2026年河南许昌乡镇机关公务员考试（综合知识）练习题及答案

2026年河南许昌乡镇机关公务员考试（综合知识）练习题及答案一、单项选择题（每题1分，共20分。每题只有一个正确选项）1.2026年中央一号文件明确提出，要持续增强粮食等重要农产品供给保障能力，深入推进粮油作物大面积单产提升行动。下列措施中，不属于该行动重点支持范围的是（）。A.推广精量播种和水肥一体化技术B.扩大大豆玉米带状复合种植面积C.鼓励工商资本大规模流转耕地改种非粮作物D.加快高标准农田建设与退化耕地治理2.根据《中华人民共和国乡村振兴促进法》，乡村产业发展应当坚持（）原则，因地制宜发展特色优势产业。A.政府主导、市场运作、社会参与B.市场主导、政府引导、生态优先C.以粮为纲、全面禁止非农产业D.效益优先、牺牲环境换取增长3.许昌市地处中原经济区核心地带，其下辖的禹州市以钧瓷闻名于世。下列关于钧瓷烧制技艺的说法，正确的是（）。A.钧瓷属于青瓷体系，胎质均为白色B.窑变是钧瓷烧制中自然形成的色彩变化效果C.钧瓷烧制温度通常低于800摄氏度D.现代钧瓷已完全采用电窑烧制，传统柴窑技艺已失传4.在乡镇公务员日常工作中，处理群众来信来访应当遵循的原则不包括（）。A.属地管理、分级负责，谁主管、谁负责B.依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合C.为追求结案率，可以诱导信访人签订虚假息诉罢访协议D.坚持诉访分离，引导涉法涉诉事项进入司法程序5.下列选项中，关于村民委员会换届选举的说法，符合《中华人民共和国村民委员会组织法》规定的是（）。A.村民委员会主任、副主任和委员由村民直接选举产生B.登记参加选举的村民，选举期间外出不能参加投票的，可以委托本村近亲属代为投票，且受委托人数不受限制C.村民委员会每届任期三年，届满应当及时举行换届选举D.候选人当选需获得参加投票的村民过半数的选票，且必须获得全体登记村民的过半数选票6.2025年，我国某粮食主产区遭遇严重干旱，导致夏粮减产。从经济学角度看，在其他条件不变的情况下，该产区粮食减产将直接导致（）。A.粮食需求曲线向左移动B.粮食供给曲线向左移动，均衡价格上升C.粮食供给曲线向右移动，均衡价格下降D.粮食需求曲线向右移动，均衡价格上升7.许昌市鄢陵县素有“花木之都”之称。当地某乡镇拟发展花卉苗木电商产业，最需要优先完善的基础设施是（）。A.大型重工业制造园区B.冷链物流与网络通信设施C.煤炭运输专用铁路D.化工产品仓储基地8.根据《中华人民共和国土地管理法》，征收农用地的补偿费用不包括（）。A.土地补偿费B.安置补助费C.农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用D.被征地农民的未来预期收入损失赔偿金9.乡镇公务员小张在撰写一份关于本乡镇人居环境整治工作的调研报告时，下列做法不恰当的是（）。A.深入各村实地走访，收集第一手数据B.引用周边县区成功案例，但注明信息来源C.为突出工作成效，虚报改厕完成数量D.针对存在的问题提出具体可行的对策建议10.下列关于我国突发公共事件应急管理分类的说法，正确的是（）。A.自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类B.仅包括自然灾害和事故灾难两类C.公共卫生事件仅指重大传染病疫情，不包括食品安全事件D.社会安全事件不包括群体性事件11.2026年是“十五五”规划的开局之年。根据我国经济发展战略部署，“十五五”时期（2026-2030年）经济社会发展的主要目标不包括（）。A.高质量发展取得显著成效B.科技自立自强水平大幅提升C.重新回到以GDP增速为唯一考核指标的轨道D.民生福祉达到新水平12.在Word文档中编辑公文，下列关于格式设置的操作，对应快捷键使用错误的是（）。A.复制文本：Ctrl+CB.粘贴文本：Ctrl+VC.保存文档：Ctrl+SD.删除光标后一个字符：Backspace键13.某乡镇发生一起山林火灾，作为现场指挥的乡镇干部，第一时间应采取的措施不包括（）。A.立即组织受威胁群众疏散转移B.迅速调集力量开展扑救，并向上级报告C.安排专人观察火势，设置安全警戒线D.为鼓舞士气，动员所有机关干部（包括无扑火经验者）深入火场最前线14.根据我国《民法典》规定，耕地的承包期为（）。