应急救援互助协议书

应急救援互助协议书甲方（单位/组织名称）：法定代表人/负责人：联系人：联系地址：联系电话：乙方（单位/组织名称）：法定代表人/负责人：联系人：联系地址：联系电话：鉴于：当前社会面临各类突发事件的风险，包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件及社会安全事件等。此类事件往往具有突发性、破坏性及不确定性，单一单位或组织的应急救援能力有限。为进一步提升应对突发事件的整体效能，强化区域间、行业间的协同作战能力，实现应急资源的优化配置与高效利用，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全与社会稳定，甲乙双方本着“自愿平等、优势互补、资源共享、协同应对、共担责任”的原则，经友好协商，就建立应急救援互助合作关系达成如下协议，以资共同信守。第一条协议宗旨与目标1.本协议旨在：建立甲乙双方在应急救援领域的长效互助合作机制，明确双方在突发事件应急处置中的权利、义务与协作方式。2.合作目标：*提升双方联合应对突发事件的快速反应能力、应急处置能力和资源保障能力。*实现应急信息、救援力量、物资装备、技术支持等资源的有效共享与互补。*减少突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响。*共同维护区域或行业的安全稳定。第二条合作范围与内容1.突发事件类型：双方同意在以下各类突发事件发生时启动本协议下的互助机制：*自然灾害：如地震、洪水、台风、暴雨、暴雪、泥石流、山体滑坡等。*事故灾难：如火灾、爆炸、危险化学品泄漏、建筑物坍塌、交通运输事故、特种设备事故等。*公共卫生事件：参照国家相关规定执行，重点在于应急物资和后勤保障方面的互助。*其他双方认为有必要互助的紧急情况。2.互助内容与方式：*信息互通：建立应急信息通报机制，及时共享突发事件预警信息、事态进展、救援需求及处置经验等。*力量支援：在一方遭遇突发事件，自身救援力量不足时，另一方在能力范围内提供必要的救援队伍、专业人员支持，包括但不限于搜救、医疗救护、工程抢险、通信保障、专家咨询等。*物资支援：在一方应急物资储备不足时，另一方在能力范围内提供必要的救援装备、防护用品、药品、食品、饮用水等物资支援。物资支援可采取无偿调配、借用或成本价供应等方式，具体由双方根据实际情况协商确定。*技术支持：共享应急救援相关的技术、预案、标准和经验，必要时提供现场技术指导和支持。*后勤保障：在救援行动中，根据实际需求，提供必要的交通、食宿、通讯等后勤保障支持。*联合演练：适时组织或参与双方共同的应急救援演练，提升协同作战能力。第三条互助启动与响应1.请求与响应：*当一方（以下简称“请求方”）需要另一方（以下简称“支援方”）提供应急救援互助时，应由请求方以书面（含传真、盖章扫描件或双方认可的电子通讯方式）形式向支援方发出互助请求。请求应明确以下内容：事件类型、发生时间、地点、当前态势、已采取措施、需要支援的具体内容（人员、物资、装备、技术等）、期望到达时间、联络人及联系方式。*支援方在收到互助请求后，应立即进行评估，并在双方约定的合理时间内（通常不超过若干小时，具体可根据实际情况预先约定或即时协商）就是否能够提供支援、支援的具体内容、方式、规模及出发时间等给予明确答复。*如情况紧急，可先通过电话等快捷方式口头请求，随后补办书面手续。2.指挥与协调：*互助救援行动应在请求方的统一指挥协调下进行，支援方派出的救援队伍应服从请求方现场指挥部的统一调度和任务分配。*支援方应指定现场负责人，负责与请求方的联络、协调及本单位救援队伍的管理。第四条双方权利与义务1.甲方权利与义务：*权利：在遭遇本协议约定的突发事件并符合互助条件时，有权依据本协议向乙方提出互助请求；有权对乙方提供的支援力量和物资进行统一调度（在本协议框架内）；有权获取乙方提供的相关应急信息和技术支持。