2026年违建巡查工作人员考试题（含答案）

2026年违建巡查工作人员考试题（含答案）一、单项选择题（每题1分，共15分。每题只有一个正确答案，请将正确选项的字母填入题前括号内）1.根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物等工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理（）。A.建设工程规划许可证B.建设用地规划许可证C.乡村建设规划许可证D.建筑施工许可证2.根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以（）以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。A.五十元B.一百元C.二百元D.五百元3.巡查人员发现正在建设的违法建设，依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取（）等措施。A.责令限期拆除B.查封施工现场、强制拆除C.罚款后补办手续D.没收实物4.根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地。对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。其中，非法占用土地的行为不包括（）。A.未经批准占用土地B.骗取批准占用土地C.超过批准数量占用土地D.依法取得宅基地使用权后建房5.违法建设巡查工作中，对于已建成但未取得建设工程规划许可证的建筑物，其查处程序不包括（）。A.立案调查B.责令限期改正或拆除C.直接强制拆除并处罚款D.听证与告知6.根据《中华人民共和国行政强制法》第四十四条，对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，行政机关应当予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法（）。A.立即强制拆除B.在法定时限后强制拆除C.申请人民法院强制执行D.由居委会协助拆除7.巡查记录中，对疑似违法建设的描述应包含的核心要素不包括（）。A.具体位置及经纬度坐标B.建筑物结构类型与层数C.现场施工人员姓名与身份证号D.现状用途及建设时间线索8.对于巡查中发现的农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，依据《中华人民共和国土地管理法》第七十八条，由（）责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。A.县级以上人民政府农业农村主管部门B.县级以上人民政府自然资源主管部门C.乡、镇人民政府D.村民委员会9.在城市、镇规划区内，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由（）责令停止建设。A.城市管理综合行政执法部门B.县级以上地方人民政府城乡规划主管部门C.住房和城乡建设主管部门D.乡、镇人民政府10.违法建设巡查的“即查即拆”机制，通常适用于（）。A.已建成多年的历史遗留建筑B.正在施工且无法采取改正措施消除影响的违法建设C.位于规划红线内的临时工棚D.经过罚款处理但未拆除的建筑11.根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价（）的罚款。A.百分之三以上百分之五以下B.百分之五以上百分之十以下C.百分之十以上百分之十五以下D.百分之十五以上百分之二十以下12.在巡查工作中，发现违法建设当事人拒不停止建设，继续施工的，巡查人员应当（）。A.立即报告上级主管部门并建议采取查封施工现场等措施B.自行拆除违法建筑C.罚款后允许继续施工D.等待当事人自行整改13.违法建设巡查中，对涉嫌犯罪的违法建设行为，如非法占用农用地罪，应依法移送（）。A.公安机关B.人民法院C.人民检察院D.纪检监察机关14.根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条，在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由（）责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。