学校维稳工作应急预案

学校维稳工作应急预案一、总则（一）编制目的为有效预防、及时控制和妥善处置学校各类可能影响稳定的突发事件，最大限度地减少其对学校正常教育教学秩序、师生生命财产安全及学校声誉造成的损害，保障校园和谐稳定，特制定本预案。（二）编制依据依据国家相关法律法规及教育行政部门关于维护校园安全稳定工作的指示精神，结合本校实际情况制定。（三）适用范围本预案适用于本校范围内发生的，可能影响学校政治稳定、教学秩序、校园安全及师生员工人身财产安全的各类突发事件的应急处置工作。（四）工作原则1.预防为主，防治结合：加强日常研判与风险排查，及时发现苗头性、倾向性问题，将矛盾化解在萌芽状态。2.统一领导，分级负责：在学校党委（党总支）统一领导下，各部门、各年级（院系）按照职责分工，各司其职，协同作战。3.快速反应，果断处置：建立健全快速反应机制，确保一旦发生突发事件，能够迅速启动预案，果断采取有效措施，防止事态扩大。4.以人为本，依法依规：始终将师生员工的生命安全放在首位，严格依照法律法规和政策规定处置各类问题，维护师生合法权益。二、组织机构与职责（一）应急领导小组学校成立维稳工作应急领导小组，由校长任组长，分管安全工作的副校长任副组长，成员包括学校办公室、学生工作处、教务处、保卫处、后勤保障处、宣传部、团委、各年级（院系）负责人等。领导小组主要职责：*统一指挥和协调全校维稳应急处置工作。*研究决定应急处置工作中的重大事项和决策。*启动和终止本预案。*负责向上级主管部门报告情况。（二）领导小组下设工作组1.综合协调组：由学校办公室牵头，负责信息上传下达、内外联络、会议组织、综合材料起草等工作。2.现场处置组：由保卫处牵头，学生工作处、教务处、相关年级（院系）及校医室配合，负责现场秩序维护、人员疏散、事态控制、初步调查取证等。3.舆情引导组：由宣传部牵头，负责网络舆情监测、分析研判、信息发布、正面引导及媒体应对工作。4.后勤保障组：由后勤保障处牵头，负责应急物资供应、通讯保障、电力保障、医疗救护、交通协调及后勤服务等。5.信息报送组：由学校办公室指定专人负责，负责突发事件信息的收集、整理、分析和按规定程序上报。6.善后处理组：由学生工作处、工会、相关年级（院系）牵头，负责事件涉及师生的安抚、慰问、思想疏导及后续问题处理。三、预防与预警机制（一）风险排查学校定期组织开展校园安全稳定风险排查，重点关注：*师生思想动态，特别是涉及师生切身利益的问题。*校园及周边治安环境。*消防安全、食品安全、设施设备安全。*网络舆情热点及潜在风险。*可能引发群体性事件的矛盾纠纷。（二）信息监测与报告建立健全信息监测网络，畅通信息报送渠道。各部门、各年级（院系）应指定信息员，及时上报各类不稳定因素和苗头性信息。对重大、紧急信息，须第一时间上报应急领导小组。（三）预警分级根据事件的性质、可能造成的危害程度、影响范围等，预警级别可分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）四级，分别以蓝色、黄色、橙色、红色标示。预警信息由应急领导小组统一发布或解除。（四）预防措施*加强思想政治教育和法制宣传，提高师生安全防范意识和自我保护能力。*完善校园安全管理制度，落实各项安全防范措施。*建立健全矛盾纠纷排查化解机制，及时调处各类矛盾。*加强对重点人员的关注和帮教工作。*定期组织应急预案培训和演练，提高应急处置能力。四、应急响应（一）事件分级参照预警分级标准，结合事件发生后的实际情况，对突发事件进行分级。（二）响应启动*发生一般（Ⅳ级）突发事件，由事发部门或年级（院系）启动本部门应急措施，并报应急领导小组备案。*发生较大（Ⅲ级）及以上突发事件，应急领导小组组长或副组长根据报告情况，决定启动本预案相应级别响应。（三）处置措施1.信息报告与先期处置：事发单位或知情人员应立即向学校办公室或保卫处报告。接报后，相关负责人应立即赶赴现场，组织进行先期处置，控制事态发展，并将情况迅速上报应急领导小组。2.应急指挥：预案启动后，应急领导小组立即召开紧急会议，研判形势，部署工作。各工作组按照职责分工迅速开展行动。3.现场处置：*疏散与隔离：立即组织受威胁区域师生疏散至安全地带，对事发现场进行必要隔离。*秩序维护：迅速调集安保力量，维护校园秩序，防止事态恶化和次生事故发生。*人员救助：对受伤人员，立即组织校医进行初步救治，并视情况联系专业医疗机构进行救治。*沟通与疏导：对涉及事件的师生，由学生工作处、相关年级（院系）负责人及辅导员进行耐心细致的思想疏导和情绪安抚工作。*证据保全：对事件现场进行保护，收集、固定相关证据。4.舆情应对：舆情引导组密切关注网络动态，及时发现和处置不实信息、负面舆情。根据需要，由宣传部统一对外发布权威信息，澄清事实，引导舆论。5.医疗与后勤保障：后勤保障组确保应急物资、医疗救护、通讯、水电等及时到位。6.外部协调：如需外部支援（如公安、消防、医疗等），由应急领导小组决定并协调。（四）响应终止当突发事件得到有效控制，次生、衍生灾害隐患消除，师生情绪稳定，校园秩序恢复正常后，由应急领导小组宣布应急响应终止。五、后期处置（一）善后处理善后处理组负责做好受伤人员的医疗救治、心理疏导；对受影响师生进行安抚；处理好相关赔偿等事宜。（二）调查评估应急领导小组组织相关部门对事件发生的原因、经过、损失、处置情况及经验教训进行调查评估，形成书面报告。（三）总结改进根据调查评估结果，总结经验教训，完善应急预案和相关制度，改进工作措施，堵塞安全漏洞。（四）信息公开在确保社会稳定和校园安全的前提下，按照有关规定，适时、准确、客观地向社会和师生公开事件相关信息。六、应急保障（一）队伍保障建立健全由校领导、中层干部、辅导员、保卫人员、校医及青年教师、学生志愿者组成的应急队伍，定期开展培训和演练。（二）物资保障后勤保障处负责储备必要的应急物资，如通讯设备、照明设备、防护用品、急救药品、消防器材等，并确保其完好有效。（三）通讯保障确保应急指挥系统通讯畅通，建立应急通讯录，并定期更新。（四）经费保障学校设立应急专项经费，保障应急处置、物资采购、培训演练等工作的资金需求。（五）医疗保障校医室应配备必要的医疗设备和药品，与附近医院建立联动机制，确保受伤人员得到及时救治。（六）交通保障协调校内车辆及外部交通资源，确保应急人员和物资运输畅通。七、培训与演练（一）培训定期组织应急管理人员和应急队伍进行法律法规、应急知识、处置技能等方面的培训，提高其应急素养和处置能力。（二）演练根据学校实际情况，定期或不定期组织不同类型、不同规模的应急演练，检验预案的科学性和可操作性，磨合队伍，提升协同作战能力。演练后应进行总结评估，对预案进行修订完善。八、附则（一）责任追究对在应急处置工作中认真负责、表现突出的单