成都市公共娱乐服务场所治安管理承诺书

成都市公共娱乐服务场所治安管理承诺书为严格遵守《中华人民共和国治安管理处罚法》《娱乐场所管理条例》《公共场所卫生管理条例》《四川省旅馆业治安管理办法》《成都市公共场所治安管理规定》等法律法规及规章要求，全面落实本场所治安管理主体责任，切实维护公共安全秩序，防范各类违法犯罪活动发生，保障消费者、从业人员合法权益，本场所郑重作出以下承诺，自愿接受公安机关、文旅、市场监管等部门的监督检查，如有违反，自愿承担相应法律责任及后果：一、场所资质与备案管理承诺1.本场所已严格按照法定程序取得营业执照、娱乐经营许可证/公共场所卫生许可证/特种行业许可证（旅馆业、典当业等）、消防验收合格意见书等全部法定经营资质，所有资质均在有效期内，不存在无照经营、超范围经营、资质过期失效等情况。若后续经营过程中发生经营地址、法定代表人、经营范围、经营面积、场所结构等重大变更事项，保证在变更完成后10个工作日内向属地派出所及文旅部门完成备案更新。2.本场所已按要求在属地公安机关完成治安管理信息系统备案，备案信息包括场所名称、经营地址、法定代表人、治安责任人、从业人员信息、场地平面图、监控点位分布、安全出口位置等全部真实有效，不存在隐瞒、谎报、漏报情况。3.本场所经营面积、功能分区符合法定要求：歌舞娱乐场所营业面积不低于200平方米，游艺娱乐场所营业面积不低于300平方米，每个包厢、包间内不得设置隔断，门窗预留不小于0.4平方米的透明展示区域，不得设置内锁装置，不存在“暗门”“暗室”“隐蔽隔间”等规避监管的设施。二、治安管理组织与责任落实承诺1.本场所法定代表人为第一治安责任人，全面承担场所治安管理首要责任；任命专职治安负责人1名，持有公安机关核发的治安培训合格证书，具体负责日常治安管理制度落实、隐患排查、应急处置等工作；按照每50名从业人员配备1名专职保安的标准配备安保力量，从业人员不足50人的至少配备2名专职保安，所有保安均持证上岗，无违法犯罪记录。2.本场所建立治安管理工作台账，包括从业人员登记台账、每日安全巡查台账、矛盾纠纷排查台账、隐患整改台账、外来人员登记台账（施工、供货等非消费者人员）、应急演练台账6类基础台账，安排专人负责记录更新，台账保存期限不低于2年，随时接受公安机关调阅检查。3.本场所每月组织全体从业人员开展不少于2次的治安管理专项培训，培训内容包括法律法规、禁黄禁赌禁毒要求、可疑人员识别、应急处置流程等，每次培训时长不低于90分钟，培训后组织考核，考核不合格者不得上岗；每季度邀请属地派出所民警到场所开展不少于1次的现场指导培训，及时更新治安管理要求。三、人员管理承诺（一）从业人员管理1.本场所所有从业人员（包括正式员工、临时工、兼职人员、实习人员、外包服务人员等）均按照“一人一档”要求建立信息档案，档案内容包括身份证复印件、联系方式、户籍地、居住证信息（非本地户籍人员）、从业背景核查证明、培训考核记录、岗位责任书，不存在使用无合法身份证明人员、在逃人员、涉毒涉黄涉赌前科人员从业的情况。2.所有从业人员上岗期间统一佩戴印有姓名、岗位、照片的工作牌，工作牌信息与登记档案一致，不得冒用他人身份信息上岗。从业人员在工作期间严格遵守职业道德，不得诱导消费者进行高额消费、不得向消费者推销涉黄涉赌涉毒相关产品或服务、不得参与任何违法犯罪活动。3.本场所严格落实从业人员变动报备制度，新招录从业人员后3个工作日内将人员信息报送属地派出所备案，人员离职后7个工作日内更新备案信息，确保公安机关实时掌握本场所从业人员动态。（二）消费者管理1.本场所严格落实消费者身份核验制度，对进入包厢、包间消费的人员逐一核验身份证，通过治安管理信息系统实时上传身份信息，做到“人证一致、逐人登记、实时上传”，不漏登、不迟登、不错登。