然草原暖季适宜载畜量及草畜平衡测算技术规程

然草原暖季适宜载畜量及草畜平衡测算技术规程本规程依据《中华人民共和国草原法》《草原载畜量核定规范》（NY/T635）、《草原资源调查技术规程》及然草原气候、土壤、植被特性，结合暖季（6-9月）草原生长规律、牲畜采食特点制定。本规程适用于然草原暖季（植被旺盛生长期）适宜载畜量的核定、草畜平衡测算及调控指导，涵盖草原资源调查、载畜量计算、草畜平衡评价、调控措施等环节，明确操作规范、技术指标和判定标准，为然草原生态保护、合理利用及畜牧业可持续发展提供科学依据。一、总则1.1编制目的规范然草原暖季适宜载畜量测算方法，科学评价草原承载能力，指导牧民合理安排放牧牲畜数量、调整放牧方式，实现草畜平衡，防止草原退化、沙化，保护草原生态环境，兼顾畜牧业生产效益和草原生态效益，推动然草原牧区可持续发展。1.2适用范围本规程适用于然草原所有暖季放牧区域（包括天然草原、改良草原），涵盖不同植被类型、土壤条件下的草原地块，不适用于人工种植草场、退化严重且无法短期恢复的草原及禁牧、休牧区域。本规程适用于草原管理部门、科研单位、畜牧业生产经营主体（牧民合作社、养殖企业、牧民）开展暖季适宜载畜量核定、草畜平衡测算、放牧管理及生态调控等相关工作。1.3核心术语与定义然草原：特指分布于特定区域，以多年生草本植物为主体，兼具耐寒、耐旱特性，适宜放牧牲畜生长的天然草原植被群落，其植被组成、生长规律与当地气候、土壤条件相适应。暖季：指然草原植被旺盛生长期，结合当地气候特点，明确为每年6月1日至9月30日，此阶段气温适宜、降水充足，草原植被生长速度快、产草量高、营养价值好，是牲畜放牧育肥的关键时期。适宜载畜量：暖季期间，在不破坏草原生态环境、保证草原植被正常恢复生长、维持草原生产力稳定的前提下，单位面积草原所能承载的放牧牲畜数量（以绵羊单位为统一核算标准），即草原合理承载的最大牲畜饲养量。绵羊单位：为统一载畜量核算标准，规定1只体重45kg、日采食鲜草2.5kg的成年母绵羊为1个绵羊单位；其他牲畜按采食能力折算为绵羊单位（折算标准见附录A）。草畜平衡：暖季期间，草原实际提供的可采食鲜草总量与放牧牲畜实际采食鲜草总量之间的动态平衡，即实际载畜量不超过适宜载畜量，实现草原植被采食与恢复生长的协调统一。产草量：暖季草原植被地上部分（可采食部分）的鲜草总产量，即单位面积草原在暖季期间所能产出的可被牲畜采食的新鲜草本植物重量（不包括不可采食的枯落物、有毒有害植物）。可采食率：暖季草原产草量中，可被放牧牲畜采食的植被比例，扣除不可采食的有毒有害植物、木质化程度过高的植被及根系以下部分，然草原暖季可采食率默认取值范围为65%-75%（根据植被类型调整）。实际载畜量：暖季期间，放牧区域内实际饲养的牲畜数量（折算为绵羊单位），包括本地饲养牲畜及外来放牧牲畜。1.4基本原则生态优先：坚持草原生态保护首位原则，适宜载畜量测算以不破坏草原植被、维持草原生态系统稳定为前提，严禁过度放牧导致草原退化。科学精准：结合然草原暖季植被生长规律、土壤肥力、气候条件，采用科学的调查方法和测算公式，确保载畜量核定、草畜平衡测算数据真实、结果精准。因地制宜：根据然草原不同区域的植被类型、产草能力、土壤条件，分区测算适宜载畜量，避免统一标准、一刀切，确保测算结果贴合当地实际。兼顾效益：在保护草原生态的基础上，兼顾畜牧业生产效益，合理核定适宜载畜量，指导牧民科学放牧，实现生态效益与经济效益双赢。动态调整：根据暖季降水、气温等气候因素变化，以及草原植被恢复情况、牲畜品种改良等因素，动态调整适宜载畜量，确保草畜平衡持续稳定。