NYT 894-2025 绿色食品 荞麦及荞麦粉标准立项发展报告

绿色食品荞麦及荞麦粉标准立项发展报告StandardizationDevelopmentReport:GreenFood–BuckwheatandBuckwheatFlour摘要关键词：绿色食品；荞麦；荞麦粉；农业行业标准；质量安全；标准化一、引言荞麦（*Fagopyrumesculentum*Moench.）又称乌麦、花荞、甜荞，属蓼科荞麦属一年生草本植物，是我国传统的药食同源小宗粮豆作物之一。荞麦籽粒富含蛋白质、膳食纤维、芦丁（维生素P）、黄酮类化合物及镁、钾、铁等多种矿物质元素，具有降血糖、降血脂、抗氧化等多重生理功能，在现代健康食品产业中占据日益重要的地位。我国是世界荞麦种植面积和产量最大的国家，年种植面积约1500万亩，主要分布于内蒙古、陕西、山西、甘肃、云南、四川等省区的冷凉旱作地区，是当地农民增收和农业结构调整的重要作物。绿色食品是指产自优良生态环境、按照绿色食品标准生产、实行全程质量控制并获得绿色食品标志使用权的安全、优质食用农产品及相关产品。自1990年农业部启动绿色食品事业以来，我国绿色食品标准体系不断完善。在这一背景下，制定科学、先进、适用的绿色食品荞麦及荞麦粉产品标准，对于规范绿色食品荞麦生产加工、保障产品质量、维护消费者权益、促进产业可持续发展具有重要意义。2011年，农业农村部首次发布NY/T894-2011《绿色食品荞麦及荞麦粉》，为绿色食品荞麦产业的规范化发展奠定了技术基础。然而，随着《食品安全国家标准食品中污染物限量》（GB2762-2022）、《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》（GB2763-2021）等基础性食品安全国家标准的修订更新，以及荞麦加工技术和消费需求的发展变化，原有标准的部分技术指标已不能完全适应新的形势要求。为此，农业农村部组织相关单位对标准进行了全面修订，形成了新版标准NY/T894-2025。二、标准修订背景与编制原则（一）修订背景本标准的修订主要基于以下几个方面的考虑。第一，食品安全国家标准的更新要求。近年来，我国食品安全标准体系经历了系统性修订，GB2762-2022《食品安全国家标准食品中污染物限量》和GB2763-2021《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》等标准相继更新实施，对粮食及制品的重金属限量、真菌毒素限量、农药残留限量等提出了更加严格和细化的要求。原NY/T894-2011标准引用的相关标准已经废止或更新，需要及时跟进衔接。第二，绿色食品标准体系的协调发展需要。绿色食品标准实行"从农田到餐桌"的全程质量控制理念，其产品标准应当与绿色食品产地环境标准、生产技术操作规程等标准相互配套。近年来，农业农村部相继修订发布了多项绿色食品标准，亟需对荞麦及荞麦粉标准进行同步修订，以保持标准体系的协调性和一致性。第三，产业发展的客观需求。近年来，荞麦食品加工产业快速发展，荞麦米、荞麦面条、荞麦茶、荞麦面包等深加工产品不断涌现，对原料荞麦和荞麦粉的质量要求日益提高。同时，绿色食品申报企业和获证产品数量持续增长，对标准的适用性和可操作性提出了更高要求。第四，国际贸易与市场准入的需要。随着我国农产品国际贸易的不断发展，绿色食品标准的国际化水平受到更多关注。荞麦及荞麦粉标准需要参考CAC（国际食品法典委员会）相关标准，吸收国际先进的质量安全控制理念，以促进绿色食品国际贸易。（二）编制原则本标准修订遵循以下基本原则：1.安全优先原则：以保障消费者健康为根本出发点，所有安全指标均不低于国家食品安全标准的强制性要求，部分指标根据绿色食品定位适当加严。2.