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新形势下社区思想政治工作调研报告(3篇)第一篇城郊结合部社区作为城镇化进程中人口流动最频繁、利益诉求最多元、治理矛盾最集中的场域,其思想政治工作成效直接关系基层治理根基稳固与公共服务均等化落地。2024年3月至6月,调研组分赴长三角某副省级城市6个区的12个城郊结合部社区,涵盖拆迁安置型、流动人口聚居型、产业园区配套型三类,通过结构化问卷、半结构化访谈、实地观察、档案查阅等方式开展调研,共发放居民问卷1260份,回收有效问卷1187份,有效回收率94.2%;访谈社区“两委”成员、专职思政干事、党员代表、流动人口代表、原住民代表共142人,梳理形成当前城郊结合部社区思想政治工作的实践成效、突出问题与优化路径。现有实践与初步成效阵地融合化建设实现基础覆盖。12个社区均已建成新时代文明实践站,其中8个社区将实践站与党群服务中心、物业值班室、流动人口服务站整合设置,打造“一站式”思政阵地,比如某街道“红韵驿站”同时承担党员教育、政策宣讲、矛盾调解、便民服务功能,2023年累计开展各类思政活动217场次,覆盖居民1.2万人次。针对新就业群体的“骑手红色加油站”已在7个社区落地,站点设置于快递网点、外卖配送点周边,除提供充电、饮水、应急药品等便民服务外,还嵌入政策宣传折页、红色音频二维码等思政内容,2023年累计服务新就业群体7800余人次。分众化宣讲模式初步形成。针对老年原住民,推行“板凳会”“庭院讲堂”,用方言结合养老、医保、拆迁安置等民生政策开展宣讲,把抽象理论转化为居民听得懂的家常话;针对外来务工人员,开设“工余思政小课堂”,利用晚间、周末时段,将思想引导与技能培训、权益保障讲解结合,2023年累计开展技能类思政融合课程89场次,覆盖务工人员3200余人次;针对青少年,打造“社区里的红色课堂”,结合寒暑假社会实践组织红色研学、志愿帮扶等活动,累计参与青少年1100余人次。调研数据显示,62.3%的居民表示参加过社区组织的思政类活动,其中流动人口参与率从2021年的28.7%提升至2023年的51.4%。“思政+治理”融合机制初见成效。12个社区均推行党员楼长制,由党员楼栋长负责收集居民诉求、开展思想引导、调解邻里矛盾,2023年累计调解各类矛盾纠纷347起,成功率达92.8%;建立“居民议事会”制度,将思想政治工作融入议事协商全过程,引导居民理性表达诉求、共商解决方案,比如某社区在推进老旧小区电梯加装过程中,通过党员带头宣讲、邻里互助协商,最终电梯加装率达到78%,远高于全市42%的平均水平。流动党员管理逐步规范。建立“流动党员报到制”,通过网格员上门排查、扫码登记等方式摸清流动党员底数,12个社区共登记流动党员327名,其中219名纳入社区党支部管理,成立流动党员党小组17个,组织流动党员参加组织生活、参与社区志愿服务,2023年流动党员累计参与疫情防控、环境整治等志愿活动1200余工时,37名流动党员被评为“社区志愿之星”。存在的突出问题供给适配性不足,覆盖存在盲区。针对新就业群体的思政供给严重缺位,调研显示82.1%的外卖员、快递员、网约车司机从未参加过社区组织的思政活动,其中67.4%的受访者表示作息不规律无法参加固定时段活动,21.7%的受访者不知道社区有相关活动,10.9%的受访者认为活动内容与自身需求无关。针对流动儿童的思政教育存在断层,73.2%的流动儿童家长表示社区未开展过适合儿童的红色教育、品德实践活动,流动儿童思政教育仅依赖学校,家校社协同机制尚未建立。