2026年人民调解业务实操考核试题库及答案

2026年人民调解业务实操考核试题库及答案一、单项选择题1.人民调解委员会调解民间纠纷，除法律、法规另有规定的，（）。A.不收取任何费用B.收取调解成本费用C.适当收取费用D.收取管理费答案：A解析：根据《中华人民共和国人民调解法》第四条规定，人民调解委员会调解民间纠纷，不收取任何费用。所以选A。2.人民调解的受理范围不包括（）。A.邻里纠纷B.合同纠纷C.轻微刑事犯罪引起的纠纷D.婚姻家庭纠纷答案：C解析：人民调解受理的是民间纠纷，主要是公民之间、公民与法人或者其他组织之间涉及人身、财产权益的民事纠纷。轻微刑事犯罪引起的纠纷不属于人民调解的受理范围，它需要通过刑事诉讼程序等法律途径解决。邻里纠纷、合同纠纷、婚姻家庭纠纷都属于常见的民间纠纷受理范围。所以选C。3.人民调解协议书自（）起生效。A.各方当事人签名、盖章或者按指印之日B.人民调解员签名之日C.人民调解委员会盖章之日D.各方当事人达成协议之日答案：A解析：依据《人民调解法》第二十九条规定，调解协议书自各方当事人签名、盖章或者按指印，人民调解员签名并加盖人民调解委员会印章之日起生效。调解协议书由当事人各执一份，人民调解委员会留存一份。这里强调的是各方当事人签名、盖章或者按指印之日起生效的关键要素是当事人的行为，所以选A。4.人民调解委员会委员每届任期（）年，可以连选连任。A.2B.3C.4D.5答案：B解析：《人民调解法》第九条规定，人民调解委员会委员每届任期三年，可以连选连任。所以选B。5.在人民调解工作中，当事人享有（）权利。A.接受调解、拒绝调解或者要求终止调解B.要求调解公开进行或者不公开进行C.自主表达意愿、自愿达成调解协议D.以上都是答案：D解析：《人民调解法》第二十三条规定，当事人在人民调解活动中享有下列权利：（一）选择或者接受人民调解员；（二）接受调解、拒绝调解或者要求终止调解；（三）要求调解公开进行或者不公开进行；（四）自主表达意愿、自愿达成调解协议。所以选D。二、多项选择题1.人民调解的基本原则包括（）。A.自愿平等原则B.合法合理原则C.不限制当事人诉讼权利原则D.强制调解原则答案：ABC解析：人民调解的基本原则有自愿平等原则，即调解必须基于当事人的自愿，双方地位平等；合法合理原则，调解活动和达成的协议要符合法律规定和社会道德规范；不限制当事人诉讼权利原则，当事人在调解过程中或调解后仍有向法院提起诉讼的权利。人民调解是基于当事人自愿，并非强制调解，所以D选项错误，选ABC。2.人民调解员应当具备的条件有（）。A.公道正派B.热心人民调解工作C.具有一定文化水平、政策水平和法律知识D.成年公民答案：ABCD解析：《人民调解法》第十四条规定，人民调解员应当由公道正派、热心人民调解工作，并具有一定文化水平、政策水平和法律知识的成年公民担任。所以ABCD选项均正确。3.以下情形中，人民调解委员会应当及时终止调解的有（）。A.当事人明确表示不愿意继续接受调解的B.一方当事人就纠纷申请人民法院处理且已被受理的C.经调解不能达成调解协议的D.调解过程中一方当事人出现过激行为的答案：AB解析：当当事人明确表示不愿意继续接受调解时，调解的自愿基础已不存在，应终止调解；一方当事人就纠纷申请人民法院处理且已被受理，意味着纠纷进入了司法程序，人民调解应终止。经调解不能达成调解协议时，可尝试继续调解促进双方达成一致，并非必须及时终止；调解过程中一方当事人出现过激行为，可采取措施稳定局面继续调解，不一定及时终止。所以选AB。4.人民调解协议可以采用（）形式。A.书面B.口头C.电子D.录音答案：AB解析：《人民调解法》第二十八条规定，经人民调解委员会调解达成调解协议的，可以制作调解协议书。当事人认为无需制作调解协议书的，可以采取口头协议方式，人民调解员应当记录协议内容。目前法律主要认可书面和口头形式，电子和录音形式未明确规定为人民调解协议的法定形式。所以选AB。5.人民调解工作应当遵循的程序包括（）。A.受理纠纷B.调查分析纠纷情况C.进行调解D.达成调解协议及后续回访答案：ABCD解析：人民调解工作一般先受理纠纷，了解当事人的诉求；然后对纠纷情况进行调查分析，确定纠纷的性质、原因等；接着进行调解活动，促进双方沟通协商；若达成调解协议，要做好记录等后续工作，并且还需要对调解结果进行回访，了解协议履行情况和当事人的满意度等。