城建城管2026年工作计划

城建城管2026年工作计划2026年是实施“十四五”规划的攻坚收官之年，也是城市建设管理向精细化、智慧化、绿色化转型的关键跃升期。全系统工作的总体要求是：锚定“宜居、韧性、智慧”现代化城市建设目标，紧扣市委市政府“城市品质提升三年行动”部署，以民生需求为根本导向，以补短板、强弱项、提品质、优服务为核心路径，统筹推进城市更新、基础设施提级、生态环境整治、执法效能提升四大任务，全年计划完成城建投资127.5亿元，实现建成区面积同比增长3.2%、新建道路完好率达98%以上、空气质量优良天数比例不低于89%、群众对城建城管工作满意度达92%以上，全力打造功能完善、整洁有序、生态宜居的现代化城市样板。一、基础设施补短板行动，夯实城市运行支撑底座聚焦群众反映强烈的交通拥堵、管网老化、停车难等突出问题，全年安排基础设施项目42个，完成投资48.2亿元，全面提升城市承载能力。（一）道路交通系统提级工程1.骨架路网完善：开工建设城市西三环快速路、南北大道南延工程2条快速路，总长度18.7公里，年内完成总工程量的45%；打通火炬路、新民巷等12条“断头路”，总长度9.3公里，10月底前全部建成通车，建成区路网密度提升至8.9公里/平方公里。2.微循环系统优化：对老城区26条背街小巷实施道路改造，更换破损路面12.3万平方米，增设无障碍坡道78处，同步完善街巷照明、排水设施，确保小巷通行能力提升40%以上，路灯亮灯率保持100%。3.公共交通配套：新建公交专用道15公里，新增公交站点32个，其中港湾式站点占比达100%；在核心商圈、大型社区周边设置共享单车停放区120处，划定停放泊位1.8万个，规范非机动车辆停放秩序。4.停车资源扩容：全年新增公共停车泊位1.2万个，其中新建公共停车场8座（含立体停车场2座）提供泊位4200个，老旧小区改造新增泊位2800个，道路施划临时泊位5000个；上线城市智慧停车管理平台，年内接入公共停车场泊位3.5万个，实现车位查询、预约支付、无感通行一体化服务，核心区域停车泊位周转率提升至3.2次/日。（二）市政管网更新改造工程1.供水安全保障：完成第二水厂扩容改造，日供水能力提升至32万立方米；改造老旧供水管网38公里，更换锈蚀水表2.7万户，新建小区二次供水设施合格率达100%，城市供水普及率保持99.9%以上，管网漏损率控制在8.5%以内。2.排水系统提标：新建污水管网27公里，改造雨污合流管网42公里，城区基本实现雨污分流全覆盖；完成3座污水处理厂提标改造，出水水质稳定达到准Ⅳ类标准，城市生活污水集中收集率提升至92%以上。3.燃气安全升级：更新改造老旧燃气管网56公里，其中灰口铸铁管、超期服役聚乙烯管实现清零；为12万户居民免费安装燃气报警器和自动切断阀，餐饮场所可燃气体报警装置安装率、使用率保持100%，全年燃气安全事故起数同比下降30%以上。4.供热能力提升：新建供热主管网32公里，新增集中供热覆盖面积180万平方米，改造老旧供热管网45公里，解决15个老旧小区供热不足问题，冬季供热室温达标率保持98.5%以上。（三）韧性城市建设工程1.内涝治理攻坚：完成11处城市易涝点整治，新建、改造雨水管网39公里，增设雨水调蓄池3座，总调蓄容量1.8万立方米，实现“中雨不积水、大雨不内涝”的治理目标，城市内涝应急处置响应时间压缩至30分钟以内。2.海绵城市建设：全年新增海绵城市达标面积5.2平方公里，新建项目海绵城市设施配套率达100%；完成10个老旧小区海绵化改造，通过增设透水铺装、下沉式绿地、雨水花园等设施，小区雨水径流控制率达到70%以上。3.应急保障提级：完成城市生命线安全监测系统二期建设，对120公里燃气管网、80公里供水管网、50座桥梁实施实时在线监测，异常情况预警准确率达95%以上；储备应急排水泵车12台、应急照明设备45套、抢险物资23类，年内开展市政应急演练不少于6次，应急处置能力达到省内一流水平。二、城市更新提质行动，提升人居环境品质坚持“留改拆”并举，以老旧小区改造、棚户区改造、城市生态空间打造为重点，全年安排城市更新项目28个，完成投资37.6亿元，让群众切实感受到城市变化。（一）老旧小区改造升级工程1.