针对拆迁安置居民的思政内容针对性不强,多数社区照搬上级宣讲材料,未结合安置房办证、就业帮扶、子女入学等居民核心关切设计内容,48.6%的安置居民认为思政活动“都是大道理,解决不了实际问题”,参与意愿较低。队伍专业化薄弱,履职能力不足。12个社区中仅3个配备专职思政干事,其余均由社区“两委”成员兼职,兼职人员平均承担5项以上其他工作,用于思政工作的时间占比不足20%。队伍年龄结构偏大,平均年龄47.8岁,其中50岁以上占比48.2%,35岁以下仅占12.7%;文化程度偏低,大专及以上学历占比36.4%,高中及以下占比63.6%;专业背景不对口,仅11.3%的思政工作人员具备马克思主义理论、思想政治教育等相关专业背景,多数未接受过系统培训,不擅长针对不同群体开展差异化思想引导,工作方式生硬,效果不佳。待遇保障不足导致队伍流动性大,兼职思政干事无额外补贴,专职干事月工资比社区一般工作人员低10%左右,2021年以来12个社区思政干事流动率达42.3%。资源协同性不够,合力尚未形成。社区辖区内企业、学校、派出所、社会组织等单位的思政资源各自为政,未形成有效整合:企业职工思政教育仅面向内部员工,不对外开放;学校思政教育局限于校园,与社区无常态化联动机制;“大党委”制度落实流于形式,12个社区均已成立“大党委”,但多数每年仅召开1-2次联席会议,无实质性合作项目。社会组织参与度极低,仅2个社区引入专业社工机构参与思政工作,其余均依赖社区自有力量,多数社会组织因缺乏经费支持,不愿参与非盈利性的思政服务项目。评价机制虚化,实效导向不足。当前社区思政工作考核以台账资料为核心,重点检查讲座场次、宣传栏更新次数、活动记录数量等显性指标,未将居民思想认同度、矛盾化解率、信访量下降率等实效指标纳入考核体系。考核方式单一,以上级部门检查为主,缺乏居民评价、第三方评估等多元主体参与。思想动态监测机制缺失,多数社区未建立定期的居民思想动态收集分析机制,对居民的思想状况、利益诉求掌握不及时,往往在矛盾激化后才被动应对,思政工作的前瞻性不足。优化路径与对策建议构建分众精准的供给体系,实现全人群覆盖。针对新就业群体,打造“移动思政课堂”,开发5分钟政策解读、红色故事音频等适配碎片化学习的内容,张贴于驿站扫码展架,供从业者随时收听学习;推行“暖心服务+思想引导”模式,在驿站提供便民服务的同时,主动收集从业者诉求,将社保、住房、子女入学等政策解读融入服务过程;成立新就业群体流动党支部,发展优秀从业者入党,引导其担任“流动网格员”,在参与社区治理中强化身份认同与责任意识。针对流动儿童,打造“社区思政第二课堂”,与辖区学校建立“学校-社区-家庭”三位一体协同机制,利用寒暑假、周末开展红色研学、志愿帮扶、红色故事宣讲等活动,提升流动儿童的社区归属感与品德素养。针对拆迁安置居民,推行“政策宣讲+问题解决”联动模式,将思政内容与居民关心的实际问题结合,比如在宣讲安置房办证政策时融入“诚实守信、依法办事”理念,在开展就业培训时融入“劳动创造幸福”价值观,以实际问题的解决增强思政工作的说服力。建强专业化工作队伍,提升履职能力。配齐配强专职思政干事,每个社区至少配备1名专职思政干事,通过公开招录、选聘等方式选拔政治素质高、具备专业背景、善于做群众工作的人员,落实待遇保障,确保专职干事工资不低于社区“两委”副职水平。建立常态化培训机制,与高校马克思主义学院、地方党校合作,每季度开展一次系统培训,内容涵盖思政工作方法、群众沟通技巧、政策解读、新媒体运营等,提升队伍专业能力。培育多元化兼职队伍,招募退休教师、退伍军人、党员志愿者、创业明星、道德模范等组成“百姓宣讲团”,用身边人讲身边事,增强思政工作的感染力。