承包五金生产安全责任书

承包五金生产安全责任书为落实五金生产环节安全生产主体责任，防范各类生产安全事故发生，保障从业人员生命安全、身体健康及企业财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《特种设备安全监察条例》《危险化学品安全管理条例》《工贸企业粉尘防爆安全规定》等法律法规及行业规范要求，[发包方全称]（以下简称甲方）与[承包方全称]（以下简称乙方）就乙方承包甲方五金生产项目的安全生产责任事宜，签订本责任书，双方共同严格遵守执行。一、责任期限本责任书责任期限与双方签订的五金生产承包合同期限一致，自____年__月__日起至____年__月__日止；承包合同续签或项目延期的，本责任书自动顺延生效，或双方另行签订补充责任书。二、通用责任条款（一）资质与人员管理责任1.乙方须具备合法有效的五金生产经营资质，持有营业执照、对应的生产许可证书、安全生产标准化达标证书（三级及以上），不存在超范围经营、资质过期、挂靠资质等违法情形；乙方须在进场作业前7个工作日内将所有资质文件原件提交甲方核验，复印件加盖公章后留存甲方备案。2.乙方须建立完善的安全生产管理体系，按要求配备专职安全生产管理人员：承包项目从业人员总数超过100人的，至少配备2名专职安全员；从业人员在30-100人的，至少配备1名专职安全员；从业人员不足30人的，须指定1名兼职安全员并配备至少1名注册安全工程师（金属冶炼或工贸类）负责日常安全管理工作。所有安全管理人员须持有应急管理部门颁发的安全生产考核合格证书，持证上岗率100%。3.乙方须严格落实全员安全教育培训制度：（1）新入职人员三级安全教育培训时长不得少于24学时，其中厂级安全培训8学时、车间级安全培训12学时、班组级安全培训4学时，培训内容须涵盖五金生产风险点、操作规程、应急处置、个体防护等内容，培训考核合格后方可上岗，培训记录、考核试卷须留存至少3年备查。（2）特种作业人员（含焊接与热切割作业人员、高处作业人员、起重机械作业人员、电工作业人员、叉车等特种设备作业人员）必须持有国家应急管理、市场监管等部门核发的有效特种作业操作证书，持证上岗率100%；乙方须建立特种作业人员台账，每月更新后报送甲方备案，严禁无证人员从事特种作业。（3）转岗、复岗人员及新工艺、新设备、新材料投入使用前，须针对岗位风险开展专项安全培训，培训时长不得少于8学时，考核合格后方可上岗。（4）日常安全生产再培训每月不少于1次，每次不少于2学时，培训内容包括最新安全法规、事故案例复盘、岗位隐患排查要点等，培训签到及影像记录须完整留存。4.乙方须为所有从业人员缴纳工伤保险，鼓励为高风险岗位从业人员购买安全生产责任保险；进场前须将从业人员名单、工伤保险缴纳证明、安全培训考核记录、特种作业证书一并提交甲方审核，人员发生变动的须在3个工作日内更新报送甲方。（二）制度建设责任乙方须结合五金生产实际，建立健全以下安全生产管理制度及操作规程，所有制度须在生产区域醒目位置公示并落地执行：1.安全生产责任制度：明确法定代表人、实际负责人、安全管理人员、各车间/班组负责人、一线作业人员的安全生产岗位职责，实现“一岗一责”，责任清单全员签字确认。2.安全检查及隐患排查治理制度：明确日检、周检、月检的责任人员、检查范围、排查标准、整改闭环要求，建立隐患排查治理台账，实行“排查-登记-整改-验收-销号”全流程管理，一般隐患整改率100%，重大隐患整改闭环率100%。3.危险作业管理制度：覆盖动火作业、有限空间作业、高处作业、临时用电作业、吊装作业、动土作业、断路作业等八大危险作业，严格执行作业审批制度，作业前必须开展风险辨识、制定安全措施、安排现场监护人，作业审批单留存至少1年。4.设备设施安全管理制度：包括生产设备、特种设备、安全防护设备、应急救援设备的采购、安装、验收、使用、维护、检修、报废全流程管理要求，建立“一台一档”设备台账。5.