所以ABCD选项构成了人民调解工作的基本程序。三、判断题1.人民调解委员会可以主动调解民间纠纷。（）答案：正确解析：《人民调解法》第十七条规定，当事人可以向人民调解委员会申请调解；人民调解委员会也可以主动调解。所以该表述正确。2.只要当事人双方达成了人民调解协议，该协议就具有强制执行力。（）答案：错误解析：一般情况下，经人民调解委员会调解达成的调解协议，具有法律约束力，当事人应当按照约定履行，但不具有直接的强制执行力。经人民法院依法确认有效的调解协议，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行。所以该表述错误。3.人民调解员在调解过程中，可以泄露当事人的个人隐私和商业秘密。（）答案：错误解析：《人民调解法》第十五条规定，人民调解员在调解工作中有偏袒一方当事人、侮辱当事人、索取、收受财物或者牟取其他不正当利益、泄露当事人的个人隐私、商业秘密等行为之一的，由其所在的人民调解委员会给予批评教育、责令改正，情节严重的，由推选或者聘任单位予以罢免或者解聘。所以人民调解员有保密义务，该表述错误。4.人民调解与行政调解、司法调解一样，都属于诉讼外调解。（）答案：正确解析：诉讼外调解是指不通过法院等司法程序进行的调解。人民调解是由人民调解委员会进行的调解；行政调解是由行政机关进行的调解；它们和司法调解（法院在诉讼过程之外进行的调解）都不属于诉讼程序内的调解，都属于诉讼外调解。所以该表述正确。5.人民调解委员会调解纠纷时，必须邀请有关单位或者个人参与。（）答案：错误解析：《人民调解法》第二十条规定，人民调解员根据调解纠纷的需要，在征得当事人的同意后，可以邀请当事人的亲属、邻里、同事等参与调解，也可以邀请具有专门知识、特定经验的人员或者有关社会组织的人员参与调解。并非必须邀请有关单位或者个人参与，所以该表述错误。四、简答题1.简述人民调解的特点。答案：自愿性：人民调解必须基于双方当事人的自愿，包括是否接受调解、选择调解员、达成调解协议等方面都由当事人自主决定。只有在双方当事人自愿的基础上，调解工作才能顺利开展。群众性：人民调解委员会是群众性组织，人民调解员来自群众，扎根基层。它依靠群众的力量来化解民间纠纷，具有广泛的群众基础，能够及时、就地解决群众身边的矛盾。自治性：人民调解是人民群众自我管理、自我教育、自我服务的一种自治活动。它通过调解组织和调解员的工作，让当事人在平等协商的基础上解决纠纷，实现自我约束和自我规范。非诉讼性：人民调解是一种非诉讼纠纷解决方式，不涉及司法程序。相较于诉讼，它具有程序简便、成本低、效率高的特点，能够快速解决纠纷，减轻当事人的负担。合法性：人民调解活动必须在法律、法规、规章和政策允许的范围内进行，调解达成的协议也不能违反法律规定。在保障当事人合法权益的同时，维护社会的公平正义。灵活性：调解方式和程序相对灵活，不受严格的法律程序和规则的限制。调解员可以根据纠纷的具体情况和当事人的特点，采取灵活多样的方法进行调解，如说服教育、协商疏导、换位劝导等。2.简述人民调解协议的效力。答案：具有民事合同性质：经人民调解委员会调解达成的、有民事权利义务内容，并由双方当事人签字或者盖章的调解协议，具有民事合同性质。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除调解协议。法律约束力：调解协议对当事人具有法律约束力，这种约束力主要体现在道德和信誉层面上的约束，促使当事人自觉履行协议内容。它是基于当事人的自愿达成和对调解结果的认可。可申请司法确认：双方当事人可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认，人民法院依法确认调解协议有效，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行。作为证据使用：在后续可能涉及的诉讼中，人民调解协议可以作为证据使用。如果一方当事人反悔并向法院提起诉讼，调解协议可以作为证明双方曾经就纠纷达成过一致意见的证据。3.人民调解员在调解过程中应遵循哪些行为规范？