建立正向激励机制,对表现优秀的思政工作者给予表彰奖励,在评优评先、职级晋升中给予倾斜,提高岗位吸引力。建立多方协同的联动机制,形成工作合力。落实“大党委”实体化运行机制,每季度召开一次联席会议,由社区党委牵头,辖区企业、学校、派出所、社会组织等单位共同参与,研究思政工作重点,对接需求与资源。推行“三单对接”工作法:社区收集居民需求形成“需求清单”,辖区单位梳理自身资源形成“资源清单”,双方对接形成“项目清单”,共同实施思政服务项目,比如企业提供就业岗位与技能培训资源,社区提供政策宣讲与思想引导,联合开展“职工思政+技能提升”项目。加大政府购买服务力度,引入专业社工机构承接社区思政服务项目,打造流动人口融合、青少年心理疏导、矛盾纠纷调解等专业化服务品牌,提升工作专业性与实效性。完善实效导向的评价体系,强化工作保障。优化考核指标体系,将居民认同感、矛盾化解率、信访量下降率、活动参与率等实效指标作为核心考核内容,大幅降低台账资料考核权重,采用上级检查、居民测评、第三方评估相结合的多元考核方式,确保考核结果真实反映工作成效。建立居民思想动态监测机制,每个社区设立10-15名思想动态信息员,由党员楼长、居民代表担任,每月收集一次居民思想动态与利益诉求,建立动态台账,定期分析研判,及时回应解决。加大经费保障力度,将社区思政工作经费纳入区级财政预算,每个社区每年不低于8万元,同时鼓励辖区企业、社会组织捐赠,多渠道筹集工作经费,保障思政活动正常开展。第二篇数字化转型背景下,社区思想政治工作的载体形态、传播路径、交互模式正在发生系统性重塑,依托智慧社区平台拓展思政工作新场景成为提升基层治理效能的重要方向。2024年4月至7月,调研组分赴广州、深圳、佛山三地的18个省级智慧社区试点,涵盖老旧小区改造型、新建商品房型、保障房型三类,通过问卷调研、深度访谈、平台数据调取、场景体验等方式开展研究,共发放居民问卷1800份,回收有效问卷1692份,有效回收率94.0%;访谈社区工作者、智慧平台运营人员、居民代表、技术服务商共216人,梳理数字赋能社区思政工作的实践模式、现实困境与优化路径。数字赋能社区思政的实践模式与成效智慧阵地矩阵实现思政传播全场景覆盖。18个试点社区均构建了“大屏+小屏+终端”的智慧思政阵地矩阵,小区出入口智慧大屏、单元楼门禁屏、居民手机端社区小程序、家中智能电视终端同步推送思政内容,设置“每日一习话”“政策直通车”“文明新风尚”等固定板块,2023年累计推送内容1.2万余条,覆盖居民8.7万人次。其中7个社区打造了VR红色展馆,居民通过小程序即可沉浸式参观中共一大会址、井冈山革命根据地等红色场馆,累计参与人数达2.3万人次。部分社区还在小区公共区域设置智慧音箱,定时播放红色故事、政策解读音频,实现“边走边听、随处可学”的思政传播场景。数据画像实现思政内容精准推送。试点社区通过智慧平台收集居民的年龄、职业、兴趣爱好、诉求记录、活动参与情况等数据,为居民打上差异化标签,构建用户画像,实现思政内容的个性化匹配:给60岁以上独居老人推送养老反诈、社保政策、健康养生类内容;给30-40岁中青年推送创业就业、子女教育、住房政策类内容;给18岁以下青少年推送红色研学、品德实践、安全教育类内容。调研数据显示,精准推送后的内容点击率比统一推送提高了47.2%,居民对思政内容的满意度从2021年的38.6%提升至2023年的65.7%。线上互动实现思政工作双向交互。