二、前期准备2.1人员要求参与测算工作的人员需具备草原资源调查、载畜量测算相关专业知识，熟悉然草原植被类型、生长规律及当地放牧习惯。测算人员需经过专业培训，熟练掌握本规程规定的调查方法、测算公式及操作规范，能够准确开展草原产草量调查、数据记录与计算工作。组建测算小组，每组不少于3人，明确分工（调查记录、样品采集、数据核算），确保测算工作有序推进、数据准确无误。2.2仪器与材料准备2.2.1必备仪器调查测量仪器：GPS定位仪（精度≤5m）、卷尺（精度0.1cm）、样方框（规格50cm×50cm、100cm×100cm，用于产草量抽样调查）、电子天平（精度0.01kg，用于鲜草重量称量）。记录与采样仪器：笔记本电脑、调查问卷、记录表格、标签、采样袋、剪刀（用于采集植被样品）、放大镜（用于区分可采食与不可采食植被）。辅助仪器：温度计、湿度计（用于记录调查期间气候数据）、无人机（可选，用于大面积草原植被覆盖度调查）、计算器（用于现场数据初步核算）。2.2.2材料准备采样材料：无菌采样袋、标签纸、记号笔（用于植被样品标识）、吸水纸（用于样品临时保存）。记录材料：然草原区域分布图、行政区划图、草原植被类型图、载畜量测算记录表、草畜平衡评价表（见附录B、C）。其他材料：防晒霜、遮阳帽、登山鞋（用于野外调查防护）、急救包（用于野外应急）。2.3基础资料收集草原资源资料：然草原区域面积、植被类型（如针茅草原、羊草草原等）、植被覆盖度、土壤类型、土壤肥力等基础数据，可查阅当地草原资源调查报告、国土空间规划资料。气候资料：暖季（近3-5年6-9月）平均气温、降水量、日照时数等气候数据，从当地气象部门获取，用于分析气候对草原产草量的影响。畜牧业资料：当地主要放牧牲畜品种、数量、体重、采食习惯，近3-5年暖季放牧方式、放牧周期、牲畜出栏率等数据，通过问卷调查、走访牧民、畜牧管理部门统计获取。历史资料：近3-5年然草原暖季载畜量核定数据、草畜平衡评价结果、草原退化监测数据等，用于对比分析、动态调整测算参数。三、然草原暖季产草量调查暖季产草量是适宜载畜量测算的核心基础数据，需在暖季植被生长旺盛期（7月中旬至8月中旬，即产草量峰值期）开展调查，采用抽样调查方法，确保调查数据具有代表性。3.1调查分区根据然草原的植被类型、土壤条件、地形地貌及放牧强度，将调查区域划分为不同的调查单元，每个调查单元面积不超过5000亩，且同一单元内植被类型、生长状况、放牧强度基本一致。采用GPS定位仪确定每个调查单元的边界，标注单元编号、植被类型、地理位置（经纬度）、面积等信息，绘制调查单元分布图，确保每个单元可追溯。3.2抽样方法每个调查单元采用随机抽样方法，设置抽样样地，样地数量根据单元面积确定：单元面积≤1000亩，设置5-8个样地；1000亩＜单元面积≤3000亩，设置8-12个样地；单元面积＞3000亩，设置12-15个样地。每个样地内设置3-5个样方框（样方大小根据植被类型调整：草本植被密集区域采用50cm×50cm样方，植被稀疏区域采用100cm×100cm样方），样方框随机放置，避免在地块边缘、饮水点附近、牲畜粪便集中区域设置样方，确保样方具有代表性。3.3产草量测量样方设置完成后，用剪刀齐地面剪下样方框内所有可采食的新鲜植被（包括草本植物的茎、叶，扣除不可采食的有毒有害植物、枯落物及木质化植被），放入采样袋中，贴上标签（注明调查单元编号、样地编号、样方编号、采集日期）。