古镇街巷火情快速疏散方案

古镇街巷火情快速疏散方案我在南方知名古镇做消防应急管理快十年了，这些年眼看着古镇旅游越来越火，每逢周末节假日，窄窄的青石板街巷里挤得满满当当，可我心里那根弦从来没松过——古镇全是上百年的木构老建筑，街巷最宽的也就四五米，窄的地方一米多，别说消防车开不进来，就是人跑起来都得错着身。前几年一次小吃店电线起火的险情，我到现在都忘不掉：当时上千游客挤在主街，起火之后大家慌了往出口跑，挤得水泄不通，还挤伤了两个老人一个小孩，虽然最后火灭了没人出大事，但那混乱的场面让我下定决心，必须拿出一套专门针对古镇街巷的火情快速疏散方案，不能等出事了再手忙脚乱。这方案不是我坐在办公室拍脑袋想的，是带着兄弟们一条巷子一条巷子量出来、一次又一次演练改出来的，全是实打实的经验，今天整理出来，既是我们日常执行的标准，也希望能给同类型古镇做个参考。1方案编制背景与适用范围1.1编制背景我们古镇核心保护区有超过两百栋明清老建筑，大小街巷加起来有七十多条，很多巷子弯弯曲曲岔路多，别说第一次来的游客，就是住了几年的新住户都能绕晕。加上绝大多数建筑都是木质结构，火情蔓延快，一点小火星十来分钟就能烧透一整排房子，常规的城市疏散方案根本不适用——城市都是宽马路大出口，我们这里全是窄巷小胡同，差一点都不行。之前那次险情之后，我就牵头联合景区管委会、社区、属地消防中队做了整整半年的摸底，结合古镇街巷的实际特点打磨出了这个方案，核心目标就是一个“快”：抢在火势蔓延开、人群发生混乱之前把所有人都疏出去，把风险降到最低。1.2适用范围本方案适用于古镇核心保护区所有开放式街巷，包括主游览街、临水小巷、连通民居的分支巷道、以及藏在街巷内部的小型景点和公共场地。不管是日常平峰客流，还是旺季节假日、节庆活动的大客流，只要街巷范围内发生火情，都按照本方案执行疏散。2前期前置准备与责任网格划分要做到火情发生后的快速疏散，功夫全在平时，没有提前的准备和明确的责任，真出事了肯定乱成一锅粥，我们这套方案的基础，就是把平时的工作做细做实。2.1街巷基础信息摸排与标识预设我带着三个同事，用了三个月把所有七十多条街巷全部走了一遍，每一条巷子我们都记了三个核心数据：实际通行宽度、高峰时段每小时可通行人数、连通的出口数量，哪里是死胡同，哪里有开阔空地可以做临时避难场，哪里的围墙是后期砖砌的可以临时破拆做应急出口，我们都标在了手绘的疏散图上，比官方的电子地图还要准。比如主街中段有一个不到两米宽的不起眼小巷，原来大家都不知道它连通着北边的外围出口，我们摸排出来之后专门把它辟成了应急疏散通道，旺季分流全靠它。标识方面我们也改了好多次，原来的标识都贴在高高的墙上，游客低着头看路逛店根本看不见，我们后来改成了两种标识：一种是巴掌大的夜光疏散指向牌，贴在每一家商铺的门腰位置，还有青石板路边的拴马桩、石墩上，游客一低头就能看见；另一种是大的发光指示牌，立在每个岔路口最显眼的位置，哪怕晚上起火停电，夜光标识也能持续亮三个小时以上，足够大家走到安全区域。除此之外，我们还提前给所有常住在街巷里的住户做了登记，哪几家有行动不便的老人，哪几家有残疾人，我们都记在了每个片区引导员的随身本子上，真出事了第一时间上门接应，绝对不会落下一个人。2.2三级责任网格划分为了避免出事了没人管、互相推诿，我们把整个街巷区域分成了三级责任网格，每一级都有明确的责任人，做到人人头上有责任：2.2.1一级总负责网格由景区应急管理站和古镇社区居委会共同牵头，负责全区域的疏散调度指挥，提前和镇卫生院、外围消防中队做好对接，平时就约定好，一旦发生火情，救护车提前在古镇各个外围出口外待命，消防中队也提前摸熟了所有出口的位置和通行路线，不用进来再找路耽误时间。