对携带未成年人进入场所的，严格核查监护人身份及陪同关系，按照《未成年人保护法》要求，歌舞娱乐场所一律拒绝未成年人进入，游艺娱乐场所设置的电子游戏设备除国家法定节假日外，一律不向未成年人提供。2.本场所安排专人在入口处开展安全检查，严禁消费者携带枪支弹药、管制刀具、易燃易爆物品、有毒有害物品、放射性物品等违禁品进入场所，发现违禁品第一时间控制并上报公安机关。3.本场所对消费者异常行为保持高度警觉，发现消费者有疑似吸毒、卖淫嫖娼、赌博、打架斗殴、寻衅滋事等行为的，第一时间采取劝阻措施，同时上报属地派出所，不隐瞒、不纵容、不参与。四、场所硬件设施管理承诺1.本场所按照“全覆盖、无死角”要求安装视频监控设备，监控点位覆盖场所出入口、前台、通道、走廊、电梯、楼梯间、收银台、公共活动区域、包厢/包间门外区域，监控设备分辨率不低于1080P，红外夜视功能正常，监控录像存储时间不低于30天，录像内容完整可查，不存在遮挡、损毁监控设备、删除或篡改监控录像的情况。监控设备专人管理，除公安机关依法调阅外，不向任何第三方提供监控录像内容。2.本场所安全出口数量符合消防及治安要求，不少于2个，安全出口、疏散通道保持畅通，不堆放杂物、不锁闭，安全出口标识、应急照明设备完好有效，紧急情况下可正常使用。场所内配备不少于4组应急照明灯、不少于8具4公斤干粉灭火器，消防设施每季度检测1次，确保完好有效。3.本场所包厢、包间严格落实监管要求：房门透明部分不遮挡，无内锁，房内不设置可调灯光、不安装隔音棉等规避声音监测的设施；场所内广播系统正常运行，按照要求每小时滚动播放一次治安提示、禁黄禁赌禁毒提示、消防安全提示，音量不低于30分贝，确保所有区域消费者均可清晰听到。4.本场所安装治安管理信息系统、未成年人预警系统、噪音监测系统，所有系统与公安机关、文旅部门监管平台联网，系统保持24小时正常运行，安排专人负责系统维护，出现故障1小时内上报监管部门，24小时内完成修复，故障期间采取人工登记等方式落实管理要求。五、禁黄禁赌禁毒管理承诺1.本场所严格落实“黄赌毒”零容忍制度，在场所入口、前台、每个包厢/包间内的醒目位置张贴禁黄禁赌禁毒警示标识，标识上印有属地派出所报警电话，确保所有进入场所人员均可清晰看到。2.本场所不存在任何涉黄活动：不雇佣、容留、介绍卖淫嫖娼人员，不组织、容留淫秽表演，不播放淫秽音像制品，不向消费者提供色情陪侍服务，不在场所内张贴、摆放涉黄宣传品，不得允许从业人员穿着暴露服饰、作出低俗引导行为。对场所内出现的招嫖卡片、涉黄小广告，第一时间清理并上报公安机关溯源。3.本场所不存在任何涉赌活动：不设置赌博机，不提供麻将、扑克等赌博工具，不组织、容留消费者进行任何形式的赌博活动，不抽头渔利，不为赌博活动提供场地、资金结算等便利。游艺娱乐场所设置的游艺设备一律经过文旅部门核验，不存在具备退币、退分、退钢珠等赌博功能的设备，不得向消费者兑换现金、有价证券等贵重物品。4.本场所严格落实禁毒管理要求：不贩卖、提供、容留他人吸食毒品，发现场所内有疑似吸毒人员、疑似毒品及吸毒工具的，第一时间控制并上报公安机关。本场所每半年组织全体从业人员开展1次毒品检测，新招录从业人员必须先进行毒品检测，检测合格后方可上岗，杜绝从业人员涉毒。本场所按照公安机关要求定期开展场所禁毒排查，对包厢、包间、卫生间、角落等重点区域每日排查不少于3次，排查记录如实登记在安全台账中。六、秩序维护与矛盾化解承诺1.本场所建立日常巡查制度，保安人员每30分钟对公共区域、包厢/包间外区域开展一次巡逻，巡查内容包括场所秩序、消防安全、可疑人员及可疑物品、“黄赌毒”线索等，巡查情况如实记录在每日安全台账中。2.本场所建立矛盾纠纷快速处置机制，对消费者之间、消费者与从业人员之间发生的纠纷，第一时间安排专门人员开展调解，避免矛盾升级引发打架斗殴、寻衅滋事等案事件。调解不成的，第一时间上报属地派出所协助处置，不私了、不纵容违法违规行为。3.