A.乡、镇人民政府B.县级以上人民政府城乡规划主管部门C.城市管理综合行政执法部门D.村民委员会15.违法建设巡查台账的保存期限，根据档案管理相关规定，一般不少于（）。A.1年B.2年C.5年D.10年二、多项选择题（每题2分，共20分。每题有两个或两个以上正确答案，少选、多选、错选均不得分）1.违法建设的常见表现形式包括（）。A.未取得建设工程规划许可证擅自建设B.未按照建设工程规划许可证的规定进行建设C.临时建筑逾期未拆除D.在合法建筑屋顶擅自加层E.农村村民依法申请宅基地后按批准面积建房2.违法建设巡查工作中，巡查人员的主要职责包括（）。A.日常巡查与重点区域巡查B.发现违法建设行为并予以制止C.对违法建设行为进行立案调查与行政处罚D.做好巡查记录并建立台账E.宣传城乡规划及土地管理法律法规3.关于违法建设的行政处罚种类，下列说法正确的有（）。A.责令停止建设B.限期改正C.罚款D.没收实物或者违法收入E.强制拆除4.依据《中华人民共和国城乡规划法》，对违法建设进行处罚前，应当考虑的因素包括（）。A.违法建设行为是否尚可采取改正措施消除对规划实施的影响B.违法建设对规划实施的实际影响程度C.违法建设当事人的主观过错程度D.违法建设的建筑面积与工程造价E.违法建设是否属于历史遗留问题5.违法建设巡查中，利用现代科技手段辅助巡查的方式包括（）。A.卫星遥感影像比对B.无人机航拍巡查C.人工徒步逐户排查D.利用手机地图APP定位拍照E.物联网传感器监测6.关于违法建设的强制拆除程序，依据《中华人民共和国行政强制法》的规定，下列说法正确的有（）。A.行政机关应当事先催告当事人履行义务B.当事人享有陈述权和申辩权C.强制拆除前应当进行公告D.行政机关可以直接在发现违法建设当天实施强制拆除E.对违法的建筑物需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除7.下列情形中，属于违法建设的有（）。A.在自家宅基地上未经批准建设的房屋B.在承包地上建设的养殖大棚，且未办理设施农用地备案手续C.小区业主在阳台外搭建的封闭式阳光房D.依据规划许可建设的住宅小区配套商业设施E.因抢险救灾临时搭建的活动板房，事后未按规定拆除8.巡查人员在发现违法建设时，应当当场采取的措施包括（）。A.责令立即停止建设B.对施工现场进行拍照、录像取证C.询问当事人并制作笔录D.对施工工具和建筑材料进行暂扣或查封E.直接对违法建设进行强制拆除9.关于违法建设的法律责任，下列表述正确的有（）。A.违法建设当事人可能面临行政处罚B.违法建设行为构成犯罪的，依法追究刑事责任C.违法建设给他人造成损害的，依法承担民事责任D.违法建设当事人只要缴纳罚款，即可保留建筑E.违法建设的施工单位也可能被处罚10.违法建设巡查中，对于群众举报的违法建设线索，巡查人员应做到（）。A.及时登记举报信息B.迅速到现场核查C.对举报人信息严格保密D.无论是否属实，均向举报人反馈处理结果E.对不属于本部门管辖的线索，及时移送有关部门三、判断题（每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.临时建筑超过批准期限，但未取得延期手续的，不属于违法建设。（）2.巡查人员发现违法建设后，有权当场作出罚款决定并收缴罚款。（）3.对于未取得建设工程规划许可证的违法建设，只要缴纳了罚款，就可以补办手续使其合法化。（）4.违法建设巡查工作应当坚持“早发现、早制止、早查处”的原则。（）5.对于正在建设的违法建筑，城乡规划主管部门作出责令停止建设决定后，当事人拒不停止建设的，巡查人员可以自行切断施工用水用电。（）6.农村村民在自家责任田里建设的看护房，若未办理任何审批手续，不属于违法建设。（）7.历史遗留的无证房屋，在规划认定时应当综合考虑建造时间、当时政策等因素。（）8.违法建设被强制拆除后，当事人有权要求行政机关赔偿建筑材料损失。（）9.在巡查中，若违法建设行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，可以不予行政处罚。（）10.对于违法建设的查处，只有城乡规划主管部门有权进行，乡镇人民政府无权处理任何违法建设。（）四、填空题（每空1分，共10分）1.根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价________的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价________的罚款。