九江市公共交通规划

JIUJIANGPUBLICTRANSIT九江市公共交通规划构建现代化综合立体交通网·创建国家公交都市示范城市Contents汇报目录九江市公共交通规划方案，涵盖战略定位、现状评估、专项规划与实施路径。01规划背景与战略定位02综合运输服务现状03快速化路网规划04公交都市创建行动05绿色低碳交通转型06智慧交通与安全体系07城乡客运与枢纽建设08实施计划与发展展望CHAPTER01规划背景与战略定位国家战略叠加下的九江交通使命与发展坐标战略背景多重战略叠加下的历史机遇九江交通发展正处于国家战略密集赋能的历史窗口期。总书记视察九江时强调"增强区域交通互联性"，长江经济带高质量发展、内陆开放高地建设等国家战略叠加，赋予九江"当好开路先锋"的时代使命，交通规划必须跳出城市层面，站在区域协同的高度系统谋划。国家战略引领总书记视察九江强调"联通东西、承接南北、通江达海"，要求增强区域交通互联性、政策统一性、规则一致性长江经济带高质量发展战略要求发挥黄金水道优势，构建多式联运的综合立体交通网络国家级·顶层赋能省级发展定位江西省赋予九江"对接长江经济带桥头堡"的战略角色，要求打造内陆地区改革开放高地省级层面支持九江申报国家公交都市，将九江交通纳入全省综合交通枢纽布局省级·枢纽布局城市内生需求"一核三片"城市组团联动发展格局，对跨组团快速通勤和高效物流提出刚性需求城区扩张与人口流动加速，现有交通基础设施承载力面临挑战，亟需系统性升级市级·一核三片核心目标'123'时间目标体系规划提出'123'时间目标作为核心衡量标准，将宏观战略转化为市民可感知的出行承诺：15分钟上高速国道、20分钟跨组团通达、30分钟抵达枢纽与完成通勤。0115分钟目标：主城中心和组团中心到达高速公路入口和国道不超过15分钟，解决城市对外出行"最初一公里"的效率瓶颈0220分钟目标：主城中心与外围组团中心联系不超过20分钟，支撑"一核三片"城市空间结构的高效运转0330分钟目标：中心城区到达火车站、机场等主要交通枢纽不超过30分钟，平均单程通勤时间控制在30分钟以内04实现路径：通过构建对外"U+3"与内部"U+9"双层快速化干道网，分近期、中期、远期三个阶段逐步达成九江市城市全景·长江沿岸空间格局CHAPTER02综合运输服务现状盘点发展基础、梳理服务成效、识别现存短板SERVICEQUALITY公共交通服务品质提升九江公共交通服务在安全保障、线路创新和运营优化三方面同步发力。春运零事故彰显安全管理成效，旅游专线与敬老线路体现服务精细化，延时运营提升了公交出行的全时段覆盖能力，公共交通分担率稳步提升。春运安全保障2023年春运保障圆满完成，全程未发生责任死亡事故和旅客长时间滞留，在客流大幅回升背景下实现安全与服务双达标。通过强化车辆安检、驾驶员培训及应急调度机制，筑牢春运安全防线。零事故线路服务创新开通长江国家文化公园、夜游八里湖2条旅游专线及2条敬老爱老公交线路，以差异化服务回应文旅融合与适老化出行需求。线路设计兼顾景点串联与无障碍设施配置，提升特殊群体出行体验。4条专线运营时段优化推出定制客运服务并延长部分车次发车时间，拓展公交服务时段覆盖范围，切实提升群众出行便捷度和公交分担率。早晚高峰加密班次、夜间延长末班时间，构建全时段公交服务体系。延时覆盖PLANNING&GOVERNANCE规划体系与政务服务双轮驱动三大交通规划文件的印发为九江公交都市创建奠定了制度基础，12328热线年受理近2万件工单实现100%按时办结，政务服务效能持续提升，形成"规划引领+服务落地"的良性循环。