危险化学品管理制度：覆盖生产过程中使用的润滑油、切削液、清洗剂、焊接气体、涂装涂料等危险化学品的采购、运输、存储、领用、使用、废弃处置全流程管理要求，建立危险化学品出入库台账，做到账物相符。6.粉尘防爆管理制度：针对五金抛光、打磨、切割等产生金属粉尘的工序，制定粉尘清扫、设备防爆、通风除尘、动火管控等专项要求，落实粉尘防爆“十不准”规定。7.职业健康管理制度：明确职业病危害因素检测、从业人员职业健康体检、职业健康档案建立、个体防护用品配备等要求，每年至少开展1次职业病危害因素检测，每1年组织接触粉尘、噪声、有毒有害物质的从业人员开展职业健康体检。8.安全生产费用提取和使用制度：按照上年度实际营业收入的1.5%足额提取安全生产费用，专项用于安全隐患治理、安全设施升级、安全教育培训、个体防护用品配备、应急演练及装备配置等，不得挪作他用，每年年底向甲方报送安全生产费用使用明细。9.生产安全事故应急处置及报告制度：制定火灾爆炸、机械伤害、灼烫、触电、有限空间中毒、高处坠落等专项应急预案及现场处置方案，每半年至少组织1次综合应急演练，每季度至少组织1次现场处置方案演练，演练后及时开展评估并修订预案。三、生产环节专项安全责任（一）原辅材料存储及使用安全责任1.危险化学品存储须符合国家标准：甲乙类危险化学品须存储在符合防火防爆要求的专用仓库内，仓库通风、防爆照明、防静电接地、气体泄漏报警装置、消防器材配备率100%且完好有效；仓库内危险化学品最大存储量不得超过72小时生产使用量，不同禁忌类危险化学品（如氧化性物质与还原性物质、酸性物质与碱性物质）必须分库或物理隔离存放，间距不小于1.5米。2.存储区域须设置明显的危险化学品安全周知卡，标明化学品名称、危险性、应急处置方法、contact信息；危险化学品领用实行“双人双锁”管理，领用记录精确到具体人员、领用时间、领用数量、使用岗位，剩余危险化学品必须当日退回仓库，严禁在生产车间超量存放。3.焊接用氧气瓶、乙炔瓶存储及使用必须符合规范：存储时两瓶间距不小于5米，距明火、热源距离不小于10米，瓶身防震圈、安全帽、减压阀、回火防止器配备齐全且完好有效，严禁气瓶暴晒、倾倒、混用，过期、检验不合格的气瓶严禁入场使用。4.金属原辅材料堆放须整齐稳固，型材堆放高度不得超过1.5米，板材堆放高度不得超过1.2米，边角料当日清理，严禁堵塞消防通道、安全出口及设备紧急操作空间。（二）设备设施安全管理责任1.所有生产设备（车床、铣床、磨床、切割机、焊接设备、抛光机、冲压机、起重设备等）必须具备出厂合格证明，进场前须经甲方安全验收合格后方可投入使用；特种设备（起重机械、叉车、压力容器等）须经市场监管部门检验合格并取得使用登记证书，检验合格标志张贴在设备醒目位置，严禁使用未经检验、检验不合格或已报废的特种设备。2.设备安全防护装置必须齐全有效：所有转动部件（齿轮、皮带轮、传动轴等）必须安装防护罩，冲压设备必须安装双手操作按钮、安全光栅，焊接设备必须安装防触电装置，高空作业平台必须安装防护栏杆、安全锁，设备紧急停止按钮标识清晰、易于操作且功能完好，安全防护装置缺失或失效的设备严禁投入使用。3.严格落实设备日常维护保养制度：设备操作人员每日班前对设备进行安全检查，确认无故障后方可开机；设备维护人员每周对设备防护装置、电气系统、动力系统进行专项检查，每月开展1次全面维保，维保记录完整留存；设备检修时必须切断电源、挂牌上锁（LOTO），安排专人现场监护，严禁带电、带压检修。4.通风除尘设备必须符合粉尘防爆要求：打磨、抛光、切割等产生金属粉尘的工序必须采用防爆型除尘设备，除尘管道采用不燃材料制作，按规范设置泄爆口、火花探测器、熄灭装置，除尘系统每季度至少清理1次管道积尘，滤料定期更换，严禁除尘系统带故障运行。（三）作业过程安全管控责任1.