校园防欺凌排查处置细则

校园防欺凌排查处置细则为深入贯彻落实相关法律法规及教育部门关于防治校园欺凌的工作要求，切实保障学生身心健康，建设平安、和谐、文明的校园环境，特制定本排查处置细则。本细则旨在构建全员参与、全面覆盖、全程防控的校园欺凌防治体系，明确排查标准，规范处置流程，强化责任落实，确保校园欺凌事件能够被及时发现、有效干预和妥善处理。第一章总则与工作原则第一条防治校园欺凌应当坚持“以人为本、预防为主、依法依规、综合治理”的原则。学校应当将防治校园欺凌纳入学校安全工作统筹规划，建立健全长效工作机制。第二条校园欺凌的排查与处置工作应当遵循严格保密、保护隐私、快速反应、教育惩戒相结合的原则。在处理过程中，应当优先保障受害学生的心理健康与人身安全，同时对实施欺凌的学生进行针对性的教育和引导，必要时依法依规实施惩戒。第三条本细则所称校园欺凌，是指发生在校内（含学生上下学途中、学校组织的校外活动中）以及学校负有一定管理责任的校外场所，由本校学生单次或多次蓄意或恶意通过肢体、语言、网络、社交等手段实施欺负、侮辱，造成另一方人身伤害、财产损失或精神损害的行为。第四条校园欺凌的界定应排除以下情况：学生之间因玩闹、打闹等主观上无恶意的偶发性行为，且未造成明显身心伤害或不良社会影响的；或因不同观点、利益冲突引发的正常争执，未涉及权力失衡和重复攻击的。第二章组织架构与职责分工第五条学校应当成立由校长任组长，分管德育副校长任副组长，德育处、教务处、安全保卫处、总务处、团委、少先队、心理健康教育中心等部门负责人及年级组长、班主任代表、法律顾问、家长委员会代表等为成员的“校园欺凌综合治理委员会”。第六条校园欺凌综合治理委员会的主要职责包括：（一）审定学校防治校园欺凌工作规划和规章制度；（二）统筹协调各部门开展欺凌排查、教育与处置工作；（三）对重大、复杂欺凌事件的调查与处理进行决策；（四）定期听取防治工作汇报，研究解决存在的问题。第七条德育处作为防治校园欺凌的牵头部门，负责日常工作的组织实施、档案管理、家校沟通及协调公安、司法等部门介入处理严重事件。第八条心理健康教育中心负责制定心理干预方案，对受害学生、实施欺凌学生及旁观学生进行心理评估、危机干预和跟踪辅导。第九条安全保卫处负责校园重点区域的视频监控维护、校园巡查、安全隐患排查，以及协助制止正在发生的暴力行为。第十条班主任是班级防治欺凌工作的第一责任人，负责日常观察、信息收集、初步调解、及时上报以及配合调查处置工作。任课教师负责课堂内的欺凌行为制止与报告。第三章细致化排查机制第十一条建立全方位、无死角的排查体系，排查工作分为日常排查、专项排查和重点排查三种类型。第十二条日常排查。班主任应每日通过晨检、午检、班会课及日常观察，了解班级学生思想动态和人际关系。重点关注以下异常表现：（一）身体表面无故出现淤青、抓痕等伤痕；（二）个人物品经常性丢失或损坏；（三）如厕习惯改变（如回避集体厕所）；（四）情绪突变（如突然沉默寡言、哭泣、易怒）；（五）学习成绩无故大幅下滑；（六）拒绝上学或上学途中出现绕路、拖延等行为；（七）睡眠出现障碍（如噩梦、失眠）；（八）索要或偷拿家中钱财，甚至出现自伤自残念头。第十三条专项排查。学校应每学期开展至少两次全校性的欺凌专项排查。（一）问卷调查：设计科学的《校园欺凌匿名调查问卷》，涵盖欺凌发生地点、方式、频次、未报告原因等内容，确保样本覆盖率达到100%。（二）访谈摸排：对心理档案中有预警信号、单亲家庭、留守学生、留守儿童、性格孤僻或暴躁的学生进行一对一深度访谈。（三）信息员反馈：在每个班级设立“安全信息员”（可由班干部或普通学生轮值），负责收集班级内隐秘的欺凌线索，直接向德育处或心理老师汇报。第十四条重点区域与时段排查。安全保卫处及值班教师应加强对以下易发生欺凌的区域和时段的巡查：（一）区域：教学楼走廊死角、楼梯间、厕所、宿舍、更衣室、操场隐蔽处、校门口周边、网吧及游戏厅附近。