A.三十年B.五十年C.七十年D.永久15.许昌市在推进城乡融合发展中，探索“乡镇吹哨、部门报到”工作机制。该机制的核心要义是（）。A.乡镇政府直接管理县级职能部门的人事任免B.强化乡镇统筹协调能力，推动执法和管理力量下沉基层C.取消县级部门的行政审批权限D.由乡镇全面替代县级政府的管理职能16.下列关于基层群众自治制度的表述，错误的是（）。A.村民委员会是基层群众性自治组织B.居民委员会由居民直接选举产生C.村务公开是保障村民知情权、参与权、监督权的重要手段D.乡镇人民政府领导村民委员会的日常工作17.某乡镇计划新建一座日处理能力2000吨的污水处理厂，该项目在开工前必须办理的审批手续不包括（）。A.建设项目环境影响评价审批B.建设用地规划许可证C.建筑工程施工许可证D.农作物种子生产经营许可证18.在当前数字化改革背景下，乡镇政府推行“一网通办”的主要目的是（）。A.减少政府工作人员数量，降低办公成本B.方便企业和群众办事，提升政务服务效率C.完全替代线下政务服务大厅D.收集公民隐私数据用于商业开发19.关于我国粮食安全战略，下列表述正确的是（）。A.我国粮食安全完全依赖国际市场进口B.必须坚持“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略C.为增加耕地面积，可以开垦一切荒地，包括生态脆弱区的林地草地D.粮食安全仅指口粮安全，不包括饲料粮和工业用粮20.根据《中国共产党农村基层组织工作条例》，村党组织书记应当通过（）程序担任村民委员会主任。A.直接任命B.法定程序推选C.上级党委指定D.村民代表会议推荐即可二、多项选择题（每题2分，共20分。每题有两个或两个以上正确选项，多选、少选、错选均不得分）1.2026年中央一号文件强调要扎实推进乡村建设行动，下列属于乡村建设行动重点内容的有（）。A.加强农村基础设施建设和公共服务体系建设B.持续改善农村人居环境，推进厕所革命、垃圾治理和污水处理C.提升乡村治理水平，推进平安乡村建设D.全面取消农村宅基地制度，鼓励农民进城买房2.乡镇公务员在化解基层矛盾纠纷时，可以采取的有效方法包括（）。A.深入调查研究，摸清矛盾根源B.运用“枫桥经验”，坚持矛盾不上交，就地化解C.综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法D.对无理取闹的当事人直接采取强制措施，限制其人身自由3.下列关于乡村振兴中“产业兴旺”的理解，正确的有（）。A.要依托乡村特色资源，开发农业多种功能，挖掘乡村多元价值B.可以忽视粮食生产，全部改种经济效益高的经济作物C.要促进农村一二三产业融合发展D.要大力发展县域富民产业，带动农民就近就业增收4.在乡镇政务公开工作中，应当主动公开的信息包括（）。A.财政收支、各类专项资金的管理和使用情况B.土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况C.筹资筹劳、优抚、救济、社会捐助等款物的发放情况D.涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息5.许昌市推动城乡融合共同富裕先行试验区建设，下列做法符合政策导向的有（）。A.推动教育、医疗等公共资源向农村延伸覆盖B.建立城乡统一的要素市场，促进人才、土地、资本等双向流动C.鼓励城市居民到农村购买宅基地建房D.完善农村社会保障体系，逐步提高保障水平6.根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，下列属于村民委员会职责的有（）。A.办理本村的公共事务和公益事业B.调解民间纠纷，协助维护社会治安C.向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议D.执行乡镇人民政府下达的所有行政命令和罚款任务7.乡镇公务员在处理突发事件时，应当遵循的基本原则有（）。A.以人为本，减少危害B.居安思危，预防为主C.统一领导，分级负责D.快速反应，协同应对8.下列关于高标准农田建设的表述，正确的有（）。A.优先在粮食生产功能区、重要农产品生产保护区建设B.重点开展田块整治、灌排设施、田间道路、农田防护等建设C.建成后应当划为永久基本农田，实行特殊保护D.可以降低建设标准，以减少财政投入9.