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文档简介

校园消防安全的一、组织领导与责任体系构建(一)权责划定。各单位主要负责人是第一责任人,分管安全工作的领导是直接责任人,必须建立“横向到边、纵向到底”的责任网络。各学院、部门需在一个月内完成消防安全责任清单的制定,明确到岗到人,并将责任清单报学校安全保卫处备案。学生宿舍、实验室、图书馆等重点区域必须实行“双人双岗”制度,确保24小时有人值守。学校成立消防安全工作领导小组,由校长担任组长,分管副校长担任副组长,保卫处、后勤处、教务处、学生处等部门负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在保卫处,负责统筹协调全校消防安全工作。(二)制度完善。修订完善《校园消防安全管理规定》《消防设施器材管理规定》《火灾隐患排查治理规定》等制度,确保制度体系覆盖所有消防安全管理环节。制度修订工作必须在三个月内完成,并组织全体教职工进行制度培训,考试合格率必须达到95%以上。建立消防安全工作例会制度,每季度召开一次会议,分析研判消防安全形势,部署重点工作任务。对制度执行情况进行定期检查,每半年通报一次,对制度落实不到位的单位,取消年度评优资格。(三)考核问责。将消防安全工作纳入各单位年度绩效考核,权重不低于10%。建立消防安全“一票否决”制度,发生火灾事故的单位,取消年度所有评优评先资格。对因责任不落实、措施不到位导致发生火灾事故的,依法依规追究相关责任人责任。制定《消防安全责任追究办法》,明确追责情形、追责程序和追责标准,确保追责工作有章可循、有据可依。每半年开展一次消防安全责任考核,考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级,考核结果与绩效工资、评优评先直接挂钩。二、火灾隐患排查整治机制优化(一)排查标准。制定《校园火灾隐患排查标准》,明确排查范围、排查内容、排查方法、排查频次等要求。排查范围包括教学楼、宿舍楼、图书馆、实验室、食堂、体育馆、学生活动中心等所有建筑物和场所。排查内容涵盖消防设施器材、疏散通道、安全出口、用火用电、易燃易爆物品管理、消防管理制度落实等七个方面。排查方法采用“一听二看三查四问”的方式,“一听”即听取单位负责人汇报,“二看”即现场查看,“三查”即查阅资料,“四问”即询问工作人员。排查频次实行“日常排查与专项排查相结合”的方式,日常排查由各单位每周开展,专项排查由学校每季度组织。(二)整治流程。建立火灾隐患整改台账,实行“一患一档”管理。对排查出的火灾隐患,按照“定整改责任人、定整改措施、定整改资金、定整改时限、定整改预案”的“五定”要求,落实整改措施。整改责任人必须是单位主要负责人,整改措施必须具有针对性、可操作性,整改资金必须专款专用,整改时限必须在规定时间内完成,整改预案必须科学合理。对重大火灾隐患,必须制定专项整改方案,报学校消防安全工作领导小组审批后实施。整改完成后,必须组织验收,验收合格后报学校安全保卫处销账。对整改不力、推诿扯皮的,依法依规严肃处理。(三)长效机制。建立火灾隐患排查整治“闭环”管理机制,确保隐患整改无死角、无盲区。学校安全保卫处每月对各单位火灾隐患整改情况进行检查,检查结果在全校范围内通报。对整改不到位的单位,责令限期整改,逾期不改的,依法依规进行处理。建立火灾隐患举报奖励制度,鼓励师生员工积极举报火灾隐患,对举报属实的,给予举报人适当奖励。建立火灾隐患整改情况公示制度,在校园网、公告栏等场所公示火灾隐患整改情况,接受师生员工监督。三、消防设施器材维护管理强化(一)维护标准。制定《消防设施器材维护管理规定》,明确各类消防设施器材的维护保养标准、维护保养周期、维护保养方法等要求。灭火器必须按照“日查周检月维季校”的要求进行维护保养,“日查”由使用单位每天进行,“周检”由使用单位每周进行,“月维”由专业维修机构每月进行,“季校”由专业检测机构每季度进行。消火栓必须按照“日查周检月维季校”的要求进行维护保养,确保水压充足、接口牢固、阀门完好。应急照明灯和疏散指示标志必须按照“日查周检月维季校”的要求进行维护保养,确保能够正常使用。火灾自动报警系统必须按照“日查周检月维季校”的要求进行维护保养,确保灵敏可靠。(二)检测要求。与具备相应资质的消防设施维护保养单位签订维护保养合同,明确维护保养内容、维护保养标准、维护保养责任等。消防设施维护保养单位必须严格按照合同约定和《消防设施维护保养标准》进行维护保养,确保维护保养质量。学校安全保卫处每半年对消防设施维护保养单位进行一次监督检查,对维护保养不到位的,责令限期整改,逾期不改的,解除维护保养合同。建立消防设施维护保养记录制度,详细记录每次维护保养的时间、内容、责任人、检查结果等,确保维护保养工作有据可查。(三)配备标准。按照《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005的要求,配置灭火器,确保灭火器的种类、数量、位置符合规定。教学楼、宿舍楼、图书馆、实验室、食堂、体育馆、学生活动中心等场所必须配置足够数量的灭火器,并按照“上右下左”的原则进行摆放,确保易于取用。