答案：依法调解：严格遵守法律、法规、规章和政策，以事实为依据，以法律为准绳进行调解工作。确保调解活动和达成的协议符合法律规定，不损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。公正公平：保持中立立场，不偏袒任何一方当事人。平等对待双方当事人，尊重他们的权利和意愿，公正地处理纠纷，确保调解结果公平合理。廉洁自律：不得索取、收受财物或者牟取其他不正当利益。保持清正廉洁的工作作风，避免因利益关系影响调解的公正性。保守秘密：对在调解过程中知悉的当事人的个人隐私、商业秘密等予以保密。未经当事人同意，不得向任何第三方泄露相关信息，保障当事人的合法权益。尊重当事人权利：尊重当事人的自主选择权、表达权等各项权利。不得强迫当事人接受调解或者达成调解协议，保障当事人在调解活动中能够自由、充分地表达自己的意见和诉求。耐心细致：以耐心、温和的态度对待当事人，认真倾听他们的陈述和诉求。采用合理的方法进行劝导和调解，避免急躁和粗暴的工作方式，努力化解纠纷。五、案例分析题王某和李某是邻居，王某家的空调外机安装位置距离李某家卧室窗户较近，空调运行时产生的噪音和热气影响了李某的生活，双方因此发生多次争吵。李某向人民调解委员会申请调解，人民调解委员会受理了该纠纷。1.调解员在调解前应做好哪些准备工作？答案：了解纠纷基本情况：向李某详细询问纠纷发生的时间、经过、双方争吵的具体情况、空调外机对其生活造成影响的程度等信息。同时，通过其他途径（如向周边邻居了解等）进一步核实情况，做到对纠纷有全面、客观的认识。确定当事人信息：明确王某和李某的身份信息，包括姓名、联系方式、职业等，以便能顺利与双方取得联系和沟通。研究相关法律法规：查阅涉及相邻关系、噪音污染、建筑物使用等方面的法律法规，如《中华人民共和国民法典》中关于相邻关系的规定，为调解工作提供法律依据。选择合适的调解场所和时间：选择一个安静、舒适、能让双方当事人放松的调解场所，如人民调解委员会的调解室。与双方当事人协商确定一个双方都方便的调解时间，确保调解工作能够顺利进行。组成合适的调解人员：根据纠纷的性质和特点，选派具有相关知识和调解经验的人民调解员组成调解小组。如果有必要，可以邀请具有空调安装专业知识的人员作为专家参与调解。2.调解员在调解过程中应采取哪些方法和技巧？答案：倾听与共情：分别倾听王某和李某的诉求和意见，给予他们充分的表达机会，让他们感受到被尊重和理解。在倾听过程中，运用眼神交流、点头等方式表示关注，适时表达对他们感受的理解，如“我能理解您因为噪音影响休息而感到烦躁”。查明事实：通过询问双方当事人、现场查看空调外机的安装位置、测量噪音和热气情况等方式，查明纠纷的事实真相。对于双方说法不一致的地方，进行深入调查核实，确定空调外机是否确实对李某的生活造成了不合理的影响。调解沟通：采用“背对背”和“面对面”相结合的沟通方式。先与双方当事人单独沟通，了解他们的调解底线和期望，在单独沟通中巧妙地引导双方换位思考，例如对王某说“如果您家卧室也受到这样的噪音和热气影响，您可能也会不太舒服”。然后再组织双方“面对面”调解，促进双方直接交流和协商。提出解决方案：根据查明的事实和相关法律法规，结合双方的实际情况，提出合理的解决方案。可以提出几种不同的方案供双方选择，如王某更改空调外机的安装位置、采取隔音降噪措施等。引导双方对方案进行讨论和协商，共同寻找双方都能接受的解决办法。控制局面：在调解过程中，要密切关注双方当事人的情绪变化，及时控制局面，避免双方发生激烈争吵或冲突。如果出现情绪激动的情况，要及时进行劝导和安抚，如“大家先冷静一下，我们一起心平气和地解决问题”。3.假设经调解双方达成了调解协议，调解员接下来应做哪些工作？答案：制作调解协议书：根据双方达成的调解协议内容，及时、准确地制作调解协议书。调解协议书应明确双方当事人的基本信息、纠纷的主要事实、调解结果（如王某采取的解决措施、完成时间等）、双方的权利和义务等内容。在制作过程中，要确保协议条款清晰、明确，避免产生歧义。双方签字确认：将制作好的调解协议书提交给王某和李某，向他们详细解释协议内容，确保他们理解并同意协议条款。在双方确认无误后，由双方当事人签名、盖章或者按指印，人民