在推进农村移风易俗工作中，重点整治的不良风气包括（）。A.高价彩礼、人情攀比B.厚葬薄养、铺张浪费C.封建迷信活动D.崇尚科学、健康生活的文明新风10.下列关于基层公务员职业道德要求的表述，正确的有（）。A.忠于国家，拥护党的领导和社会主义制度B.服务人民，做人民公仆，回应群众关切C.恪尽职守，勤奋工作，勇于担当D.清正廉洁，不利用职务之便谋取私利三、判断题（每题1分，共10分。正确的填“A”，错误的填“B”）1.乡镇人民政府与村民委员会之间的关系是领导与被领导的关系。（）2.农村土地经营权流转应当坚持依法、自愿、有偿原则，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地经营权流转。（）3.2026年我国已全面实现农业农村现代化，乡村振兴战略目标已全部完成。（）4.乡镇公务员因工作需要在公务活动中可以适当接受管理服务对象的礼品礼金，只要金额不大即可。（）5.村民委员会成员可以连选连任，但连任不得超过三届。（）6.实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代“三农”工作的总抓手。（）7.乡镇政府有权制定并发布具有普遍约束力的地方性法规。（）8.粮食安全是“国之大者”，保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。（）9.在乡镇换届选举中，可以随意简化选举程序，以提高工作效率。（）10.数字乡村建设是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容。（）四、填空题（每题1分，共10分。请将正确答案填入题目中的横线上）1.中国共产党的根本宗旨是________。2.2026年中央一号文件指出，要确保国家粮食安全，稳定粮食播种面积，把饭碗牢牢端在自己手中。我国粮食安全战略中，________是基础。3.根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。村民委员会每届任期________年。4.在公文写作中，适用于向上级机关汇报工作、反映情况、回复上级机关询问的公文文种是________。5.乡镇政府属于我国行政区划中的基层政权组织，其上一级行政机关是________（以许昌市为例，即所在县或县级市人民政府）。6.全面推进乡村振兴，要加快农业农村现代化，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”。其中，________振兴是乡村振兴的关键和动力源泉。7.在依法行政过程中，乡镇政府作出的重大行政决策，应当依法开展________，听取各方面意见，确保决策科学、民主、合法。8.根据《中华人民共和国环境保护法》，我国环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、________、损害担责的原则。9.当前，全球正处于信息革命深入发展的历史时期，以________、大数据、人工智能等为代表的新一代信息技术正在深刻改变着经济社会各领域。10.2026年是实施“十四五”规划收官后的第一年，也是________规划的开局之年，对于我国全面建设社会主义现代化国家意义重大。五、简答题（每题5分，共20分。要求要点完整、表述准确、逻辑清晰）1.简述乡村振兴战略“二十字”方针的具体内容，并结合许昌市乡镇实际，谈谈其中“生态宜居”对乡镇规划建设提出了哪些具体要求？2.乡镇公务员在推进农村人居环境整治工作中，应当如何处理好政府主导与农民主体之间的关系？3.简要说明村民委员会选举的基本程序，并指出在选举过程中保障村民民主权利的关键环节有哪些？4.请简述乡镇政府突发公共事件应急预案应包括的主要内容，并举例说明在应急响应中如何体现“生命至上”原则。六、论述题（每题10分，共20分。要求观点明确、论据充分、论述深入、逻辑严谨）1.结合2026年中央一号文件精神和许昌市城乡融合共同富裕先行试验区建设实际，试论述新时代乡镇公务员如何在推进乡村全面振兴中实现“有为”与“有位”的统一。2.某乡镇为增加财政收入，拟引进一家高耗能、高污染但能带来可观税收的化工企业。作为该乡镇分管工业的副镇长，请从依法行政和生态文明建设的角度，论述应如何决策和处理这一发展诉求。