基层工会的换届选举工作程序

基层工会的换届选举工作程序基层工会作为联系广大职工群众的桥梁和纽带，其组织的健全与活力直接关系到工会职能的有效发挥。换届选举工作是基层工会组织建设中的一项基础性、常规性工作，对于保障会员民主权利、激发工会组织活力、提升工会工作水平具有至关重要的意义。规范有序地做好换届选举，不仅是工会民主化、规范化建设的内在要求，也是调动广大职工积极性、主动性、创造性的重要途径。一、换届选举的筹备阶段换届选举工作的成功，离不开充分细致的前期筹备。这一阶段的工作质量，直接影响后续选举的顺利与否和选举结果的公信力。（一）筹备工作的启动与组织保障基层工会在任期届满前的适当时间，应主动向同级党组织和上级工会汇报，提出换届选举的初步设想。在同级党组织的领导下，成立由工会干部、会员代表以及相关部门人员组成的换届选举筹备工作小组。筹备小组的主要职责包括：制定详细的工作计划和时间进度表，明确各项任务的责任人；负责选举全过程的组织协调、政策解答和具体实施。（二）政策学习与宣传动员筹备小组首先要组织成员认真学习《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》以及上级工会关于基层工会换届选举的相关文件和政策规定，准确把握换届选举的指导思想、基本原则、程序步骤和具体要求。同时，要通过多种形式，如召开会议、张贴通知、利用内部通讯平台等，向全体会员宣传工会换届选举的目的、意义、政策规定和方法步骤，提高会员的知晓率和参与度，营造积极参与、民主和谐的选举氛围。（三）会员情况的梳理与核实会员是工会的主体，会员的广泛性和代表性是选举工作的基础。筹备小组需对本单位会员的基本情况进行全面梳理和核实，包括会员人数、姓名、性别、年龄、政治面貌、职务、入会时间等信息，确保会员名册的准确性。特别要注意确认会员的会籍状态，确保每一位符合条件的会员都能依法行使自己的民主权利。（四）制定选举工作方案根据上级工会的要求和本单位的实际情况，筹备小组负责制定详细的《工会换届选举工作方案》。方案应包括：选举的指导思想、基本原则、选举范围、会员代表（若召开代表大会）的产生办法、工会委员会（含经费审查委员会、女职工委员会）的组成名额与产生程序、候选人的条件与提名方式、选举办法、会议议程、时间安排以及组织领导等内容。方案制定后，需报请同级党组织和上级工会审查批准。二、换届选举的实施阶段实施阶段是换届选举工作的核心环节，必须严格按照既定方案和相关规定，规范操作，确保选举过程的公开、公平、公正。（一）候选人的酝酿与产生工会委员会委员、经费审查委员会委员、女职工委员会委员候选人的产生，应坚持德才兼备、以德为先、群众公认的原则。候选人的提名应充分发扬民主，通过自下而上、上下结合的方式进行。可以由会员或会员代表联名推荐，也可以由工会小组或车间（科室）工会提名。筹备小组对各方面推荐的候选人初步人选进行汇总、审核和考察，广泛听取各方面意见，根据多数会员的意愿和工作需要，按照一定的差额比例，提出候选人初步名单，报请同级党组织和上级工会同意后，确定正式候选人名单，并在选举前向全体会员公示，公示期一般不少于三个工作日。候选人应具备良好的政治素质、业务能力和群众基础，热心工会工作，能够切实维护职工合法权益。（二）选举前的准备工作在完成候选人公示无异议后，筹备小组要做好选举前的各项具体准备工作。包括：印制选票（选票应按候选人姓氏笔画为序排列，另设“另选他人”栏）；准备投票箱、计票工具；布置选举会场，确保会场庄严、整洁，设有秘密写票处；通知全体会员或会员代表按时参加会议；培训选举工作人员，明确投票、计票、监票的职责和工作纪律；准备好会议所需的文件材料，如选举办法（草案）、候选人情况介绍、会议议程等。（三）会员大会或会员代表大会的召开与选举工会换届选举一般应召开会员大会。会员人数较多的，可以召开会员代表大会。1.会议的召开：会员大会或会员代表大会须有三分之二以上的会员或会员代表出席方能举行。会议主持人宣布大会开始，奏唱国歌。会上，通常会听取和审议上一届工会委员会的工作报告、经费审查委员会的工作报告（若有）。2.选举的进行：*审议通过选举办法：选举办法应明确选举的具体程序、投票方式、计票规则、当选条件等，经大会审议通过后生效。*推选监票人、计票人：监票人、计票人应由会员或会员代表担任，候选人及其近亲属不得担任。监票人负责对选举全过程进行监督。*介绍候选人情况：可由筹备小组负责人或候选人本人（书面或口头）介绍候选人的基本情况和主要表现。*分发选票与投票：工作人员向到会的有选举权的会员或会员代表分发选票。会员或会员代表应在秘密写票处填写选票，对候选人可以投赞成票、反对票或弃权票，也可以另选他人。投票时应有序进行，确保投票过程的规范。*清点选票与计票：投票结束后，监票人、计票人当众开启票箱，清点收回的选票数。收回的选票数等于或少于发出的选票数，选举有效；多于发出的选票数，选举无效，应重新选举。计票时，应按选举办法的规定，统计有效票、无效票、赞成票、反对票和弃权票。*宣布选举结果：计票结束后，由监票人向大会报告计票结果，会议主持人根据选举办法宣布当选人名单。当选人名单按姓氏笔画为序排列。三、选举后的工作选举结束后，并非万事大吉，还需做好后续工作，确保工会工作的平稳过渡和顺利开展。（一）选举结果的报批新当选的工会委员会应及时将选举结果（包括当选的工会委员会委员、经费审查委员会委员、女职工委员会委员名单及得票数，以及工会主席、副主席候选人建议名单）书面报请同级党组织和上级工会审批。（二）新当选工会委员会的第一次全体会议在上级工会批准选举结果后，新当选的工会委员会应召开第一次全体会议，选举产生工会主席、副主席；经费审查委员会召开第一次全体会议，选举产生经费审查委员会主任；女职工委员会召开第一次全体会议，选举产生女职工委员会主任（或由工会副主席兼任）。（三）做好工作交接与总结新老工会委员会要认真做好工作交接，包括文件资料、财务账目、固定资产、印章等的交接，确保工作的连续性。同时，换届选举筹备小组或新当选的工会委员会要对本次换届选举工作进行全面总结，肯定成绩，分析不足，总结经验教训，并将总结报告上报同级党组织和上级工会。四、换届选举工作中需注意的关键事项基层工会换届选举工作是一项严肃的政治任务和群众工作，事关工会组织的凝聚力和战斗力。在整个过程中，必须坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法依规办事。要始终把纪律和规矩挺在前面，坚决防止和纠正选举中的不正之风，确保选举工作健康有序进行。要尊重会员的主体地位，保障会员的知情权、参与权、表达权、监督权，引导会员正确行使民主权利，真正把那些政治坚定、业务精通、作风过硬、热爱工会工作、深受职工信赖的优秀分子选进工会领导班子