将采集的植被样品立即用电子天平称量，记录每个样方的可采食鲜草重量（单位：kg），称量精度至0.01kg；若样品含水量过高，可先去除表面水分后再称量，确保重量准确。计算每个样地的平均产草量：样地平均产草量（kg/㎡）=该样地所有样方鲜草重量之和÷样方数量÷单个样方面积（㎡）。计算每个调查单元的平均产草量：单元平均产草量（kg/亩）=该单元所有样地平均产草量（kg/㎡）×666.67（㎡/亩）。计算整个调查区域的暖季总产草量：总产草量（kg）=各调查单元平均产草量（kg/亩）×该单元面积（亩）之和。3.4可采食鲜草量计算根据然草原暖季植被类型，确定可采食率（默认取值：针茅草原70%-75%、羊草草原65%-70%、杂类草草原70%-72%），计算可采食鲜草总量：可采食鲜草总量（kg）=暖季总产草量（kg）×可采食率（%）注：可采食率可根据当年植被生长情况、有毒有害植物比例适当调整，若有毒有害植物占比超过10%，可采食率降低5-10%。3.5数据记录与审核现场填写《然草原暖季产草量调查记录表》（见附录B），详细记录调查单元、样地、样方的相关信息及称量数据，不得涂改、漏填，调查人员签字确认。调查结束后，对采集的数据进行审核，剔除异常数据（如样方设置不合理、称量误差过大的数据），对缺失数据进行补充调查；若异常数据占比超过10%，需重新开展该单元的产草量调查。将审核后的产草量数据整理归档，用于后续适宜载畜量测算。四、然草原暖季适宜载畜量测算暖季适宜载畜量以绵羊单位为核算标准，基于暖季可采食鲜草总量、牲畜日采食量、暖季放牧天数，采用公式法测算，结合当地实际调整参数，确保测算结果科学合理。4.1测算参数确定暖季放牧天数（D）：明确然草原暖季放牧周期为6月1日至9月30日，共计122天；若当地因气候原因调整放牧时间，需相应调整放牧天数，注明调整依据。绵羊单位日采食量（F）：规定1个绵羊单位（成年母绵羊，体重45kg）暖季日采食鲜草量为2.5kg；若牲畜品种、体重与标准不符，可根据实际采食能力调整（调整标准见附录A）。可采食鲜草总量（W）：采用本规程第三章测算的可采食鲜草总量（kg）。利用率调整系数（K）：考虑到草原植被恢复需求，避免过度采食，设置利用率调整系数，然草原暖季利用率调整系数K取值为0.8-0.9（植被生长较好年份取0.9，生长较差年份取0.8）。4.2测算公式暖季适宜载畜量（N，单位：绵羊单位）测算公式如下：N=（W×K）÷（F×D）式中：N：暖季适宜载畜量（绵羊单位），结果保留整数；W：暖季可采食鲜草总量（kg）；K：利用率调整系数（0.8-0.9）；F：1个绵羊单位日采食量（kg/天·绵羊单位），默认2.5kg；D：暖季放牧天数（天），默认122天。4.3分区测算与汇总按照本规程3.1条划分的调查单元，分别测算每个单元的适宜载畜量，采用上述公式，代入各单元的可采食鲜草总量、调整系数等参数，计算单元适宜载畜量。汇总所有调查单元的适宜载畜量，得到整个然草原暖季适宜载畜总量；同时，计算单位面积适宜载畜量（绵羊单位/亩），用于指导分区放牧管理。若调查区域内存在不同植被类型的地块，需按植被类型分别测算适宜载畜量，避免不同植被类型混算导致测算结果偏差。4.4测算结果验证与调整将测算得到的适宜载畜量与当地近3-5年暖季实际载畜量、草原退化监测数据进行对比，若测算结果与实际放牧情况差异较大（偏差超过20%），需核查产草量调查数据、测算参数，分析差异原因。根据当年暖季气候情况（降水、气温）、植被生长状况、土壤肥力及牲畜采食习惯，适当调整利用率调整系数、可采食率等参数，重新测算适宜载畜量，确保结果贴合实际。