基础类改造全覆盖：启动实施73个老旧小区改造，总建筑面积128万平方米，涉及居民1.42万户，重点改造屋面防水、外立面修缮、管线规整、楼道照明等基础内容，11月底前全部完工，“十四五”期间老旧小区改造任务实现全面收官。2.完善类改造提品质：根据群众需求，在改造小区中新增健身场地27处、养老服务站点12个、快递驿站19个，增设电动自行车充电位3200个，加装电梯18部，改造小区公共区域视频监控覆盖率达100%。3.长效管理机制落地：所有改造完成小区全部纳入专业化物业管理，由属地街道牵头建立“社区+物业+业主委员会”三方共管机制，落实维修资金续缴、公共收益公示等制度，确保改造成果长效保持，改造后小区物业满意度达85%以上。（二）棚户区和城中村改造工程1.征迁攻坚：启动6个棚户区、3个城中村征迁工作，涉及居民2100户，总征迁面积47万平方米，9月底前全部完成征迁任务，做到“清零交地、净地出让”。2.安置保障：加快12个在建安置房项目建设，年内交付安置房8500套，总建筑面积92万平方米，逾期安置问题全部清零；严格落实安置房建设质量管控，分户验收合格率达100%，配套的社区服务中心、幼儿园、超市等设施与安置房同步交付使用。3.低效用地盘活：全年盘活城市闲置低效用地1800亩，优先用于保障性住房、公共服务设施、产业项目建设，其中保障性租赁住房建设占比不低于30%，全年筹集保障性租赁住房2100套，解决新市民、青年人住房困难问题。（三）城市生态空间打造工程1.公园体系建设：新建城市综合性公园2座、社区口袋公园32个，新增公园绿地面积78万平方米，建成区人均公园绿地面积提升至14.8平方米，实现“300米见绿、500米见园”的建设目标。2.绿道网络延伸：新建城市绿道21公里，串联现有公园、商圈、社区，完善绿道配套休息座椅、驿站、标识系统，打造集休闲、健身、通勤于一体的绿色慢行网络，全年绿道使用人次突破200万。3.生态廊道建设：完成绕城高速沿线12公里生态廊道建设，栽植乔木1.2万株，新增绿化面积36万平方米；完成城区3条河道共18公里岸线生态化改造，种植水生植物2.7万平方米，水质稳定达到Ⅳ类以上，打造河畅、水清、岸绿、景美的滨水空间。（四）城市风貌提升工程1.重点片区打造：完成高铁新城核心区、老城区历史文化街区2个重点片区风貌设计，实施建筑外立面改造12万平方米，新增夜景亮化节点16处，打造彰显城市文化特色的地标片区。2.户外广告整治：拆除违规户外广告240处，规范设置门头牌匾1300块，核心区域户外广告设置审批率达100%，建立动态巡查机制，违规广告发现后24小时内处置完毕。3.架空线缆整治：完成老城区28条主次干道架空线缆入地改造，清理废弃线缆45吨，梳理规整背街小巷线缆87公里，基本消除城市“空中蜘蛛网”问题，城市视觉空间更加整洁有序。三、城市管理精细化行动，提升治理效能以“绣花功夫”推进城市管理，聚焦市容秩序、环境卫生、违建治理等重点领域，实现管理无死角、责任全覆盖，城市精细化管理考核排名进入全省前5位。（一）市容秩序规范化整治1.占道经营治理：按照“疏堵结合、分类管理”原则，在居民集中区域设置便民疏导点18个，划定流动摊贩经营时段和区域，引导商户规范经营；加大主次干道、学校、医院周边占道经营整治力度，全年开展联合执法不少于40次，占道经营问题整改率达98%以上，无反复回潮现象。2.沿街商户管理：全面落实“门前三包”责任制，与辖区1.2万户沿街商户签订责任书，建立商户诚信管理台账，对违规行为实行积分制管理，全年“门前三包”履约率达95%以上。3.施工工地管控：严格落实工地“六个100%”扬尘防控要求，所有在建工地全部安装扬尘在线监测设备，与城管平台实时联网，渣土运输车辆全部安装密闭装置和GPS定位系统，全年工地扬尘违规行为查处率达100%，施工噪声投诉同比下降25%以上。4.校园周边环境整治：在全市28所中小学周边设置“护学岗”，上下学高峰时段安排专人值守，重点整治流动摊贩、违规停车、占道经营问题，校园周边200米内无经营性占道现象，保障学生通行安全。（二）环境卫生提质增效1.道路保洁提标：主次干道全面推行“机扫+洒水+冲洗+人工巡检”一体化作业模式，机械化清扫率保持100%，道路保洁质量达到“双五”标准（路面可见垃圾停留时间不超过5分钟，每平方米尘土重量不超过5克）；背街小巷机械化清扫率提升至85%以上，生活垃圾清运实现“日产日清”，无积存垃圾。