公共娱乐场所、商场、市场等人员密集场所必须配置自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等消防设施,并确保能够正常使用。学校安全保卫处每年对消防设施配置情况进行一次检查,对配置不到位的,责令限期整改,逾期不改的,依法依规进行处理。四、消防安全宣传教育普及深化(一)宣传内容。制定《校园消防安全宣传教育内容清单》,明确消防安全宣传教育的内容、形式、对象、频次等要求。消防安全宣传教育内容必须包括火灾预防、火场逃生、初起火灾扑救、消防设施器材使用、火灾隐患识别等五个方面。消防安全宣传教育形式必须采用课堂教育、专题讲座、现场演示、模拟演练、网络宣传等多种形式。消防安全宣传教育对象必须覆盖全体师生员工,重点加强对新入职教职工、新入学学生的消防安全宣传教育。消防安全宣传教育频次必须做到“每月有活动、每季度有重点、每年有总结”。(二)宣传途径。充分利用校园网、微信公众号、微博、抖音等新媒体平台,开展消防安全宣传教育。在校园网、公告栏、宣传栏等场所张贴消防安全宣传海报,营造浓厚的消防安全宣传氛围。定期邀请消防专家来校开展消防安全专题讲座,对师生员工进行消防安全培训。组织师生员工参观消防站、消防博物馆等场所,让师生员工直观感受消防工作的重要性。在火灾报警日、消防宣传日等特殊日子,开展消防安全主题宣传活动,提高师生员工的消防安全意识。(三)培训要求。制定《消防安全培训考核办法》,明确消防安全培训的内容、形式、时间、考核标准等要求。新入职教职工必须接受消防安全培训,培训时间不少于8小时,考核合格后方可上岗。新入学学生必须接受消防安全培训,培训时间不少于4小时,考核合格后方可入住宿舍。定期对全体教职工进行消防安全培训,培训时间每年不少于4小时,考核合格率必须达到95%以上。对消防安全培训不合格的,责令限期补训,逾期不补训的,取消其上岗资格。五、消防应急能力建设提升(一)预案编制。修订完善《校园消防应急预案》,明确应急组织机构、应急响应程序、应急保障措施等要求。应急组织机构必须包括指挥机构、执行机构、保障机构等三个机构。应急响应程序必须明确先期处置、信息报告、指挥协调、应急救援、善后处置等五个环节。应急保障措施必须明确人员保障、物资保障、资金保障、技术保障等四个方面。应急预龋案必须定期组织演练,每年至少组织两次演练,确保预案的实用性和可操作性。(二)演练要求。制定《消防应急演练管理办法》,明确消防应急演练的类型、时间、内容、程序、评估等要求。消防应急演练必须采用“桌面推演、实战演练”两种类型,“桌面推演”由学校消防安全工作领导小组组织,“实战演练”由各单位组织。消防应急演练时间必须做到“每月有演练、每季度有重点、每年有总结”。消防应急演练内容必须包括火灾报警、疏散逃生、初起火灾扑救、应急救援等四个方面。消防应急演练程序必须按照“预演、准备、实施、评估、总结”五个步骤进行。消防应急演练评估必须采用“现场评估、问卷调查、综合评估”三种方式,评估结果必须及时反馈,并用于改进消防应急工作。(三)队伍建设。组建校园消防志愿者队伍,由学校安全保卫处负责牵头,各学院、部门配合,从学生中选拔优秀志愿者组建消防志愿者队伍。消防志愿者队伍必须定期接受消防安全培训,培训内容必须包括火灾预防、火场逃生、初起火灾扑救、消防设施器材使用等四个方面。消防志愿者队伍必须定期开展消防安全宣传活动,提高师生员工的消防安全意识。消防志愿者队伍必须定期参与消防应急演练,提高自身的应急处置能力。学校安全保卫处每年对消防志愿者队伍进行一次考核,考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级,考核结果与评优评先直接挂钩。六、重点场所专项治理强化(一)宿舍楼治理。制定《学生宿舍消防安全管理规定》,明确学生宿舍用火用电、易燃易爆物品管理、消防设施器材维护、消防安全宣传教育等要求。学生宿舍严禁使用大功率电器、严禁私拉乱接电线、严禁存放易燃易爆物品、严禁在宿舍内吸烟、严禁在宿舍内使用明火。学生宿舍必须配置灭火器、应急照明灯、疏散指示标志等消防设施,并确保能够正常使用。学生宿舍必须定期开展消防安全检查,及时发现和消除火灾隐患。学生宿舍必须定期组织消防安全演练,提高学生的火灾应急处置能力。(二)实验室治理。制定《实验室消防安全管理规定》,明确实验室用火用电、易燃易爆物品管理、实验操作规程、消防设施器材维护、消防安全宣传教育等要求。实验室必须严格按照实验操作规程进行实验操作,严禁违章操作、严禁超范围实验、严禁在实验室内吸烟、严禁在实验室内使用明火。实验室必须配置灭火器、洗眼器、紧急喷淋装置等消防设施,并确保能够正常使用。实验室必须定期开展消防安全检查,及时发现和消除火灾隐患。实验室必须定期组织消防安全演练,提高实验人员的火灾应急处置能力。(三)图书馆治理。制定《图书馆消防安全管理规定》,明确图书馆用火用电、易燃易爆物品管理、消防设施器材维护、消防安全宣传教育等要求。图书馆严禁在书库内吸烟、严禁在书库内使用明火、严禁私拉乱接电线。图书馆必须配置灭火器、应急照明灯、

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