2.违法建设的认定依据主要包括________法、________法以及其他相关法律法规。3.在违法建设巡查中，巡查人员对发现的违法建设应制作《________》，记录发现时间、地点、建设情况、当事人信息等内容。4.根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条，城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取________、________等措施。5.强制拆除违法建设时，行政机关应当通知当事人到场；当事人不到场的，应当________，并在现场笔录中记载。6.违法建设巡查实行________制度，巡查人员应当对巡查路线、巡查时间、巡查发现的问题如实记录。7.对违法建设进行罚款的，罚款数额一般以建设工程________为基数计算。8.根据《中华人民共和国行政强制法》第四十四条，对违法的建筑物等需要强制拆除的，行政机关应当予以________，限期当事人自行拆除。9.在乡、村庄规划区内未依法取得________或者未按照其规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正。10.违法建设巡查中发现涉嫌犯罪的线索，应当依法移送________处理。五、简答题（每题5分，共25分）1.简述违法建设巡查工作的基本流程。2.简述违法建设认定的主要标准。3.简述巡查中遇到正在建设的违法建设时，现场处置的基本要求。4.简述违法建设强制拆除的法定程序。5.简述违法建设巡查台账应包括的主要内容及建立台账的意义。六、案例分析题（每题10分，共20分）1.2026年3月，某市城市管理综合行政执法局巡查人员在日常巡查中发现，市民李某正在其住宅楼顶（该住宅为6层砖混结构）进行加层施工，已砌筑砖墙约1.2米高，施工面积约80平方米。经初步核实，李某未取得建设工程规划许可证。巡查人员当场责令李某停止施工，但李某以“楼顶漏水，需要加盖隔热层”为由拒不停止。次日，巡查人员复查时发现李某仍在继续施工，且已浇筑部分圈梁。请回答：（1）李某的行为属于什么性质的违法行为？应当依据哪些法律法规进行处理？（2）针对李某拒不停止建设的情况，巡查人员应当如何依法处置？（3）若该违法建设最终无法采取改正措施消除影响，行政机关可以作出何种处理决定？2.某村村民王某未经批准，在自家承包的耕地上建设了一栋三层砖混结构房屋，占地面积约200平方米，用于经营“农家乐”。2026年4月，乡镇人民政府在日常巡查中发现该情况。经查，该地块土地利用总体规划确定的用途为一般农用地（非基本农田），王某未办理任何用地审批手续和乡村建设规划许可证。请回答：（1）王某的行为违反了哪些法律法规？（2）对于王某的违法建设行为，应当由哪个部门处理？处理依据和程序是什么？（3）若王某建设的房屋位于城市开发边界内的规划建设用地上，但未取得建设工程规划许可证，处理方式有何不同？参考答案及解析一、单项选择题1.A解析：《城乡规划法》第四十条规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。2.C解析：《行政处罚法》第五十一条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。法律另有规定的，从其规定。3.B解析：《城乡规划法》第六十八条规定，城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。4.D解析：《土地管理法》第七十七条规定的非法占用土地行为包括未经批准或者采取欺骗手段骗取批准非法占用土地，以及超过批准的数量占用土地。依法取得宅基地使用权后建房属于合法行为。5.C解析：对已建成的违法建设，查处程序包括立案调查、责令限期改正或拆除、听证与告知等，不能直接强制拆除并处罚款，必须经过法定程序。6.C解析：《行政强制法》第四十四条规定，对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。对于已经进入司法程序的，需申请法院强制执行。注意：根据《行政强制法》第五十三条，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，申请人民法院强制执行。本题中行政机关本身有强制执行权，可依法强制拆除。