全县建筑业发展大会讲话稿

凝心聚力乘势而上奋力开创我县建筑业高质量发展新局面同志们：今天我们召开全县建筑业发展大会，主要任务是深入分析当前我县建筑业发展面临的新形势、新机遇，总结过去一段时间的工作成绩与不足，研究部署下一阶段的重点任务，进一步统一思想、凝聚共识，推动我县建筑业在新的起点上实现更高质量发展。下面，我讲三点意见。一、肯定成绩，正视挑战，准确把握我县建筑业发展的现实基础近年来，在县委、县政府的坚强领导下，全县建筑业战线广大干部职工锐意进取、攻坚克难，我县建筑业发展取得了长足进步，为县域经济社会发展作出了重要贡献。从产业规模看，建筑业作为我县的传统优势产业和重要支柱产业，保持了稳中有进的发展态势。企业数量稳步增长，产业结构持续优化，一批骨干企业逐步发展壮大，综合实力有所提升，为城乡建设和基础设施完善提供了有力支撑。从质量安全看，工程质量水平稳步提升，安全生产形势总体平稳。我们始终坚持“质量第一、安全至上”的理念，严格落实工程质量终身责任制和安全生产责任制，强化过程监管，推广应用新技术、新工艺，工程质量通病得到有效治理，安全生产事故起数和伤亡人数持续下降，为人民群众建造了更多优质、安全的建筑产品。从贡献作用看，建筑业在吸纳就业、拉动内需、增加财税收入等方面发挥了不可替代的作用。不仅为农村剩余劳动力提供了大量就业岗位，带动了相关产业发展，也为我县经济增长和财政增收贡献了重要力量。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县建筑业发展仍面临不少挑战和问题。一是企业竞争力有待提升，多数企业规模不大、资质等级不高，核心技术和高端人才缺乏，产业链整合能力不强，在市场竞争中处于相对弱势地位。二是产业结构不够优化，传统建造方式仍占主导，绿色建筑、智能建造等新兴领域发展相对滞后，装配式建筑推广应用步伐有待加快。三是工程质量安全管理仍有薄弱环节，部分企业质量安全意识不强，精细化管理水平不高，质量安全隐患仍未完全消除。四是营商环境仍需持续优化，一些制约企业发展的体制机制障碍尚未完全破除，服务效能有待进一步提升。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。二、聚焦重点，精准发力，推动我县建筑业实现高质量发展当前和今后一个时期，是我县建筑业转型升级、实现高质量发展的关键时期。我们要坚持以新发展理念为引领，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，聚焦重点任务，狠抓工作落实，努力开创我县建筑业发展新局面。（一）着力推动产业转型升级，提升企业核心竞争力。这是建筑业高质量发展的根本出路。要引导企业走规模化、集约化发展道路，支持有条件的企业通过兼并重组、强强联合等方式做大做强，培育一批具有核心竞争力的龙头企业。要鼓励企业加强科技创新，加大研发投入，积极引进和应用先进技术、工艺和装备，提升工程建设的科技含量和智能化水平。要支持企业申报更高等级资质，拓展经营范围，从传统房建领域向市政、交通、水利、环保等基础设施领域延伸，不断优化产业结构。（二）大力发展绿色建筑和智能建造，培育新的经济增长点。发展绿色建筑和智能建造是建筑业发展的必然趋势。要严格执行绿色建筑标准，推广应用节能、节水、节材、环保的绿色建材和绿色施工技术，推动既有建筑节能改造。要积极培育智能建造产业生态，支持企业开展智能建造试点示范，推广BIM技术、物联网、大数据、人工智能等在工程建设全过程的应用，提高建造效率和工程质量。要加快装配式建筑发展，完善配套政策和产业体系，推动装配式建筑规模化、标准化生产。（三）全面加强工程质量安全管理，筑牢发展底线。质量是工程的生命，安全是发展的前提。要始终把工程质量安全放在首位，严格落实各方主体责任，特别是建设单位的首要责任和施工单位的主体责任。要加强工程质量全过程监管，强化施工图审查、施工许可、质量监督、竣工验收到备案的闭环管理。要深入开展安全生产专项整治行动，排查整治各类安全隐患，坚决遏制重特大事故发生。要推广先进的质量安全管理方法和技术，提升施工现场精细化管理水平，打造更多优质工程、安全工程、放心工程。（四）持续优化营商环境，激发市场主体活力。良好的营商环境是建筑业健康发展的重要保障。要深化“放管服”改革，简化审批流程，压缩审批时限，提高政务服务效率。要规范建筑市场秩序，严厉打击违法发包、转包、违法分包和挂靠等行为，维护公平竞争的市场环境。要加强对企业的指导和服务，帮助企业解决融资、用工、技术等方面的困难和问题。要健全建筑业信用体系，建立健全守信激励和失信惩戒机制，营造诚信守法的市场氛围。三、加强领导，协同联动，为建筑业高质量发展提供坚强保障推动建筑业高质量发展是一项系统工程，需要各方共同努力。各级各部门要切实加强组织领导，强化协同配合，形成推动建筑业发展的强大合力。（一）强化组织保障。县住建局要发挥牵头抓总作用，加强对全县建筑业发展的统筹规划、政策制定和协调服务。各相关部门要按照职责分工，密切配合，履职尽责，共同研究解决建筑业发展中的重大问题。各乡镇（街道）要高度重视建筑业发展，积极为本地建筑企业发展创造良好环境。（二）强化政策支持。要认真落实国家和省、市关于促进建筑业发展的各项政策措施，结合我县实际，研究制定更具针对性、更富吸引力的配套政策，在财政、金融、税收、土地、人才等方面给予企业有力支持，激发企业发展活力。（三）强化人才支撑。人才是建筑业发展的核心资源。要高度重视建筑业人才队伍建设，制定人才培养和引进计划，支持企业与高等院校、职业院校开展合作，培养一批高素质的管理人才、技术人才和技能型人才。要加强从业人员培训，提升一线作业人员的技能水平和安全意识。（四）强化行业自律。县建筑业协会要充分发挥桥梁纽带作用，加强行业自律，规范企业行为，反映企业诉求，为企业提供信息、技术、培训等服务，引导企业诚信经营、