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文档简介
大米生产经营单位法律法规宣贯会罗湖食品药品监督管理局二0一六年十一月一.相关法律法规1.《食品安全法》(2015.10.1实施)2.《食品安全法实施条例》3.《广东省食品安全条例》
(2016.9.1实施)4.《食品生产许可管理办法》(2015.10.1实施)5.《食品经营许可管理办法》(2015.10.1实施)6.其它部门规章及食品安全标准二.大米生产经营应取得的资质(一).生产(包括分装):食品生产许可证旧版二.大米生产经营应取得的资质(一).生产(包括分装):食品生产许可证新版二.大米生产经营应取得的资质(二).经营:食品经营许可证或食品流通许可证新版旧版三.大米经营(企业)者做好食品安全工作的三大要素索证索票仓库管理销售管理索证索票什么叫索证?食品经营单位的所谓索证,是指在购买食品原料、食品添加剂及食品相关产品时,向供货方索取能证明所购产品符合食品安全标准或其它有关卫生要求的各种证明文件,并对其进行核查的一种食品安全保证措施。索证索票为什么要索证(一)有效保护消费者健康(二)维护食品经营者的经济利益(三)索证是食品经营者的法律义务(一)有效地保护消费者健康1、索证可以有效地阻断地下食品工厂加工的不合格食品流入经营(流通)环节。大米经销批发单位是向餐饮单位、食品零售者或消费者提交产品的中间环节,如果在此环节阻断了不合格食品,消费者食用的食品的质量就有了基本保证。2、作为大米经销批发单位在采购食品时,严格执行向供货方索证的制度,不采购不符合安全和卫生要求的产品,会促使大米生产企业对大米生产经营过程实行严格管理,并按照食品安全标准检验每批大米,保证大米合格出厂,这就形成了由食品经营到食品生产的链条式食品安全质量控制体系。(二)维护食品经营者的经济利益不合格大米成功退货避免耽误加工与服务时间影响食品经营效率未能退货弃去使用损失处罚食物中毒等(三)索证是大米经营者的法律义务《食品安全法》第五十三条食品经营者采购食品,应当查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明(以下称合格证明文件)。
食品经营企业应当建立食品进货查验记录制度,如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容,并保存相关凭证。记录和凭证保存期限应当符合本法第五十条第二款的规定。
实行统一配送经营方式的食品经营企业,可以由企业总部统一查验供货者的许可证和食品合格证明文件,进行食品进货查验记录。
从事食品批发业务的经营企业应当建立食品销售记录制度,如实记录批发食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、销售日期以及购货者名称、地址、联系方式等内容,并保存相关凭证。记录和凭证保存期限应当符合本法第五十条第二款的规定。食品经营者在购买食品时的索证是必须依法履行的法律义务,否则将承担法律责任。索证的要求国产大米1.许可证:加盖有供货方印章的许可证复印件(生产商:食品生产许可证,经销商:食品经营(流通)许可证);2.加盖有供货方印章的营业执照复印件;3.加盖有供货方印章的产品合格证明的复印件。食品出厂检验合格证明索证的要求进口大米1.加盖有供货方印章的同批次入境货物检验检疫证明;2.加盖有供货方印章的海关进口货物报关单。3.同时,供货方应该有营业执照、食品流通许可证。进口产品索证样式入境货物检验检疫证明进口货物报送单索票的要求“票”,是指加盖有供货方印章(或签字)的购物凭证或每笔送货单(供应单)等票据。进货查验制度及台账食品经营企业应当建立食品进货查验记录制度,如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容,并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月;没有明确保质期的,保存期限不得少于二年。食品经营(流通)环节进货查验记录台账(范本)进货时间名称规格数量生产批号生产日期保质期供货商信息名称地址联系电话
仓库管理先进先出隔墙离地避光通风保持距离科学消杀不规范使用磷化铝磷化铝的限量标准食品安全国家标准(GB
2763—2014),
