水土保持工程监理细则

水土保持工程监理细则一、总则（一）监理依据1.国家及地方颁布的水土保持相关法律法规：《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国水土保持法实施条例》《建设项目环境保护管理条例》以及项目所在省份地方性水土保持法规等。2.经审批的水土保持方案报告书（表）、水土保持初步设计文件、项目主体工程监理规划、水土保持工程监理规划。3.国家及行业现行水土保持工程技术标准：《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453-2020）、《水土保持工程质量评定规程》（SL336-2006）、《水土保持监测技术规程》（SL277-2002）、《开发建设项目水土保持设施验收规程》（SL387-2007）、《水利水电工程施工监理规范》（SL288-2014）等。4.依法签订的水土保持工程施工合同、监理合同，设计交底记录、设计变更文件等。（二）监理范围与目标1.监理范围：项目建设区范围内所有水土保持工程，包括工程建设区、弃渣场、取料场、临时施工道路、临时堆料场、施工营地等防治分区的水土保持工程措施、植物措施、临时防护措施。具体涵盖：表土剥离与回覆工程、挡土墙、截排水沟、沉砂池、拦渣坝、护坡工程、土地整治、植被种植、临时覆盖、临时排水、临时挡墙等。2.监理目标：通过全过程质量控制、进度控制、投资控制，协调参建各方关系，保障水土保持工程符合经审批的水土保持方案要求，工程质量全部合格，优良率不低于65%；工程进度符合主体工程总进度计划，按时完成水土保持专项验收；工程投资控制在批复的水土保持概算范围内；督促施工单位落实水土保持临时防护措施，有效控制项目建设过程中的水土流失，将项目区水土流失治理度提升至95%以上，土壤流失控制比达到1.0以上，拦渣率达到95%以上，植被恢复率达到97%以上，林草覆盖率达到水土保持方案要求的标准。（三）监理工作内容1.水土保持工程开工条件核查，签发开工令；2.参与设计交底与图纸会审，审核施工单位提交的水土保持专项施工组织设计、施工工艺方案、质量保证体系、水土保持措施落实方案；3.对水土保持工程原材料、构配件、设备质量进行检验，对工程施工质量进行全过程跟踪检查，对重要分部、分项工程进行旁站监理；4.审核施工单位提交的进度计划，检查进度执行情况，调整进度偏差，保障水土保持工程与主体工程同步施工；5.审核工程款支付申请，签署工程款支付意见，控制工程投资；6.督促施工单位落实水土保持监测工作，审核监测单位提交的水土保持监测月报、季报、年报及监测总结报告；7.组织分部、分项工程质量验收评定，参与单位工程验收、合同工程完工验收，协助建设单位完成水土保持设施验收工作；8.整理监理资料，编制水土保持监理总结报告。二、水土保持工程划分标准依据《水土保持工程质量评定规程》（SL336-2006），结合项目实际情况，将水土保持工程划分为单位工程、分部工程、单元工程三级，具体划分如下：单位工程名称所含分部工程单元工程划分标准弃渣场水土保持工程挡渣工程、排洪工程、护坡工程、土地整治工程、植被恢复工程每100m挡渣墙划分为1个单元工程；每500m截排水工程划分为1个单元工程；每100㎡护坡划分为1个单元工程；每1hm²土地整治划分为1个单元工程；每0.5hm²植被种植划分为1个单元工程取料场水土保持工程截排水工程、边坡治理工程、土地整治工程、植被恢复工程划分标准同上主体工程区水土保持工程边坡防护工程、排水工程、绿化工程每50m边坡防护为1单元；每200m排水工程为1单元；每1000㎡绿化为1单元施工道路水土保持工程路基排水工程、边坡防护工程、植被恢复工程每1km路段划分为1个单位工程，按长度、面积划分对应单元工程临时水土保持工程临时挡护工程、临时排水工程、临时覆盖工程每个独立工点划分为1个单元工程1.接受监理任务后，收集水土保持工程相关资料，编制水土保持监理细则，报送建设单位；2.