特种设备安全管理制度

一、总则特种设备作为企业生产运营与基础设施保障的关键组成部分，其安全管理水平直接关系到从业人员的生命健康、企业的财产安全及社会公共利益。为切实履行安全生产主体责任，规范特种设备全生命周期管理，预防和遏制各类安全事故发生，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本单位实际运营情况，特制定本制度。本制度旨在构建权责清晰、流程规范、监管到位的特种设备安全管理体系，适用于本单位内所有在用、停用及拟报废的特种设备，包括但不限于锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、场（厂）内专用机动车辆等。所有与特种设备相关的采购、安装、使用、维保、检验、改造及报废等活动，均须严格遵循本制度规定。特种设备安全管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“分级负责、层层落实”的管理机制，确保每一台设备、每一个环节都处于有效监控之下。二、组织机构与职责（一）管理架构单位设立特种设备安全管理委员会，由主要负责人担任主任，分管安全工作的负责人任副主任，成员涵盖安全管理部门、设备管理部门、生产运营部门、采购部门及各使用部门负责人。委员会下设日常管理办公室，挂靠于安全管理部门，负责统筹协调特种设备安全管理的日常事务。（二）主要负责人职责单位主要负责人是特种设备安全的第一责任人，对特种设备安全负总责，履行以下职责：*审定并批准特种设备安全管理的中长期规划及年度工作计划；*保障特种设备安全管理所需资金投入，确保安全设施、维保、检验等费用的落实；*组织建立健全特种设备安全管理责任制，并对执行情况进行监督考核；*定期听取特种设备安全管理工作汇报，研究解决重大安全问题；*组织制定并签发特种设备事故应急救援预案，发生事故时启动预案并组织救援。（三）安全管理部门职责安全管理部门作为特种设备安全监督管理的专职部门，承担以下职责：*贯彻执行国家及地方关于特种设备安全的法律法规、标准规范，组织制定本单位特种设备安全管理制度、操作规程及应急预案；*负责特种设备使用登记、定期检验的申报与跟踪，确保设备合法合规使用；*监督检查特种设备的采购、安装、验收、使用、维保、检验、改造、报废等各环节的安全管理工作；*组织开展特种设备安全隐患排查治理，对发现的隐患建档跟踪，督促整改闭环；*负责特种设备作业人员的安全教育培训、资格取证及证件复审管理，建立人员台账；*牵头组织特种设备事故的调查、分析、处理及上报工作；*负责特种设备安全技术档案的统一管理，确保档案完整、准确、有效。（四）使用部门职责各特种设备使用部门是本部门设备安全使用的直接责任主体，其职责包括：*严格执行本制度及相关操作规程，落实本部门特种设备的日常使用管理；*组织本部门特种设备操作人员进行岗前培训和日常安全教育，提高安全意识和操作技能；*负责本部门特种设备的日常检查、清洁和维护保养（或配合维保单位进行），及时上报设备异常情况；*正确使用和妥善保管特种设备安全附件及安全保护装置，确保其灵敏可靠；*参与本部门特种设备的安装验收、定期检验等工作，并在相关记录上签字确认；*发生特种设备事故或险情时，立即组织抢救伤员、控制事态，并按规定上报。（五）作业人员职责特种设备作业人员必须持证上岗，并严格履行以下职责：*熟悉所操作特种设备的结构、性能、工作原理及安全操作规程；*作业前认真检查设备状况、安全附件及作业环境，确认无误后方可启动设备；*严格按照操作规程进行作业，严禁违章操作、超压、超载、超速运行；*作业中密切监控设备运行状态，发现异常现象或故障，应立即停机、报告，并做好记录；*按规定做好设备的日常维护保养工作，保持设备及周边环境整洁；*积极参加安全技术培训和应急演练，掌握事故应急处置技能。三、设备采购、验收与登记（一）选型与采购特种设备的选型应充分考虑生产需求、安全性能及可靠性，优先选择技术成熟、质量可靠、符合国家现行标准的产品。采购部门必须从取得相应特种设备制造许可证的生产单位或其授权的代理商处采购，并索取产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明等技术资料。严禁采购国家明令淘汰、报废或不符合安全技术规范要求的特种设备。（二）安装与验收特种设备的安装、改造、修理必须委托取得相应许可的单位进行。在施工前，应要求施工单位编制施工方案，并对其资质、人员资格进行核查。施工过程中，使用部门和安全管理部门应进行必要的监督检查。工程完工后，由施工单位向检验检测机构申请监督检验，未经监督检验或检验不合格的设备，不得投入使用。验收时，应核对设备技术资料、铭牌参数、安全附件配置及安装质量，确认符合要求后方可签署验收文件。（三）使用登记特种设备在投入使用前或投入使用后规定期限内，由安全管理部门向当地特种设备安全监督管理部门申请办理使用登记，取得《特种设备使用登记证》。登记信息发生变更时，应及时办理变更手续。《特种设备使用登记证》应置于设备的显著位置。四、使用与操作管理（一）作业人员要求特种设备作业人员必须