2.垃圾分类扩面：城区居民小区垃圾分类覆盖率达到100%，党政机关、企事业单位垃圾分类实现全覆盖，新建标准化垃圾分类投放点1200个，配置厨余垃圾转运车16辆，厨余垃圾分出率提升至22%以上，生活垃圾资源化利用率达65%以上。3.环卫设施升级：新建生活垃圾焚烧发电厂二期项目，年底前投入试运行，日处理能力提升至1800吨；新建公共厕所27座，改造老旧公厕32座，全部达到二类以上标准，重点区域公厕24小时开放，公厕保洁合格率达98%以上。4.农村生活垃圾治理：统筹推进城乡环卫一体化，农村生活垃圾收运处置体系覆盖率保持100%，所有行政村全部设置垃圾分类设施，农村生活垃圾无害化处理率达99%以上，全年打造农村生活垃圾分类示范村20个。（三）违法建设长效治理1.存量违建清零：全年完成存量违建拆除面积12.8万平方米，重点治理居民小区私搭乱建、占用公共空间违建、耕地红线内违建，10月底前实现建成区存量违建“动态清零”。2.新增违建管控：建立“网格员巡查+无人机航拍+群众举报”三位一体防控机制，新增违建发现率达100%，做到“发现一起、拆除一起”，全年新增违建零增长。3.拆违还绿惠民：对拆违后腾出的公共空间，优先用于建设口袋公园、公共停车场、健身场地等便民设施，全年拆违还绿面积达3.2万平方米，让拆违成果惠及群众。（四）智慧城管升级建设1.平台功能拓展：完成智慧城管平台迭代升级，接入市容、环卫、市政、执法等各类监测终端1.2万个，实现城市管理问题自动识别、自动派单、自动督办，问题处置时长平均压缩至2小时以内，处置率达99%以上。2.非现场执法推广：在主次干道、重点区域新增AI监控设备280套，实现对占道经营、违规停车、渣土车遗撒等问题的自动抓拍取证，全年非现场执法案件占比提升至40%以上，执法效率提升50%。3.群众诉求响应：打通12345政务服务热线与智慧城管平台数据通道，城建城管领域诉求响应时间不超过15分钟，办结率达100%，群众满意率达93%以上，每月诉求解决率排名进入全市各部门前3位。四、执法服务规范化行动，打造过硬城建城管队伍坚持“严格规范公正文明执法”理念，加强队伍建设、规范执法行为、优化政务服务，打造群众满意的法治型、服务型队伍。（一）执法队伍能力提升1.业务培训全覆盖：全年组织执法人员业务培训不少于12次，培训内容涵盖法律法规、执法程序、应急处置、舆情应对等，培训考核通过率达100%；每季度组织一次执法技能大比武，评选“执法能手”“服务标兵”，提升队伍专业能力。2.执法装备标准化：为所有执法队伍配齐执法记录仪、移动执法终端、便携式打印机等装备，执法记录仪使用率达100%，执法全过程记录制度落实率达100%，实现执法行为全程可追溯。3.基层队所标准化建设：完成6个基层执法中队标准化改造，统一外观标识、办公设施、管理制度，基层队所规范化达标率达100%，打造“群众家门口的执法服务站”。（二）执法行为规范优化1.执法流程标准化：修订《城建城管行政处罚裁量基准》，明确237项执法事项的处罚标准、流程、时限，向社会公开公示，做到“同案同罚”，杜绝随意执法、选择性执法。2.柔性执法推行：全面落实“轻微不罚、首违免罚”制度，梳理公布52项轻微违法免罚清单，对首次违反市容管理规定且情节轻微的当事人，以批评教育、劝导整改为主，全年免罚案件占比不低于15%，实现执法力度与温度相统一。3.执法监督强化：建立内部督查+社会监督双重机制，每月开展不少于2次的执法行为督查，对违规执法行为严肃追责问责；聘请20名社会监督员，定期征集群众对执法工作的意见建议，执法投诉查实率同比下降30%以上。（三）政务服务提质增效1.审批事项提速：优化工程建设项目审批流程，市政设施建设类审批、户外广告设置审批等事项办理时限压缩至3个工作日以内，申请材料平均压减40%，全年审批事项“零超时”，群众办事满意率达98%以上。2.服务模式创新：推行“全程网办”“跨省通办”“上门办”等服务模式，政务服务事项网上可办率达100%，高频事项“最多跑一次”实现全覆盖，针对重点项目成立专属服务专班，提供“一对一”全流程帮办代办服务。3.普法宣传常态化：全年开展“城管进社区”“普法进企业”活动不少于60次，通过现场宣讲、短视频、公