食品中农药最大残留限量不规范使用磷化铝安全事故磷化铝固体遇水或酸产生磷化氢而产生有毒气体。吸入磷化氢气体引起头晕、头痛、乏力、食欲减退、胸闷及上腹部疼痛等。严重者有中毒性精神症状,脑水肿,肺水肿,肝肾及心肌损害,心律紊乱等。口服产生磷化氢中毒,有胃肠道症状,以及发热、畏寒、头晕、兴奋及心律紊乱,严重者有气急、少尿、抽搐、休克及昏迷等。危险特性:酸或水和潮气时,能发生剧烈反应,放出剧毒的自燃的磷化氢气体,当温度超过60℃时会立即在空气中自燃。与氧化剂能发生强烈反应,引起燃烧或爆炸。使用磷化铝的注意事项防护措施呼吸系统防护:作业时,应该佩戴自吸过滤式防尘口罩。空气中浓度较高时,建议佩戴自给式呼吸器。眼睛防护:戴化学安全防护眼镜。身体防护:穿化学防护服。手防护:戴橡胶手套。其它:工作毕,淋浴更衣。注意个人清洁卫生。销售管理送货单的管理*送货单上产信息应该与送货物品一致,特别是产品名称、规格、生产日期等,确保食品可追溯性。销售台账管理分为人工台账和电子台账四、预包装大米标签要求(一)预包装大米应标注以下内容:1、产品名称;(如东北香米、泰国香米等)2、规格、净含量;(如:10kg/袋)4、类型:GB1354上分类规定大米的类型有:籼米、粳米和糯米三大类四、预包装大米标签要求5、成分或配料表;(配料:大米等)6、生产者的名称、地址、联系方式;(名称和地址与生产许可证的许可地址一致)7、产地。(即食品的最终生产地)标注如:产地:广东深圳或产地:深圳8、产品标准代号:即该食品是执行何标准,标准上有具体的指标等。有国家标准、行业标准、地方标准、企业标准。常见的GB1354-2009(大米)、GB/T19266-2008(地理标志产品五常大米)、GB/T22438-2008地理标志产品原阳大米、GB/T18824-2008地理标志产品盘锦大米
)四、预包装大米标签要求10、生产许可证编号和QS标志;11、质量等级:按GB1354-2009标准的要求,大米的质量等级分为四个等级(一级、二级、三级和四级),其中糯米是分为三个等级(一级、二级和三级)12、营养成分表:强制性标注五大营养素:能量、蛋白质、脂肪、碳水化合物、钠等。9、贮存条件;(如:通风、阴凉、干燥,避免阳光直射)食品标识不得标注下列内容:A、明示或者暗示具有预防、治疗疾病作用的;B、非保健食品明示或者暗示具有保健作用的;C、以欺骗或者误导的方式描述或者介绍食品的;D、附加的产品说明无法证实其依据的;E、文字或者图案不尊重民族习俗,带有歧视性描述的;F、使用国旗、国徽或者人民币等进行标注的;G、其他法律、法规和标准禁止标注的内容。四、预包装大米标签要求新修订的《广东省食品安全条例》明确了食品委托加工的相关规定:1、前提条件:委托生产食品的,应当委托依法取得生产该类食品生产许可的企业,双方应当签订协议,明确委托生产食品的相关要求和双方的权利义务。2、责任规定:委托方对委托生产的食品安全承担法律责任,受托方应当查验委托方的营业执照等相关证明文件,并按照食品安全标准组织生产。3、标识要求:委托生产的食品,其包装上应当标注委托方的名称、地址和受托方的名称、地址、生产许可证编号等内容。五、委托加工六、法律责任(一)、未取得品生产经营许可从事食品生产经营活动,食品药品监督管理部门依据《食品安全法》第122条,作出没收违法所得和违法生产经营的食品以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。明知从事前款规定的违法行为,仍为其提供生产经营场所或者其他条件的,食品药品监督管理部门责令停止违法行为,没收违法所得,并处五万元以上十万元以下罚款;使消费者的合法权益受到损害的,应当与食品生产经营者承担连带责任。六、法律责任2、食品生产经营的产品(大米)经抽检不符合国家食品安全标准的要求,食品药品监督管理部门依据《食品安全法》第124条,作出没收违法所得和违法生产经营的食品,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证。六、法律责任3、生产经营的产品(大米)标签不符合食品安全法及国家食品安全标准的要求,食品药品监督管理部门依据《食品安全法》第125条,作出没收违法所得和违法生产经营的食品,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品货值金额不足一万元的,并处五千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证:六、法律责任4、食品、食品添加剂生产经营者进货时未查验许可证和相关证明文件,或者未按规定建立并遵守进货查验记录,食品药品监督管理部门依据《食品安全法》第126条,责令改正,给予警告;拒不改正的,处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证。六、法律责任5、销售无证企业生产的产品,食品药品监管部门依据《广东省食品安全条例》第64条的规定,作出没收违法所得和违法生产经营的食品,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品货值金额不足一万元的,并处五千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证。七、免责条款根据《食品安全法》
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