试点社区在小程序中开设“居民议事厅”“志愿活动报名”“道德模范评选”等互动板块,将思想政治工作融入线上互动全过程:“居民议事厅”中居民可提出小区治理建议,社区工作人员引导各方理性讨论、协商解决,2023年累计收集居民诉求3421条,办结率达96.3%;“志愿活动报名”板块支持居民一键报名参与各类志愿活动,获得的志愿时长可兑换物业费抵扣券、生活用品等奖励,2023年累计开展志愿活动1726场次,参与人数达4.5万人次;“道德模范评选”板块支持居民线上推荐、投票评选身边好人好事,累计评选出“最美邻居”“最美志愿者”等各类模范127名,示范引领作用显著。“线上+线下”融合实现思政工作落地见效。试点社区推行“线上收集诉求-线下处置解决-线上反馈结果”的闭环机制,将思想政治工作融入问题解决全过程,比如居民在小程序反映小区健身器材损坏,社区工作人员在线上第一时间回应,线下立即安排维修,维修完成后线上反馈结果,同时同步推送“爱护公共设施、共建美好家园”的引导内容,实现“解决一个问题、教育一片居民”的效果。线上活动与线下实践深度联动,比如线上开展垃圾分类知识竞赛,线下同步组织垃圾分类督导志愿活动,将线上知识学习转化为线下实际行动,居民垃圾分类知晓率从2021年的62.3%提升至2023年的89.7%。存在的现实困境数字鸿沟导致覆盖盲区。调研显示,60岁以上老年居民中47.2%不会使用智能手机,无法获取社区小程序中的思政内容,其信息获取主要依赖小区宣传栏、邻居闲聊,信息滞后且准确性不足。流动人口平台注册率仅为32.1%,多数流动人口因不知道平台存在、认为无用、担心隐私泄露等原因未注册,思政内容难以覆盖该群体。部分老旧小区智慧设施覆盖率低,某老旧小区仅大门设置智慧大屏,单元楼无门禁屏,多数老年居民家中无智能电视,线上阵地的物理覆盖存在明显短板。内容供给存在“技术化异化”倾向。多数社区智慧平台的思政内容仅将传统报纸、文件内容直接搬运至线上,未进行数字化转化,形式以文字、图片为主,缺乏短视频、动画、音频、互动游戏等群众喜闻乐见的形态,互动性与趣味性不足。调研显示,社区思政板块的月均活跃率仅为5.3%,多数居民从未主动点击相关内容。内容与居民日常生活结合不紧密,多为宏观理论、政策口号,较少回应居民关心的房价、教育、医疗等实际问题,42.6%的居民认为思政内容“和自己没关系,不想看”。部分社区为追求考核数据,强制要求居民每日登录打卡、参与答题,引发居民反感,反而削弱了思政工作的认同感。数据安全与隐私保护存在隐患。智慧平台为构建用户画像,需收集居民姓名、身份证号、手机号、家庭住址、年龄、职业、健康状况、诉求记录等大量个人信息,但多数社区平台缺乏完善的隐私保护机制,数据存储、使用、管理不规范:部分社区将居民数据存储于第三方服务商的公共服务器,未进行加密处理,存在泄露风险;部分社区滥用居民数据,将居民思想动态、诉求记录提供给物业公司、开发商用于商业用途,或作为居民评优、享受公共服务的考核依据。调研显示,62.8%的居民担心个人信息泄露,不愿意在平台上填写真实信息,导致用户画像准确性不足,精准推送效果打折扣。线上线下“两张皮”问题突出。部分社区将思政工作重心向线上倾斜,线下传统阵地被弱化,原有宣传栏、活动室被闲置,针对老年人、流动人口的线下活动大幅减少,导致该群体的思政工作被边缘化。线上活动与线下实际工作脱节,比如线上开展大量反诈宣传、文明养犬宣传,但线下未同步开展上门讲解、现场督导,实际效果有限,调研显示虽然线上反诈宣传覆盖率达80%以上,但老年人反诈知识知晓率仅为42.3%。线上诉求处置闭环不完善,部分居民反映的问题线上提交后长期无人回应,或处置结果未及时反馈,导致居民认为平台是“花架子”,反而降低了对社区的信任度。