学校传染病疫情等突发公共卫生事件报告制度

学校传染病疫情等突发公共卫生事件报告制度一、总则为有效预防、及时控制和消除学校内发生的传染病疫情以及其他突发公共卫生事件的危害，保障广大师生员工的身体健康与生命安全，维护正常的教育教学秩序和校园稳定，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》等相关法律法规及部门规章，结合本校实际，特制定本制度。本制度适用于本校全体师生员工（包括在编在岗人员、离退休人员、学生、短期培训人员、临时工以及在校园内活动的其他人员）。凡在本校范围内发生的传染病疫情及其他突发公共卫生事件的报告与管理，均须遵守本制度。学校传染病疫情等突发公共卫生事件报告工作遵循“预防为主、常备不懈，统一领导、分级负责，快速反应、果断处置，依法依规、科学规范”的原则。二、组织领导与职责分工学校成立由校长任组长，分管副校长任副组长，校医院（卫生室）、教务处、学生处、后勤保障处、宣传部、保卫处等部门负责人及各院系（部）负责人为成员的传染病疫情等突发公共卫生事件应急处置领导小组，全面负责学校层面的组织领导和统筹协调工作。校医院（卫生室）是学校传染病疫情及突发公共卫生事件报告、预警和日常监测的专业技术部门，负责：1.建立健全学校传染病疫情等突发公共卫生事件监测、报告网络。2.负责病例的初步诊断、登记、报告工作。3.协助疾控机构开展流行病学调查、密切接触者追踪和管理。4.指导和参与学校内疫点终末消毒及个人防护工作。5.开展健康教育，普及防病知识。各院系（部）、班级是疫情报告的基层单位。院系（部）负责人为本单位疫情报告第一责任人，班主任（辅导员）为本班级疫情报告直接责任人，负责：1.密切关注本单位（班级）师生员工的健康状况。2.发现疑似传染病病例或突发公共卫生事件苗头时，立即向校医院（卫生室）及学校应急处置领导小组办公室报告。3.配合校医院（卫生室）做好相关人员的信息收集、隔离观察及安抚工作。后勤保障处负责校园环境清洁、饮用水安全、食堂食品安全管理，以及应急物资（如口罩、消毒液等）的储备与供应。宣传部负责疫情相关信息的统一发布和正面引导，加强舆情监测与管理。保卫处负责维护校园秩序，必要时协助实施隔离管控措施。三、报告范围与标准（一）法定传染病1.甲类传染病：鼠疫、霍乱。2.乙类传染病：传染性非典型肺炎、艾滋病（艾滋病病人及病毒感染者）、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。其中，传染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽、人感染高致病性禽流感等按甲类管理。3.丙类传染病：流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。4.其他法定管理以及重点监测的传染病：根据国家和地方卫生行政部门最新公布的名录执行。（二）群体性不明原因疾病在学校短期内出现3例及以上具有共同临床表现，且原因不明的疾病病例。（三）其他突发公共卫生事件1.发生群体性食物中毒事件。2.发生群体性预防接种反应或药物不良反应。3.学校内发生的，可能对师生健康造成严重危害的环境污染、放射源泄漏等事件。4.上级卫生行政部门规定的其他需要报告的突发公共卫生事件。（四）报告标准1.发现1例及以上甲类传染病病例，或按甲类管理的乙类传染病病例。2.发现2例及以上乙类传染病病例（特别是传染性强、传播快的病种如麻疹、水痘、流行性腮腺炎等），或短期内（如一周内）同一班级、宿舍出现多例同一症状的病例。3.发现群体性不明原因疾病或其他符合上述突发公共卫生事件定义的情形。四、报告程序与时限（一）初次报告1.任何单位或个人发现符合上述报告范围的情形时，应以最快捷的方式（电话、当面等）立即向校医院（卫生室）报告。2.校医院（卫生室）专业人员接到报告后，应立即进行初步核实和判断。3.确认或疑似符合报告标准的，校医院（卫生室）应立即（最迟不超过1小时）向学校传染病疫情等突发公共卫生事件应急处置领导小组办公室报告，并同时向属地疾病预防控制中心和教育行政主管部门进行电话或传真报告。（二）进程报告与结案报告在事件处理过程中，校医院（卫生室）应根据事件发展和处置情况，及时向学校应急处置领导小组办公室和上级主管部门提交进程报告。事件结束后，应在规定时间内提交结案报告，总结事件发生、处置、原因分析及经验教训。五、报告内容与方式（一）报告内容报告应尽可能包含以下要素：1.事件发生的时间、地点、涉及人群（班级、年级、人数等）。2.病例的主要临床症状、体征、就诊情况（如已就诊，注明就诊医院）。3.事件的初步性质（如疑似XX传染病、疑似食物中毒等）。4.已采取的控制措施。5.报告单位、报告人、联系方式。6.其他需要说明的情况。（二）报告方式1.紧急报告：对于突发、紧急的情况，首选电话报告，随后补充书面报告。2.书面报告：填写《学校传染病疫情/突发公共卫生事件报告表》，经校医院（卫生室）负责人和学校应急处置领导小组负责人签字后，按规定报送。书面报告应内容详实、准确。六、应急处置与后续管理学校接到疫情报告后，应急处置领导小组应立即启动相应级别的应急预案，组织各相关部门迅速开展工作：1.病人救治与隔离：立即将患者送定点医疗机构诊治，并按医嘱对疑似病例或密切接触者采取必要的隔离医学观察措施。2.流行病学调查：积极配合疾控机构开展现场流行病学调查，追溯传染源，确定密切接触者范围。3.消毒处理：对患者所在的教室、宿舍、食堂、卫生间等可能被污染的场所及物品，由后勤保障处在校医院（卫生室）指导下进行严格的终末消毒。4.健康监测：对密切接触者及相关人群进行健康监测，每日观察体温及其他症状，发现异常及时报告和处置。5.健康教育：通过校园网、宣传栏、班会等多种形式，向师生员工宣传相关疾病的防治知识，提高自我防护意识和能力。6.信息发布与舆情引导：由宣传部统一、及时、准确地发布事件相关信息，避免谣言传播，维护校园稳定。7.根据事件性质和控制需要，学校应急处置领导小组可决定是否临时调整教学安排（如停课、调课等）。七、保障措施1.组织保障：明确各级各类人员职责，确保责任落实到人。定期召开工作会议，研究部署相关工作。2.人员与技术保障：加强校医院（卫生室）专业人员队伍建设，定期组织业务培训，提升其诊断、报告和应急处置能力。3.物资保障：后勤保障处应建立应急物资储备库，储备足量的个人防护用品、消毒药剂、医疗器械等，并定期检查更新，确保有效。4.经费保障：学校设立专项经费，保障疫情监测、报告、应急处置、健康教育、物资采购等工作的顺利开展。5.培训与演练：定期组织全校范围的传染病防控知识培训和突发公共卫生事件应急演练，提高整体应急反应能力。八、责任追究对于在传染病疫情等突发公共卫生事件报告和处置工作中认真负责、反应迅速、处置得当，有效控制事态发展的单位和个人，学校将予以表彰奖励。对违反本制度规定，有下列情形之一的，学校将对相关责任人进行批评教育、通报批评；情节严重，造成不良后果或重大损失的，将依据有关规定给予党纪政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.发现疫情或突发公共卫生事件隐患后，隐瞒不报、缓报、漏报或谎报的。2.不按规定履行职责，推诿扯皮，延误处置时机的。3