《住房租赁管理人员职业能力》编制说明

附件3：

住房租赁管理人员职业能力

编制说明

一、团体标准名称

住房租赁管理人员职业能力

二、起草单位

华中师范大学经济与工商管理学院

湖北省住房保障建设管理有限公司

中国建设教育协会房地产专业委员会

三、编写目的

（一）明确职业定位，提高从业队伍的专业性

当前住房租赁管理人员的工作范畴涉及租前匹配、租中管理、租后服务全周

期。然而，行业尚未形成统一的职业能力标准，导致服务质量和人员素质参差不

齐。研究通过制定职业能力标准，可界定职业边界，推动从业人员向专业化、规

范化转型，提升住房租赁企业运营服务质量。

（二）细化岗位职业能力，支持专业化、规模化住房租赁企业发展

研究通过制定住房租赁管理人员职业能力标准，系统性提升企业在政策合规、

资产管理、科技应用等维度的专业化水平，推动住房租赁企业实现规模化扩张与

高质量发展，最终助力行业从“粗放扩张”向“高质量运营”转型。

（三）建立行业标准，助力住房租赁市场高质量发展

建立住房租赁从业人员岗位能力标准，有利于引导行业合规经营，发挥行业

协会自律自治，提升住房租赁行业的服务水平，促进住房租赁市场服务水平提升，

助力住房租赁市场高质量发展。

四、需求分析

在规模化住房住宅租赁需求上，我国流动人口约为3.76亿人，住房租赁市场

需求空间庞大。据中指研究院统计，2025年6月，TOP30集中式长租公寓企业

累计管理房源量达195.8万间，年化增长率超20%，按照行业通行人房比1：50-1：

60，直接从业人员超3万人，且每年以10%-15%的比例增长，机构化长租房产

1

品形态、居住生态不断丰富，市场占比稳步提升，政策与资本推动其向规模化、

品质化发展，未来占比有望持续提升。

在实践中，尽管部分住房租赁企业建立内部岗位职责，但各企业之间标准差

异加大，缺乏整体住房租赁行业的不同岗位从业人员的职业能力标准。在我国，

尽管"住房租赁员"已于2021年纳入国家职业分类大典，但实操层面仍缺乏细化

的能力分级标准与长效培训机制，住房租赁管理人员职业能力框架的空白，已成

为制约行业从规模扩张向精细化服务转型的突出短板。

无论从满足租客高品质住房消费需求还是租赁运营企业提高运营服务能力，

都迫切需要建立住房租赁行业的从业人员职业能力标准规范，以助力我国住房租

赁行业高质量发展。

五、政策导向

为解决新市民青年人住房问题，我国自2015年起开始推动住房租赁市场发

展。2017年党的十九大会议提出建立租购并举的住房制度，同年住建部等九部

委联合发文《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》，旨

在培育机构化、规模住房租赁企业，发展住房租赁市场。2021年《国务院办公

厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》，提出大力发展保障性租赁住房，弥补

住房租赁市场短板，进而促进统筹保障与市场的住房租赁制度。国家出台各种政

策大力支持规模化住房租赁企业发展。

六、团体标准范围

本标准适用于住房租赁企业中管家、店长、项目经理等直接从事住房租赁业

务的相关工作人员，以及以上相关岗位的管理者，住房租赁业务上级管理部门、

地方住房租赁与房地产管理行业协会相关人员，有志于从事住房租赁管理领域工

作人员，以及科研机构相关研究人员等。

七、团体标准主要技术内容

本研究根据住房租赁企业运营工作实践，将住房租赁管理人员分为项目经理、

店长和管家三个职级，制定住房租赁企业不同工作岗位的职业能力标准，标准主

要内容包括界定不同住房租赁管理岗位职责边界与分工、需要掌握的基础知识与