科学性原则：指标设置和限量值确定以风险评估结果和科学试验数据为依据，参考国内外相关标准和文献资料。3.协调性原则：与现行有效的食品安全国家标准、绿色食品标准体系及其他相关标准保持衔接一致，避免交叉矛盾。4.可操作性原则：充分考虑检测方法的成熟度和基层检测机构的技术能力，确保标准技术内容在实际检验和认证工作中能够有效实施。5.先进性原则：适当参考CAC标准和发达国家先进标准，体现绿色食品"同类产品中领先水平"的定位要求。三、标准主要技术内容NY/T894-2025标准共包含范围、规范性引用文件、术语和定义、要求、检验规则、标志标签、包装运输和贮存等主要技术章节，以下就核心内容加以说明。（一）术语和定义标准明确了荞麦和荞麦粉的定义。荞麦是指蓼科荞麦属植物（甜荞*Fagopyrumesculentum*Moench.或苦荞*Fagopyrumtataricum*(L.)Gaertn.）收获后经清理、干燥等处理而未脱壳的荞麦籽粒；荞麦粉则是指荞麦籽粒经脱壳、研磨等工艺加工而成的粉状产品。同时，标准根据荞麦粉的加工精度和用途，将荞麦粉分为全粉（全麦粉）和精制粉等类别。这些定义和分类为后续质量指标的设定奠定了基础。（二）质量分级与感官要求在质量分级方面，标准将荞麦分为一级和二级两个等级。分级指标的设置综合考虑了荞麦的容重、杂质含量、不完善粒含量和水分含量等关键质量因子。具体而言，一级荞麦要求容重不低于一定限值，杂质总量和矿物质杂质含量均严于二级要求，不完善粒（包括虫蚀粒、病斑粒、破损粒、霉变粒和生芽粒）的含量限制更为严格。水分含量的设定充分考虑了我国荞麦主产区的气候特点和储藏安全需要。对于荞麦粉，标准按粗细度、灰分含量和加工精度划分为一级和二级。一级荞麦粉要求加工精度高，灰分含量低，粗细度符合规定筛绢要求；二级荞麦粉适当放宽。感官要求方面，标准规定荞麦应具有本品固有的色泽和气味，籽粒饱满、洁净，无霉变、无虫蛀、无异味；荞麦粉应呈均匀一致的粉状，具有荞麦固有的色泽和气味，无结块、无酸败、无霉变。同时，标准要求产品不得掺有非荞麦成分的淀粉或粉末物质。（三）安全指标要求安全指标是绿色食品标准的核心内容。新版标准在安全指标方面的修订和调整主要体现在以下几个方面。1.污染物限量在重金属限量方面，标准依据GB2762-2022的最新规定，对铅、镉、总汞、总砷等元素在荞麦及荞麦粉中的限量值进行了严格规定。考虑到荞麦对重金属元素的富集特性，部分限量指标严于普通谷物标准，体现了绿色食品更高的安全定位。在真菌毒素限量方面，标准对黄曲霉毒素B₁、脱氧雪腐镰刀菌烯醇（呕吐毒素）、赭曲霉毒素A等主要真菌毒素作出了限量规定。需要注意的是，荞麦在收获和储藏过程中易受真菌毒素污染，标准的严格要求对推动生产企业加强原料采购控制和仓储管理具有重要引导作用。2.农药残留限量标准要求荞麦及荞麦粉中农药最大残留限量须符合GB2763-2021的规定，并进一步列出了荞麦生产中最常用和最容易超标的农药品种，设置了更加严格的绿色食品控制指标。这一"国家标准+绿色食品附加要求"的双层限量模式，是绿色食品标准的典型特征，既确保了与法规标准的衔接，又体现了绿色食品的品质优势。3.其他安全指标在食品添加剂使用方面，标准规定荞麦及荞麦粉产品中食品添加剂的使用范围和用量应符合GB2760-2024《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》的规定。荞麦可制作成荞麦面条、荞麦面包等制品，但就荞麦粉原料产品而言，通常不应使用增白剂、防腐剂等添加剂。标准明确了荞麦粉中不得检出滑石粉、增白剂等违禁添加物质。（四）理化指标标准设置了粗蛋白质含量、水分含量、总灰分含量、粗细度等理化指标。