优化路径与对策建议构建“数字+适老+流动”的全覆盖体系,弥合数字鸿沟。保留并优化线下传统阵地,每个社区至少设置2个固定线下思政宣传点,依托宣传栏、老年活动室、流动人口服务站开展线下宣讲、板凳会等活动,确保不会使用智能手机的群体平等获取思政信息。开展“智能技术助老”专项行动,定期组织志愿者教老年人使用智能手机、社区小程序,重点培训政策查询、网上挂号、便民服务等实用功能;推出“老年版”小程序,简化操作流程、放大字体、增加语音播报功能,适配老年人使用习惯。针对流动人口优化注册流程,推行“手机号一键注册”“刷脸认证”等便捷方式,无需提交复杂材料;在出租屋集中区域、工业园区设置智慧大屏、扫码展架,同步推送思政内容与便民信息,提高流动人口覆盖率。加大老旧小区智慧设施投入,将智慧思政阵地建设纳入老旧小区改造清单,在单元楼安装门禁屏、公共区域设置智慧音箱,实现线上阵地物理空间全覆盖。打造场景化互动式内容供给体系,提升内容吸引力。推进思政内容场景化嵌入,将思政内容融入居民日常生活的各类场景:居民在小程序上交物业费时,弹出“文明养犬、共建美好家园”的提示;查询社保时,弹出最新社保政策解读;预约社区医院挂号时,弹出“文明就医、有序排队”的倡议,让居民在日常办事中潜移默化接受思想引导。丰富内容呈现形态,组织专业团队将思政内容转化为方言短视频、动画短剧、音频故事、互动漫画等群众喜闻乐见的形式,比如用本地非遗木偶戏演绎红色故事、用情景短剧解读民生政策,提高内容趣味性与感染力。开展互动式主题活动,比如“红色知识答题赢物业费抵扣券”“最美家庭线上评选”“小区治理金点子征集”等,设置物质奖励与荣誉激励,提高居民参与度。挖掘本土思政资源,收集身边道德模范、创业明星、老党员的真实故事,制作成短视频、访谈音频推送,用身边人讲身边事,增强内容说服力。建立健全数据安全与隐私保护机制,筑牢安全防线。出台社区思政数据管理规范,明确数据收集范围、方式与用途,规定仅可收集用于思政工作与社区治理的必要信息,禁止过度收集居民健康状况、财产状况等隐私信息。建立数据使用审批制度,居民数据的调用、分析、使用需经社区党委审批,仅可用于思政工作优化、公共服务提升、社区治理改善,不得用于商业用途,不得对外泄露。强化技术防护措施,要求智慧平台必须通过国家网络安全等级保护三级认证,数据采用加密存储、脱敏处理等技术手段,定期开展安全检测与漏洞修复,防范数据泄露风险。保障居民知情权与选择权,在收集数据前明确告知居民数据用途与保护措施,征得居民同意;居民可自主选择是否接收个性化推送,可随时查询、删除个人信息,注销账号后数据同步清除。完善线上线下融合的工作机制,提升工作实效。建立“线上收集-线下处置-线上反馈-思想引导”的闭环工作机制,居民在平台提交诉求后,社区工作人员1小时内线上响应,24小时内安排线下处置,处置完成后2小时内线上反馈结果,并根据诉求类型同步开展针对性思想引导,比如针对邻里矛盾诉求,在调解的同时引导居民换位思考、遵守社区公约。推动线上线下阵地深度融合,线上活动同步设计线下落地环节,线下活动同步开通线上参与渠道,比如线下道德模范评选活动开通线上投票通道,线上红色知识竞赛线下组织颁奖与交流分享,实现线上线下同频共振。优化考核评价体系,将居民满意度、矛盾化解率、信访量下降率等线下实效指标作为核心考核内容,线上活跃度、推送数量等数据仅作为参考,防止为追求线上数据搞形式主义。加强数字思政队伍建设,每个社区配备1-2名专职数字思政工作人员,负责平台运营、内容制作、居民互动;定期对社区工作者开展数字技能培训,提高其运用数字化工具开展思政工作的能力。