卫生防疫管理制度

卫生防疫管理制度第一章总则第一条为落实《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《公共场所卫生管理条例》等法律法规要求，建立常态化、精准化卫生防疫管理体系，防范传染病输入、传播风险，保障全体人员身体健康与生命安全，维护正常生产、经营、办公秩序，结合单位实际制定本制度。第二条本制度适用于单位所有区域（含办公区、生产区、食堂、宿舍、公共卫生间、会议室、接待区、仓储区、电梯间等）、所有人员（含正式员工、劳务派遣人员、外包服务人员、来访人员、驻场合作单位人员等），以及所有生产经营、公务接待、集体活动等场景的卫生防疫管理。第三条卫生防疫工作坚持“预防为主、防治结合、分级负责、属地管理、快速响应、精准处置”原则，实行“一把手负总责、分管领导具体抓、各部门负责人为部门第一责任人、岗位人员为个人第一责任人”的责任体系，确保各项措施落地见效。第二章组织架构与职责分工第四条成立单位卫生防疫工作领导小组，由单位主要负责人任组长，分管行政/后勤的领导任副组长，各部门负责人、行政部、人力资源部、安保部、医务室、工会负责人为成员，核心职责如下：1.贯彻落实属地政府、行业主管部门防疫政策要求，制定、修订本单位及应急预案；2.统筹防疫物资采购、储备、发放，落实防疫经费保障，年度防疫经费预算不低于单位年度办公经费的3%；3.组织开展防疫知识培训、应急演练，每季度至少开展1次全员防疫培训，每年至少组织2次应急处置演练；4.动态监测人员健康状况、区域防疫风险，牵头处置突发疫情事件，按要求向属地疾控、行业主管部门报送信息；5.定期开展防疫工作督导检查，每月至少组织1次全覆盖排查，对防疫责任落实不到位的部门、个人进行问责。第五条各专项工作组职责：1.行政后勤组：由行政部牵头，负责公共区域日常消杀、环境保洁、防疫物资管理、食堂卫生管控、外来人员登记核验、防疫台账归档等工作，确保每日公共区域消杀不少于2次，消杀记录留存期限不少于1年；2.健康监测组：由人力资源部、医务室牵头，负责人员健康信息收集、异常健康状况追踪、密接/次密接人员排查、疫苗接种动员、核酸/抗原检测组织等工作，人员健康监测档案需逐人建立，保存至离职后6个月；3.应急处置组：由安保部、医务室牵头，负责涉疫人员临时隔离、区域临时封控、配合属地疾控开展流调、涉疫区域终末消杀、人员情绪安抚等工作，确保接到异常情况报告后15分钟内启动应急响应；4.宣传引导组：由工会、综合办牵头，负责防疫政策解读、健康知识宣传、涉疫舆情监测、正面舆论引导等工作，每月至少更新1次防疫宣传栏内容，及时回应人员关切的防疫问题。第六条各部门负责人为本部门防疫第一责任人，负责落实本部门人员日常健康提醒、办公区域自主消杀、异常情况上报、配合开展流调排查等工作，每日指定专人对本部门人员出勤、健康状况进行登记，发现异常第一时间向健康监测组报告。第七条全体人员需严格遵守单位防疫管理制度，主动报备个人及共同居住人异常健康状况、中高风险地区旅居史、涉疫人员接触史，配合落实健康监测、核酸检测、隔离观察等防疫措施，因瞒报、谎报信息造成疫情传播风险的，承担相应责任。第三章日常卫生管理要求第八条公共区域卫生管理：1.