01规划制度体系以市政府名义印发《九江市创建国家公交都市建设示范城市工作方案》，明确了创建路径与责任分工，为公交都市建设提供系统性行动指南批准实施《九江市公共交通专项规划》与《道路运输业发展规划》，为现代化综合立体交通网提供顶层设计与战略支撑02政务服务效能全年受理12328和12345工单共19,792件，按时办结率达100%，切实解答群众各类交通出行诉求100%"跨省通办"好评率达99.52%，"一网通办""一件事一次办"持续推进，办事环节和时限大幅压缩99.52%TRANSPORTATIONDATA核心运营数据盘点九江公共交通关键运营指标呈现全面提升态势：公交车清洁能源占比达84.2%，新能源出租车更新占比71.8%，庐山机场旅客吞吐量突破29万人次创历史新高。数据反映出九江交通在绿色转型和运输能力提升方面已取得阶段性成果。九江市公共交通在绿色出行与运输保障方面取得显著进展，核心运营数据呈现全面增长态势。绿色公交转型：公交车清洁能源占比达84.2%，1155辆清洁能源公交投入运营出租车新能源化：新能源出租车更新占比达71.8%，845台新能源出租车投入运营航空运输突破：庐山机场旅客吞吐量突破29万人次，航班起降3022架次，三项指标均创开航以来新高九江市公共交通核心运营指标数据来源：九江市交通运输局CHAPTER03快速化路网规划构建对外便捷、内部畅通的双层快速化干道网体系规划编制路网规划编制过程与核心思路九江市城区快速化路网方案历经一年编制、两轮专家评审和公众意见征集，科学性与民主性兼备。规划以'分流过境货运、直达枢纽门户、串联核心外围、衔接骨干通道'为四大思路，构建城市对外与内部双层快速化干道网体系。01全过程历时一年2023年9月启动编制，12月形成初步成果，2024年4月完成深化研究，9月底形成送审稿一年四阶段02多方评审与公众征集经过两轮专家咨询评审、多轮部门意见征询及网上公开征集，确保方案前瞻性和可持续性吸纳13条建议03四大规划思路分流过境及疏港货运、直达城市枢纽门户、串联核心与外围组团、衔接骨干快速通道四维统筹04对外+内部双层体系对外以高速和国省道分离过境货运，内部以快速路和交通性主干道服务组团通勤双层干道网交通规划·对外通道对外快速化干道网：'U+3'通道布局对外快速化干道网以高速公路和国省道为主体，形成'U+3'通道布局。U型通道沿城市外围串联高速出入口，承担过境与疏港货运分流功能；3条放射通道对接不同方向干线公路，确保主城和组团中心15分钟内接入国省干线网络。九江长江大桥—城市对外交通重要通道01U型通道：沿城市外围布局，串联高速公路出入口与国省道节点，实现过境交通与疏港货运不穿城、不扰民023条放射通道：分别对接东西向和北向干线公路，覆盖长江跨江通道、昌九走廊和沿江方向三大对外联系轴线0315分钟目标：主城中心和各组团中心到达高速公路入口和国道不超过15分钟，打通对外出行"最初一公里"04无缝衔接：与内部快速路网通过枢纽立交实现高效转换，确保"对外便捷"与"内部畅通"两套系统协同运行URBANEXPRESSNETWORK内部快速化干道网：'U+9'通道布局内部快速化干道网以城市快速路和交通性主干道为主体，形成'U+9'通道布局。U型快速路串联主城核心与各功能组团，9条射线联络线覆盖主要通勤方向和综合交通枢纽，目标实现跨组团20分钟通达、单程通勤30分钟以内。01'U型快速路'作为城区内部骨干环线，串联主城中心与各功能组团核心节点，承载跨组团通勤主流量，形成高效交通骨架。骨干环线U型029条射线与联络线从核心区向各组团方向辐射，同时连接火车站、机场等主要综合交通枢纽，构建多向通达网络。射线辐射9条03核心指标：主城中心与外围组团中心联系不超过20分钟，中心城区平均单程通勤时间控制在30分钟以内，提升出行效率。