施工项目现场安全巡查管理办法

施工项目现场安全巡查管理办法为进一步规范施工项目现场安全管理，及时排查消除各类安全隐患，防范生产安全事故发生，结合我单位近二十年施工安全管理的实际经验，特制定本办法。我干安全管理这么多年，亲眼见过太多本来可以避免的悲剧，就因为一次敷衍的巡查、一个漏查的小隐患，最终毁了一个家庭，拖垮了整个项目，所以这个办法不是印在纸上挂在墙上的摆设，是每个进现场的人都要攥在手里的安全绳，所有进场单位、所有岗位人员都必须严格遵守。1总则1.1制定目的本办法的核心目的是落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，把安全管理的关口前移，通过常态化、制度化的巡查，把隐患消灭在萌芽状态，最终保障施工现场所有人员的生命安全，保护企业财产安全，避免事故发生。说句掏心窝子的话，我们干工程的，不怕进度慢一点，不怕少赚一点，就怕出安全事故，所以安全巡查就是我们第一道，也是最重要的一道安全防线，必须死死守住。1.2适用范围本办法适用于本单位所有在建的房屋建筑、市政工程、基础设施施工项目，涵盖总承包、专业分包、劳务分包所有单位的施工现场作业区域，所有进场管理人员、作业人员都必须遵守本办法的要求。1.3基本原则1.3.1全员参与，权责清晰落实“管生产必须管安全”的要求，从公司管理层到一线作业工人，每个人都有安全巡查的责任，绝不是只有安全员才需要管安全。1.3.2全覆盖无死角巡查要覆盖所有作业区域、所有作业环节、所有岗位，不能因为是偏僻的角落、不起眼的零散小活就漏掉，很多事故恰恰就出在没人注意的地方。1.3.3隐患闭环管理谁发现隐患谁跟踪整改，不整改完成绝不销号，绝对不能留着隐患过夜，更不能带着隐患生产。1.3.4人性化管理巡查的核心目的是提醒、教育、整改，不是为了罚款处罚。对初次违规的工人以教育纠正为主，让大家从心里认同：安全巡查是为了保护自己，不是管理人员跟大家过不去。2巡查组织与人员职责明确了办法的核心要求后，首先要把责任落到实处，只有把巡查的组织架构和每个人的职责理清楚，才能避免“人人都该管、人人都不管”的尴尬情况。2.1巡查层级设置本单位实行四级联动巡查体系，从公司到岗位层层压实责任：2.1.1公司级巡查由公司安全管理部牵头，联合工程管理部、技术质量部、劳务管理部组成固定巡查组，对所有在建项目每月至少开展1次全面巡查，同时每季度至少开展2次不打招呼的突击抽查，节假日、极端特殊天气过后还要组织专项巡查。2.1.2项目级巡查由项目部自主组织，项目经理牵头，项目安全员、施工员、技术员全员参与，每周开展1次全现场的拉网式巡查；项目专职安全员每天必须对所有作业面进行不少于2次的日常巡查，对起重吊装、高处作业、深基坑开挖这类高危险作业，还要全程旁站巡查。2.1.3班组级巡查由班组长或者班组兼职安全员负责，每天上班开工前对本班组作业区域做一遍全面巡查，收工离岗后再对作业面做一遍复查，班中作业每两个小时要开展一次巡回检查，及时纠正班组人员的违规操作。2.1.4岗位日常自查每个一线作业工人上岗前，都要对自己的作业环境、使用的机械设备、个人防护用品做一遍检查，作业过程中也要随时留意周边的异常情况，发现问题马上停手报告，不能硬着头皮干活。2.2各级人员岗位职责2.2.1公司级巡查人员职责主要负责检查项目安全管理体系的运行情况，各项安全制度的落实情况，复核重大隐患的整改情况，对项目安全管理工作提出专业指导意见，对存在管理漏洞的项目下达整改要求，挂牌督办重大隐患整改到位。