执法人员在执法过程中,遇到暴力抗法时,正确的做法有()。A.保持冷静,避免激化矛盾B.及时向公安机关报警C.可以适当使用警械进行自卫D.与暴力抗法者进行激烈搏斗答案:ABC。遇到暴力抗法时,执法人员要保持冷静,避免矛盾进一步激化。及时向公安机关报警,借助公安机关的力量来处理暴力抗法行为。在必要情况下,为了保护自身安全和执法工作的正常进行,可以按照规定适当使用警械进行自卫。而与暴力抗法者进行激烈搏斗可能会导致自身受伤和局面失控,不是正确的做法。10.城市管理行政执法中,应坚持文明执法,文明执法的要求包括()。A.语言文明B.行为规范C.以理服人D.尊重当事人人格答案:ABCD。文明执法要求执法人员在语言上使用文明、规范的用语,避免使用粗俗、侮辱性的语言;行为上要符合执法规范,不得有粗暴、野蛮的行为;要通过摆事实、讲道理的方式让当事人认识到自己的错误,以理服人;同时,要尊重当事人的人格尊严,保障当事人的合法权益。三、判断题(每题2分,共20分)1.城管执法人员可以在没有任何证据的情况下对当事人进行行政处罚。()答案:错误。行政处罚必须以事实为依据,有充分的证据证明当事人存在违法行为才能作出,没有证据的行政处罚是不合法的,违反了依法行政的原则。2.当事人对城管部门作出的行政处罚决定不服的,只能提起行政诉讼,不能申请行政复议。()答案:错误。当事人对行政处罚决定不服的,既可以申请行政复议,也可以提起行政诉讼,这是当事人的合法权利,当事人可以根据自己的情况选择合适的救济途径。3.城管部门可以对所有违法建设进行强制拆除,无需经过任何程序。()答案:错误。对于违法建设,城管部门需要先进行调查认定,责令当事人限期拆除,当事人逾期不拆除的,经同级人民政府批准等法定程序后,才可以实施强制拆除,而不是无需经过任何程序。4.城管执法人员在执法过程中,可以随意扣押当事人的物品。()答案:错误。城管执法人员扣押当事人物品必须有法定依据和遵循法定程序,不能随意扣押。扣押物品要符合相关法律法规规定的条件,如为了防止证据灭失、保障执法顺利进行等,并且要出具相关的扣押文书。5.只要当事人存在违法行为,城管部门就可以加重对其的处罚。()答案:错误。行政处罚应当遵循公正、公平的原则,根据违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度等因素来确定处罚的种类和幅度,不能随意加重处罚。只有在法定的加重处罚情形下,才能依法加重处罚。6.城管部门在执法过程中,不需要听取当事人的陈述和申辩。()答案:错误。听取当事人的陈述和申辩是行政处罚程序中的重要环节,是当事人的合法权利。城管部门必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。7.城管执法文书送达后,不需要当事人签字确认。()答案:错误。执法文书送达需要有送达回证,一般要求当事人在送达回证上签字确认,以证明文书已经送达当事人。在特殊情况下,如当事人拒绝签字,可以采用留置送达等方式,但也需要有相关的证明程序。8.城管部门对占道经营行为进行处罚时,只需考虑占道的事实,不需要考虑其他因素。()答案:错误。在对占道经营行为进行处罚时,除了考虑占道的事实外,还需要考虑当事人的违法情节、危害后果、是否初次违法、是否及时改正等因素,综合判断并确定合理的处罚方式和幅度。9.城管执法人员可以在工作时间饮酒。()答案:错误。城管执法人员在工作时间饮酒会影响执法形象和执法工作的正常开展,违反工作纪律和职业道德要求,是不被允许的。10.城市管理行政执法中,只要目的是为了维护城市秩序,就可以采取任何手段。()答案:错误。城市管理行政执法必须遵循合法、合理等原则,采取的手段必须符合法律法规的规定,不能为了达到维护城市秩序的目的而采取违法或不合理的手段,要保障当事人的合法权益。四、案例分析题(每题10分,共20分)1.某小区门口连日来有流动摊贩占道经营,严重影响周边交通和环境卫生,居民多次向城管部门投诉。城管部门接到投诉后,多次对摊贩进行劝离,但摊贩屡劝不止。一日,城管执法人员再次来到现场,决定对其中一个摊贩张某的经营物品进行暂扣。张某情绪激动,与执法人员发生争执,拒不配合暂扣,并动手推搡执法人员。请问:(1)城管部门对张某经营物品进行暂扣是否合法?为什么?答案:城管部门对张某经营物品进行暂扣合法。根据相关法律法规,对于流动摊贩占道经营这种影响周边
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