作业人员必须严格遵守岗位安全操作规程，严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律：（1）机械加工岗位：操作人员不得佩戴手套、长发必须盘入工作帽，工件装夹牢固，加工过程中严禁用手清理切屑、测量工件，车床、铣床运行时严禁离岗，清理切屑必须使用专用工具。（2）焊接作业岗位：操作人员必须佩戴焊接面罩、阻燃工作服、绝缘手套、绝缘鞋，作业前清理作业点周围10米范围内的易燃易爆物品，安排专人现场看火，作业后确认无残留火种后方可离开；严禁在粉尘浓度超标的区域、危险化学品存储区域周边进行焊接作业。（3）打磨抛光岗位：操作人员必须佩戴防尘口罩、防护眼镜，作业前开启通风除尘设备，作业区域粉尘浓度必须控制在8mg/m³以下，每日作业结束后对作业区域地面、设备表面的积尘进行湿式清扫，严禁使用压缩空气吹扫积尘。（4）冲压作业岗位：操作人员必须佩戴防砸劳保鞋，严禁将手伸入模具区域，多人配合作业时必须明确统一指挥信号，严禁在设备运行过程中调整模具、清理废料。（5）高处作业岗位（2米及以上）：作业人员必须系合格的双钩安全带，高挂低用，作业点下方设置警戒区域，安排专人监护，严禁高空抛物，遇六级及以上大风、暴雨等恶劣天气严禁开展露天高处作业。2.危险作业必须严格执行审批流程：动火作业前必须清理作业区域易燃易爆物品，配备灭火器材，特级、一级动火作业须经甲方安全管理部门审批后方可实施；有限空间作业严格执行“先通风、再检测、后作业”要求，作业前氧浓度检测合格范围为19.5%-23.5%，有毒有害气体浓度符合国家限值标准，作业过程中每30分钟检测1次，作业人员佩戴便携式报警仪，现场监护人不得离岗。3.临时用电必须符合规范：所有电气线路必须绝缘完好，采用架空或穿管敷设，严禁私拉乱接、电线拖地；移动用电设备、手持电动工具必须安装漏电保护器，接地可靠，潮湿区域作业必须使用安全电压（36V及以下）供电；临时用电线路使用完毕后必须立即拆除，严禁长期带电闲置。4.作业现场安全标识设置齐全：风险点、危险区域（如粉尘爆炸危险区域、焊接作业区、危险化学品存储区、起重作业区等）必须设置明显的警示标识、风险告知卡，标明风险类型、危害后果、防控措施、应急处置方法，安全出口、消防通道必须保持畅通，疏散指示标识、应急照明完好有效，通道宽度不得小于1.8米，严禁占用、堵塞疏散通道。（四）职业健康管理责任1.乙方须按国家标准为从业人员配备合格的个体防护用品：接触粉尘岗位配备KN95及以上级别的防尘口罩，接触噪声岗位配备防噪声耳塞或耳罩，焊接岗位配备焊接面罩、阻燃工作服，高处作业岗位配备双钩安全带，接触有毒有害化学品岗位配备防毒面具、防化手套，所有个体防护用品必须具备出厂合格证明，在有效期内使用，严禁发放不合格、过期的防护用品，督促从业人员全程规范佩戴。2.每年至少委托具备资质的第三方机构对生产区域的粉尘、噪声、有毒有害物质等职业病危害因素开展1次检测，检测结果在生产区域公示，检测报告报送甲方备案；对职业病危害因素超标的岗位必须立即采取整改措施，确保符合国家职业卫生标准。3.组织从业人员开展上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康体检，建立一人一档职业健康档案，档案留存期限不少于从业人员离职后5年；发现疑似职业病的，须立即安排诊疗、调离原岗位，不得安排有职业禁忌证的人员从事禁忌作业。4.夏季高温作业期间，须落实防暑降温措施，生产区域温度超过33℃时，为从业人员发放防暑降温用品，合理调整作业时间，避免正午高温时段露天作业，防止中暑事故发生。（五）消防安全管理责任1.生产区域、办公区域、仓库区域须按国家标准配置消防器材：每50平方米配置不少于2具4kgABC型干粉灭火器，消防栓完好有效，消防水带、水枪配置齐全，消防器材每月检查1次，压力、有效期符合要求，检查记录张贴在消防器材箱上。2.严禁在生产区域、仓库内吸烟，严禁违规使用明火，生产区域设置专门的吸烟点，吸烟点远离易燃易爆区域，配备烟灰缸和灭火器材；严禁在生产区域停放电动自行车、为电动自行车或电瓶充电。