养老院用水安全管理制度

养老院用水安全管理制度第一章总则第一条编制目的为全面防范养老院用水安全风险，保障入住老年人、工作人员的饮水及生活用水健康，杜绝涉水安全事故发生，依据《中华人民共和国传染病防治法》《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022）、《二次供水工程技术规程》（CJJ140-2010）、《养老机构管理办法》等法律法规及行业规范，结合养老院运营实际，制定本制度。第二条适用范围本制度适用于养老院所有供水环节的安全管理，涵盖市政自来水进水、二次供水设施储存输送、院内管网配送、各类末端用水场景（食堂、居住区、公共活动区、医疗护理区、后勤区等）、涉水产品采购运维、应急处置等全流程管理。第三条基本原则用水安全管理坚持“预防为主、责任到人、全程管控、定期排查、应急响应”原则，确保供水水质符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022）要求，管网压力稳定在0.2-0.4MPa区间，无漏损、污染、安全隐患。第二章管理责任体系第四条组织架构养老院成立用水安全工作领导小组，由院长任第一责任人，分管后勤的副院长任直接责任人，成员包含后勤主管、水电工、医护负责人、食堂负责人、护理部主管，明确各岗位权责边界，形成全覆盖管理网络。第五条岗位职责1.第一责任人（院长）：统筹全院用水安全管理工作，审批用水安全年度预算、管理制度、应急预案，每年至少组织1次用水安全专项工作会议，对涉水事故追责问责承担首要责任。2.直接责任人（后勤副院长）：牵头制定、更新用水安全管理制度，每月组织1次用水安全隐患排查，监督各项制度落地执行，协调涉水产品采购、设施改造、应急处置等工作，每季度向院长汇报用水安全运行情况。3.后勤主管：负责日常用水管理的具体实施，建立用水安全管理台账，对接供水单位、卫生健康监督部门、水质检测机构，组织从业人员健康检查及技能培训，落实隐患整改措施。4.专职水电工：需持有低压电工操作证，具备二次供水设施运维基础技能，负责每日巡检供水设施、管网、阀门、压力表，及时处置跑冒滴漏、压力异常等问题，配合水质检测、设施清洗消毒工作，运维记录需当日签字归档。5.医护负责人：牵头开展用水健康监测，一旦出现老年人疑似饮水不适症状，第一时间组织初步排查并上报，配合卫生部门开展涉水事故流行病学调查。6.食堂负责人：落实食堂用水设施日常清洁，保障烹饪、餐具清洗、食材浸泡用水符合卫生要求，每日检查食堂水龙头、净水器等设施完好性。7.护理部主管：组织护理人员向老年人开展用水安全宣传，告知老年人避免直接饮用生水、发现用水异常及时上报的注意事项，动态收集老年人对用水的反馈意见。第三章水质管控标准及检测要求第六条水质达标标准全院供水水质必须符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022）要求，核心指标达标阈值如下：1.微生物指标：总大肠菌群、耐热大肠菌群、大肠埃希氏菌不得检出，菌落总数≤100CFU/mL；2.毒理指标：砷≤0.01mg/L、镉≤0.005mg/L、铬（六价）≤0.05mg/L、铅≤0.01mg/L、汞≤0.001mg/L、亚硝酸盐≤1mg/L；3.感官性状和一般化学指标：色度≤15度、浑浊度≤1NTU、无异臭异味、肉眼可见物不得检出、pH值6.5-8.5、铝≤0.2mg/L、铁≤0.3mg/L、锰≤0.1mg/L、总硬度≤450mg/L、耗氧量≤3mg/L；4.消毒指标：游离氯余量（管网末梢）≥0.05mg/L，采用二氧化氯消毒的余量≥0.02mg/L，臭氧消毒的余量≥0.02mg/L。第七条水质检测频次及要求1.日常自检：水电工每日对管网末梢水开展2次快速检测，分别为上午8:00、下午16:00，检测项目包含游离氯余量、浑浊度、pH值，检测数据实时记录到《每日水质自检台账》，发现指标异常立即停止对应区域供水并上报。2.季度送检：每季度委托具备CMA资质的第三方水质检测机构开展全项水质检测，采样点覆盖市政进水口、二次供水水箱出水口、居住区管网末梢、食堂用水末端、医疗护理区用水末端共5个点位，检测报告需加盖CMA公章，归档留存期限不少于3年。3.专项检测：二次供水设施清洗消毒后24小时内，必须委托第三方机构开展水质检测，检测合格后方可恢复供水；发生涉水隐患、设施改造、管网维修后，需针对性开展水质检测，确认达标后方可正常供水。