这些指标的设置既满足了荞麦加工企业对原料品质的评估需要，也为消费者选择优质荞麦产品提供了技术依据。特别是在粗蛋白和总黄酮方面，考虑到苦荞的特定营养功能，标准对苦荞粉的黄酮含量提出了引导性要求，鼓励企业开发高黄酮含量的苦荞产品。（五）检验规则与标志标签标准规定了出厂检验和型式检验的项目、频次和判定规则。每批产品出厂前须经生产企业质量检验部门按标准规定进行检验，检验合格并附合格证后方可出厂。型式检验则须在原料产地、加工工艺发生重大变化，或停产三个月以上恢复生产，或国家质量监督机构提出要求时进行。在标志标签方面，标准要求绿色食品荞麦及荞麦粉产品的标识标签应符合《绿色食品标志设计标准手册》及GB7718-2011《食品安全国家标准预包装食品标签通则》的规定，在包装显著位置标注绿色食品标志、产品名称、净含量、生产者信息等内容。四、标准主要起草单位介绍本标准的主要起草单位包括中国农业科学院草原研究所、全国农业技术推广服务中心、内蒙古自治区农业科学院和绿色食品协会等单位。其中，中国农业科学院草原研究所作为标准研制的核心技术支撑单位，在标准修订工作中发挥了主导作用。该研究所成立于1963年，是农业农村部直属的综合性草业科学研究机构，长期从事牧草种质资源、草地生态、草产品加工与质量安全等领域的基础研究和应用技术开发。研究所建有农业农村部草产品质量安全检验测试中心等部级质检平台，拥有一支经验丰富的标准化研究和检验检测技术队伍，先后主持或参与制修订国家标准、农业行业标准数十项，是我国草业和特色粮经作物标准化研究的重要力量。在本标准的修订过程中，中国农业科学院草原研究所牵头组建了由标准研究人员、检验检测专家、荞麦育种栽培专家和加工企业技术人员共同参与的起草组，全面负责标准修订方案的拟定、技术指标的试验验证、征求意见汇总处理和标准送审稿的编制工作。研究所依托其草产品质量安全检验测试中心，对来自全国主要荞麦产区的数百份样品进行了系统的质量安全指标检测，为标准中各项技术指标和限量值的确定提供了翔实的科学数据。此外，研究所还组织开展了标准宣贯培训工作，为推动新标准的顺利实施和绿色食品荞麦产业的规范化发展提供了有力技术支持。五、标准实施意义与展望NY/T894-2025《绿色食品荞麦及荞麦粉》标准的发布实施，对于推动我国绿色食品荞麦产业的持续健康发展具有重要意义。第一，有利于保障绿色食品荞麦产品的质量安全水平。新版标准立足"最严谨的标准"要求，全面强化了污染物、真菌毒素和农药残留等安全指标的管控，并建立了更加科学合理的质量分级体系，从源头到终端全程保障绿色食品荞麦及荞麦粉的质量安全。这对于维护绿色食品的品牌信誉、保护消费者合法权益具有直接的保障作用。第二，有利于促进荞麦产业标准化、品牌化发展。新标准的实施为绿色食品荞麦生产企业提供了明确的生产技术指南和质量控制依据，有助于引导企业改善种植管理、优化加工工艺、加强质量管控，提升产品品质和市场竞争力。同时，标准的分级体系也将促进优质优价市场机制的形成，带动荞麦产业向高品质、高附加值方向转型升级。第三，有利于推动标准体系的协调统一。本标准与现行食品安全国家标准和绿色食品标准体系实现了有效衔接，化解了原有标准与上位标准之间的不协调问题，为中国绿色食品标准体系的整体完善贡献了力量。展望未来，随着绿色食品产业的持续推进和消费升级的不断深化，荞麦及荞麦粉标准化工作仍面临新的挑战。建议在以下方面进一步加强研究和探索：（1）加快荞麦全产业链标准体系建设，将标准化覆盖范围从原料产品延伸至荞麦深加工制品，完善荞麦面条、荞麦饮品、荞麦蛋白等终端产品的质量标准；（2）加强苦荞功能性成分的标准检测方法研究，推动总黄酮、芦丁等功能成分指标纳入标准体系，突出特色营养属性；（3）积极跟踪CAC及相关国际标准的动态，提升标准国际化水平；（4）强化标准的实施反馈机制，通过