矛盾纠纷排查调处典型经验材料

筑牢矛盾化解第一道防线探索基层治理新路径——关于矛盾纠纷排查调处工作的典型经验材料一、背景与意义基层是社会治理的"神经末梢"，也是矛盾纠纷的"源头活水"。近年来，随着经济社会结构深刻调整，利益格局持续变化，各类矛盾纠纷呈现出主体多元化、类型多样化、诉求复杂化的新特点，给基层社会治理带来严峻挑战。有效预防和化解基层矛盾纠纷，不仅是维护社会和谐稳定的基础性工程，更是提升群众获得感、幸福感、安全感的关键举措。为此，我们始终坚持以人民为中心的发展思想，将矛盾纠纷排查调处工作置于突出位置，积极探索符合本地实际、具有时代特征的新方法、新路径，努力将矛盾化解在萌芽、解决在基层。二、主要做法与经验（一）强化组织领导，构建责任闭环体系1.高位推动，统筹协调。成立由主要领导牵头的矛盾纠纷排查调处工作领导小组，定期召开专题会议分析研判形势，研究解决突出问题。将矛盾纠纷排查调处工作纳入年度重点工作和平安建设（综治工作）考核评价体系，与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，确保责任层层传递、压力级级传导。2.属地管理，分级负责。严格落实"属地管理、分级负责"和"谁主管、谁负责"原则，明确各级党政主要负责人为第一责任人，分管领导为直接责任人。建立健全县、乡、村（社区）三级矛盾纠纷排查调处网络，确保每个层级都有专人负责，每项工作都有明确分工。3.部门联动，协同作战。打破部门壁垒，整合政法、信访、司法、公安、民政、人社等相关部门资源力量，建立健全信息共享、线索移交、联合调处、结果反馈等工作机制。定期组织开展跨部门、跨领域的联合排查和专项攻坚行动，形成齐抓共管、协同高效的工作格局。（二）深化源头治理，织密排查预警网络1.常态化排查与重点排查相结合。坚持日常排查与定期排查、普遍排查与重点排查相结合，组织基层网格员、调解员、平安志愿者等力量，深入村（社区）、企业、学校、市场等重点区域和重点群体，全方位、多渠道收集矛盾纠纷信息。对征地拆迁、环境保护、劳动保障、婚姻家庭等矛盾多发领域，开展专项排查和动态监测。2.畅通信息渠道，敏锐捕捉苗头。充分利用信访接待、民情恳谈、村民议事等传统方式，倾听群众呼声。同时，积极运用大数据、人工智能等现代科技手段，依托基层社会治理信息平台，对各类矛盾纠纷信息进行汇总、分析、研判，及时发现潜在风险隐患，做到早发现、早报告、早介入。3.建立预警机制，防止矛盾升级。对排查发现的矛盾纠纷，按照性质、规模、影响等进行风险等级评估，建立台账，动态管理。对可能引发群体性事件或个人极端事件的重大矛盾纠纷，及时发出预警信息，迅速启动应急响应机制，果断采取措施，防止矛盾激化升级。（三）创新调处机制，提升多元化解效能1.健全"一站式"服务平台。整合乡镇（街道）综治中心、信访接待中心、司法所等资源，建立集矛盾纠纷受理、分流、调处、反馈、回访于一体的"一站式"矛盾纠纷多元化解中心，为群众提供便捷高效的纠纷解决途径。推行"一窗受理、分类调处、限时办结"工作模式，减少群众跑腿次数。2.推广多元化调处方式。坚持和发展新时代"枫桥经验"，综合运用人民调解、行政调解、司法调解等多种方式，推动矛盾纠纷多元化解。大力发展行业性、专业性人民调解组织，吸纳退休法官、检察官、律师、医生、教师等专业人士和"乡贤"、"能人"加入调解员队伍，提升调解专业化水平。3.强化诉调、警调、访调对接。健全人民法院与调解组织的诉调对接机制，对适宜调解的案件，引导当事人先行调解。加强公安机关与调解组织的警调对接，对轻微治安案件、交通事故损害赔偿纠纷等，优先通过调解方式解决。深化信访与调解对接，将信访事项导入法治化轨道解决。4.培育基层调解品牌。鼓励各地结合实际，打造具有地方特色的调解工作品牌，如"老书记调解室"、"乡贤评理堂"、"巾帼调解队"等，发挥品牌示范引领作用，提升调解工作的公信力和影响力。（四）坚持宣教结合，夯实社会和谐根基1.加强法治宣传教育。将法治宣传教育融入矛盾纠纷排查调处全过程，通过以案释法、法治讲座、文艺汇演等形式，广泛宣传《民法典》、《人民调解法》等法律法规，引导群众树立法治观念，养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯。2.弘扬社会主义核心价值观。深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，倡导邻里和睦、守望相助、崇德尚礼的文明新风，从源头上减少矛盾纠纷的发生。3.引导群众有序参与。畅通群众参与社会治理的渠道，鼓励群众积极参与村（居）民议事协商、矛盾纠纷调解等活动，提升群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力。三、工作成效与启示通过上述举措，我们在矛盾纠纷排查调处工作中取得了阶段性成效：基层矛盾纠纷总量得到有效控制，年均化解率保持在较高水平，群体性事件和个人极端事件得到有效预防，群众满意度持续提升，为经济社会高质量发展营造了和谐稳定的社会环境。实践启示我们：做好矛盾纠纷排查调处工作，必须坚持党的领导，发挥党委总揽全局、协调各方的核心作用；必须坚持以人民为中心，把维护群众合法权益作为出发点和落脚点；必须坚持源头治理，将矛盾纠纷化解在萌芽状态；必须坚持改革创新，不断完善工作机制和方式方法；必须坚持系统观念，构建共建共治共享的社会治理格局。四、下一步工作思路虽然我们在矛盾纠纷排查调处工作中取得了一些成绩，但也清醒地认识到工作中还存在一些薄弱环节，如基层调解力量专业化水平有待进一步提升，部分领域矛盾纠纷预警的精准性有待加强等。下一步，我们将重点抓好以下工作：一是进一步健全责任体系，压实各方责任，推动形成更加强大的工作合力。二是进一步加强基层基础建设，充