4.检测不合格处置：检测指标不达标的，第一时间发布停水通知，排查污染源头，制定整改方案，整改完成后连续2次检测（间隔12小时）合格方可恢复供水，同时将检测结果及整改情况上报属地卫生健康监督部门备案。第四章二次供水设施运维管理第八条设施建设要求二次供水设施的选址、设计、施工必须符合《二次供水工程技术规程》（CJJ140-2010）要求，水箱设置在独立封闭房间内，距离污水管线、化粪池、垃圾存放点等污染源直线距离不小于10米，水箱材质采用食品级304不锈钢或食品级玻璃钢，内壁光滑无死角，设置溢流水管、泄水管、通气管，通气管管口安装防虫网，孔径不大于1mm。第九条日常运维要求1.封闭管理：二次供水水箱房间必须全程上锁，钥匙由水电工、后勤主管双人保管，非运维人员严禁进入，进入房间开展运维、清洗、检测工作需填写《二次供水设施出入登记台账》，记录人员、时间、工作内容。2.每日巡检：水电工每日巡检二次供水设施，检查水箱封盖密封性、防虫网完好性、水泵运行状态、压力表数值、消毒设备运行参数，填写《二次供水设施每日巡检台账》，发现溢水、漏水、水泵异响、消毒设备故障等问题立即处置。3.清洗消毒：每年至少对二次供水水箱开展2次全面清洗消毒，选择入住老年人外出活动、集体体检的低峰时段开展，清洗消毒作业人员需持有有效健康证明，作业流程严格执行：提前24小时发布停水通知，告知全院人员停水时间、恢复时间、临时取水点位置；关闭进水阀门，排空水箱内存水，采用高压水枪对水箱内壁、底部、角落进行全面冲刷，清除沉积物、水垢；采用含氯消毒剂（有效氯浓度250-300mg/L）对水箱内壁均匀喷洒，静置消毒30分钟后，用清水反复冲洗直至消毒残留完全清除；恢复进水，开启消毒设备，待水箱注满水后采样送检，检测合格后方可恢复供水，清洗全过程拍摄视频、照片归档留存。4.消毒设备运维：采用次氯酸钠消毒设备的，每周检查药剂余量，及时补充合格药剂，设备滤芯每3个月更换1次，设备参数每半个月校准1次，确保消毒效果稳定；采用紫外线消毒设备的，每2周擦拭一次紫外线灯管表面，灯管使用寿命累计达到8000小时立即更换。第五章院内管网及末端用水管理第十条管网运维要求1.院内供水管网每季度开展1次压力检测，确保管网压力稳定在0.2-0.4MPa，压力过高时调整减压阀参数，压力过低时排查管网堵塞、漏损问题，避免因压力异常导致水管爆裂、出水不畅。2.每年开展1次管网漏损检测，采用听漏仪、压力测试等方式排查暗漏点，全院管网漏损率需控制在10%以内，发现漏点24小时内完成维修，维修后对维修点位周边水质进行检测，合格后方可恢复供水。3.管网改造、维修使用的管材、管件必须符合《生活饮用水输配水设备及防护材料的安全性评价标准》（GB/T17219-1998）要求，具备食品级安全检测报告，严禁使用不合格管材。维修作业完成后对管网进行冲洗、消毒，检测水质达标后方可投入使用。第十一条末端用水场景管理1.居住区：老年人房间内水龙头、淋浴器每月检查1次密封性、出水情况，每3个月对水龙头出水口滤网进行拆卸清洗，去除泥沙、杂质。房间内配备的电热水壶、饮水机由护理人员每周协助老年人清洗1次内胆，饮水机滤芯每6个月更换1次，更换记录登记到《涉水产品运维台账》。2.公共活动区：公共饮水机、直饮机每半个月清洗1次出水口，每3个月更换一次PP棉滤芯、活性炭滤芯，反渗透滤芯每18个月更换1次，机身粘贴滤芯更换时间、下次更换时间提示标识。公共洗手池、卫生间水龙头每日清洁1次，每周采用含氯消毒剂（有效氯浓度250mg/L）擦拭消毒1次。3.食堂：食堂用水末端设置独立阀门，烹饪用水、食材清洗用水每半个月开展1次微生物指标快速检测，食堂配备的净水器滤芯每2个月更换1次。餐具消毒、果蔬浸泡用水严禁使用污染、变质水源，每日操作前检查出水有无异味、异色，发现异常立即停止使用并上报。4.医疗护理区：护理操作、伤口冲洗、器械清洗用水必须符合《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）相关要求，配备专用净水设备的，每月开展1次水质检测，滤芯按照产品说明书要求及时更换，严禁使用未达标水源开展医疗护理操作。5.后勤区：绿化、清洁、消防用水与生活用水管网物理隔离，设置明显标识，严禁非生活用水管网接入生活用水系统。后勤清洁使用的消毒剂、洁厕剂等物品存放在远离供水设施的独立储物间，避免泄露污染水源。