保持公共区域开窗通风，每日通风不少于3次，每次不少于30分钟，气温适宜时优先采用自然通风；使用集中空调通风系统的，每周对空调过滤网、风口、冷却塔等部件进行1次清洗消毒，每季度开展1次空调系统卫生检测，检测结果符合《公共场所集中空调通风系统卫生规范》要求后方可继续使用；2.公共卫生间、电梯间、楼梯扶手、门把手、会议桌椅、公共打印机等高频接触部位，每日早中晚各消杀1次，消杀采用有效氯浓度250-500mg/L的含氯消毒剂，或75%医用酒精，消杀后留存消杀记录，明确消杀时间、区域、责任人、消毒剂种类及浓度；3.公共区域配备充足的防疫物资，电梯间、卫生间入口处按需放置免洗手消毒凝胶，每2小时检查一次耗材余量，低于1/3时立即补充；公共区域设置废弃口罩专用垃圾桶，标识清晰，每日对垃圾桶消杀2次，废弃口罩按医疗废物规范处置，由具备资质的第三方机构上门清运，清运记录留存不少于6个月；4.公共区域垃圾实行“日产日清”，每日对垃圾桶、垃圾存放点消杀不少于2次，垃圾存放点保持干燥、无积水、无异味，避免病媒生物滋生。第九条办公/生产区域卫生管理：1.各部门负责本部门办公区域日常保洁，桌面、键盘、鼠标、电话等个人办公物品每日擦拭消毒1次，部门公共使用的设备、工具每次使用后及时消杀，保持办公区域物品摆放整齐，无杂物堆积；2.生产车间严格按照行业卫生规范落实清洁消杀要求，食品生产、医疗器械生产等特殊行业需符合对应行业的卫生消毒标准，生产设备、操作台、运输工具每日消杀不少于2次，生产人员操作前严格执行手卫生规范，穿戴符合要求的工作服、口罩、手套等防护用品；3.仓储区域保持通风干燥，物品分类存放，定期盘点消杀，冷链物品、进口物品设置单独存放区域，入库前查验消毒证明、核酸检测阴性证明，对物品外包装进行预防性消杀，接触进口/冷链物品的人员每2天开展1次核酸检测，操作时穿戴N95口罩、防护面罩、防护服、橡胶手套等防护用品。第十条食堂卫生管理：1.食堂从业人员必须持有效健康证上岗，每日上岗前进行体温检测、健康状况登记，出现发热、咳嗽、腹泻、咽痛等症状时立即停止工作，离岗排查，痊愈后持医院康复证明方可返岗；工作期间全程穿戴工作服、工作帽、口罩，操作前、便后严格执行七步洗手法；2.严格落实食品采购索证索票制度，所有食材从正规渠道采购，留存采购凭证、供应商资质，不采购无来源、无检疫证明的冷链食品、进口食品，食材入库前查验外观、保质期，生熟食材分开存放，冷藏冷冻设备定期清洁除霜，每周对冷藏柜、冷冻柜内壁消杀1次；3.食品加工严格执行生熟分开、荤素分开原则，刀具、砧板、容器标识明确，避免交叉污染，食品烧熟煮透，中心温度不低于70℃，每餐次的食品成品按规定留存样品，样品重量不少于125g，在0-4℃冷藏环境下留存48小时，留存记录完整可追溯；4.食堂就餐区域每日餐前餐后各消杀1次，餐桌椅使用后“一用一消”，推广分餐制、错峰就餐，就餐人员排队取餐保持1米以上间距，就餐时避免面对面就坐，减少就餐期间交谈；食堂餐具“一人一具一用一消毒”，采用热力消毒的，温度不低于100℃，消毒时间不少于15分钟，消毒后餐具存放在密闭保洁柜内，避免二次污染。第十一条宿舍卫生管理：1.员工宿舍实行每日卫生值日制度，保持室内通风、整洁，每日开窗通风不少于2次，每次30分钟以上，被褥定期晾晒，个人物品分类摆放，不堆积杂物、垃圾，宿舍内严禁饲养宠物；2.宿舍公共区域（楼道、卫生间、盥洗室）每日由专人消杀2次，宿舍管理员每周对宿舍卫生情况进行1次全覆盖检查，对卫生不达标的宿舍要求限期整改；3.