第三篇共同富裕战略部署下,县域城镇社区作为承接农业转移人口市民化、推进城乡公共服务均等化的核心载体,其思想政治工作承担着凝聚思想共识、化解利益矛盾、培育文明风尚的重要功能。2024年2月至5月,调研组分赴湖北省宜昌、襄阳、荆门三地的24个县域城镇社区,涵盖县城核心社区、近郊安置社区、产业园区配套社区三类,通过问卷调研、深度访谈、实地走访、档案查阅等方式开展调研,共发放居民问卷2400份,回收有效问卷2268份,有效回收率94.5%;访谈社区“两委”成员、思政干事、安置居民代表、产业工人代表、返乡创业人员代表共324人,系统梳理县域城镇社区思想政治工作的现状、困境与优化路径。县域城镇社区思政工作的实践探索与成效聚焦安置居民融城需求开展“融入式思政”。近郊安置社区普遍开设“新市民讲习所”,围绕城市生活规范、社保医保政策、就业技能、文明素养等内容开展宣讲,帮助安置居民快速适应城市生活,比如当阳市某安置社区2023年累计开展“新市民讲习所”活动42场次,覆盖居民1800余人次。推行“邻里结对”帮扶机制,组织社区老党员、老干部、老居民与新安置居民结对,帮助解决生活困难、引导参与社区活动,比如宜城市某社区结对帮扶126户安置居民,帮助87人实现稳定就业。建立安置居民议事会制度,引导安置居民参与社区事务协商,增强主人翁意识,调研显示安置居民对社区的认同感从2021年的42.7%提升至2023年的71.3%,市民化满意度达72.1%。聚焦产业工人赋能需求开展“发展式思政”。产业园区配套社区普遍建立“职工思政课堂”,将思政教育与技能培训、权益保障深度结合,比如邀请劳模、工匠开展“工匠精神”“劳动创造幸福”主题宣讲,同步开展电工、焊工、家政等技能培训,2023年累计开展培训127场次,培训职工4200余人次。开展“工人先锋号”“最美职工”评选活动,表彰一线优秀职工,发挥示范引领作用,2023年三地县域社区共评选表彰一线优秀职工342名,带动职工技能提升参与率提高37个百分点。建立职工诉求表达机制,设立“职工心声信箱”、开通线上诉求通道,及时解决职工实际困难、化解劳资矛盾,2023年累计解决职工诉求342件,劳资纠纷同比下降38.2%。聚焦返乡创业人员引领需求开展“归雁式思政”。县域社区普遍建立返乡创业人员台账,成立返乡创业人员党支部,定期组织“返乡创业沙龙”“政策宣讲会”等活动,解读乡村振兴、创业补贴、税收减免等政策,引导返乡创业人员扎根县域、带动就业,比如枝江市某社区2023年累计开展创业沙龙18场次,服务返乡创业人员216人,帮助申请创业贷款3200余万元。开展“返乡创业明星”评选活动,宣传优秀返乡创业人员事迹,引导更多人员返乡创业,2023年三地县域新增返乡创业人员1200余人,带动就业8700余人。引导返乡创业人员参与社区治理与公益事业,比如捐资助学、帮扶困难群众、参与矛盾调解,发挥其在群众中的影响力与号召力。聚焦文明风尚培育需求开展“浸润式思政”。县域社区普遍将社会主义核心价值观融入社区公约、村规民约,开展“星级文明户”“最美家庭”“好婆婆好媳妇”评选活动,2023年累计评选各类文明家庭247户,示范带动作用明显。开展“我们的节日”主题活动,在春节、端午、中秋等传统节日组织灯会、龙舟赛、赏月会等文化活动,弘扬中华优秀传统文化、培育家国情怀。推进移风易俗,成立红白理事会,引导居民抵制高价彩礼、大操大办等陈规陋习,比如钟祥市某社区通过持续宣传引导,居民红白事平均花费从2021年的8万元下降至2023年的3.5万元,文明新风逐步形成。存在的突出困境供需错位矛盾突出,内容针对性不强。