七、案例分析题（每题15分，共30分。要求结合材料，运用相关法律法规和政策知识进行分析，提出解决方案）1.阅读下列材料，回答问题。材料：许昌市某乡镇A村，村民王某与本村李某因宅基地边界发生纠纷，双方各执一词，矛盾激化，王某多次到乡镇政府上访，称李某侵占其宅基地，要求政府处理。乡镇政府受理后，经查阅历史档案和实地测量，发现双方均无法提供有效权属证明，且该争议地块在土地利用现状图中被标注为村内空闲地。乡镇干部多次组织调解，但因双方分歧过大，调解未果。王某情绪激动，扬言若政府不解决，将越级上访并到省里“讨说法”。问题：（1）根据《中华人民共和国土地管理法》及相关规定，乡镇政府对王某与李某的宅基地权属争议，是否有权直接作出处理决定？正确的处理路径是什么？（6分）（2）面对王某扬言越级上访的情况，作为乡镇信访工作人员，你将如何依法依规开展疏导化解工作？（9分）2.阅读下列材料，回答问题。材料：2026年夏收季节，许昌市某乡镇连续遭遇强降雨天气，导致部分村庄麦田积水严重，收割机无法下地作业，已成熟的小麦面临发芽霉变风险。同时，由于道路湿滑，外地跨区作业的联合收割机转运受阻。种粮大户张某心急如焚，通过“12345”政务服务热线反映情况，请求政府紧急帮助。乡镇政府接到指令后，立即启动应急预案。问题：（1）如果你是乡镇政府值班负责人，接到“12345”热线紧急工单后，应第一时间采取哪些具体行动？（8分）（2）从提升农业防灾减灾救灾能力的角度，谈谈该乡镇在今后农业生产中应建立哪些长效机制？（7分）参考答案及解析一、单项选择题1.C解析：中央一号文件支持粮油作物单产提升，鼓励的是提高现有耕地单产，而非鼓励工商资本大规模流转耕地改种非粮作物，后者与国家粮食安全战略相悖，且易造成耕地“非粮化”。2.B解析：《乡村振兴促进法》规定，乡村产业发展坚持市场主导、政府引导、生态优先原则。3.B解析：钧瓷最显著特征为“入窑一色，出窑万彩”的窑变效果。钧瓷胎质多呈灰褐色或深灰色，并非均为白色；烧制温度通常高达1250-1300摄氏度；现代虽用电窑，但传统柴窑烧制技艺仍在传承。4.C解析：信访工作严禁为追求结案率而弄虚作假，诱导或强迫信访人签订虚假息诉罢访协议是严重违规行为。5.A解析：村委会成员由村民直接选举产生。B项受委托人数限制为不得超过三人；C项每届任期五年；D项当选条件是获得参加投票的村民过半数的选票即可，并非要求全体登记村民过半数。6.B解析：干旱导致粮食减产，在需求不变的情况下，供给减少（供给曲线左移），导致均衡价格上升。7.B解析：花卉苗木电商产业依赖冷链物流保鲜和网络通信进行线上交易。8.D解析：征收农用地补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，不包括预期收益损失赔偿。9.C解析：虚报数据是严重的弄虚作假行为，违背实事求是原则。10.A解析：我国突发事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类。11.C解析：“十五五”规划强调高质量发展，绝非回归以GDP增速为唯一考核指标。12.D解析：删除光标后一个字符的快捷键是Delete键，Backspace键删除光标前一个字符。13.D解析：不具备专业扑火技能的人员进入火场最前线极易造成人员伤亡，应科学指挥、专业扑救。14.A解析：《民法典》规定耕地的承包期为三十年。15.B解析：“乡镇吹哨、部门报到”旨在强化乡镇统筹协调权，推动执法力量下沉，解决基层“看得见管不着”的问题。16.D解析：乡镇政府与村委会是指导与被指导关系，而非领导与被领导关系。17.D解析：污水处理厂项目不需要农作物种子生产经营许可证。18.B解析：“一网通办”目的是提升政务服务效率，方便群众和企业，并非为了裁员或完全替代线下大厅。19.B解析：我国粮食安全必须立足国内，坚持“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”战略。A、C、D表述均错误。20.B解析：村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任，即依法参加选举并当选。二、多项选择题1.ABC解析：D项“取消宅基地制度”表述错误，不符合国家政策。2.ABC解析：D项采取强制措施限制人身自由属于违法行为，无法律依据。