部分情况下需申请法院执行。7.C解析：巡查记录核心要素包括位置坐标、建筑结构、层数、现状用途、建设时间等。施工人员姓名与身份证号不是必须记录的核心要素，涉及个人隐私，不宜强制记录。8.A解析：《土地管理法》第七十八条规定，农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府农业农村主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。9.B解析：《城乡规划法》第六十四条规定，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设。10.B解析：“即查即拆”机制主要适用于正在施工且无法采取改正措施消除影响的违法建设，避免违法建设建成后增加拆除难度和成本。11.B解析：《城乡规划法》第六十四条规定，尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款。12.A解析：巡查人员发现当事人拒不停止建设、继续施工的，应当立即报告上级主管部门，由主管部门依法采取查封施工现场等强制措施，巡查人员无权自行拆除或罚款后允许施工。13.A解析：违法建设行为涉嫌犯罪的，如非法占用农用地罪、非法经营罪等，应当依法移送公安机关处理。14.A解析：《城乡规划法》第六十五条规定，在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。15.C解析：根据档案管理规定，违法建设巡查台账属于行政检查档案，保存期限一般不少于5年。二、多项选择题1.ABCD解析：违法建设常见表现形式包括未取得许可证擅自建设、未按许可证规定建设、临时建筑逾期未拆、屋顶加层等。E项是合法建设。2.ABDE解析：巡查人员的主要职责包括日常巡查、发现制止、记录台账、宣传法规等。立案调查与行政处罚是主管部门的职权，巡查人员可配合但非主要职责。3.ABCDE解析：违法建设的行政处罚种类包括责令停止建设、限期改正、罚款、没收实物或者违法收入、强制拆除等。4.ABCDE解析：处罚时应当综合考虑违法建设对规划的影响、能否改正、主观过错、面积造价、历史遗留问题等因素。5.ABCD解析：现代科技手段包括卫星遥感、无人机航拍、手机APP定位拍照等，人工排查也是必要手段。物联网传感器监测用于违建巡查目前并不普遍，不属于典型的辅助手段。但本题选择ABCD较为妥当。6.ABCE解析：《行政强制法》第四十四条规定，对违法的建筑物需要强制拆除的，行政机关应当予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。行政机关实施行政强制措施前须催告，当事人享有陈述申辩权。D项“当天实施强制拆除”违反法定程序。7.ABCE解析：未经批准在宅基地建房、未备案养殖大棚、阳台搭建阳光房、临时板房逾期未拆均属违法建设。D项是合法建设。8.ABC解析：巡查人员当场应责令停止、拍照取证、询问笔录。暂扣工具材料属于行政强制措施，需由有权限的部门依法实施；直接强制拆除不属于巡查人员权限。9.ABCE解析：违法建设当事人可能承担行政、刑事、民事责任。缴纳罚款不等于建筑合法化，D项错误。施工单位明知是违法建设仍施工的，也可能被处罚。10.ABCDE解析：对群众举报应登记、核查、保密、反馈、移送，全部正确。三、判断题1.×解析：临时建筑超过批准期限未取得延期手续的，属于违法建设，应当依法处理。2.×解析：巡查人员一般不具备当场收缴罚款的资格，且罚款决定需依法作出。除非符合《行政处罚法》规定的简易程序条件，方可当场作出处罚决定，但当场收缴罚款须符合法定情形。3.×解析：罚款不能使违法建设合法化。对于无法采取改正措施的违法建设，应当限期拆除或没收，不能以罚代拆。4.√解析：违法建设巡查坚持“早发现、早制止、早查处”原则，将违法建设消灭在萌芽状态。5.×解析：巡查人员无权自行切断施工用水用电。需要由相关部门依法采取查封施工现场等措施。6.×解析：在承包地上建设的看护房，若未办理设施农用地备案手续且面积超标，属于违法建设。7.√解析：历史遗留无证房屋应结合建造时间、当时政策、是否属于“两违”清理范围等因素综合认定。8.×解析：违法建设被强制拆除后，当事人无权要求赔偿建筑材料损失，因为建筑本身属于违法财物，拆除造成的损失由当事人自行承担。9.√解析：《行政处罚法》第三十三条规定，违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。