审核施工单位报送的水土保持专项施工方案、施工资质、管理人员及特种作业人员资格证书；3.参与设计交底，组织施工图现场核对，签认设计变更；4.开工条件核查：施工场地到位、原材料进场检验合格、施工机械配套、人员到位、交底完成，满足条件后签发水土保持工程开工令；5.原材料、构配件进场：施工单位自检合格后，报送进场报验单，监理现场取样平行检验，检验合格后方可使用；6.施工过程质量控制：采取巡视、平行检验、旁站监理相结合的方式，每施工完成一个单元工程，施工单位自检合格后，报送单元工程质量评定表，监理现场验收，合格后方可进入下一道工序；7.分部工程完工后，施工单位自检合格，报送分部工程验收资料，总监理工程师组织参建单位进行分部工程验收；8.单位工程完工后，施工单位提交完工验收申请，总监理工程师组织预验收，预验收合格后，协助建设单位组织单位工程完工验收；9.工程全部完工后，督促施工单位整理水土保持验收资料，编制水土保持监理总结报告，配合水土保持设施验收工作。四、各防治分区水土保持工程质量控制要点（一）工程措施质量控制1.表土剥离与回覆工程剥离质量控制：剥离范围需符合水土保持方案设计要求，允许偏差不超过设计范围的±5%；剥离厚度控制在设计要求范围内，耕作层表土剥离厚度为30cm-50cm，实际剥离厚度偏差不超过设计厚度的-10%、+15%；剥离过程中需将表土与底土分类堆放，严禁混堆，表土堆放坡比不陡于1:1.5，堆放高度不超过6m，临时防护同步到位。回覆质量控制：回覆范围需与设计整治范围一致，回覆厚度符合设计要求，回覆厚度偏差不超过设计厚度的-5%；回覆后土地平整度误差不超过5cm/㎡，土壤容重控制在1.1g/cm³-1.3g/cm³，满足植物种植要求。2.挡土墙、拦渣墙工程基础开挖：基槽开挖深度不得小于设计深度，偏差控制在+5cm-0cm；基底承载力不得低于设计要求，设计要求不低于180kPa的，必须进行现场承载力试验，不合格的必须进行换填处理；基槽内不得有积水、虚土、杂物，基底平整度偏差不超过2cm。墙体砌筑：采用浆砌石砌筑时，石料强度等级不得低于MU30，水泥砂浆强度等级不得低于M7.5，砂浆配合比必须采用重量比计量，计量偏差水泥控制在±2%、砂石骨料控制在±3%；砌筑采用坐浆法施工，灰缝厚度控制在20mm-30mm，灰缝饱满度不得低于80%，不得出现通缝、干缝；墙面平整度偏差不超过2cm/2m直尺，轴线位移偏差不超过15mm，墙体厚度偏差控制在+30mm-10mm。墙背回填：墙体强度达到设计强度75%以上方可进行回填，回填土分层压实，分层厚度不超过30cm，压实度不得低于90%；墙身排水孔必须按设计要求设置，坡度为3%-5%向外倾斜，排水孔进口处反滤层必须按设计要求铺设，不得出现堵塞现象。3.截排水工程、沉砂池工程截水沟、排水沟开挖：断面尺寸符合设计要求，沟底纵坡偏差不超过设计坡度的±0.5%，沟底高程偏差控制在+5cm-3cm；浆砌石衬砌的质量控制要求同挡土墙工程，采用混凝土衬砌时，混凝土强度不得低于设计强度C15，表面平整度偏差不超过8mm，断面尺寸偏差不超过设计值的±5%，不得出现蜂窝、麻面、裂缝等缺陷，蜂窝麻面面积不得超过衬砌总面积的0.5%。沉砂池施工：池体尺寸偏差不超过设计值的±3%，池底坡度符合设计要求，坡度为1%-2%坡向出口；进出水口与上下游排水沟连接平顺，不得出现阻水现象，池体抹面平整，无裂缝起砂现象。4.护坡工程削坡开级：边坡坡度符合设计要求，坡度偏差不超过设计值的±1°，坡面平整度偏差不超过5cm/2m直尺；削坡产生的弃土必须运至指定弃渣场，不得顺坡堆放。骨架护坡：骨架材料强度符合设计要求，骨架间距偏差不超过设计值的±5%，骨架嵌入坡面深度不小于设计深度，偏差为+5cm-0cm；骨架内客土厚度符合设计要求，满足植物种植要求。喷播护坡：基材厚度不小于设计要求的8cm，偏差不小于设计值的-10%，种子用量符合设计要求，每平方米种子用量偏差不超过设计用量的±10%。（二）植物措施质量控制1.