2.2.2项目级人员职责项目经理是项目现场安全巡查的第一责任人，负责统筹项目巡查工作，保障巡查人员、物资资源到位；项目专职安全员具体负责日常巡查工作，要如实记录巡查情况，建立隐患台账，督促整改落实，及时上报重大隐患。这里我多说一句：我见过不少年轻安全员怕得罪分包老板，碰到违规不敢说不敢管，这绝对不行，你拿了这份工资就要负起这个责任，你放他一马，出事了你和他都跑不了。2.2.3班组长职责负责带领班组落实日常巡查要求，提醒班组成员注意安全风险，纠正班组成员的违规操作，及时上报发现的隐患，绝对不能安排工人在有明确隐患的环境里作业。2.2.4一线工人职责对自己岗位的安全负责，正确佩戴使用防护用品，不违章作业，主动排查自己岗位的隐患，发现异常及时上报，看到别人违规也要及时提醒，不能抱着“多一事不如少一事”的想法，毕竟现场是连通的，一处出事大家都受影响。3巡查内容与重点明确了谁来干、负什么责之后，接下来就要说清楚具体要查什么、哪些是核心重点，避免巡查变成“走一圈、拍拍照、签个字”的形式主义。3.1通用基础巡查内容不管什么类型的作业，以下内容都是每次巡查必查的基础项：3.1.1安全管理基础落实情况主要查新进场工人的三级安全教育是不是做到了每个人覆盖，安全技术交底是不是交到了每个作业人员手里，有没有代签字、漏交底的情况。我真碰到过不少项目，交底都是一个人签了一摞名字，工人根本不知道自己干的活有什么风险，这种情况巡查的时候碰到直接打回去重做，半点儿都不能含糊。3.1.2个人防护用品佩戴情况查有没有不戴安全帽、不系帽带的情况，高处作业有没有按要求系安全带，特种作业有没有穿对应防护用品，比如电工不穿绝缘鞋、焊工不戴防护面罩，这些都要立即纠正，不能迁就。3.1.3临时用电安全情况查有没有私拉乱接，电箱是不是做到“一机一闸一漏一箱”，电箱有没有门有没有锁，漏保是不是能正常触发，线路有没有破皮老化，潮湿作业场所是不是用的安全电压。这个是触电事故的高发点，每次巡查都不能放过，哪怕是一个破皮的线头都要及时处理。3.1.4消防安全管理情况查灭火器、消防栓是不是完好有效，消防通道、安全出口是不是被材料、设备堵塞，易燃的保温材料、油漆是不是按要求分开堆放，动火作业是不是办理了动火审批，有没有配备看火人和灭火器材。3.2分部分项工程专项巡查重点针对不同的高风险作业，巡查各有侧重：3.2.1深基坑工程重点查边坡有没有开裂、异常位移，坡顶有没有超载堆料，临边防护栏杆是不是牢固，排水沟、集水井有没有堵塞，上下专用通道是不是通畅，每次大雨过后都要专门复查边坡稳定情况。3.2.2脚手架工程重点查扣件有没有松动脱落，立杆有没有沉降倾斜，扫地杆、剪刀撑、连墙件是不是按方案设置，有没有违规私自拆除连墙件的情况，安全网是不是挂满、有没有破损，作业层脚手板有没有满铺、绑牢。3.2.3高处作业重点查临边、洞口的防护设施是不是到位，安全带的挂点是不是牢固可靠，有没有违规向下抛掷物料，登高作业人员是不是持证，吊篮的配重是不是符合要求，安全锁是不是有效，作业人员有没有系安全带。3.2.4起重机械作业重点查塔吊、施工电梯、汽车吊是不是经过验收合格才能投入使用，钢丝绳有没有断丝、松股、磨损超标，各种限位、制动装置是不是灵敏有效，司机、指挥是不是持证上岗，附墙装置是不是按方案安装，吊具索具是不是符合要求。3.2.5模板工程重点查支撑体系是不是按审批后的方案搭设，扫地杆、水平拉杆、剪刀撑是不是到位，立杆底部有没有垫板，混凝土强度没达到设计要求的时候，是不是违规提前拆模。我之前在一个项目碰到过，施工队为了赶进度，早拆模早周转，偷偷拆了一块区域的模板，结果支撑开始变形，幸好我们巡查及时发现叫停，不然后果真不敢想，所以这块一定要盯死，哪怕进度慢两天也不能违规。