学校网络舆情应急处置预案

学校网络舆情应急处置预案一、总则（一）编制目的为有效应对和妥善处置学校各类网络舆情事件，最大程度地消除不良影响，维护学校正常的教育教学秩序和声誉，保障校园和谐稳定，特制定本预案。（二）编制依据依据国家相关法律法规及上级主管部门关于网络信息安全与舆情管理的要求，结合本校实际情况制定。（三）适用范围本预案适用于学校在日常运营和管理过程中，因各类内外部因素引发，通过互联网（包括但不限于社交媒体、新闻网站、论坛、博客、短视频平台等）传播，可能或已经对学校声誉、教学秩序、师生情绪及校园稳定造成不良影响的舆情事件的应急处置工作。（四）工作原则1.预防为主，防治结合：加强日常网络信息监测，及时发现苗头性、倾向性问题，防患于未然。2.快速响应，及时处置：建立健全快速反应机制，确保舆情事件早发现、早报告、早研判、早处置。3.客观公正，实事求是：以事实为依据，准确发布信息，客观回应社会关切。4.分级负责，协同联动：明确各级各类人员职责，形成党委统一领导、相关部门分工负责、全校协同联动的处置工作格局。5.依法依规，妥善应对：严格遵守法律法规和新闻宣传纪律，规范处置行为，避免处置不当引发新的舆情。6.以生为本，人文关怀：在处置涉及学生的舆情事件时，应充分体现人文关怀，维护学生合法权益。二、组织机构与职责（一）应急领导小组学校成立网络舆情应急处置工作领导小组（以下简称“领导小组”），由学校党委书记、校长任组长，分管宣传、学生工作、安全保卫工作的校领导任副组长，成员包括党委办公室、校长办公室、宣传部（新闻中心）、学生工作部（处）、研究生院、保卫处、教务处、人事处、后勤管理处、网络与信息中心等部门主要负责人。领导小组主要职责：*统一领导和指挥学校网络舆情应急处置工作；*审定舆情处置工作方案和信息发布口径；*决定启动和终止应急响应；*协调解决处置工作中的重大问题；*负责向上级主管部门报告情况。（二）领导小组办公室领导小组下设办公室，设在学校宣传部（新闻中心），由宣传部部长兼任办公室主任。办公室主要职责：*承担领导小组的日常工作，负责舆情信息的收集、整理、分析、研判和上报；*协助领导小组做好应急处置的组织协调工作；*督促落实领导小组的各项决策和部署；*组织开展舆情处置工作总结和评估。（三）专项工作小组及职责根据舆情事件的性质和处置需要，可设立以下专项工作小组：1.信息监测组：由宣传部（新闻中心）牵头，网络与信息中心、保卫处等部门配合。负责日常及应急状态下的网络舆情监测、信息收集、线索梳理和初步研判。2.研判分析组：由宣传部（新闻中心）牵头，相关涉事部门、法律顾问参与。负责对舆情信息进行深度研判，分析舆情起因、发展态势、潜在影响，提出处置建议。3.舆情处置组：根据舆情涉及领域，由相关职能部门牵头，其他部门配合。例如，涉及学生管理问题由学生工作部（处）或研究生院牵头；涉及教学管理问题由教务处牵头；涉及后勤服务问题由后勤管理处牵头等。负责调查核实舆情反映的事实真相，制定并实施具体处置措施，妥善处理相关问题。4.宣传引导组：由宣传部（新闻中心）牵头，相关涉事部门配合。负责制定信息发布方案，组织新闻发布，通过官方渠道（网站、微信公众号、微博等）发布权威信息，引导网络舆论。5.综合协调组：由党委办公室、校长办公室牵头，相关部门配合。负责内外联络、信息传递、后勤保障、会议组织等工作。三、监测与预警（一）监测范围重点监测范围包括：*校内网络平台：校园网主页、校内论坛、BBS、校内师生常用社交群组（如微信群、QQ群）等。*校外网络平台：主流搜索引擎、新闻门户网站、社交媒体平台（如微博、微信公众号、抖音、快手、小红书等）、教育类论坛、地方社区论坛等。*其他可能引发舆情的信息来源。（二）监测内容*涉及学校办学方向、教育教学、管理服务、招生就业、师德师风、校园安全、后勤保障等方面的负面信息。*涉及学校师生员工的重大突发事件、违法违纪行为、不当言论等负面信息。*对学校声誉可能造成损害的不实信息、谣言等。*其他可能引发较大网络关注或负面舆情的信息。（三）预警分级根据舆情的性质、传播范围、影响力大小和发展态势，将网络舆情预警分为四级：1.一级（轻微预警）：舆情信息在小范围内传播，影响有限，未引起媒体和社会广泛关注，无明显负面评论或负面评论较少。2.