场地整治植物种植前必须进行场地整治，清除场地内石块、建筑垃圾、杂物，杂质含量不超过10%；翻耕深度不小于30cm，土地平整度偏差不超过5cm/㎡，坡度符合设计要求，排水坡度控制在1%-3%，不得出现积水坑洼；土壤pH值调整至4.5-8.0之间，满足设计植物品种生长要求。2.苗木与草种质量控制进场苗木必须具备苗木检疫证、合格证，苗木规格符合设计要求，地径偏差不超过设计值的-5%，苗高偏差不超过设计值的-8%；常绿苗木必须带土球移栽，土球直径不小于苗木地径的6-8倍，土球完整不散坨，根系发育良好，无机械损伤，无病虫害；一、二级苗木合格率不低于90%。草种必须具备出厂合格证、检疫证，种子发芽率不得低于设计要求，灌木种子发芽率不低于60%，草本种子发芽率不低于80%，净度不低于95%，禁止使用不合格、变质、带病虫害的种子。3.种植质量控制穴植：种植穴规格偏差不小于设计值的+5cm，穴底必须施足底肥，底肥用量符合设计要求，种植深度与苗木原土痕平齐，偏差不超过±5cm；栽植后必须分层踏实，浇透定根水，24小时内必须完成第一次定根水浇灌，7日内完成第二次浇灌。喷播植草：喷播顺序从上到下，喷播均匀，无漏喷、重播，种子分布均匀度偏差不超过10%；喷播后必须及时覆盖无纺布，覆盖率达到100%，无纺布固定牢固，待草苗高度达到5cm-8cm后，选择阴天拆除无纺布。成活率控制：种植完工后1个生长季验收，乔木成活率不低于95%，灌木成活率不低于90%，草皮盖度不低于90%，成活率达不到要求的，施工单位必须在1个月内补植完成，补植后重新验收。（三）临时防护措施质量控制1.临时挡墙工程临时编织袋装土挡墙，高度一般为1.0m-2.0m，顶宽0.8m-1.0m，坡比不陡于1:0.5；编织袋装填量为袋容量的70%-80%，袋口缝合，分层错缝码放，整齐稳固，高度偏差不超过设计值的±10%，轴线偏差不超过10cm。2.临时排水工程临时排水沟断面尺寸符合设计要求，沟底纵坡不小于1%，不得出现积水；沟底平顺，出口连接至沉砂池或现有排水系统，施工期必须定期清理沟内淤积，保证排水畅通。3.临时覆盖工程裸露地表、临时堆土场必须采用土工布或防雨布全覆盖，覆盖范围超出堆土边缘不小于50cm，覆盖材料搭接宽度不小于20cm，采用重物压实固定，无漏盖、掀起现象；苫盖覆盖率达到100%。五、进度控制1.要求施工单位根据主体工程总进度计划，编制水土保持工程月度、季度、年度进度计划，报送监理机构审核，审核要点包括：进度计划是否满足水土保持工程与主体工程同步施工、同步完工要求；劳动力、材料、施工机械配置是否满足进度要求；各分项工程施工顺序是否合理，是否存在冲突。2.监理机构每周对水土保持工程进度完成情况进行检查，按月统计进度偏差，当实际进度滞后计划进度超过10%时，要求施工单位分析进度滞后原因，报送赶工方案，监理审核赶工方案后，督促施工单位落实赶工措施，调整进度计划，保障总进度目标实现。3.协调水土保持工程与主体工程的施工顺序，避免交叉作业干扰，主体工程施工完成的区域，要求施工单位15日内完成场地清理、水土保持整治工程，30日内完成植物措施种植，避免裸露地表长时间暴露造成水土流失。六、投资控制1.监理机构按照施工合同约定，审核施工单位报送的工程款支付申请，依据经监理验收合格的工程量计量工程量，不合格工程不予计量，计量偏差控制在±1%以内。2.工程变更必须履行审批程序，施工单位提出工程变更，需报送变更方案、变更工程量、变更费用预算，监理机构现场核实变更内容，审核变更费用，报送建设单位及设计单位批准后，方可实施变更，未经批准的变更不予计量支付。3.严格控制合同外费用，非施工单位原因产生的额外费用，要求施工单位报送费用索赔申请，监理机构核实索赔事件真实性、责任划分，按照合同约定审核索赔费用，报送建设单位批准后予以支付。4.工程完工后，监理机构审核施工单位提交的竣工结算，核对工程量、单价、取费标准，出具竣工结算审核意见，控制水土保持工程总投资不超过批复的概算。七、监理工作方法及措施（一）质量控制方法及措施1.