住宿人员出现健康异常时第一时间向宿舍管理员、健康监测组报告，严禁私自购药隐瞒病情，同宿舍人员需配合落实健康监测、核酸检测等防控措施。第四章人员健康管理第十二条日常健康监测：1.全体人员每日上岗前自行测量体温，确认无发热（体温≥37.3℃）、干咳、乏力、咽痛、腹泻、嗅味觉减退等异常症状后方可到岗，到岗后各部门指定专人对本部门人员健康状况进行核验登记，发现异常症状人员立即引导至临时隔离点，通知医务室排查；2.实行“外出报备制度”，人员离开单位所在地需提前2天向部门负责人、人力资源部报备，如实上报出行目的地、出行方式、返程时间，从境外、国内中高风险地区返回的，需提前3天向单位及属地社区报备，配合落实属地要求的隔离观察、健康监测、核酸检测等措施，相关费用按属地政策及单位规定报销；3.全体人员需主动报备共同居住人健康异常、涉疫风险情况，若共同居住人被判定为密接、次密接或确诊病例，需第一时间向单位报告，配合落实相应防控措施。第十三条疫苗接种管理：1.除有接种禁忌症的人员外，全体人员需全程接种新冠病毒疫苗，符合加强针接种条件的及时完成加强免疫，接种禁忌症人员需提供二级及以上医疗机构出具的医学证明，报健康监测组备案；2.每年秋冬季节动员全员接种流感疫苗、肺炎疫苗，降低呼吸道传染病叠加流行风险，单位承担疫苗接种费用，将疫苗接种情况纳入员工健康档案。第十四条重点人员健康管理：1.食堂从业人员、保洁人员、安保人员、冷链/进口物品接触人员、出差频繁人员为防疫重点人群，每两周开展1次全员核酸检测，属地有更高频次要求的按属地要求执行；2.重点人群工作期间全程佩戴医用外科口罩及以上级别的防护口罩，每日上岗前核验健康码、行程卡，每半年组织1次全面健康体检，建立重点人群专属健康档案。第十五条来访人员管理：1.所有来访人员需提前对接接待部门，如实告知7天内旅居史、健康状况，无涉疫风险的方可安排到访；到访时在单位入口处核验身份信息、健康码、行程卡、72小时内核酸检测阴性证明（根据属地防疫要求动态调整核酸时效），测量体温正常后，由接待部门人员全程陪同进入，不得自行在公共区域活动；2.中高风险地区来访人员原则上采用线上会议方式接待，确需到访的需持属地疾控部门出具的解除隔离证明、24小时内核酸检测阴性证明，经防疫领导小组审批后方可进入，到访后在指定区域活动，避免接触无关人员。第五章重点场景防疫管理第十六条会议活动管理：1.优先采用线上方式召开会议，确需召开线下会议的，参会人数原则上不超过50人，超过50人的会议需制定专项防疫方案，报防疫领导小组审批后方可召开；2.线下会议优先选择通风良好的会议室，参会人员间隔1米以上就坐，全程佩戴口罩，会议时间不超过2小时，会前会后对会议室进行全面消杀，参会人员签到采用无接触方式，避免使用共用纸笔；3.大型集体活动（年会、团建、培训等）原则上暂缓举办，确需举办的需提前10天向属地行业主管部门、疾控部门报备，落实扫码、测温、核酸查验、场地消杀等防控措施，参与人员需全程佩戴口罩。第十七条公务出行管理：1.原则上不安排前往中高风险地区出差，确需前往的需经防疫领导小组组长审批，出行人员全程做好个人防护，每日上报健康状况、行程轨迹，返回后按属地要求落实防控措施；2.公务出行优先选择自驾方式，乘坐公共交通工具的全程佩戴N95口罩，避免接触公共部位，返程后及时对随身物品、衣物进行消杀。第十八条外来物资管理：1.