第十二条长期停滞水处置养老院局部区域停水超过7天的，恢复供水前需对该区域管网进行排空冲洗，打开所有末端水龙头放水10-15分钟，直至出水无浑浊、无异色异味，检测游离氯余量达标后方可使用。全院停水超过3天的，恢复供水前需对全管网进行冲洗，采样检测水质合格后方可恢复供水。第六章涉水产品采购及管理第十三条采购要求所有涉及饮用水的产品（含管材、管件、水箱、消毒剂、净水器、滤芯、水龙头等）采购必须严格审核供应商资质，产品需具备卫生健康部门颁发的涉水产品卫生许可批件、食品级安全检测报告，优先选择符合国家标准的知名品牌产品，严禁采购无资质、无检测报告的不合格产品。第十四条台账管理建立《涉水产品采购运维台账》，记录产品名称、规格、生产厂家、卫生许可批件编号、采购时间、安装时间、更换时间、运维人员等信息，所有资质文件复印件统一归档留存，留存期限不少于产品使用寿命结束后2年。第十五条废旧产品处置更换下来的滤芯、消毒设备组件、老旧管材等涉水产品，统一存放在专用收纳点，交由有资质的回收机构处置，严禁随意丢弃造成二次污染。第七章从业人员管理第十六条健康管理直接从事供水运维、二次供水清洗消毒、水质检测的从业人员，每年必须到属地疾控中心开展健康检查，取得有效健康证明后方可上岗。患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病，以及活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍饮用水卫生疾病的人员，严禁从事供水相关工作。第十七条技能培训所有供水相关从业人员每年至少参加2次用水安全专项培训，培训内容包含《生活饮用水卫生标准》、二次供水运维规范、水质检测技能、应急处置流程、涉水法律法规等，培训后开展考核，考核不合格的需补考合格后方可继续上岗。第十八条个人卫生要求从业人员开展供水设施运维、清洗消毒、水质检测作业时，需穿戴工作服、工作帽、口罩，手部有破损的需佩戴防水手套，严禁徒手直接接触供水内壁、水质采样样本，避免人为污染水源。第八章用水安全宣传及反馈第十九条宣传教育每季度面向入住老年人、工作人员开展1次用水安全宣传，通过宣传栏、专题讲座、短视频等形式，普及安全用水常识：1.告知老年人不直接饮用生水，饮用前需煮沸或使用直饮机出水，避免饮用过期、变质的桶装水；2.告知工作人员发现用水出现异色、异味、浑浊、异物等异常情况，第一时间停止使用并上报后勤部门，严禁私自处置；3.普及节水常识，引导全院人员养成随手关闭水龙头的习惯，避免水资源浪费，同时降低管网长时间承压风险。第二十条反馈机制在居住区、公共活动区、食堂等区域设置用水安全意见箱，公开后勤主管联系电话，24小时受理用水问题反馈。接到反馈后15分钟内到达现场排查，一般问题2小时内处置完毕，复杂问题24小时内给出处置方案，处置完成后1个工作日内向反馈人告知结果。每半年对用水反馈问题进行汇总分析，针对性优化管理措施。第九章应急处置管理第二十一条应急预案编制制定《养老院用水安全突发事件应急预案》，明确水质污染、管网爆裂、大规模停水、水源性疾病爆发等场景的处置流程、责任分工、物资储备，每年至少开展1次应急演练，演练后评估预案可行性，及时更新优化。第二十二条应急物资储备设立专用应急物资储备间，储备物资包含：符合标准的瓶装饮用水（按照全院人员每人每天2L的量储备，不少于3天使用量）、消毒药剂、应急维修工具、临时供水管道、水质快速检测试剂盒、个人防护装备等，物资每季度盘点1次，过期、失效的及时更换。第二十三条突发事件处置流程1.发现上报：任何人员发现用水异常、疑似涉水事故的，第一时间上报后勤主管，后勤主管10分钟内到达现场初步核实，情况严重的立即上报直接责任人、第一责任人，同时拨打120、属地卫生健康监督部门、供水单位电话求助。2.停水控源：核实发生水质污染、管网爆裂的，第一时间关闭对应区域供水阀门，严重时关闭全院总供水阀门，防止污染范围扩大，同时通过广播、微信群、上门通知等方式告知全院人员停止用水。3.人员救治：出现人员疑似饮水不适、中毒症状的，由医护负责人第一时间组织送医救治，留存呕吐物、饮用水样本，配合疾控部门开展流行病学调查。4.排查处置：组织专业人员排查事故原因，属于水质污染的，排空污染管网、水箱存水，对全供水系统进行全面清洗消毒；属于管网爆裂的，紧急维修损坏管网，维修后冲洗消毒。5.检测恢复：处置完成后，委托第三方机构开展多点位水质检测，连续2次检测合格后方可恢复供水，恢