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文档简介

养老院医疗废物处理管理制度一、总则1.制定目的为规范本院医疗废物的分类、收集、暂存、转运、处置全流程管理,防范医疗废物流失、泄漏、扩散导致的感染性疾病传播、环境污染等风险,保障在院老人、医护人员、后勤工作人员及周边居民的健康安全,依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《医疗废物管理条例》《医疗卫生机构医疗废物管理办法》《医疗废物分类目录(2021年版)》等法律法规及标准要求,结合本院养老服务与基础医疗服务并行的运营实际,制定本制度。2.适用范围本制度适用于本院所有产生医疗废物的区域,包括但不限于内设医务室/护理站、康复理疗室、牙科诊室、隔离观察室、检验科、消毒供应室、在院老人隔离居室、医疗废物暂存点,以及所有参与医疗废物处置的管理、医护、后勤、转运相关工作人员。3.管理原则本院医疗废物处理实行“统一领导、分级负责、闭环管理、全程可追溯”原则,严格落实“谁产生、谁负责分类,谁管理、谁负责监督”的责任机制,所有环节操作必须符合国家及地方生态环境、卫生健康行政部门的规范要求,严禁任何部门、个人私自丢弃、转让、买卖医疗废物。二、组织架构与职责分工1.管理领导小组成立以院长为第一责任人,分管医疗工作的副院长为直接负责人,医务室主任、护理部主任、后勤保障部主任、感染控制专员为成员的医疗废物管理领导小组,主要职责包括:贯彻落实国家及地方医疗废物管理相关法律法规、政策标准,组织制定、修订本院医疗废物管理制度及应急预案;明确各部门、各岗位医疗废物管理职责,定期(每季度)组织开展专项监督检查,排查风险隐患并督促整改;统筹安排医疗废物管理相关知识培训、应急演练,保障医疗废物处理所需的人员、物资、经费投入;负责与辖区卫生健康行政部门、生态环境部门、具备资质的医疗废物集中处置单位对接,配合相关部门监督检查,按要求上报医疗废物管理相关数据及异常情况。2.各部门职责(1)医务室/各护理单元:负责本区域医疗废物的源头分类、规范收集、交接登记工作,督促医护人员、护理员严格执行分类收集要求,定期检查本区域医疗废物收集、包装、标识情况,确保源头分类准确率达到100%。(2)感染控制部门:负责制定医疗废物管理操作规范,对全院医疗废物分类、收集、暂存、转运各环节开展日常技术指导与感染防控监督,每月开展医疗废物管理环节的环境卫生学监测,包括暂存点空气、物表、工作人员手卫生等,监测结果留存归档;负责组织全员医疗废物相关知识培训,指导工作人员做好职业防护。(3)后勤保障部:负责医疗废物收集转运工具、暂存设施、防护用品、消毒物资的采购、维护与更新;安排专门的医疗废物转运人员,负责将各区域产生的医疗废物统一转运至暂存点,配合集中处置单位完成医疗废物的交接转运;负责医疗废物暂存点的日常消毒、清洁管理,做好暂存点防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施落实。(4)行政办公室:负责医疗废物管理相关档案、登记资料的统一归档,保存期限不少于3年;负责突发医疗废物流失、泄漏、扩散等事件的应急协调与信息上报工作。3.岗位人员职责(1)医护人员/护理员:严格按照医疗废物分类目录要求对本岗位产生的医疗废物进行分类投放,负责检查医疗废物包装是否完好、标识是否清晰,出现包装破损、渗漏时及时重新规范包装;交接医疗废物时核对类别、重量、数量,确认无误后签字确认。