2.2.2二级片区负责网格我们按照街巷的连通性，把整个核心区分成了8个片区，每个片区配2名专职疏散引导员，选引导员我们有两个硬要求：第一，必须在这个片区待过半年以上，闭着眼能走完所有巷子，熟悉每一条岔路；第二，会用扩音器、手台，懂基本的急救知识。每个月我们都会组织一次培训，练引导流程、练特殊情况处置，我们给每个引导员配了统一的装备：腰上别着手台、扩音器，包里装着折叠轮椅、强光手电、急救包，走到哪带到哪，绝对不会出事了找不到东西。2.2.3三级点位负责网格也就是我们一直推行的“一户一责任人”，每一家商铺、每一户民居的主人就是本点位的疏散责任人，要求责任人第一要熟悉自己店铺周边的疏散路线，第二听到火警之后先组织自己店里的客人和家人疏散，然后再配合片区引导员疏散周边的人流。一开始不少商户觉得麻烦，说我开个店卖东西，哪有空管这个，我就带着他们看之前那次火情的记录，跟他们说，当时就是起火点隔壁小吃店的老板，第一时间喊了整条巷子的人，才没造成更大的损伤，后来大家也就都理解了，现在每个季度的培训，商户来的比我们还积极，很多老板自己还额外备了小喇叭，就怕真出事了喊不动。3火情分级响应与快速疏散执行流程准备工作做足了，真的发生火情，就能按部就班快速推进，不会乱，这一部分是整个方案的核心，我们按照火情发展的顺序，做了明确的流程划分。3.1火情预警与分级触发我们要求，任何发现火情的人，第一时间必须做两件事：3.1.1第一时间上报预警不管是游客、商户还是巡逻人员，发现冒烟、起火之后，第一是打古镇内部的应急短号，这个号码我们贴在所有店铺的墙上、所有标识牌上，比打外线电话快很多，调度室两分钟就能定位到你所在的位置；第二就是就近按我们装在街巷里的手动报警按钮，每五十米就有一个，一按下去，整个片区的报警铃都会响，红灯也会亮，周边的人远远就能听见看见。调度室收到报警之后，会立刻把起火点的位置、火情大小发到所有引导员的手台上，保证所有人第一时间拿到准确信息，不会走错地方耽误时间。3.1.2按火情大小分级响应我们把火情分成三级，对应不同的响应等级，避免小火情就全员出动浪费资源，大火情响应不足耽误疏散：如果火情只是在单个店铺内，还没蔓延到外墙，就是三级响应，只需要本片区的引导员出动疏散，古镇专职消防队先控制火情；如果火情已经蔓延到相邻建筑，或者有大量浓烟扩散，就是二级响应，起火点周边两个片区的引导员全部到位开展疏散；如果火情已经蔓延超过三个街区，或者有风助燃，就是一级响应，所有片区的引导员全部出动，同时联系外围消防和急救全面介入。3.2分区域快速疏散执行我们按照离起火点的距离，分成三个区域，依次推进疏散，绝对不让人群乱挤乱跑：3.2.1核心危险区疏散核心区就是起火点周边一百米范围内的所有街巷，这个区域是最先受到火势和浓烟威胁的，必须第一个疏散。引导员到位之后，第一步就是封住所有通往起火点的入口，不让不知情的游客往里冲，避免堵路也避免造成无谓的危险，然后按照“先老人小孩、先孕妇残疾人，再普通游客”的顺序，引导所有人往最近的出口或者临时避难场走。我们每个引导员都记着片区里行动不便的住户位置，疏散的时候第一件事就是上门接，绝对不会落下一个人。我印象最深的是上次全区域演练，我们西片区有一个常年卧床的老奶奶，引导员提前就准备好了折叠担架，两分钟就把人抬出来了，比我们预想的还快，家属当时就说，真出事了我们也放心了，听了这话我真的特别欣慰，做这些准备不就是为了让大家放心嘛。