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GA--837—2026民用爆炸物品储存库治安防范要求引言民用爆炸物品作为一种高危险性物资,其储存环节的安全管理直接关系到人民群众的生命财产安全和社会公共安全。GA--837—2026《民用爆炸物品储存库治安防范要求》(以下简称“本标准”)的制定与实施,旨在规范民用爆炸物品储存库(以下简称“储存库”)的治安防范工作,提升整体安全防范能力,有效预防和减少涉爆案件、事故的发生。本标准基于当前治安形势和技术发展水平,对储存库的规划建设、实体防范、技术防范、人员管理、应急处置等方面提出了系统性、针对性的要求,为储存库的安全管理提供了重要依据。一、总体要求储存库的治安防范工作应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,遵循“技防、物防、人防相结合”的原则,构建科学、严密、高效的治安防范体系。(一)责任主体明确储存库的所属单位是治安防范工作的责任主体,其主要负责人对储存库的治安防范工作全面负责。应建立健全治安防范责任制,明确各岗位人员的职责和权限,确保各项防范措施落到实处。(二)规划与建设合规储存库的选址、规划、设计、建设和验收,必须符合国家有关法律法规、标准规范的要求。新建、改建、扩建储存库时,其治安防范设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。(三)系统联动高效储存库的各项治安防范设施应形成一个有机整体,实现人防、物防、技防的有效联动,确保对各类异常情况能够及时发现、快速响应、有效处置。二、选址与总平面布局(一)选址要求储存库选址应充分考虑周边环境因素,远离居民区、学校、医院、重要公共设施、交通干线以及其他可能受爆炸影响的区域。地形地貌应有利于安全防护和应急疏散,避免选择在低洼易涝、地质条件不稳定或存在其他安全隐患的地段。(二)总平面布局储存库应根据功能需求合理划分区域,一般应包括库区、办公区、生活区等,并设置明显的功能分区标识。各区域之间应保持必要的安全距离,并设置物理隔离设施。库区主要通道应畅通,满足消防、应急救援和日常管理的需要。三、实体防范(一)围墙(栏)储存库周界应设置坚固的围墙或围栏。围墙(栏)的高度、强度应能有效防止非法翻越。围墙顶部宜设置防攀爬设施,如刺丝滚笼、刀片刺网等。(二)出入口控制储存库应设置专用出入口,且出入口数量应符合相关规定。出入口应设置坚固的大门,并配备可靠的锁闭装置。非作业时间,出入口应保持关闭锁止状态。(三)库房结构与设施储存库房的建筑结构应符合抗爆、防火、防盗要求。门窗应采用防盗设计,窗户应设置金属防护栏。库内地面应平整、坚实,易于清洁。库房内应设置必要的通风、防潮、防静电、防雷、防火等设施。(四)消防设施储存库应按照国家消防法规标准要求,配置足够数量且性能完好的消防器材和设施,如灭火器、消防沙、消防水系统等。消防通道应保持畅通无阻。四、技术防范(一)视频监控系统1.覆盖范围:视频监控系统应覆盖储存库周界、出入口、库房内外、主要通道等关键部位,确保无监控盲区。2.图像质量:监控图像应清晰、稳定,能有效识别人员体貌特征和车辆号牌等信息。3.存储与回放:监控录像资料的存储时间应满足相关规定要求,且具备清晰回放功能。4.系统功能:宜具备移动侦测、越界报警等智能分析功能,并能与其他安防系统联动。(二)入侵报警系统1.周界防范:储存库周界应设置入侵探测装置,如红外对射、振动电缆、电子围栏等,形成立体防护。2.库内防范:库房内部可根据需要设置被动红外探测器、微波探测器等入侵探测装置。3.报警响应:报警信号应能及时、准确地传输至储存库值班室或监控中心,并发出声光报警。系统应具备防破坏和故障报警功能。(三)出入口控制系统储存库出入口应设置门禁系统,对进出人员进行身份识别和权限管理。可采用IC卡、生物识别等技术手段。值班人员应严格核实出入人员身份及事由,并做好登记记录。(四)紧急报警装置值班室、监控中心等关键岗位应设置紧急报警装置,确保在紧急情况下能快速向公安机关或相关应急指挥中心报警。(五)系统集成与管理鼓励将视频监控、入侵报警、出入口控制等系统进行集成,实现集中管理和联动控制,提高治安防范的智能化水平。五、人员防范与管理(一)人员准入与审查储存库的管理人员、值班守护人员、作业人员等必须经过严格的背景审查,符合相关规定要求。严禁录用有违法犯罪记录或精神疾病等不适宜从事相关工作的人员。(二)教育培训与考核应对所有相关人员进行定期的法律法规、安全知识、操作技能和应急处置能力的培训,并进行考核。考核不合格者不得上岗。(三)值班守护储存库应实行24小时专人值班守护制度。值班守护人员应坚守岗位,严格执行出入库检查、巡逻等制度。值班期间应保持高度警惕,发现异常情况及时报告和处置。(四)巡逻检查应建立健全巡逻检查制度,明确巡逻路线、频次和内容。巡逻人员应认真检查储存库周界、设施设备、消防器材等状况,及时发现和消除安全隐患。(五)外来人员管理严格控制外来人员进入库区。确需进入的,必须经单位负责人批准,履行登记手续,并由专人陪同。进入人员不得携带火种、易燃易爆物品及其他危险品。六、应急处置(一)应急预案储存库应制定完善的治安突发事件应急预案,明确应急组织机构、职责分工、处置程序和保障措施。预案应针对盗窃、抢劫、爆炸、火灾等不同类型的突发事件制定相应的应对措施。(二)应急演练应定期组织应急演练,检验预案的科学性和可操作性,提高相关人员的应急反应能力和协同处置能力。演练情况应有详细记录。(三)事故报告与处置发生涉爆案件或安全事故时,储存库所属单位应立即启动应急预案,组织抢救,并按照规定迅速向公安机关及相关部门报告。七、监督与检查储存库所属单位应建立健全内部治安防范监督检查机制,定期对各项防范措施的落实情况进行检查,及时发现问题并督促整改。公安机关及相关监管部门应依法对储存库的治安防范工作进行指导、监督和检查。结语GA--837—2026《民用爆炸物品储存库治安防范要求》是民用爆炸物品储存安全管理的重要技

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