2026年招标代理从业人员试卷（含答案）

2026年招标代理从业人员试卷（含答案）一、单项选择题（每题1分，共30分）1.根据《中华人民共和国招标投标法》，招标投标活动应当遵循的原则不包括（）。A.公开B.公平C.公正D.有偿答案D2.依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于（）日。A.10B.15C.20D.30答案C解析根据《招标投标法》第二十四条，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。3.投标保证金不得超过招标项目估算价的（）。A.1%B.2%C.5%D.10%答案B4.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于（）日。A.3B.5C.7D.10答案B5.评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当（）。A.公开B.保密C.部分公开D.依申请公开答案B6.依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起（）日内公示中标候选人，公示期不得少于（）日。A.3，3B.5，3C.3，5D.5，5答案A解析《招标投标法实施条例》第五十四条规定，依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。7.投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以（）已提交的投标文件。A.补充B.修改C.撤回D.以上均可答案D8.根据《中华人民共和国招标投标法》，评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密，评标委员会成员人数为（）人以上单数。A.3B.5C.7D.9答案B解析根据《招标投标法》第三十七条，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数。9.联合体中标的，联合体各方应当（）与招标人签订合同。A.共同B.分别C.推选代表D.由牵头方答案A解析《招标投标法》第三十一条规定，联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。10.关于政府采购项目，质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，可以在答复期满后（）个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。A.7B.10C.15D.20答案C解析根据《政府采购法》第五十五条，质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。11.招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜，并遵守《招标投标法》关于（）的规定。A.投标人B.招标人C.评标委员会D.监督部门答案B12.招标人采用邀请招标方式的，应当向（）家以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。A.2B.3C.4D.5答案B13.根据《电子招标投标办法》，电子招标投标系统根据功能的不同，分为交易平台、公共服务平台和（）。A.监督平台B.信息平台C.行政监督平台D.管理平台答案C14.依法必须招标的项目，招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于（）日。A.10B.15C.20D.25答案C15.评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并（）。A.直接确定中标人B.推荐合格的中标候选人C.由招标人代表确定中标人D.报送行政监督部门审批答案B16.关于中标通知书的法律效力，下列说法正确的是（）。A.中标通知书是承诺，发出即生效B.中标通知书是要约邀请C.中标通知书到达中标人时生效D.中标通知书经招标人盖章后生效答案C解析根据《民法典》第四百八十四条，以通知方式作出的承诺，到达相对人时生效。中标通知书作为承诺，自到达中标人时生效。17.关于投标文件的撤回与撤销，下列说法正确的是（）。A.投标截止前可以撤回，截止后不得撤回B.投标截止前可以修改、补充，但不得撤回C.投标截止后，投标人可以撤销投标文件D.投标截止前，投标人可以补充、修改或撤回已提交的投标文件答案D18.关于评标标准与方法，下列说法正确的是（）。A.评标标准可以在开标后根据情况调整B.招标文件规定的评标标准和方法是评标的唯一依据C.评标委员会可以自行制定评标标准D.评标方法只能采用经评审的最低投标价法答案B解析《招标投标法实施条例》第四十九条规定，招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。19.根据《政府采购法》及其实施条例，政府采购项目评审专家的抽取，应当从（）中随机抽取。A.招标代理机构专家库B.政府采购评审专家库C.招标人自行建立的专家库D.投标人推荐的专家名单答案B20.招标人最迟应当在书面合同签订后（）日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。A.3B.5C.7D.10答案B解析根据《招标投标法实施条例》第五十七条，招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。21.关于招标文件澄清或修改，下列说法错误的是（）。A.澄清或修改的内容为招标文件的组成部分B.澄清或修改应当在投标截止时间至少15日前通知所有获取招标文件的潜在投标人C.不足15日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间D.澄清或修改可以口头形式通知答案D22.根据《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委令第16号），施工单项合同估算价在（）万元人民币以上的，必须招标。