3.3特殊工况巡查重点大风、大雨、大雪等恶劣天气过后，必须对现场进行全面巡查，确认没有隐患才能复工；夜间施工的时候，要重点查照明是不是充足，工人是不是疲劳作业，危险区域有没有警示灯；赶工期间更要加大巡查频次，避免为了赶进度抢工期，把安全要求抛在脑后。4巡查流程与隐患闭环管理清楚了查什么之后，接下来就要规范巡查的工作流程，确保发现的隐患能真正整改到位，形成闭环，不能查出来放着不管，那还不如不查。4.1巡查记录要求所有层级的巡查都必须留下真实的记录，公司级巡查要填写统一的《项目安全巡查记录表》，项目级巡查要建立《每日安全巡查台账》《隐患整改清单》，班组巡查和岗位自查也要有相应的记录，哪怕是在班组日志上记两笔也比没有强。说句实在话，记录不是做给上级检查看的，是给自己留个提醒，今天查了哪里、发现了什么问题、改没改，心里有数，真出了问题也能说清楚我们干了什么。4.2隐患分级管理我们把隐患分成两级管理：一般隐患是指危害和整改难度小，能够当场整改完成的问题，比如安全帽没戴、电箱没关门、材料乱堆堵通道；重大隐患是指危害和整改难度大，可能导致群死群伤重大事故的隐患，比如基坑位移超过预警值、脚手架连墙件大量缺失、起重机械限位失效、模板支撑整体不符合方案要求，这类隐患必须立即停工整改。4.3隐患闭环整改要求4.3.1一般隐患巡查人员当场责令责任人整改，整改完成后巡查人员现场复查，合格就直接销号，不拖延。4.3.2重大隐患巡查人员要立即下达停工整改通知书，在隐患区域拉警戒线、挂警示牌，严禁任何人员进入，项目部要立即制定专项整改方案，明确整改责任人、整改时间、整改安全措施，整改完成后，由公司组织专人验收，验收合格才能销号复工。绝对不能带着隐患生产，哪怕甲方天天催进度也不能松口，进度慢了可以赶，出事了永远赶不回来。4.4隐患上报要求发现重大隐患，项目部必须第一时间上报公司安全管理部，需要上报监管部门的按规定及时上报，严禁瞒报、漏报，瞒报隐患本身就是严重违规，出了问题要追究更大的责任。5考核与奖惩有了明确的流程，还要有配套的考核奖惩，才能调动大家的积极性，让大家愿意认真巡查、主动找隐患。5.1奖励机制5.1.1个人奖励对认真履行巡查职责，及时发现重大安全隐患，避免了事故发生的个人，给予一次性现金奖励，在全公司范围内通报表扬，优先参与各类安全评先评优。我之前所在的项目就有这么一件事：一个干架子工的老大哥，下班的时候路过一片刚搭好的脚手架，凭经验发现一根立杆歪得不对劲，马上喊了附近作业的十几个工人撤出来，不到十分钟那一片脚手架就塌了一块，后来我们给他发了五千块奖金，全公司通报，从那以后大家发现隐患都愿意主动说了，都明白认真找隐患不但是责任，还有实实在在的认可。5.1.2集体奖励对全年巡查管理到位，没有发生安全事故，隐患整改闭环率达到100%的项目，对项目管理团队给予集体奖励，优先推荐申报各级安全文明标准化工地。5.2处罚机制5.2.1对未按要求开展巡查，漏查隐患，或者巡查记录弄虚作假的，对相关责任人先进行批评教育，屡教不改的扣发绩效奖金，情节严重的调整工作岗位。5.2.2对发现隐患不整改，或者整改不到位，强行安排工人带隐患作业的，对责任单位和责任人进行处罚，情节严重的清退出场，发生事故的依法追究相关责任。这里我也说一句掏心窝子的话：我们处罚真不是为了扣那点钱，是为了给大家提个醒，安全这根弦松不得，你对隐患留情，隐患不会对你留情，罚你一次让你记住，总比出事了让你后悔一辈子强。6附则6.1本办法自发布之日起施行，之前发布的相关管理办法与本办法不一致的，以本办法为准。6.2本办法由公司安全管理部负责解释。办法总结总的来