（二）时段：课间休息、午休时间、晚自习后、放学时段、寄宿制学校的熄灯前后。第十五条网络欺凌排查。德育处与信息技术部门应关注学生在社交平台、微信群、QQ群等网络空间的动态。引导学生文明上网，鼓励学生举报网络侮辱、恶意P图、散布谣言等网络欺凌行为。第十六条排查工作应当建立台账，实行“零报告”制度。如未发现欺凌线索，班主任及相关部门需签字确认；发现线索需详细记录时间、地点、涉及人员、事件经过及初步证据。第四章受理与举报流程第十七条学校应当公布校园欺凌举报信箱、举报电话、电子邮箱及二维码，确保举报渠道24小时畅通。第十八条实行“首问负责制”。任何教职员工、学生及家长发现欺凌线索或事件，均有义务立即向班主任、德育处或值班领导报告。接到报告的第一责任人必须立即受理，不得推诿、拖延或压制。第十九条对于匿名举报，学校应同样高度重视，组织力量进行核实，切实保护举报人隐私。对于实名举报，应在调查结束后向举报人反馈处理结果（在不泄露其他学生隐私的前提下）。第二十条发现正在进行的欺凌行为，现场教职员工应立即予以制止，保护受害学生，控制实施欺凌学生，并立即通知学校安保人员和德育处到场处理，必要时直接拨打110报警。第五章调查与认定程序第二十一条成立调查小组。对于受理的欺凌事件，德育处应在24小时内成立调查小组，小组成员应包括德育干部、班主任、心理教师及与当事学生无直接利害关系的其他教师。涉及性侵害或严重暴力的，应邀请公安机关介入调查。第二十二条调查取证。调查小组应通过以下方式收集证据：（一）询问受害人、目击者及实施欺凌者，分别制作笔录，询问时应有两名调查人员在场，并采用温和、客观的方式，避免对受害人造成“二次伤害”。（二）检查受害人的身体伤情，查验衣物、文具等受损情况，拍照留存。（三）调取事发区域监控录像。（四）收集网络聊天记录、短信、邮件、朋友圈截图等电子证据。（五）查阅医疗记录、心理辅导记录等。第二十三条欺凌行为的认定分级。根据调查结果，将欺凌行为分为三个等级：（一）轻微欺凌：给他人造成轻微身心伤害，如起侮辱性绰号、孤立排挤、强索少量财物、偶尔推搡等，未造成严重后果。（二）一般欺凌：给他人造成明显身心伤害，如多次辱骂、殴打致轻微伤、损毁贵重物品、通过网络散布隐私造成较大影响等。（三）严重欺凌：给他人造成严重身心伤害，或情节恶劣，如持械斗殴、致人受伤、强迫他人做侮辱性行为、多次抢劫、勒索、网络欺凌导致受害者抑郁甚至自杀倾向等。第二十四条认定程序。调查小组应在调查结束后的3个工作日内形成书面调查报告，明确事件性质、等级及责任归属，报请校园欺凌综合治理委员会审核认定。第六章处置与干预措施第二十五条处置原则。对欺凌事件的处置，应当根据不同等级，采取相应的教育、惩戒和心理干预措施，做到宽严相济，惩教结合。第二十六条对受害学生的处置与帮扶：（一）医疗救治：立即将受伤学生送医救治，必要时联系家长并垫付医疗费用。（二）心理干预：心理教师应在第一时间对受害学生进行危机干预，评估心理创伤程度，制定长期辅导计划，帮助其消除恐惧、焦虑，重塑自信。（三）转班或转学安置：对于因欺凌造成严重心理障碍、无法在原班级或原学校正常学习生活的受害者，经家长申请，学校应协调办理转班或协助办理转学手续。（四）隐私保护：严格保护受害学生姓名、照片及事件细节，避免其在同学面前受到再次羞辱。第二十七条对实施欺凌学生的处置与教育：欺凌等级处置措施教育措施轻微欺凌1.口头批评警告；2.责令写出深刻检讨书；3.责令向受害者当面赔礼道歉。1.班主任进行严肃的谈话教育；2.安排心理教师进行行为矫正辅导；3.通知家长到校共同教育，签署《家校共育承诺书》。一般欺凌1.给予记过或留校察看处分；2.记入学生综合素质评价档案；3.暂停参加集体活动及评优资格。1.开展法律法规教育，邀请法治副校长进行训诫；2.强制接受心理辅导与行为矫治；3.家长需陪同接受家庭教育指导。严重欺凌1.给予留校察看直至开除学籍处分（义务教育阶段依规办理）；2.