跨组团通达20min04九瑞大道快速化改造、索道连接线等先期项目已开工建设，标志内部快速路网从规划阶段进入实质性实施阶段。已开工实施分期建设规划快速化路网分期建设时序快速化路网建设按"近期构建基础、中期拉开框架、远期系统完善"三步走推进，确保规划的前瞻性与可落地性。PHASE01PHASE02PHASE03近期：构建基础强化城市客运主走廊，重点构建U型快速路和对外客货运通道，打通主要中心与枢纽间的快速联系基本实现中心城区到主要枢纽不超过30分钟、主城与外围组团联系不超过20分钟的核心目标30min枢纽可达中期：拉开框架完善对外干线及射线，形成完整的"U+3"和"U+9"通道结构，全面覆盖各组团和干线方向实现主城中心和组团中心到达高速国道不超过15分钟，全面达成"123"时间目标体系15min高速可达远期：系统完善提升既有道路功能等级，丰富路网层次与密度，补齐局部瓶颈路段和节点短板完善快速化路网整体布局，优化交通组织与信号控制系统，提升路网整体运行效率30%+效率提升CHAPTER04公交都市创建行动以国家公交都市创建为抓手，全面提升公共交通服务能级POLICYFRAMEWORK公交都市创建工作部署九江市以市政府名义印发公交都市创建工作方案，同步实施公共交通专项规划，形成了"行政推动+规划引领"的双轨保障机制。创建工作上升到市政府统筹层面，明确阶段任务与部门分工，确保创建目标有计划、有路径、有考核。01市政府印发《九江市创建国家公交都市建设示范城市工作方案》，将创建工作上升为市级重点工程统筹推进02《九江市公共交通专项规划》同步批准实施，为线网优化、场站布局和枢纽建设提供法定规划依据03建立跨部门协调机制，明确交通运输、住建、自然资源等部门的创建责任分工，形成合力推进格局04以公交都市创建为总抓手，系统整合公交线网优化、车辆更新、场站建设和服务提升等多项任务服务创新公交线网优化与服务创新九江公交以差异化服务为突破口，在定制客运、文旅专线、适老化线路和延时运营四个维度持续创新。服务供给从"一刀切"转向精准匹配不同群体需求，体现了公共交通从"有没有"向"好不好"的品质升级。01定制客运开通定制客运线路，针对通勤密集区域提供按需响应服务，填补常规公交覆盖空白按需响应02文旅专线打造长江国家文化公园、夜游八里湖2条旅游专线，使公交成为展示九江文旅魅力的流动窗口2条专线03适老化线路开通2条敬老爱老公交线路，在车辆配置、站点设计和驾驶员培训上做专门优化，保障老年群体出行专项优化04延时运营延长部分车次晚间发车时间，覆盖夜间出行需求，让群众无论何时都能安心乘坐公交夜间覆盖ENERGYSTRUCTURE公交车辆能源结构分析九江公交车辆能源结构持续优化，清洁能源公交车占比已达84.2%，处于全省领先水平。2023年全市淘汰老旧高排放车辆2,372台，为新能源车辆上线腾出空间。公交都市创建将进一步推动公交车全面新能源化进程。CLEANENERGY清洁能源公交车：全市共1,155辆清洁能源公交车投入运营，占公交车总量的84.2%，处于全省领先水平。84.2%TRADITIONAL传统燃油公交车：仅217辆传统燃油车仍在运营，占比15.8%，正加速淘汰更新。15.8%REPLACEMENT淘汰更新：2023年全市淘汰老旧高排放车辆2,372台，为新能源车辆上线腾出充足空间。2,372台九江市公交车能源结构占比数据来源：九江市交通运输局CHAPTER05绿色低碳交通转型以新能源推广应用为核心，推动交通行业全面绿色转型绿色交通交通领域绿色转型全景九江交通绿色转型呈现"淘汰+更新"双轮驱动格局：2023年淘汰老旧高排放车辆2,372台，新增更新新能源出租车占比达71.8%，清洁能源公交车占比84.2%。