本场所严格控制消费者容纳数量，歌舞娱乐场所容纳人数不超过核定最大承载量的80%，游艺娱乐场所容纳人数不超过核定最大承载量的90%，避免人员过度拥挤引发秩序混乱、踩踏等安全事故。节假日、营业高峰时段加派30%的安保力量开展秩序维护，提前制定人流管控预案，必要时采取限流措施。4.本场所严格落实噪音管理要求，边界噪音符合《社会生活环境噪声排放标准》，夜间（22:00至次日6:00）噪音不超过55分贝，避免噪音扰民引发矛盾纠纷。每日22:00后安排专人对场所噪音进行监测，发现噪音超标的第一时间调低音量、采取隔音措施。七、突发事件应急处置承诺1.本场所制定《治安突发事件应急预案》《火灾应急预案》《群体性事件应急预案》三类专项预案，明确突发事件处置流程、责任分工、处置措施，预案内容与属地派出所应急响应机制衔接。2.本场所每季度组织全体从业人员开展不少于1次的应急演练，演练内容包括火灾逃生、打架斗殴处置、涉毒人员控制、群体性事件疏散等，每次演练邀请属地派出所民警到场指导，演练后开展评估总结，及时优化预案内容，确保所有从业人员熟练掌握应急处置流程，演练台账记录完整可查。3.发生突发事件时，本场所第一时间启动应急预案：发生火灾时，第一时间切断电源、组织人员疏散、拨打119报警，同时开展初期火灾扑救；发生打架斗殴、寻衅滋事等治安案事件时，第一时间安排保安控制现场、疏散无关人员、拨打110报警，固定现场证据，配合公安机关开展调查；发生群体性事件时，第一时间上报属地派出所，同时采取限流、疏散等措施，避免事态扩大。4.本场所建立24小时值班制度，法定代表人、治安负责人手机保持24小时畅通，接到突发事件报告或公安机关通知后，15分钟内赶到现场参与处置。八、信息报送与配合监管承诺1.本场所严格落实治安信息报送制度，发现以下情况第一时间上报属地派出所，报送时间不晚于事发后10分钟：发现涉黄涉赌涉毒线索及人员、发现疑似在逃人员、发生治安案事件、发生消防安全事故、发现违禁物品、出现群体性事件苗头。不存在迟报、瞒报、漏报情况。2.本场所积极配合公安机关、文旅、市场监管等部门的日常检查、专项检查、案事件调查工作，按要求如实提供场所台账、监控录像、人员信息、消费记录等资料，不推诿、不隐瞒、不阻碍执法人员依法执行职务。3.本场所主动接受社会监督，在场所前台醒目位置公布属地派出所报警电话、监管部门投诉电话，对消费者、群众反映的治安问题、违规线索，第一时间核实整改，整改情况及时反馈投诉人及监管部门。4.本场所按照公安机关要求，定期开展治安隐患自查自纠，每月开展不少于1次的全面治安隐患排查，排查出的隐患建立整改清单，明确整改责任人、整改时限，整改完成后将整改情况报送属地派出所复查，确保隐患清零。九、违约及违法责任承担承诺1.若本场所违反上述承诺，存在未落实治安管理制度、场所硬件不符合要求、发生涉黄涉赌涉毒案事件、阻碍执法等情况，自愿接受监管部门依法作出的警告、罚款、停业整顿、吊销资质等行政处罚，相关责任人员自愿承担相应的行政及刑事责任。2.若因本场所管理失职导致消费者、从业人员人身财产权益受损的，本场所自愿承担全部赔偿责任及相应法律责任。3.若本场所发生重大治安案事件、重大安全事故，造成恶劣社会影响的，自愿承担由此带来的所有法律后果，配合相关部门做好善后处置工作。十、其他补充承诺1.本场所严格遵守未成年人保护相关规定，除法定允许情形外，不允许未成年人进入歌舞娱乐场所，不为未成年人提供不适宜的娱乐服务，发现未成年人脱离监护人单独进入场所的，第一时间联系监护人并上报属地派出所。2.本场所严格落实反诈宣传要求，在场所入口、前台、包厢内张贴反诈宣传海报，滚动播放反诈宣传提示，提醒消费者防范刷单、电信诈骗、“酒托”“茶托”等诈骗行为，发现疑似诈骗线索第一时间上报公安机关。3.本场所严格遵守疫情防控、食品安全等其他领域的法律法规要求，配合相关部门落实各项管理规定，共同维护公