10.×解析：乡、镇人民政府有权处理乡、村庄规划区内的违法建设（《城乡规划法》第六十五条），并非只有城乡规划主管部门有权处理。四、填空题1.百分之五以上百分之十以下；百分之十以下2.城乡规划；土地管理3.现场检查（勘查）笔录4.查封施工现场；强制拆除5.邀请见证人到场6.网格化巡查（或日常巡查）7.造价8.公告9.乡村建设规划许可证10.公安机关（或司法机关）五、简答题1.违法建设巡查工作的基本流程：（1）制定巡查计划：明确巡查区域、路线、频次和重点，实行网格化管理。（2）开展现场巡查：采取徒步、车辆、无人机等方式进行巡查，做到全覆盖、无死角。（3）发现违法建设：对发现的疑似违法建设，立即进行现场核查。（4）现场处置与取证：责令停止建设，对现场进行拍照、录像、测量，制作现场检查笔录，询问当事人及相关人员。（5）报告与立案：将巡查发现的情况及时报告主管部门，对符合条件的依法立案查处。（6）跟踪复查与台账管理：对已发现的违法建设进行跟踪复查，确认是否停止建设或整改；及时、如实记录巡查台账。2.违法建设认定的主要标准：（1）规划许可标准：在城市、镇规划区内，是否取得建设工程规划许可证，或是否按照许可证规定建设。（2）乡村规划许可标准：在乡、村庄规划区内，是否取得乡村建设规划许可证，或是否按照规定建设。（3）用地许可标准：是否取得合法的建设用地使用权，是否占用农用地、耕地等。（4）临时建筑标准：临时建筑是否经批准，是否超过批准期限，是否按批准用途使用。（5）规划影响标准：建设行为是否符合城乡规划要求，是否对规划实施造成影响。3.巡查中遇到正在建设的违法建设时，现场处置的基本要求：（1）立即制止：当场责令停止建设，明确告知当事人违法事实和法律后果。（2）全面取证：对施工现场进行拍照、录像，测量建设面积、层数、结构等，固定违法证据。（3）调查询问：询问当事人、施工人员，了解建设单位、施工单位和审批手续情况，制作询问笔录。（4）依法报告：及时将现场情况报告主管部门，提请依法作出责令停止建设或限期拆除决定。（5）持续跟进：对拒不停止建设的，及时向上级反映，配合主管部门采取查封施工现场等强制措施，防止违法建设继续扩大。4.违法建设强制拆除的法定程序：（1）立案调查：对违法建设进行立案，全面调查取证。（2）作出处理决定：依据规划认定和调查结果，作出责令限期拆除的行政决定，并送达当事人。（3）催告履行：当事人在法定期限内不履行拆除义务的，行政机关在实施强制拆除前进行催告，督促当事人履行。（4）听取陈述申辩：当事人有权陈述、申辩，行政机关应当充分听取并记录。（5）公告限期拆除：对需要强制拆除的违法建筑，行政机关应当发布公告，限期当事人自行拆除。（6）依法强制拆除：当事人在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关依法实施强制拆除，并通知当事人到场，制作现场笔录。（7）后续处理：对拆除后的建筑垃圾进行清理，并做好记录归档。5.违法建设巡查台账应包括的主要内容及建立台账的意义：主要内容：（1）巡查时间、路线、巡查人员；（2）发现违法建设的地点、位置、规模、结构等信息；（3）当事人基本情况；（4）违法建设的事实描述及现场取证材料；（5）处置措施（责令停止、限期改正、立案移送等）；（6）跟踪复查情况；（7）结案情况。建立台账的意义：（1）有利于全面掌握违法建设底数，为精准治理提供数据支持；（2）有利于实现违法建设全过程管理，确保巡查发现、处置、销号闭环；（3）有利于责任倒查与考核监督，促进巡查人员履职尽责；（4）有利于统计分析违法建设规律，为完善政策提供参考。六、案例分析题1.（1）李某的行为属于违法建设行为。其未取得建设工程规划许可证，在住宅楼顶进行加层施工，违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条的规定。应当依据《城乡规划法》第六十四条予以处理。同时，楼顶加层属于擅自改变建筑外立面及结构，可能涉及《建设工程质量管理条例》等法规。此外，该行为涉嫌影响房屋结构安全，应当由住建部门进行安全鉴定，若危及建筑安全，还涉及《建设工程质量管理条例》的相关责任。（2）针对李某拒不停止建设的情况，巡查人员应当：第一，再次向其宣传法律法规，责令立即停止施工，告知拒不停止建设的法律后果（如被强制拆除且费用由其承担）。第二，立即向所属的城市管理综合行政执法局或城乡规划主管部门报告。第三，由主管部