思政内容“上下一般粗”问题明显,多数社区照搬上级宣讲材料,未结合县域本土资源与居民实际需求设计内容,比如未挖掘当地红色文化、三国文化、非遗文化等特色资源,内容缺乏亲和力,居民接受度低。针对不同群体的内容精准度不足:安置居民最关心就业、子女入学、安置房办证等问题,但多数思政内容仍以宏观理论宣讲为主,未结合民生诉求设计;产业工人最关心工资待遇、劳动保护、子女上学等问题,但思政内容多为空洞的口号,未回应其核心关切;返乡创业人员最关心政策支持、营商环境等问题,但相关政策解读类内容占比不足10%。调研数据显示,仅37.2%的居民认为社区思政内容“符合自身需求,有实际帮助”,42.6%的居民认为“内容太空,和自己没关系”。阵地资源供给不足,保障力度不够。阵地建设滞后,多数县域社区的思政阵地仅为一块宣传栏,新时代文明实践站设备简陋,多数与居委会办公室合用,面积不足20平方米,无专门活动场地,某县12个社区中仅3个拥有独立的新时代文明实践站。经费保障不足,县域社区思政工作经费普遍偏低,多数社区每年思政工作经费不足2万元,部分社区甚至仅几千元,仅能制作少量宣传栏、购买少量宣传册,无法支撑常态化活动开展。公共资源下沉不足,县域图书馆、文化馆、博物馆等公共文化资源极少下沉到社区,社区缺乏图书、器材、师资等思政工作必备资源,活动形式单一、内容匮乏。队伍能力短板明显,专业化水平低。队伍结构不合理,县域社区思政工作者大多由社区“两委”成员兼职,平均年龄51.7岁,其中50岁以上占比56.3%,35岁以下仅占8.7%;文化程度偏低,大专及以上学历占比28.4%,高中及以下占比71.6%。专业能力不足,仅7.8%的思政工作人员具备思想政治教育相关专业背景,多数未接受过系统培训,工作方式以“开大会、念文件”为主,不擅长与群众沟通、不会做差异化思想引导,工作效果不佳。待遇保障差导致队伍不稳定,县域社区工作人员月工资普遍在2000-3000元,思政干事无额外补贴,工作积极性不高,2021年以来24个社区思政工作人员流动率达51.2%。城乡衔接机制不畅,融合程度不高。流动党员管理脱节,县域社区中大量安置居民、务工人员的党员组织关系保留在农村,但农村组织活动无法参与,社区组织活动因无组织关系难以参与,成为“口袋党员”“流动党员”,调研显示24个社区共有流动党员412名,仅168名纳入社区党支部管理,占比40.8%。城乡思政资源不共享,农村新时代文明实践站与社区新时代文明实践站各自为政,资源、队伍、活动均无常态化联动,农村优秀宣讲资源无法进入社区,社区的活动资源也无法覆盖农村转移人口。农业转移人口思政工作存在断层,拆迁阶段由乡镇、村负责政策宣讲与情绪疏导,安置到社区后由社区负责,但两者之间无衔接机制,安置居民的思想动态无人跟踪,诉求得不到及时回应,容易引发矛盾。优化路径与对策建议构建贴合县域实际的分众化供给体系,提升内容针对性。挖掘本土思政资源,结合县域红色文化、历史文化、非遗文化打造特色思政内容,比如将当地革命先烈故事、历史名人故事、非遗传承人故事制作成宣讲材料、短视频、地方戏曲,用群众熟悉的人和事开展教育,增强亲和力。建立“需求导向”的内容生成机制,每季度通过问卷、座谈会、入户走访等方式收集居民需求,针对不同群体制定差异化内容清单:针对安置居民,推出“就业技能+社保政策+城市文明”打包课程,将思想引导与实际问题解决结合,让居民在提升技能、解决困难的过程中接受教育;针对产业工人,推出“技能提升+劳模宣讲+权益保障”内容,邀请劳模、工匠、律师开展宣讲,既提升技能水平,又维护合法权益,激发劳动热情;针对返乡创业人员

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