巡视检查：监理工程师每日对施工现场进行巡视，重点检查施工单位质量保证体系运行情况、施工工艺执行情况、原材料质量情况、已完工程质量情况，每次巡视做好记录，对发现的质量问题发出监理通知，要求施工单位限期整改，整改完成后复查，合格后方可继续施工。2.平行检验：监理机构按照规定频率对工程质量进行平行检验，平行检验的频率不低于施工单位自检频率的10%，对原材料，按规定频率取样送检，检验指标包括水泥强度、砂浆配合比、石料强度、苗木质量、种子发芽率等；对已完工程，现场检测断面尺寸、厚度、平整度、压实度、成活率等指标，平行检验不合格的，要求施工单位返工处理。3.旁站监理：对挡渣墙基础浇筑、截排水工程关键段施工、弃渣场碾压等关键分部、分项工程，实施全过程旁站监理，旁站监理人员做好旁站记录，核对原材料质量、施工工艺、施工参数，发现违规操作立即要求整改，发现质量隐患立即要求停工整改，整改合格后方可继续施工。4.指令文件：对发现的质量问题、违规施工行为，采用监理工程师通知单、工程暂停令等指令文件要求施工单位整改，施工单位必须按要求报送整改回复单，监理复查合格后闭合，对拒不整改的，及时通报建设单位，按合同约定进行处理。（二）进度控制方法及措施1.进度对比法：采用横道图对比法，每月将实际进度与计划进度对比，分析进度偏差，当进度滞后影响总工期时，要求施工单位调整施工计划，增加劳动力、施工机械，优化施工工艺，压缩后续工序作业时间，保障总工期。2.协调会议：每周召开工地例会，专题协调水土保持工程进度问题，解决影响进度的征地、原材料供应、交叉作业干扰等问题，不定期召开进度专题会，针对滞后工序制定专项赶工措施。（三）投资控制方法及措施1.工程量现场计量：监理工程师对验收合格的工程，现场实测实量计量工程量，计量结果需经施工单位、监理单位双方签字确认，严禁超计量、虚假计量。2.严格执行合同单价：工程量清单内的项目，严格按合同约定单价计算工程价款，清单外的新增项目，施工单位报送单价分析，监理机构审核单价，经建设单位批准后执行。（四）水土流失防控措施1.施工期督促施工单位落实“先防护后开挖”“边施工边治理”的要求，严禁一次性大范围开挖裸露地表，开挖完成的区域及时落实防护措施，减少地表裸露时间，裸露时间不得超过3个月。2.雨季施工前，要求施工单位完成排水系统、沉砂池施工，对临时堆土、裸露地表完成覆盖防护，雨天安排专人巡查排水系统，及时清理淤积，排除积水，防止水土流失。3.督促监测单位按规程开展水土保持监测，每季度审核监测报告，发现水土流失超标，及时要求施工单位整改，落实补充防护措施。八、工程质量评定与验收（一）单元工程质量评定单元工程完工后，施工单位自检，填写《水土保持单元工程质量评定表》，报送监理机构，监理工程师现场检查工程质量，核对检验资料，按照《水土保持工程质量评定规程》进行质量等级评定，单元工程质量分为合格、优良两个等级，合格标准为：所有检验项目符合质量标准，主要检验项目全部符合质量标准，一般检验项目70%以上符合质量标准；优良标准为：所有检验项目符合质量标准，主要检验项目全部符合，一般检验项目90%以上符合，施工记录资料完整。（二）分部工程质量评定分部工程所含单元工程全部完工，单元工程质量全部评定完成，施工单位报送分部工程质量评定资料，总监理工程师组织参建单位进行验收，评定分部工程质量等级：合格标准为，所含单元工程质量全部合格，质量事故已按要求处理；优良标准为，所含单元工程质量全部合格，其中50%以上单元工程为优良，主要单元工程优良率达到80%以上，未发生过质量事故。（三）单位工程质量评定单位工程所含分部工程全部完工，验收完成，施工单位报送单位工程质量评定资料，总监理工程师组织预验收，预验收合格后，由建设单位组织参建单位进行单位工程验收，评定单位工程质量等级：合格标准为，所含分部工程质量全部合格，质量事故已按要求处理，外观质量得分率达到70%以上；优良标准为，所含分部工程质量全部合格，其中70%以上分部工程为优良，主要分部工程全部优良，外观质量得分率达到85%以上，未