(2)医疗废物转运人员:熟练掌握医疗废物分类标准、转运路线、防护要求及消毒方法,按照规定时间、路线转运医疗废物,转运过程中防止包装破损、废物散落,严禁在老人活动区域、公共区域长时间停留或存放医疗废物;负责与各产生部门、暂存点管理人员做好交接登记,确保数据准确、签字完整。(3)暂存点管理人员:负责医疗废物暂存点的日常管理,对转运至暂存点的医疗废物进行核对、登记,按照类别分区存放,严禁混放、超期存放;配合医疗废物集中处置单位工作人员做好转运交接,定期对暂存点进行清洁消毒,做好消毒记录;发现医疗废物流失、包装破损、标识不清等异常情况立即上报感染控制部门。三、医疗废物分类标准本院医疗废物按照《医疗废物分类目录(2021年版)》分为感染性废物、损伤性废物、病理性废物、药物性废物、化学性废物5类,具体分类要求如下:1.感染性废物:指携带病原微生物具有引发感染性疾病传播危险的医疗废物,主要包括:被患者血液、体液、排泄物污染的物品:包括棉球、棉签、引流棉条、纱布及其他各种敷料,一次性使用卫生用品、一次性使用医疗用品及一次性医疗器械,废弃的被服,其他被患者血液、体液、排泄物污染的物品;隔离传染病患者或者疑似传染病患者、突发原因不明的传染病患者产生的生活垃圾;病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液;废弃的医学标本、血液、血清;采集的老人核酸检测标本、呼吸道/消化道标本保存及转运相关的废弃材料。2.损伤性废物:指能够刺伤或者割伤人体的废弃的医用锐器,主要包括:医用针头、缝合针、针灸针;各类医用锐器,包括解剖刀、手术刀、备皮刀、手术锯、牙科用一次性车针、根管锉等;载玻片、玻璃试管、玻璃安瓿等。3.病理性废物:指诊疗过程中产生的人体废弃物和医学实验动物尸体等,本院主要包括:医学诊疗、手术过程中产生的废弃的人体组织、器官等;病理切片后废弃的人体组织、病理蜡块等。4.药物性废物:指过期、淘汰、变质或者被污染的废弃的药品,主要包括:废弃的一般性药品,如抗生素、非处方类药品等;废弃的细胞毒性药物和遗传毒性药物,包括致癌性药物、疑似致癌性药物、免疫抑制剂等;废弃的疫苗、血液制品等。5.化学性废物:指具有毒性、腐蚀性、易燃易爆性的废弃的化学物品,本院主要包括:废弃的过氧乙酸、含氯消毒剂等化学消毒剂;废弃的水银血压计、水银体温计泄漏的汞及被汞污染的物品;废弃的医学实验室使用的化学试剂、显影液、定影液等。四、分类收集操作规范1.包装容器要求感染性废物、病理性废物、药物性废物应放入符合《医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准》要求的黄色医疗废物专用包装袋内,包装袋厚度不低于0.08mm,无破损、无渗漏;损伤性废物必须放入符合标准的硬质利器盒内,利器盒整体为黄色,表面印有医疗废物警示标识和“损伤性废物”字样,盛装的锐器不得超过利器盒容积的3/4,达到3/4时必须有效封口,严禁重复使用;化学性废物应根据其化学特性选择合适的专用密封容器盛装,标注废物名称、成分、日期,腐蚀性废物容器必须采用防腐蚀材质。2.分类投放要求各医疗废物产生区域应在显著位置张贴医疗废物分类示意图,设置分类投放点,分别放置对应类别的医疗废物收集容器,严禁医疗废物与生活垃圾混放,严禁不同类别医疗废物混装;少量的药物性废物可以混入感染性废物,但应当在标签上注明;批量的过期、淘汰、变质或者被污染的药品,应当交由有资质的药品销毁单位单独处置,不得混入普通医疗废物;批量的含有汞的体温计、血压计等医疗器具报废时,应当交由具备危险废物处置资质的单位专门处置,发生汞泄漏时应当先按照汞污染处置规范进行应急处理,被污染的物品统一按照化学性废物收集;隔离的传染病患者或者疑似传染病患者产生的医疗废物应当使用双层黄色医疗废物包装袋包装,密封后标注“感染性废物+隔离”标识,单独收集、单独转运。