快递、物流配送人员原则上不进入单位内部，在指定的物资交接区交接，配送人员需核验健康码、行程卡、测温正常后方可进入交接区，配送物资对外包装进行全面消杀后再拆封，拆封后做好手卫生；2.进口物资、冷链物资入库前需查验“三证一码”（海关检验检疫证明、消毒证明、核酸检测阴性证明、溯源码），对物资外包装、内包装分别消杀，采样检测核酸阴性后方可入库，接触人员做好二级防护，物资流转记录留存不少于6个月。第六章应急处置管理第十九条应急响应触发条件：出现以下任意一种情况，立即启动单位突发公共卫生事件应急预案：1.人员出现发热、干咳等疑似传染病症状，且14天内有中高风险地区旅居史、涉疫人员接触史；2.人员被属地疾控部门判定为确诊病例、无症状感染者、密切接触者、次密切接触者；3.单位所在地发生本土疫情，被划定为中高风险区域；4.公共区域环境样本检测出新冠病毒或其他法定传染病病原体。第二十条异常情况处置流程：1.即时上报：发现人员健康异常、涉疫风险信息后，当事人或发现人需第一时间向部门负责人、健康监测组报告，健康监测组10分钟内上报防疫领导小组，同时向属地疾控部门、行业主管部门报备，不得迟报、瞒报、漏报；2.临时管控：应急处置组立即将异常人员引导至单位独立临时隔离点，安排专人做好个人防护后对接属地疾控部门转运，同时对异常人员活动过的区域进行临时封控，严禁无关人员进出，暂停区域内人员流动；3.流调排查：配合属地疾控部门开展流调工作，2小时内提供异常人员14天内的行程轨迹、接触人员、活动区域信息，精准排查密接、次密接人员，对排查出的风险人员立即落实临时隔离措施，等待属地疾控部门处置；4.终末消杀：在属地疾控部门指导下，对异常人员活动过的区域、使用过的物品进行全面终末消杀，消杀采用有效氯浓度1000-2000mg/L的含氯消毒剂，重点对高频接触部位、密闭空间进行强化消杀，消杀后对环境样本进行采样检测，检测合格后方可解除封控；5.善后处置：对涉疫人员及风险人员进行情绪安抚、政策解读，跟进健康状况，根据属地要求安排全体人员开展多轮核酸检测，直至风险完全解除；及时发布官方信息，回应人员关切，避免不实信息传播；涉疫人员排除传染病风险后，需持医院出具的康复证明、核酸检测阴性证明方可返岗。第二十一条临时隔离点设置要求：单位在相对独立、远离人员密集区域的位置设置不少于2间临时隔离点，配备N95口罩、防护服、防护面罩、手套、消毒液、体温计、急救药品、饮用水、座椅等物资，隔离点设置明显标识，安排专人24小时值守，隔离点产生的所有垃圾按医疗废物规范处置，消杀记录、人员登记记录留存不少于1年。第七章物资与台账管理第二十二条防疫物资储备要求：根据单位人员规模、应急需求，建立防疫物资动态储备机制，常规防疫物资储备量不低于全员30天使用量，具体储备标准如下：1.防护类：医用外科口罩每人每天2只储备，N95口罩按重点人群每人每天1只、应急备用量不少于总人数的20%储备，防护服、防护面罩、橡胶手套各储备不少于100套；2.消杀类：有效氯消毒剂、75%医用酒精储备量满足30天公共区域消杀需求，免洗手消毒凝胶按每10人1瓶（500ml）储备，配备足够数量的喷雾器、消杀工具；3.检测类：抗原检测试剂储备量不少于全员10次使用量，体温计、额温枪按每部门2支储备，必要时配备红外线测温门。第二十三条物资管理要求：建立防疫物资台账，明确物资采购、入库、领用、库存情况，每月盘点1次物资库存，