3.ACD解析：产业兴旺必须确保国家粮食安全，不能忽视粮食生产。4.ABC解析：涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息依法不予公开。5.ABD解析：C项严禁城镇居民到农村购买宅基地，政策不允许。6.ABC解析：村委会是自治组织，不是乡镇政府的下级机构，D项错误。7.ABCD解析：突发事件应对应遵循以上原则。8.ABC解析：高标准农田建设必须保证质量，D项降低标准说法错误。9.ABC解析：D项“崇尚科学、健康生活的文明新风”是倡导方向，不是整治对象。10.ABCD解析：均符合公务员职业道德要求。三、判断题1.B（是指导与被指导关系，不是领导与被领导关系）2.A（正确）3.B（2026年我国尚未全面实现农业农村现代化，乡村振兴战略仍在推进中）4.B（公务员不得接受任何影响公正执行公务的礼品礼金）5.B（村民委员会成员可以连选连任，没有届数限制）6.A（正确）7.B（乡镇政府无立法权，地方性法规由省级人大及其常委会制定）8.A（正确）9.B（换届选举必须严格依法依规进行）10.A（正确）四、填空题1.全心全意为人民服务2.国内粮食生产（或“以我为主、立足国内”）3.五4.报告5.县级人民政府6.人才7.公众参与（或“风险评估”）8.公众参与9.互联网（或“云计算”、“物联网”均可）10.“十五五”五、简答题1.参考答案：乡村振兴战略“二十字”方针具体内容是：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。对“生态宜居”的具体要求：（1）规划先行，统筹考虑农村生产、生活、生态空间布局，编制多规合一的实用性村庄规划。许昌乡镇应结合当地地形地貌、水系分布和村庄特色，科学划定生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界。（2）加强农村突出环境问题综合治理，持续推进农村人居环境整治提升行动，包括农村生活垃圾治理、生活污水治理、厕所革命和村容村貌提升。（3）加强农村生态保护与修复，实施山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，保护好许昌地区的林地、湿地等生态资源。（4）推动农业绿色发展，减少化肥农药使用量，治理农业面源污染，发展生态循环农业。（5）建立长效管护机制，明确公共设施管护责任，引导村民参与环境维护，打造宜居宜业和美乡村。2.参考答案：（1）政府主导作用应体现在规划引领、政策支持、资金投入、组织发动和考核监督等方面。乡镇政府要制定科学合理的整治方案，明确标准和要求，整合各类资金资源，为整治工作提供保障。（2）农民主体作用应体现在决策参与、投工投劳、日常管护和习惯养成等方面。要尊重农民意愿，充分听取群众意见，不搞强迫命令和“一刀切”。通过“门前三包”、志愿服务、积分制、红黑榜等方式，激发村民的内生动力。（3）二者结合的关键在于建立共建共治共享机制。政府“领着干、帮着干”，而不是“替着干、逼着干”。要注重宣传教育，让农民认识到人居环境整治是自家事，从“要我干”转变为“我要干”。（4）具体工作中，如改厕、垃圾分类等，应充分尊重农户的实际需求和选择，提供多种技术模式供选择。设施建成后，明确产权归属和管护责任，引导农民自我管理、自我维护。3.参考答案：村民委员会选举的基本程序：（1）成立村民选举委员会，由村民会议、村民代表会议或者各村民小组推选产生，主持选举工作。（2）进行选民登记，公布选民名单，保障有选举权和被选举权的村民登记参加选举。（3）提名确定候选人，由村民直接提名，候选人名额应当多于应选名额，实行差额选举。（4）组织投票选举，设立秘密写票处，实行无记名投票、公开计票、当场公布选举结果。（5）换届交接工作，新一届村委会产生后，上一届村委会应及时移交印章、财务账目等。保障村民民主权利的关键环节：（1）确保选民登记不错、不重、不漏，保障每一位村民的选举权和被选举权。（2）坚持“一人一票”原则，严格委托投票的程序和数量限制（每户不得超过三人）。（3）保障秘密写票权，确保选民独立表达意愿。（4）公开透明，选举全过程接受监督，对破坏选举的行为依法处理。（5）保障妇女的选举权和被选举权，村委会成员中应当有妇女成员。4.参考答案：乡镇突发公共事件应急预案应包括的主要内容：（1）总则：编制目的、编制依据、适用范围、工作原则。