3.包装封口与标识要求医疗废物盛装达到包装袋/容器容积的3/4时,应当采用鹅颈结式封口,分层封扎,确保封口紧实、严密,无渗漏、无外露;每个医疗废物包装袋、利器盒表面应当粘贴规范的医疗废物标识,内容包括:废物类别、产生部门、产生日期、重量/数量,以及特别说明(如“隔离”“药物性”等),标识信息必须清晰、完整、可追溯;盛装医疗废物的包装袋、容器外表面被污染时,应当对被污染处进行消毒处理,或者增加一层包装,重新粘贴标识。4.交接登记要求各医疗废物产生部门安排专人负责本部门医疗废物的交接工作,每日定时与转运人员核对医疗废物的类别、数量/重量、标识情况,双方确认无误后填写《医疗废物院内交接登记本》,登记内容包括产生部门、产生时间、废物类别、包装数量、重量、交接双方签字,登记本由产生部门留存备查,留存期限不少于3年。五、院内转运操作规范1.转运时间与路线医疗废物转运每日固定2次,分别为上午9:00-10:00、下午16:00-17:00,特殊情况(如隔离区域产生的感染性废物、医疗废物产生量突增)可临时增加转运频次;转运路线固定为:各护理单元/医技科室→后勤专用通道→医疗废物暂存点,严禁经过老人公共活动区域、食堂、公共浴室等人员密集或食品相关区域,转运过程中不得随意停靠,尽量避开老人活动高峰时段。2.转运工具要求医疗废物转运必须使用专用的密闭转运车,转运车车身标注“医疗废物转运”标识,车体内层为防渗漏、耐腐蚀材质,便于清洗消毒;每次转运前应当检查转运车是否完好、密闭,防止转运过程中发生医疗废物掉落、渗漏;禁止使用敞开式容器或普通手推车转运医疗废物。3.转运人员防护要求转运人员转运时必须穿戴全套防护用品,包括工作服、医用外科口罩、橡胶手套、防水胶靴,必要时佩戴护目镜/面屏;转运过程中如发生医疗废物包装袋破损、渗漏,应当立即停止转运,按照应急处置流程对污染区域进行消毒处理,对破损的医疗废物重新双层包装、标注后再进行转运,处理过程中严禁直接用手接触泄漏的医疗废物。4.转运后消毒要求每次转运完成后,转运人员应当对转运车内外进行全面清洗消毒,使用1000mg/L的含氯消毒剂喷洒擦拭,作用30分钟后用清水冲洗干净,悬挂放置在干燥通风的专用存放区域;转运使用的防护用品使用后按照感染性废物处理,转运人员按照七步洗手法规范洗手,必要时进行手消毒。六、暂存点管理规范1.暂存点设置要求医疗废物暂存点独立设置,远离医疗区、老人生活区、食品加工区、人员活动区及生活垃圾存放点,距离上述区域直线距离不小于20米,交通便利,便于医疗废物转运车辆进出;暂存点具备严密的封闭措施,安装防盗门锁,设置防鼠、防蚊蝇、防蟑螂设施,地面及1.2米高的墙裙采用防渗、防滑、耐腐蚀材料,设置明显的医疗废物警示标识和“禁止吸烟、禁止饮食”标识;暂存点内配备冲洗消毒设备、通风设施、应急消毒物资及防水胶靴、手套、口罩等防护用品,设置医疗废物分类存放区域标识,不同类别医疗废物分区存放,不得混放。2.暂存存放要求医疗废物暂存点管理人员对转运至暂存点的医疗废物应当逐袋、逐盒核对,检查包装是否完好、标识是否清晰,对不符合要求的医疗废物应当退回产生部门重新规范包装后再接收;医疗废物在暂存点的存放时间不得超过48小时,严禁超期存放;病理性废物应当在低温(2-8℃)条件下暂存,存放时间不得超过24小时;暂存点内严禁存放生活垃圾、其他非医疗废物,严禁转让、买卖医疗废物,严禁非工作人员进入暂存点。3.