邀请草原生态、畜牧业专家对测算结果进行审核，结合专家意见，最终确定然草原暖季适宜载畜量，形成测算报告。五、然草原暖季草畜平衡测算与评价草畜平衡测算以适宜载畜量为基准，对比暖季实际载畜量与适宜载畜量，分析草畜平衡状况，明确失衡类型及程度，为制定调控措施提供依据。5.1实际载畜量核算通过问卷调查、走访牧民、畜牧管理部门统计等方式，收集暖季期间调查区域内实际饲养的牲畜数量、品种、体重、放牧天数等数据。将不同品种的牲畜按采食能力折算为绵羊单位（折算标准见附录A），计算实际载畜量（N实，单位：绵羊单位）：N实=Σ（各类牲畜数量×该类牲畜折算系数）注：若存在外来放牧牲畜，需将外来牲畜数量一并折算计入实际载畜量；若牲畜放牧天数不足整个暖季，按实际放牧天数折算（折算公式：折算载畜量=牲畜数量×折算系数×实际放牧天数÷122）。5.2草畜平衡测算采用草畜平衡指数（I）评价草畜平衡状况，草畜平衡指数计算公式如下：I=（N实-N）÷N×100%式中：I：草畜平衡指数（%）；N实：暖季实际载畜量（绵羊单位）；N：暖季适宜载畜量（绵羊单位）。5.3草畜平衡状况评价根据草畜平衡指数（I），将然草原暖季草畜平衡状况划分为3类，明确评价标准及管控要求，具体如下：草畜平衡（I：-10%~10%）：实际载畜量与适宜载畜量基本持平，草原可采食鲜草总量能够满足牲畜采食需求，且不影响草原植被恢复，维持现有放牧方式即可。草畜盈余（I：＜-10%）：实际载畜量低于适宜载畜量，草原可采食鲜草总量过剩，可适当增加载畜量（增加幅度不超过适宜载畜量的10%），或调整牲畜品种，提高畜牧业生产效益；也可采取打草储存、植被改良等措施，充分利用草原资源。草畜失衡（超载）（I：＞10%）：实际载畜量超过适宜载畜量，草原可采食鲜草总量无法满足牲畜采食需求，长期超载会导致草原退化、植被覆盖度下降。根据超载幅度进一步划分：轻度超载（10%＜I≤20%）、中度超载（20%＜I≤30%）、重度超载（I＞30%），不同超载程度采取对应的调控措施。5.4测算结果汇总与报告填写《然草原暖季草畜平衡测算评价表》（见附录C），详细记录适宜载畜量、实际载畜量、草畜平衡指数、平衡状况评价及原因分析等信息。汇总草畜平衡测算结果，分析草畜失衡的主要原因（如牲畜数量过多、放牧方式不合理、气候异常导致产草量下降等），形成草畜平衡测算评价报告，为草原管理部门、牧民提供决策依据。六、草畜平衡调控措施针对草畜平衡测算结果，分类采取调控措施，确保然草原暖季实现草畜平衡，保护草原生态环境，促进畜牧业可持续发展。6.1草畜平衡区域调控措施维持现有放牧规模，合理安排放牧时间，实行轮牧制度（将草原划分为多个放牧小区，轮流放牧，每个小区放牧7-10天，休息30-40天，确保植被恢复）。加强草原监测，定期调查植被覆盖度、产草量，动态掌握草原生长状况；根据气候变化，及时调整放牧天数和载畜量。推广科学放牧技术，指导牧民合理搭配牲畜品种，提高牲畜出栏率，缩短饲养周期，减少草原采食压力。6.2草畜盈余区域调控措施在不破坏草原生态的前提下，适当增加载畜量，增加幅度不超过适宜载畜量的10%；优先增加肉牛、肉羊等优质牲畜数量，提高畜牧业生产效益。开展草原打草储存工作，在暖季产草量峰值期，合理打草（打草强度不超过可采食鲜草量的30%），储存用于冬季补饲，缓解冬季草原放牧压力。推进草原植被改良，种植优质牧草，提高草原产草能力，进一步挖掘草原承载潜力；同时，发展舍饲、半舍饲养殖，拓展畜牧业发展空间。