移交公安机关处理，追究法律责任；3.记入诚信档案。1.聘请专业心理机构进行强制心理干预；2.送入专门学校（工读学校）进行矫治；3.全程跟踪其行为表现。第二十八条对旁观者的教育引导。调查中确认的起哄、煽动、拍摄传播视频的旁观者，应进行批评教育，责令删除视频，消除影响。鼓励未参与的旁观者及时报告，对见义勇为、保护同学的学生应给予表彰奖励。第二十九条调解与和解。对于轻微欺凌事件，在双方自愿的前提下，学校可组织调解，促成双方和解。但必须明确，和解不等于免除实施欺凌者的校纪校规责任，且严禁使用“私了”、“花钱买平安”等不当方式。对于一般及以上欺凌事件，原则上不适用调解，必须依法依规严肃处理。第七章心理健康与跟踪辅导第三十条学校应建立“校园欺凌心理档案”，对所有涉事学生（包括受害人、欺凌者、目击者）进行长期心理跟踪。第三十一条危机干预流程：（一）评估：使用专业心理量表评估学生心理状态，识别自杀、自伤高风险个体。（二）干预：对高危个体实施24小时监护，启动紧急干预预案，进行个案咨询或转介专业精神卫生机构。（三）支持：通过团体辅导、同伴支持等方式，改善班级氛围，消除群体冷漠或恐慌。第三十二条跟踪辅导周期。对于受害学生，心理跟踪辅导至少持续一个学期，直至其心理状态恢复正常。对于实施欺凌学生，行为矫治辅导应持续至其行为稳定改善，且需定期评估其再犯风险。第三十三条心理教师应定期对班主任进行心理健康知识培训，提升班主任识别学生心理异常信号和开展初步心理疏导的能力。第八章预防教育与文化建设第三十四条将防治校园欺凌教育纳入学校德育工作计划。每学期至少开展一次以“防治校园欺凌”为主题的专题教育讲座，邀请法治副校长、法官、检察官或民警进校宣讲法律知识。第三十五条充分利用思想政治课、心理健康课、班会课等阵地，通过情景剧、辩论赛、征文比赛、手抄报等多种形式，对学生进行生命教育、法治教育、友善教育和心理健康教育，培养学生的同理心、规则意识和冲突解决能力。第三十六条加强师德师风建设。严禁教师体罚、变相体罚或语言侮辱学生，避免教师自身行为成为欺凌的示范。对发现欺凌事件不及时处理的教师，实行师德“一票否决”。第三十七条营造友善校园文化。倡导同学间互助互爱，设立“校园友善角”或“心理驿站”，开展丰富多彩的社团活动，帮助学生建立良好的人际关系，消除校园戾气。第三十八条家庭教育指导。通过家长学校、家长会、家访等形式，引导家长关注孩子身心健康，教会孩子自我保护方法，同时告诫孩子不欺负他人。对存在监护缺失或家庭教育方式不当的家长，进行重点指导。第九章档案管理与信息报送第三十九条建立健全校园欺凌专项档案。档案内容应包括：事件报告、调查笔录、证据材料、调查报告、认定意见、处理决定、心理辅导记录、家长沟通记录等。第四十条档案管理遵循保密原则。档案由德育处专人管理，专柜存放，仅供因工作需要查阅的相关人员查阅，严禁对外泄露或用于非工作用途。第四十一条严格执行信息报送制度。（一）一般及以下欺凌事件，处理结束后10个工作日内，将情况总结报告报送主管教育部门备案。（二）严重欺凌事件，必须在发现后2小时内向主管教育部门口头报告，24小时内提交书面报告。（三）发生因欺凌引发的伤亡事件，应立即上报，不得瞒报、迟报、漏报。第四十二条信息报送内容应客观、准确，包括事件概况、发生原因、处置经过、结果及后续改进措施。第十章监督与责任追究第四十三条学校将防治校园欺凌工作纳入部门、年级组和班主任的年度考核评价体系。对工作落实到位、成效显著的部门和个人给予表彰奖励。第四十四条实行责任追究制。在校园欺凌防治工作中，有下列情形之一的，将依据相关规定严肃追究相关责任人的行政责任；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任：（一）对发生的欺凌事件隐瞒不报、压案不查的；（二）在调查处理中弄虚作假、偏袒一方，造成恶劣后果的；（三）因管理疏忽、排查不力，导致发生严