专业知识、明确对于住房租赁管理人员考核的理论知识权重与技能要求权重等部

分。在标准编制过程中强调从业人员对于数智化的运用、绿色可持续发展（ESG）

2

的实践，行业创新发展模式的推广等内容。

（一）职业概况（职业界定、职业能力评价、职业培训）

（二）基本要求

1.职业道德

2.专业素养（项目经理、店长、管家核心能力）

3.基础知识（住房租赁、住房租赁管理、相关法律法规）

4.专业知识（住房租赁服务与运维管理、住房租赁经营管理、住房租赁综合

管理）

（三）工作要求

1.项目经理（战略规划、资源整合与协调、风险控制、领导与决策）

2.店长（运营管理、市场分析、客户服务、风险控制、团队协作）

3.管家（运营管理、客户服务、风险控制）

（四）权重表

1.理论知识权重表

2.技能要求权重表

八、团体标准进度计划

（一）准备阶段（2025.4-2025.5）

收集不同省份住房租赁企业运营管理标准、住房租赁相关行业标准、国家住

房租赁相关管理法律法规，明确标准编写大纲与编写计划。

（二）调研阶段（2025.5-2025.6）

对代表性住房租赁企业实施实地调研，对相关岗位管理人员以及相关领域专

家实施访谈，收集住房租赁运营管理不同岗位职能分工信息。

（三）编制阶段（2025.6-2.25.8）

根据前期资料收集以及调研结果，编写住房租赁管理人员职业能力标准，征

求同行专家意见，反复论证修改，形成最终标准文件。

（四）初审阶段（2025.8.-2025.10）

编制组根据初审会意见修改形成正式的征求意见稿及条文说明。

（五）终审阶段（2025.10-2025.11）

编制组根据专家意见修改完善，形成《住房租赁管理人员职业能力》（团体

3

标准）报批稿，完成报批材料编制等工作。

（六）发布（2025.12）

九、国内外标准化情况

（一）国外标准化情况

国际经验表明，住房租赁从业人员的专业化是行业规范化与服务品质升级的

关键支撑。部分发达国家均通过立法或权威认证体系构建强制性的职业能力标准，

将租赁运营的核心技能纳入制度化考核框架，并依托持续教育机制保障专业化服

务落地。如在德国，任何个人从事住房租赁中介，必须先取得34c执业证书+营

业许可+责任保险，并每三年强制继续教育。新加坡对房地产经纪的资质管理非

常严格，由新加坡房地产代理理事会（CEA）统一监管，禁止个人无证执业，任

何人未经CEA注册擅自从事房地产中介活动，均属违法。日本建立了持证上岗的

住房租赁行业从业人员准入制度。在日本从事住房租赁业务需要通过全国统一考

试，取得从业资格证“宅建士”。

（二）国内标准化情况

2021年“住房租赁员”被纳入国家职业分类大典，但具体的从业标准仍处空白。

十、涉及专利情况

无

十一、效益分析

（一）经济效益

1.为住房租赁管理人员岗前培训教材的编写提供支撑；

2.为住房租赁管理人员岗前培训业务的开展提供基础；

3.为住房租赁管理人员执业资格考试提供依据。

（二）社会效益

1.明确住房租赁管理人员标准与职业发展路径，可加速行业向专业服务转型，

从而推动住房租赁市场供给侧改革，助力住房租赁市场高质量发展。

2.系统性填补住房租赁企业在人员培训，岗位管理，考核晋升等方面的短板，

打通从业人员晋升通道，提升从业人员职业归属感，促进人才发展模式向专业驱

动型的转变，实现从“零散用工”到“专业人才梯队”的转变，为行业可持续发展注

入稳定人力资源支撑；

4

3.为住房租赁企业岗位设置、岗位管理和职工考核提供参考；

4.解决住房租赁企业从业人员岗位管理，考核晋升等方面的痛点，制定规范

化的岗位运营体系；

5.通过本标准确立住房租赁服务行业标准，有效提升住房租赁市场的服务品

质，减少租赁纠纷事件的发生，提升企业住房出租率和租客的满意度。