6.3草畜失衡（超载）区域调控措施6.3.1轻度超载（10%＜I≤20%）适度减少载畜量，将实际载畜量控制在适宜载畜量范围内；优先出栏老弱病残牲畜，减少无效采食压力。优化放牧方式，实行轮牧、休牧相结合，增加草原休息时间；缩小放牧区域，集中放牧，提高草原采食均匀度。加强牲畜补饲，在暖季后期（9月份），适当补饲干草、精饲料，减少牲畜对草原植被的采食，确保草原植被正常枯萎、积累养分。6.3.2中度超载（20%＜I≤30%）严格减少载畜量，超载幅度超过20%的，需在1年内将载畜量降至适宜载畜量范围内；采取牲畜出栏、转移放牧等措施，减少采食压力。实行季节性休牧，在暖季植被生长关键期（7-8月），设置休牧区域，禁止放牧，确保植被快速生长、恢复。推进草原生态修复，采取围栏封育、补播优质牧草等措施，改善草原植被状况；加强草原病虫害、鼠害防治，保护草原植被。6.3.3重度超载（I＞30%）紧急减载，在6个月内将实际载畜量降至适宜载畜量的90%以下，优先转移所有外来放牧牲畜，大幅减少本地牲畜数量。实行全面休牧，暖季期间禁止放牧，采用舍饲、半舍饲方式饲养牲畜，彻底缓解草原采食压力；休牧期间，加强草原监测，确保植被恢复。实施草原生态治理工程，开展围栏封育、土壤改良、牧草补播等措施，加快草原植被恢复；对退化严重的地块，实行禁牧，直至植被恢复至正常水平。加强政策引导，扶持牧民发展特色养殖、草原旅游等产业，拓宽增收渠道，减少牧民对草原放牧的依赖。6.4长效调控机制建立草原动态监测机制，每年暖季开展产草量、载畜量及草畜平衡状况监测，及时更新测算数据，动态调整适宜载畜量和调控措施。加强政策宣传与培训，向牧民普及草畜平衡知识、草原保护法律法规及科学放牧技术，提高牧民生态保护意识，引导牧民主动参与草畜平衡调控。建立奖惩机制，对严格执行草畜平衡要求、草原植被恢复良好的牧民给予补贴奖励；对过度放牧、导致草原退化的，依法予以处罚，倒逼牧民落实草畜平衡责任。七、测算过程质量控制7.1基础资料质量控制收集的草原资源、气候、畜牧业等基础资料，需来源于正规渠道（气象部门、草原管理部门、科研单位），确保资料真实、完整、有效；对历史数据，需进行核实，剔除异常数据。问卷调查、走访记录需规范填写，调查样本具有代表性，样本数量满足测算要求；对填写不完整、逻辑矛盾的问卷，需重新调查核实。7.2产草量调查质量控制调查单元划分需科学合理，同一单元内植被类型、生长状况、放牧强度基本一致，避免跨类型划分单元。样方设置需随机、均匀，避开边缘、饮水点、粪便集中区域，样方数量、大小符合规定；采样过程中，严格区分可采食与不可采食植被，避免漏采、错采。电子天平需提前校准，称量过程中避免样品水分流失、杂质混入，确保称量数据准确；每个样方称量至少2次，两次称量差值不超过0.02kg，取平均值作为最终数据。7.3测算数据质量控制测算参数（可采食率、利用率调整系数、日采食量等）需结合然草原实际确定，不得随意取值；若调整参数，需注明调整依据和理由。数据计算需严格按照本规程规定的公式执行，现场进行初步核算，调查结束后进行复核；对计算错误的数据，需重新计算，确保测算结果准确。适宜载畜量、草畜平衡指数测算完成后，需进行交叉审核，由不同测算人员分别核算，确保结果一致；若存在差异，需分析原因，重新测算。7.4档案管理质量控制建立完整的测算档案，包括基础资料、调查记录表、采样标签、测算过程数据、审核意见、测算报告等，档案内容规范、完整、可追溯。档案资料采用纸质版和电子版双重保存，纸质版归档整理，电子版备份存储；档案保存期限不少