2,372台老旧车辆淘汰2023年集中淘汰老旧高污染高排放车辆，为近年力度最大行动力度最大4大领域全域覆盖淘汰淘汰范围覆盖公交、出租、客运和货运，有效降低碳排放公交·出租·客运·货运71.8%新能源车辆占比更新出租车463台、新增网约车714台，其中新能源845台845台84.2%清洁能源公交以公交都市创建为契机推广清洁能源公交车，占比持续提升公交都市绿色交通绿色低碳理念的系统性融入绿色低碳理念贯穿九江交通规划全过程，不仅体现在车辆新能源化，更融入出行结构优化、基础设施绿色化和货运物流低碳化等多个维度。规划以'源头减碳+设施降碳+结构优碳'为路径，构建交通领域全方位绿色转型框架。出行结构优化提升公交服务品质和线网覆盖率，引导市民从私人小汽车向公共交通转移，从源头减少碳排放源头减碳基础设施绿色化新建和改造交通场站全部配套建设充电设施，为新能源车辆规模化运营提供硬件保障设施降碳货运物流低碳化推动多式联运和绿色配送体系建设，优化货运组织模式，降低公路货运碳排放强度结构优碳规划全周期管理将碳排放评估纳入交通项目立项审批环节，确保每个交通建设项目都符合绿色低碳要求全程管控GREENTRANSPORT绿色低碳交通中长期目标九江交通绿色转型设定三阶段目标：近期公交车新能源化达95%、出租车超80%；中期基本实现公交全面新能源化、绿色出行比例超70%；远景交通碳排放达峰后稳步下降，形成绿色低碳综合交通运输体系。PHASE01近期目标十四五末公交车新能源化比例力争达到95%以上，出租车和网约车新能源占比超过80%交通领域碳排放强度较2020年下降18%以上，绿色出行基础设施初步成网95%PHASE02中期目标2030年基本实现公共交通全面新能源化，建成覆盖全市的充电基础设施网络绿色出行比例达到70%以上，交通运输碳排放总量进入平台期70%PHASE03远景目标2035年交通运输领域碳排放总量达峰后稳步下降，形成绿色低碳综合交通运输体系智慧交通与绿色交通深度融合，实现交通出行全链条碳中和碳中和CHAPTER06智慧交通与安全体系科技赋能交通执法，系统筑牢安全生产防线SAFETYMANAGEMENT安全生产管理体系与成效九江交通运输安全管理实现"思想筑基+行动闭环"双保障：总书记安全论述纳入干部培训，全年辨识管控重大风险5个、排查处置重大隐患18个和一般隐患2,008个，全部逐一销号闭环处理，重点时段安全生产形势平稳向好。九江市交通运输局01将总书记安全生产重要论述纳入党委理论学习中心组学习和干部培训课程，从思想层面筑牢安全红线意识思想筑基02全年辨识管控重大安全风险5个，累计排查处置重大隐患18个、一般隐患2,008个，实现问题逐一销号闭环2,008项隐患闭环03扎实开展2023年安全生产专项行动，覆盖公路、水运、客运、货运等全领域，确保重点时段安全形势平稳全领域覆盖科技执法科技治超执法体系建设九江构建"科技+网格"治超新模式：不停车检测点在线率从55.61%跃升至82.7%，加装电子警察抓拍设备接入公安监控系统，运用省级综合管理平台和手持终端APP实现数据实时分析，对超限超载行为实施精准打击。网格化检测管理：不停车检测点全面实施网格化管理，在线率从2022年的55.61%提升至82.7%，检测覆盖面大幅扩展82.7%电子警察抓拍：加装电子警察抓拍设备并接入公安交通监控系统，有效打击压边、跨道通行等扰乱检测秩序行为数据精准执法：运用江西省货运车辆超限超载综合管理平台和治超手持终端APP，对实时数据进行综合分析精准执法不停车检测点在线率变化不停车检测点在线率同比提升27个百分点FUTUREDIRECTION智慧交通未来建设方向九江智慧交通建设将从"科技治超"单点突破向"全域智慧"系统升级演进，推动交通从经验驱动向数据驱动转型。