十二、宣贯和实施

近期：

1.在各类型住房租赁企业进行宣传与推广，在得到住房租赁企业的认可的基

础上，进一步扩大标准的影响力；

2.通过标准在各个企业的实施，根据实施过程中存在的问题，反复修改完善

标准。

远期：

1.编写住房租赁管理人员岗前培训相关教材；

2.实施住房租赁管理人员岗前培训；

3.建立住房租赁管理人员执行资格考试制度；

4.争取由团体标准升及为行业标准。

5

附件3：

住房租赁管理人员职业能力

编制说明

一、团体标准名称

住房租赁管理人员职业能力

二、起草单位

华中师范大学经济与工商管理学院

湖北省住房保障建设管理有限公司

中国建设教育协会房地产专业委员会

三、编写目的

（一）明确职业定位，提高从业队伍的专业性

当前住房租赁管理人员的工作范畴涉及租前匹配、租中管理、租后服务全周

期。然而，行业尚未形成统一的职业能力标准，导致服务质量和人员素质参差不

齐。研究通过制定职业能力标准，可界定职业边界，推动从业人员向专业化、规

范化转型，提升住房租赁企业运营服务质量。

（二）细化岗位职业能力，支持专业化、规模化住房租赁企业发展

研究通过制定住房租赁管理人员职业能力标准，系统性提升企业在政策合规、

资产管理、科技应用等维度的专业化水平，推动住房租赁企业实现规模化扩张与

高质量发展，最终助力行业从“粗放扩张”向“高质量运营”转型。

（三）建立行业标准，助力住房租赁市场高质量发展

建立住房租赁从业人员岗位能力标准，有利于引导行业合规经营，发挥行业

协会自律自治，提升住房租赁行业的服务水平，促进住房租赁市场服务水平提升，

助力住房租赁市场高质量发展。

四、需求分析

在规模化住房住宅租赁需求上，我国流动人口约为3.76亿人，住房租赁市场

需求空间庞大。据中指研究院统计，2025年6月，TOP30集中式长租公寓企业

累计管理房源量达195.8万间，年化增长率超20%，按照行业通行人房比1：50-1：

60，直接从业人员超3万人，且每年以10%-15%的比例增长，机构化长租房产

1

品形态、居住生态不断丰富，市场占比稳步提升，政策与资本推动其向规模化、

品质化发展，未来占比有望持续提升。

在实践中，尽管部分住房租赁企业建立内部岗位职责，但各企业之间标准差

异加大，缺乏整体住房租赁行业的不同岗位从业人员的职业能力标准。在我国，

尽管"住房租赁员"已于2021年纳入国家职业分类大典，但实操层面仍缺乏细化

的能力分级标准与长效培训机制，住房租赁管理人员职业能力框架的空白，已成

为制约行业从规模扩张向精细化服务转型的突出短板。

无论从满足租客高品质住房消费需求还是租赁运营企业提高运营服务能力，

都迫切需要建立住房租赁行业的从业人员职业能力标准规范，以助力我国住房租

赁行业高质量发展。

五、政策导向

为解决新市民青年人住房问题，我国自2015年起开始推动住房租赁市场发

展。2017年党的十九大会议提出建立租购并举的住房制度，同年住建部等九部

委联合发文《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》，旨

在培育机构化、规模住房租赁企业，发展住房租赁市场。2021年《国务院办公

厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》，提出大力发展保障性租赁住房，弥补

住房租赁市场短板，进而促进统筹保障与市场的住房租赁制度。国家出台各种政

策大力支持规模化住房租赁企业发展。

六、团体标准范围

本标准适用于住房租赁企业中管家、店长、项目经理等直接从事住房租赁业

务的相关工作人员，以及以上相关岗位的管理者，住房租赁业务上级管理部门、

地方住房租