3.消防通道、安全出口保持24小时畅通，严禁堆放货物、设备、杂物占用消防通道，消防门不得上锁、堵塞，疏散指示标识指向明确，应急照明持续供电时间不小于30分钟。4.每季度组织1次消防安全专项检查，重点检查电气线路、消防设备、动火作业管理、易燃易爆物品存储等，及时消除火灾隐患；每年至少组织2次消防应急演练，确保所有从业人员熟练掌握灭火器、消防栓的使用方法，掌握火灾逃生技能。四、事故报告与应急处置责任1.乙方生产区域发生生产安全事故后，现场人员须立即向乙方安全管理人员及负责人报告，乙方负责人接到报告后须在10分钟内上报甲方安全管理部门，发生人员重伤、死亡或较大财产损失的事故，须同时按法律法规要求上报属地应急管理、消防等部门，严禁迟报、漏报、谎报、瞒报事故。2.事故发生后乙方须立即启动应急预案，组织开展应急救援，优先抢救受伤人员，采取措施防止事故扩大，保护事故现场，不得故意破坏事故现场、销毁相关证据；配合甲方及政府部门开展事故调查，如实提供事故相关资料，承担事故调查产生的相关费用。3.事故处理严格落实“四不放过”原则：事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过；事故发生后15日内乙方须向甲方提交事故调查报告及整改方案，明确整改措施、责任人、完成时限，整改完成后经甲方验收合格后方可恢复生产。五、双方权利与义务（一）甲方权利与义务1.甲方有权对乙方的安全生产管理情况进行监督检查，每周至少开展1次常规检查，每月开展1次专项检查，每季度开展1次综合检查，对检查发现的安全隐患有权下达整改通知书，要求乙方限期整改。2.甲方有权对乙方的违法违规作业行为进行制止，对拒不整改隐患、存在重大安全风险的，有权要求乙方暂时停产停业整改，直至隐患消除，停产期间造成的损失由乙方自行承担。3.甲方有权对乙方的安全管理违规行为进行考核处罚，处罚标准按照本责任书“责任追究”条款执行，处罚款项直接从乙方承包款中扣除。4.甲方须向乙方提供符合安全生产基本条件的生产场地，协调解决乙方生产过程中涉及甲方公共区域的安全问题，及时向乙方传达国家及地方最新的安全生产法规、政策要求。5.甲方不得违规指挥乙方开展冒险作业，不得强令乙方在不具备安全生产条件的情况下组织生产。（二）乙方权利与义务1.乙方有权拒绝甲方的违规冒险作业指令，对甲方提出的超出承包范围的安全要求有权提出异议。2.乙方有权要求甲方提供必要的安全生产支持，对甲方发现的安全隐患须按要求立即整改，及时反馈整改结果。3.乙方须定期向甲方报送安全生产工作情况，每月5日前报送上月安全工作总结、隐患排查治理台账、下月安全工作计划，每季度首月10日前报送上季度安全生产费用使用情况。4.乙方须配合甲方及政府部门的安全生产检查、督查，如实提供相关资料，不得以任何理由拒绝、阻碍检查。5.乙方对承包范围内的安全生产工作负全部责任，承担因自身安全管理不到位导致事故的所有经济损失及法律责任，包括但不限于人员伤亡赔偿、财产损失赔偿、政府部门罚款、事故处理费用等，因事故给甲方造成损失的，甲方有权向乙方追偿。六、责任追究（一）一般违规责任乙方存在以下一般违规行为的，甲方有权对乙方处以1000-5000元/次的罚款，责令限期整改：1.未按要求配备安全管理人员、安全管理人员未持证上岗的；2.从业人员未按要求开展安全培训、考核不合格上岗的，特种作业人员无证上岗的；3.未按要求建立安全管理制度、台账记录不全的；4.未按规定为从业人员配备合格个体防护用品、从业人员未规范佩戴的；5.设备安全防护装置缺失、失效未及时整改的；6.作业现场积尘未按要求清扫、消防通道堵塞、安全标识缺失的；7.危险作业未按要求办理审批手续、未安排现场监护人的；8.隐患排查治理不彻底、未按要求时限完成隐患整改的；9.未按要求报送安全生产相关资料、报表的。（二）较重违规责任乙方存在以下较重违规行为的，甲方有权对乙方处以5000-20000元/次的罚款，责令停产停业