智能公交调度01建设公交智能调度系统，通过大数据分析和AI算法优化发车间隔与线路调配，提升运营精准度02推广实时公交信息服务，让市民通过手机随时掌握车辆位置和到站时间，减少候车焦虑AI调度MaaS出行平台01整合公交、出租、网约车、共享单车等多种出行方式，提供一站式出行规划和支付体验02探索碳普惠激励机制，将市民绿色出行行为转化为碳积分奖励，引导低碳出行习惯碳普惠交通大数据中心01汇聚路网运行、车辆轨迹、客流分布等多源数据，为交通规划决策和应急管理提供数据支撑02建立交通运行监测预警系统，实现对拥堵、事故等异常情况的自动识别和快速响应多源汇聚RURALTRANSPORT城乡客运一体化与农村物流创新九江以城乡交通运输一体化示范县创建为抓手，加快完善城乡物流服务体系。永修县'客货邮融合+统仓共配+电商物流'模式入选全国第四批农村物流服务品牌，以客运班线富余运力搭载快递、整合仓储配送资源，为中西部县域物流提供了可复制的创新样本。🚌永修县乡村客运班线与物流配送网络永修县乡村客运班线与物流配送网络实景01积极申报创建第三批城乡交通运输一体化示范县，系统推进城乡客运网络覆盖和服务均等化02永修县'客货邮融合+统仓共配+电商物流'模式入选全国第四批农村物流服务品牌，实现客运货运邮政资源整合03利用城乡客运班线富余运力运送邮件快递，建设统一仓储配送中心，降低农村物流成本并提高配送效率04计划在全市范围内推广永修经验，构建覆盖所有乡镇的城乡客运和物流配送一体化网络AVIATION·航空枢纽庐山机场运营突破与枢纽功能庐山机场2023年实现旅客吞吐量突破29万人次、航班起降3,022架次、平均客座率78%，三项核心指标均创开航以来历史新高。航空运输的快速增长显著提升了九江对外联系的便捷度和城市旅游吸引力，为综合交通枢纽建设补齐了空中短板。旅客吞吐量—全年完成29万人次，同比增长显著，航空出行需求加速释放。29万人次航班起降架次—累计3,022架次，航线网络持续加密，通达能力稳步提升。3,022架次平均客座率—达到78%，航班运营效率优化，市场吸引力持续增强。78%庐山机场2023年核心运营指标数据来源：九江市交通运输局·2023年度综合交通规划多式联运综合枢纽体系建设九江正构建覆盖航空、铁路、公路和水运的多式联运综合枢纽体系。以庐山机场为空中门户、九江站与庐山站为铁路核心、快速化路网为公路骨架、长江黄金水道为水运优势，通过高效衔接通道实现旅客零距离换乘和货物无缝化转运。航空枢纽以庐山机场为核心，拓展国内航线网络，提升九江空中通达性和旅游吸引力空中门户铁路枢纽以九江站和庐山站为双核心，承接昌九高铁等重大铁路项目的客流导入双站核心公路枢纽依托快速化路网和高速公路体系，构建覆盖全市域的公路客货运枢纽网络全域覆盖水运枢纽发挥长江黄金水道优势，推进港口集疏运体系建设，发展江海联运和多式联运黄金水道枢纽衔接与效率提升重点建设枢纽间快速联系通道，中心城区到达任一主要交通枢纽不超过30分钟推进旅客"零距离换乘"和货物"无缝化转运"，提升综合交通枢纽一体化服务水平CHAPTER08实施计划与发展展望科学制定行动时序，描绘九江交通高质量发展远景蓝图重点项目推进与实施保障重点项目推进与实施保障快速化路网已进入实质建设阶段：九瑞大道快速化改造和索道连接线项目已开工建设，待方案审定后将按年度分轻重缓急逐步实施。资金保障和项目储备是规划执行力的关键，将积极争取中央和省级