（2）组织指挥体系及职责：明确应急指挥部、各工作组（综合协调、抢险救援、医疗救护、后勤保障、治安维护等）及其职责。（3）预警与预防机制：信息监测与报告、预警级别（一般、较重、严重、特别严重，用蓝黄橙红表示）及发布、预防措施。（4）应急响应：分级响应程序（Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级响应）、信息报告、先期处置、指挥协调、处置措施（人员疏散、抢险救援、医疗救护、现场控制等）。（5）后期处置：善后处置、社会救助、保险理赔、调查评估与恢复重建。（6）应急保障：人力、物力、财力、医疗卫生、交通运输、通信等保障措施。（7）宣传、培训和演习：公众宣传教育、应急队伍培训、定期演练。（8）附则：名词术语解释、预案管理与更新、奖惩等。体现“生命至上”原则的举措举例：（1）在启动应急响应时，将抢救和疏散受威胁群众作为第一任务，不惜一切代价保障人民生命安全。（2）在抢险救援中，优先救助受伤人员和老弱病残孕等弱势群体。（3）在危险区域设置警戒线，坚决阻止群众进入危险地带，宁可让财产受损，也不让群众冒险。（4）及时发布预警信息，组织危险区域群众提前转移，做到应转尽转、不落一人。六、论述题1.参考答案：“有为”与“有位”是辩证统一的关系。对于新时代乡镇公务员而言，“有位”是岗位职责赋予的平台和权力，“有为”是在其位谋其政，履职尽责、造福一方。只有奋发有为，才能真正赢得群众的认可和组织的信任，从而巩固和提升自身的价值地位。首先，要在深刻领会中央精神中明确“有为”方向。2026年中央一号文件持续聚焦推进乡村全面振兴，加快建设农业强国。许昌市作为城乡融合共同富裕先行试验区，承担着为全省乃至全国探路示范的重要使命。乡镇公务员必须深刻认识乡村振兴战略的历史意义，将个人奋斗融入国家发展大局。要深入学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，确保工作方向不偏、力度不减。其次，要在推进城乡融合发展中找准“有为”路径。许昌市推动城乡融合共同富裕先行试验区建设，为乡镇发展提供了难得机遇。乡镇公务员应立足本职，在以下几个方面积极作为：（1）推动产业协同发展。依托许昌市产业优势，主动对接城市产业链，发展农产品精深加工、乡村旅游、农村电商等新产业新业态，促进农民增收。例如，可以借鉴鄢陵花木产业经验，推动特色产业规模化、品牌化。（2）促进要素双向流动。用好城乡融合政策，吸引城市人才、资本、技术等要素下乡。推动教育、医疗等公共服务资源向农村延伸，逐步缩小城乡差距。（3）深化农村综合改革。稳慎推进农村宅基地制度改革、集体经营性建设用地入市等试点任务，盘活农村闲置资源资产，壮大村集体经济。再次，要在练就过硬本领中提升“有为”能力。乡镇工作千头万绪，面对群众诉求多元化、矛盾复杂化的新形势，乡镇公务员需要具备：（1）政治能力：保持政治定力，不折不扣落实上级决策部署。（2）调查研究能力：深入田间地头，倾听群众呼声，掌握真实情况。（3）科学决策能力：坚持民主集中制，广泛听取意见，确保决策科学。（4）群众工作能力：用群众听得懂的语言、信得过的方式做工作，化解矛盾纠纷。（5）抓落实能力：发扬钉钉子精神，一件接着一件办，确保政策落地见效。最后，要在清正廉洁中坚守“有为”底线。权力是人民赋予的，只能用来为人民服务。乡镇公务员要严格遵守中央八项规定精神，自觉抵制各种诱惑，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要主动接受群众监督，让权力在阳光下运行。综上所述，乡镇公务员要正确处理“有为”与“有位”的关系，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，在乡村振兴的伟大实践中干事创业、成长成才，为许昌市城乡融合共同富裕先行试验区建设贡献自己的力量，在服务群众中实现自身价值。2.参考答案：面对这一发展诉求，作为分管工业的副镇长，必须保持清醒头脑，坚决守住生态红线和法律底线，绝不能以牺牲环境为代价换取一时的经济增长。首先，要明确态度，依法行政。《中华人民共和国环境保护法》明确规定“保护优先”原则，并对建设项目实行环境影响评价制度。根据《产业结构调整指导目录》，高耗能、高污染项目属于限制类或淘汰类，必须严格把关。