二级（一般预警）：舆情信息在一定范围内传播，开始引起部分媒体或网民关注，出现一定数量的负面评论，但未形成热点。3.三级（较大预警）：舆情信息在较大范围内快速传播，成为网络热点，引起多家媒体（包括主流媒体）关注和报道，负面评论较多，对学校声誉造成一定影响。4.四级（重大预警）：舆情信息在全国范围内广泛传播，引发强烈社会反响，负面评论占据主导，形成大规模网络围观和媒体追踪报道，严重损害学校声誉，甚至可能影响校园稳定和正常教学秩序。（四）预警报告信息监测组发现舆情信息后，应立即进行初步研判，根据预警分级标准确定预警级别，并填写《网络舆情预警信息报告单》，按程序报送领导小组办公室。*一级、二级预警信息，由领导小组办公室主任审签后，报领导小组副组长阅知。*三级、四级预警信息，由领导小组办公室主任审签，经领导小组副组长审核后，立即报送领导小组组长，并根据指示上报上级主管部门。四、应急响应与处置（一）响应启动*对于一级预警舆情，由领导小组办公室协调相关部门进行关注和初步处置，并将处置情况报领导小组备案。*对于二级预警舆情，由领导小组副组长召集相关部门负责人进行研判，制定处置方案，启动二级响应。*对于三级预警舆情，由领导小组组长或副组长召集领导小组会议进行研判，启动三级响应，必要时上报上级主管部门。*对于四级预警舆情，立即启动一级响应，领导小组组长主持召开紧急会议，全面部署处置工作，并第一时间上报上级主管部门。（二）处置流程1.信息核实与研判：舆情处置组接到指令后，应立即组织力量对舆情反映的问题进行调查核实，迅速查清事实真相，形成书面调查报告。研判分析组结合调查结果和舆情发展态势，对舆情进行深入研判，明确舆情性质、核心诉求、主要传播路径、关键节点人物和发展趋势，提出具体的处置建议和应对策略。2.制定处置方案：根据研判结果，在领导小组的统一指挥下，相关部门共同研究制定详细的舆情处置工作方案，明确处置目标、工作步骤、责任分工、时间节点和信息发布口径。3.信息发布与舆论引导：宣传引导组根据领导小组审定的信息发布口径，通过学校官方渠道及时、准确、权威地发布信息，回应社会关切。发布信息应坚持“快报事实、慎报原因、及时发声、动态跟进”的原则。同时，积极与主流媒体沟通，争取理解和支持，引导媒体客观报道。对恶意炒作、散布谣言的，要及时澄清，并依法依规处理。4.问题处置与矛盾化解：舆情处置组针对舆情反映的问题，迅速采取有效措施进行整改和处理，切实解决实际问题。对涉及的师生，要耐心细致地做好思想疏导和情绪安抚工作，化解矛盾，争取理解。5.舆情跟踪与动态调整：信息监测组持续跟踪舆情发展动态，及时向领导小组办公室报送最新情况。根据舆情变化，领导小组适时调整处置策略和应对措施。6.媒体沟通与应对：对于已经引起媒体关注的舆情事件，宣传引导组应指定专人负责与媒体对接，统一接受采访，提供权威信息，避免信息混乱。（三）响应终止当舆情事件得到有效控制，负面信息基本消除，相关问题得到妥善解决，社会舆论正面或中性，未出现新的衍生舆情时，由领导小组办公室提出终止应急响应的建议，报领导小组批准后，宣布应急响应终止。五、后期处置与总结评估（一）善后处理应急响应终止后，相关部门应继续做好后续工作，巩固处置成果。对事件涉及的师生进行持续关注和帮扶，确保校园稳定。（二）总结评估每次重大舆情事件处置结束后，领导小组办公室应组织相关部门对舆情处置工作进行全面总结评估，分析事件发生的原因、处置过程中的经验教训，提出改进措施和完善制度的建议，形成《网络舆情事件处置总结评估报告》，报领导小组审议。（三）整改提升根据总结评估报告，相关部门应认真落实整改措施，完善管理制度，堵塞工作漏洞，加强源头治理，提升学校管理水平和风险防范能力。六、保障措施（一）组织保障各部门要高度重视网络舆情应急处置工作，明确分管领导和具体责任人，确保各项工作有人抓、有人管。（二）队伍保障定期组织开展网络舆情监测、研判、处置等方面的业务培训，提高相关人员的专业素养和应急处置能力。建立由宣传、学工、保卫、网信等部门人员组成的舆情处置骨干队伍，并可聘请校外专家学者、法律顾问提供咨询指导。（三）经费保障学校将网络舆情监测、应急处置、技术支持、人员培训等所需经费纳入年度预算，确保工作顺利开展。（四）技术保障网络与信息中心应加强网络技术平台建设，为舆情监测、信息收集、数据分析和应急处置提供必要的技术支持和安全保障。（五