暂存点消毒管理暂存点管理人员每日对暂存点进行2次清洁消毒,地面、墙面、存放货架使用1000mg/L含氯消毒剂喷洒擦拭,空气采用紫外线灯照射消毒,每次照射时间不少于30分钟,消毒时间为每日医疗废物转运出暂存点后;每次医疗废物全部转运出暂存点后,应当对暂存点进行全面冲洗、消毒,污水排入本院污水处理系统统一处理,不得直接排放;建立《医疗废物暂存点消毒登记本》,详细记录消毒时间、消毒方式、消毒剂浓度、操作人员签字,登记本留存不少于3年。4.暂存交接登记要求暂存点管理人员对接收的医疗废物应当逐一登记,填写《医疗废物暂存登记本》,内容包括接收时间、产生部门、废物类别、包装数量、重量、交接双方签字,做到账物相符;医疗废物交由集中处置单位转运时,双方应当共同核对医疗废物的类别、数量、重量,确认无误后填写《危险废物转移联单(医疗废物专用)》,联单一式四份,本院、处置单位、生态环境部门、卫生健康部门各留存一份,留存期限不少于3年。七、人员培训与职业防护1.培训管理医疗废物管理领导小组每年组织至少2次全员医疗废物管理专项培训,新入职员工上岗前必须参加医疗废物管理相关知识培训,考核合格后方可上岗;培训内容包括:医疗废物管理相关法律法规、本院医疗废物管理制度、分类标准、操作流程、职业防护知识、应急处置流程等,培训结束后进行考核,考核不合格者重新培训;针对医疗废物转运、暂存岗位的工作人员,每季度组织1次专项操作培训,强化操作规范性和应急处置能力。2.职业防护要求所有接触医疗废物的工作人员应当按照要求配备合格的防护用品,包括工作服、医用外科口罩、医用手套、防水围裙、防水胶靴,必要时配备护目镜、防护面屏、N95口罩等;工作人员在接触医疗废物前应当检查防护用品是否完好,佩戴规范,严禁穿工作防护服进入食堂、老人活动区域等非工作区域;工作结束后应当按照规范流程脱卸防护用品,放入医疗废物收集容器,严格执行手卫生,洗手消毒后方可离开工作区域。3.职业暴露处置工作人员在工作过程中发生被锐器刺伤、接触医疗废物污染皮肤或黏膜等职业暴露时,应当立即停止工作,按照《职业暴露应急处置预案》进行现场处理:锐器伤应当在伤口旁轻轻挤压,尽可能挤出损伤处的血液,用流动水和肥皂水冲洗伤口,使用75%酒精或者0.5%碘伏进行消毒,包扎伤口;黏膜暴露应当用大量生理盐水反复冲洗污染部位;现场处理后立即上报感染控制部门,由感染控制部门进行暴露评估,确定是否需要进行预防性用药、医学观察,做好职业暴露登记,跟踪随访工作人员健康状况,相关资料归档保存。八、监督检查与考核1.日常监督检查感染控制部门每周对各医疗废物产生部门的分类收集情况进行至少1次抽查,每月开展1次全院全覆盖检查,检查内容包括分类准确率、包装规范性、标识完整性、交接登记情况等,发现问题当场反馈责任部门,下达整改通知书,限期整改;后勤保障部每日对医疗废物转运、暂存点管理情况进行检查,重点检查转运流程是否规范、暂存点消毒是否到位、医疗废物是否超期存放,发现问题立即督促相关人员整改。2.专项检查医疗废物管理领导小组每季度组织1次专项检查,对全院医疗废物管理全流程进行排查,包括制度落实情况、登记资料完整性、工作人员培训及防护情况、应急物资储备情况等,检查结果在全院通报;每年委托第三方检测机构对医疗废物暂存点周边的空气、土壤、污水排放情况进行检测,确保符合国家环保标准,检测报告留存归档。3.考核与奖惩医疗废物管理情况纳入各部门月度绩效考核内容,考核结果与部门绩效、岗位评优挂钩;对严格执行本制度、全年无医疗废物管

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