作为乡镇领导，必须坚决贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，对不符合国家产业政策和环保要求的项目，坚决不予引进。要清醒认识到，环境问题不仅是经济问题，更是民生问题和政治问题。其次，要规范程序，科学决策。不能因项目能带来税收就“一路绿灯”。正确的做法是：（1）严把准入关。对拟引进项目进行严格预审，查询其是否属于国家明令禁止或限制的产业，是否符合乡镇国土空间规划和“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）管控要求。（2）执行环评制度。如果项目确需建设，必须严格按照《环境影响评价法》要求，由建设单位组织开展环境影响评价，编制环评文件，报有审批权的生态环境部门审批。环评未获批准前，项目不得开工建设。乡镇政府不得违法为未批先建项目提供任何便利。（3）履行公众参与程序。涉及群众切身利益的重大项目，应当通过座谈会、听证会、张贴公告等形式，广泛征求群众意见。特别是项目所在地的村民，他们最有权了解项目的环境影响。再次，要统筹兼顾，谋划替代方案。简单粗暴地拒绝项目可能会影响乡镇经济发展和就业，因此需要积极寻求既能促进发展、又符合环保要求的替代路径：（1）转变招商思路。从“招商引资”转向“招商选资”，重点引进科技含量高、资源消耗低、环境污染少的绿色产业、先进制造业和现代服务业。可以依托许昌市现有的装备制造、生物医药、新材料等优势产业，进行产业链招商。（2）推动传统产业转型升级。引导本地现有企业通过技术改造、更新设备，降低能耗和污染物排放，实现绿色生产。（3）发展生态经济。充分利用乡镇的自然资源和农业优势，发展生态旅游、休闲农业、健康养老等绿色产业，把生态优势转化为经济优势。最后，要妥善处理，做好解释引导。要向提出该建议的干部和有意向投资的企业主耐心解释国家政策和环保要求，讲清利害关系。说明高污染项目短期看似有利，但长期必然面临被关停整顿的风险，还可能引发群众投诉、环境赔偿等巨大隐患，得不偿失。同时，将乡镇产业发展的新思路、新方向明确告知，争取他们的理解和支持。总之，作为新时代的乡镇干部，必须正确处理经济发展与生态保护的关系，坚持走生态优先、绿色发展之路。宁可发展慢一点，也决不能走“先污染、后治理”的老路。要以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度，守住绿水青山，为建设美丽许昌贡献力量。七、案例分析题1.参考答案：（1）关于宅基地权属争议的处理权限：乡镇政府对王某与李某的宅基地权属争议，无权直接作出处理决定。理由与依据：《中华人民共和国土地管理法》第十四条规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。但是，本案中，争议地块在土地利用现状图中被标注为“村内空闲地”，并非已确定的宅基地。因此，该争议的本质是宅基地使用权的权属争议。根据《土地权属争议调查处理办法》（国土资源部令第17号）规定，个人之间发生的土地权属争议案件，可以由乡级人民政府受理和处理，但需要经过调查、调解、提出处理意见、报上级批准等程序。然而，实践中如果争议土地性质为未利用地或空闲地，需要先由自然资源主管部门（县级）对该地块进行地类认定和确权。且本案双方均无法提供有效权属证明，情况复杂，仅靠乡镇政府难以作出最终确权。正确的处理路径是：①先由当事人协商，乡镇政府可以组织调解，但调解不是必经程序。②调解不成的，乡镇政府应当告知当事人向县级自然资源主管部门（自然资源局）申请土地权属争议调查处理。③县级自然资源主管部门受理后，进行实地调查、取证、调解，调解不成的，报请县级人民政府作出处理决定。④当事人对县级人民政府的处理决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。（2）作为信访工作人员的疏导化解工作：面对王某扬言越级上访的情况，我应当保持冷静、热情接待、依法处理，坚决防止矛盾激化。①热情接待，稳定情绪。先请王某到接待室，倒上一杯茶，耐心倾听他的诉求和委屈，让他把话说完，表达对他的理解。告知他越级上访、非正常上访不仅不利于解决问题，还可能违反《信访工作条例》相关规定，引导他理性表达诉求。②释法明理，指明路径。向王某详细解释宅基地权属争议处理的法定程序，告知他已启动的调解程序的性质，以及下