A.100B.200C.400D.500答案C解析根据规定，施工单项合同估算价在400万元人民币以上；重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元以上；勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元以上，必须招标。23.关于资格审查，下列说法正确的是（）。A.资格预审结束后，招标人应当向资格预审申请人发出资格预审结果通知书B.资格后审应当在开标前进行C.资格预审可以采用合格制或有限数量制D.资格预审申请文件的编制时间自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日答案C24.根据《招标投标法实施条例》，招标人超过本条例规定的比例收取投标保证金、履约保证金或者不按照规定退还投标保证金及银行同期存款利息的，由有关行政监督部门责令改正，可以处（）的罚款。A.1万元以上5万元以下B.5万元以上25万元以下C.10万元以上30万元以下D.5万元以上20万元以下答案A25.关于无效投标文件的认定，下列说法正确的是（）。A.投标文件未按照招标文件要求密封的，招标人应当拒收B.投标文件逾期送达的，招标人应当接收并转交评标委员会C.投标文件无单位盖章的，评标委员会应当否决D.投标文件未装订成册的，评标委员会应当否决答案C解析A项，未按要求密封的，招标人应当拒收；B项，逾期送达的应当拒收；D项，未装订成册不属于否决投标的法定情形。26.根据《政府采购法》，采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起（）日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。A.15B.20C.30D.45答案C27.下列情形中，可以不进行招标的是（）。A.施工单项合同估算价500万元的项目B.需要采用不可替代的专利或者专有技术的项目C.使用国际组织或者外国政府贷款的项目D.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目答案B解析根据《招标投标法》第六十六条及其实施条例第九条，需要采用不可替代的专利或者专有技术的项目，可以不进行招标。28.关于工程量清单计价，下列说法正确的是（）。A.工程量清单必须由招标人自行编制B.工程量清单是投标报价的共同基础C.工程量清单的准确性和完整性由投标人负责D.工程量清单可以采用工料单价法计价答案B29.关于招标代理服务费，下列说法正确的是（）。A.招标代理服务费只能由招标人支付B.招标代理服务费可以由招标人与中标人约定分担C.招标代理服务费应当计入中标人的投标报价D.招标代理服务费应当由投标人平均分摊答案B解析根据国家发展改革委《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号），招标代理服务费实行市场调节价，可由招标人与中标人协商约定分担方式，但需在招标文件中明确约定。30.关于中标人的确定，下列说法正确的是（）。A.招标人可以授权评标委员会直接确定中标人B.招标人必须确定排名第一的中标候选人为中标人C.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人D.排名第一的中标候选人放弃中标的，招标人必须重新招标答案C解析根据《招标投标法实施条例》第五十五条，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。二、多项选择题（每题2分，共20分；每题有两个或两个以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）1.根据《中华人民共和国招标投标法》，下列属于必须进行招标的项目有（）。A.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目B.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目C.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目D.采购人依法能够自行建设、生产或者提供的项目E.涉及国家安全、国家秘密的项目答案ABC解析D、E属于《招标投标法实施条例》第九条规定的情形，可以不进行招标。2.关于评标委员会的组成，下列说法正确的有（）。A.评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成B.成员人数为五人以上单数C.其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二D.评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密E.评标委员会可以设主任委员，由招标人直接指定答案ABCD解析E项，评标委员会设主任委员的，应由评标委员会推举产生，招标人不能直接指定。3.下列关于投标保证金的说法的正确的有（）。A.投标保证金不得超过招标项目估算价的2%B.投标保证金的有效期应当与投标有效期一致C.投标保证金只能以现金形式提交D.招标人终止招标的，应当及时退还已收取的投标保证金及银行同期存款利息E.投标人撤回已提交的投标文件，招标人可以不退还投标保证金答案ABD解析C项错误，投标保证金可以以现金、支票、汇票、保函等形式提交；E项错误，投标人在投标截止前撤回投标文件的，招标人应当自收到撤回通知之日起5日内退还投标保证金。4.根据《招标投标法实施条例》，有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标（）。A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标联合体没有提交共同投标协议C.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件D.同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外E.投标报价高于招标文件设定的最高投标限价答案ABCDE解析以上均为《招标投标法实施条例》第五十一条规定的应当否决投标的情形。5.