3.2.2次危险区管控疏散次危险区就是核心区之外到五百米的范围，这个区域的主要任务一是疏散本区域的游客和住户，二是管控入口，不让外围不知情的游客再往危险区走。很多游客逛得好好的，不知道里面起火了，往里走不仅堵了疏散的路，自己也会陷入危险，所以我们在每个进入次危险区的路口都安排了专人拦守，耐心跟大家解释情况，引导大家往其他方向走，把通道让给核心区疏散的人员，避免扎堆堵塞。3.2.3外围出口区疏通清点外围出口区就是靠近各个古镇出口的区域，这里最关键的就是保持出口畅通。我们提前和所有沿街摊贩约定好，只要听到火警，立刻把自己的摊子挪到路边不挡道，每个出口安排两个专门的疏通人员，随时清走挡路的东西，疏散出来的人员全部引导到出口外的临时安置点，然后我们会对照之前的登记，清点人数，看看有没有还没出来的人员，第一时间把信息给到搜救人员，避免瞎找浪费时间。3.3特殊场景的针对性处置古镇的情况特殊，经常会遇到各种特殊情况，我们也提前做了针对性安排：3.3.1旺季大客流场景旺季的时候主街挤得挪不开脚，所有人都往主出口挤肯定会发生踩踏，所以我们的方案是分散分流，提前预留了六个原来只给工作人员用的小出口，火情发生后全部打开，东边片区的人往东边小出口疏散，西边片区的往西边走，核心区的人走就近的应急小巷，绝对不扎堆往主出口挤。之前我们演练过一次，两千多模拟游客，不到二十分钟就全部疏散完了，比原来挤主出口快了一倍还多。3.3.2夜间或者停电场景要是晚上起火或者因为火情断电，我们所有的疏散标识都是夜光的，能持续发光四个小时，每个引导员都带了强光手电和发光指挥棒，每五十米我们还提前装了自动点亮的应急灯，断电之后五秒钟就亮，绝对不会看不见路，另外我们还要求引导员疏散的时候拉开距离，每二十米就有一个引导员喊话，不会让大家走岔路。3.3.3临水街巷场景我们古镇一半的巷子都是挨着河的，有人慌了乱跑容易掉下水，所以我们提前在临水街巷做了安排，疏散的时候引导大家靠远离河道的一侧走，每一百米就安排一个防护人员，带了救生圈和绳子，万一有人落水能第一时间救人。4事后收尾与方案持续改进疏散完人群、扑灭明火不是结束，我们还要做好收尾工作，总结经验改进方案，才能下次做得更好。4.1疏散人员的安置安抚所有疏散出来的人员，我们都安排到出口外的临时安置点，安置点提前准备了矿泉水、椅子，还有医护人员随时待命，给受伤的人员做处理，老人小孩有专门的休息区，要是游客和家人走散了，我们有专门的广播寻人，还有工作人员帮着打电话联系，绝对不让人慌。有一次演练的时候，一个扮演走丢小孩的阿姨，被我们工作人员找到之后，说你们比我自己都上心，真的挺暖心的。4.2险情复盘与问题整改不管是真的发生火情，还是演练，结束之后三天之内我们一定会开复盘会，所有参与的人员都要说问题，比如哪里堵了，哪个标识被树挡了，哪个出口的门平时锁着打不开，我们都一条一条记下来，当天就安排人改，绝对不拖。上次演练我们发现一个小出口平时锁着，钥匙在保安手里，保安那天刚好换班没拿到钥匙，我们第二天就给每个出口配了两把钥匙，引导员手里一把，调度室一把，再也不会出现打不开的情况。4.3日常培训与常态化演练我们要求每个月做一次片区的小演练，每个季度做一次全区域的大演练，不光我们应急站的人练，还要拉着商户、住户一起练，练多了大家都熟悉路线了，真出事了就不会慌，也不会乱挤，很多商户现在都能当半个引导员了，遇到游客问路还能指对疏散方向，这就是演练练出来的效果。方案总结说了这么多，其实这套方案核心就是一句话：把功夫下在平时，把每一个人的安全放在心上。我干了快十年应急，见过太多因为准备不足造成的混乱，也明白古镇这些老街