*义务：负责向乙方准确、及时地提供突发事件及救援需求信息；负责为乙方支援力量提供必要的安全保障、工作条件和后勤支持；负责组织现场救援的统一指挥和协调；在救援行动结束后，及时与乙方进行费用结算（如约定有偿支援）和物资归还；保守乙方在合作过程中提供的涉及商业秘密或工作秘密的信息。2.乙方权利与义务：*权利：在提供互助支援时，有权要求甲方提供必要的安全保障和工作条件；有权了解突发事件的真实情况和救援进展；对于按约定属于有偿支援的物资或服务，有权向甲方收取相应费用；在自身资源紧张或存在重大风险时，有权与甲方协商调整支援的内容和规模。*义务：在收到甲方互助请求并承诺支援后，应按约定迅速组织力量和物资赶赴指定地点；派出的救援人员应具备相应资质和技能，并配备必要的防护装备；严格遵守国家法律法规、行业标准及甲方的现场管理规定，确保救援行动安全有序；向甲方提供真实、准确的支援能力信息；保守甲方在合作过程中提供的涉及商业秘密或工作秘密的信息。3.共同义务：*双方均有义务指定专人负责本协议的日常联络与协调工作，确保通讯畅通。*双方均有义务维护对方提供的支援人员的人身安全，并为其购买或保障必要的意外伤害保险（或明确保险责任）。*双方均有义务定期或不定期对本协议的执行情况进行沟通与评估，共同完善互助机制。第五条资源共享与管理1.资源信息共享：双方应根据实际情况，定期或不定期交换各自的应急资源信息，包括救援队伍（人数、专业、装备）、应急物资储备（种类、数量、存放地点）、应急专家库、应急避难场所等信息，并对共享信息的真实性负责。共享信息应指定专人管理，明确使用范围和保密要求。2.物资使用与归还：对于借用的应急物资，支援方应提供清单，请求方在使用过程中应妥善保管，如有损坏或消耗，应按双方约定进行赔偿或补充。救援行动结束后，剩余物资应及时归还给支援方。第六条费用与结算1.互助原则：本协议下的应急救援互助以“无偿支援为主，有偿补充为辅”为原则。对于常规性、小额的人力支持和物资消耗，一般视为无偿互助。2.有偿范围与结算：对于大规模、长时间的人力支援，或价值较高的专用装备、特殊物资的调用，以及超出常规消耗的物资，可由双方根据实际情况协商确定为有偿支援。具体费用标准可参照市场价格或双方事先约定，并在救援行动结束后三十个工作日内完成费用核算与支付。3.费用承担：请求方应为支援方人员提供必要的食宿、交通等后勤保障，相关费用由请求方承担，除非双方另有约定。第七条协议期限1.本协议自双方签字盖章之日起生效，有效期为【叁】年。2.协议期满前三个月，如双方均无书面异议，本协议自动续期【叁】年，续期次数【贰】次。如需修改或终止，应提前三个月书面通知对方，并经双方协商一致后方可执行。第八条保密条款双方应对在合作过程中获取的对方的商业秘密、技术信息、人员信息及其他未公开的信息承担保密义务。除非法律法规要求或经对方书面同意，不得向任何第三方泄露。本保密义务在本协议终止后持续有效。第九条违约责任1.任何一方违反本协议约定，未能履行应尽义务，给对方造成损失的，应承担相应的赔偿责任。2.因不可抗力导致无法履行或延迟履行本协议义务的，受影响一方应立即通知对方，并在合理期限内提供证明，双方应根据不可抗力的影响程度，协商决定部分履行、延期履行或终止协议，由此造成的损失，双方互不承担责任。第十条争议解决因本协议履行发生的任何争议，双方应首先通过友好协商解决；协商不成的，任何一方均有权向【甲方或乙方所在地】有管辖权的人民法院提起诉讼。第十一条其他事项1.联络机制：双方应指定应急联络人及备用联络人，确保24小时通讯畅通，并将联络人信息附于本协议之后（见附件一）。如联络人信息发生变更，应及时书面通知对方。2.协议修改与补充：对本协议的任何修改或补充，均须经双方协商一致并签署书面文件后方能生效，该等文件为本协议不可分割的组成部分，与本协议具有同等法律效力。3.协议份数：本协议一式【肆】份，甲乙双方各执【贰】份，具有同等法律效力。4.附件：本协议附件（如有）为本协议不可分割的组成部分，与本协议具有同等法律效力。5.特别提示：本协议为框架性合作协议，具体互助事宜以届时双方根据实际情况协商确定的内容为准。（以下无正文）甲