关于电子招标投标，下列说法正确的有（）。A.电子招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则B.电子招标投标系统包括交易平台、公共服务平台和行政监督平台C.投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，逾期传输的，电子交易平台应当拒收D.电子招标投标交易平台运营机构可以作为该项目的招标代理机构E.投标文件加密解密的操作应当在投标截止时间后进行答案ABC解析D项错误，根据《电子招标投标办法》第八条，电子招标投标交易平台运营机构不得作为招标代理机构从事与该平台相关的招标代理业务；E项错误，投标文件加密解密的操作应按招标文件约定的时间进行。6.关于依法必须进行招标的项目的招标信息公开，下列说法正确的有（）。A.资格预审公告和招标公告应当在国务院发展改革部门依法指定的媒介发布B.在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容应当一致C.招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人D.中标候选人公示期不得少于5日E.公示应当载明异议提出的方式和渠道答案ABCE解析D项错误，中标候选人公示期不得少于3日。7.关于政府采购方式，下列属于政府采购方式的有（）。A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.单一来源采购E.询价答案ABCDE解析《政府采购法》第二十六条规定，政府采购方式包括：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价和国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式（如竞争性磋商）。8.下列关于联合体投标的说法，正确的有（）。A.联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力B.联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任C.联合体各方签订共同投标协议后，可以再以自己名义单独投标D.联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同E.联合体各方就中标项目向招标人承担连带责任答案ABDE解析C项错误，联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。9.关于履约保证金，下列说法正确的有（）。A.招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交B.履约保证金不得超过中标合同金额的10%C.招标人可以要求中标人同时提交履约保证金和工程质量保证金D.招标人要求中标人提供履约保证金的，应当同时向中标人提供工程款支付担保E.履约保证金只能用现金形式提交答案ABD解析C项错误，根据《建设工程质量保证金管理办法》，发包人不得同时预留工程质量保证金和收取履约保证金；E项错误，履约保证金可以以银行保函等形式提交。10.根据《民法典》合同编，关于建设工程施工合同，下列说法正确的有（）。A.建设工程施工合同应当采用书面形式B.建设工程实行监理的，发包人应当与监理人采用书面形式订立委托监理合同C.发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同D.发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程支解成若干部分发包给数个承包人E.总承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成，第三人就其完成的工作成果与总承包人向发包人承担连带责任答案ABCDE三、判断题（每题1分，共15分）1.招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。答案正确2.招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。答案正确3.潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出。答案正确解析根据《招标投标法实施条例》第二十二条，潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。4.招标人可以组织潜在投标人踏勘项目现场，并可以组织潜在投标人召开投标预备会。答案正确5.依法必须进行招标的项目，其评标委员会中的技术、经济专家可以由招标人直接指定。答案错误解析应当从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定。6.投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。答案正确7.招标人可以在招标文件中要求投标人提交备选投标方案。答案正确8.在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。答案正确9.中标人可以将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人完成。答案错误解析中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，但主体、关键性工作不得分包。10.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。答案正确11.评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。答案正确12.依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。答案正确13.招标人收到评标报告后，应当在3日内公示中标候选人。答案正确14.编制依法必须进行招标的项目的资格预审文件和招标文件，应当使用国务院发展改革部门会同有关行政监督部门制定的标准文本。答案正确15.投标人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以在知道或者应当知道之日起5日内向有关行政监督部门投诉。答案错误解析根据《招标投标法实施条例》第六十条，投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。四、简答题（每题5分，共20分）1.简述招标代理机构的职责与义务。答案招标代理机构的职责与义务包括：（1）在招标人委托的范围内办理招标事宜，遵守《招标投标法》关于招标人的规定；（2）不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标，也不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询；（3）应当具备从事招标代理业务的营业场所和相应资金，拥有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量；（4）招标代理机构应当依法保守招标投标活动中的商业秘密；（5）接受招标投标监督部门的监督管理，依法依规开展代理活动。2.简述开标的基本程序和注意事项。答案开标的基本程序及注意事项：（1）开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；（2）开标地点应当为招标文件中预先确定的地点；（3）开标由招标人主持，邀请所有投标人参加，并可邀请监督部门代表出席；（4）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；（5）经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容；（6）招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读；（7）开标过程应当记录，并存档备查。3.简述评标报告应当包含的主要内容。答案评标报告应当包含以下主要内容：（1）基本情况和数据表；（2）评标委员会成员名单；（3）开标记录；（4）符合要求的投标一览表；（5）废标情况说明；（6）评标标准、评标方法或者评标因素一览表；（7）经评审的价格或者评分比较一览表；（8）经评审的投标人排序；（9）推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜；（10）澄清、说明、补正事项纪要。4.简述政府采购与招标投标两种法律体系在适用范围上的主要区别。答案政府采购与招标投标两种法律体系在适用范围上的主要区别：（1）适用范围不同：《招标投标法》适用于在我国境内进行的招标投标活动，覆盖各类工程建设项目，包括必须招标的项目和自愿招标的项目；《政府采购法》适用于各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。（2）监管主体不同：招标投标活动由国务院发展改革部门指导和协调，各级行政监督部门按职责分工监管；政府采购活动由各级人民政府财政部门监督管理。（3）采购方式不同：招标投标法以公开招标和邀请招标为主要方式；政府采购法则规定了公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价、竞争性磋商等多种方式。（4）法律适用关系：政府采购工程进行招标投标的，适用《招标投标法》及其实施条例，但政府采购货物和服务的招标投标活动，则适用《政府采购法》及其实施条例等配套规定。五、案例分析题（第一题7分，第二题8分，共15分）1.某国有投资的大型基础设施项目，招标人委托某招标代理机构组织公开招标。在招标过程中，发生了以下情形：情形一：招标代理机构接受委托后，指派了3名工作人员编制招标文件，其中2人具有中级职称，1人为刚入职的应届毕业生。招标文件发出后，有潜在投标人提出异议，认为招标文件中的评标标准存在倾向性条款。情形二：投标截止时间前，招标代理机构收到A、B、C三家投标人的投标文件。开标时发现，A公司和B公司的投标文件中均出现了相同的排版错误和错别字，且B公司的投标报价与A公司的报价呈规律性差异。情形三：评标结束后，评标委员会推荐A公司为第一中标候选人。在中标结果公示期间，B公司向招标人提出异议，认为A公司和B公司之间存在关联关系，A公司的投标应被否决。请回答：（1）情形一中，招标代理机构在人员配置上存在什么问题？编制招标文件时，关于评标标准的设置应注意什么？（3分）（2）情形二中，A、B两公司投标文件的异常一致和报价呈规律性差异，可能构成什么行为？招标代理机构应如何处理？（2分）（3）情形三中，B公司提出异议后，招标人应当如何处理？（2分）答案（1）招标代理机构应具备能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量，安排应届毕业生单独承担编制工作不符合专业要求。编制招标文件时，评标标准应公平、公正，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的内容，不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。（2）A、B两公司投标文件异常一致、报价呈规律性差异，涉嫌串通投标。招标代理机构应当如实记录并在评标时向评标委员会如实反映，由评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法，认定其是否属于《招标投标法实施条例》第四十条规定的视为串通投标的情形，并依法否决其投标。（3）招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。若异议成立，招标人应依法处理，必要时重新评标或重新招标；若异议不成立，应书面答复异议人并说明理由。解析本题综合考查招标代理机构义务、串通投标的认定及异议处理程序。根据《招标投标法实施条例》第四十条，不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的，视为投标人相互串通投标。第六十条规定，投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。2.某政府采购代理机构接受采购人委托，对一批教学设备进行公开招标采购，预算金额为600万元。在采购过程中，出现以下情况