幼儿园传染病疫情应急预案

幼儿园传染病疫情应急预案一、总则（一）编制目的为有效预防、及时控制和妥善处置幼儿园内传染病疫情事件，最大程度降低传染病对师幼健康和园区正常教学秩序的危害，保障全体师幼的生命安全与身体健康，维护园区稳定，特制定本预案。（二）编制依据依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《学校卫生工作条例》《幼儿园工作规程》《托幼机构传染病防控工作规范》《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》《中小学校和托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案（第六版）》等法律法规及规范性文件编制。（三）适用范围本预案适用于本幼儿园全园区范围内所有自然发生或输入性的传染病疫情应急处置工作，包括法定传染病（甲类、乙类、丙类）及其他群体性原因不明传染病的防控与处置。（四）工作原则1.预防为主，常备不懈：常态化开展传染病防控知识宣传、健康监测、环境消杀等工作，提前储备应急物资，定期组织应急演练，提升早期预警和处置能力。2.统一领导，分级负责：在属地卫生健康部门、教育行政部门的统一指导下，成立园区疫情防控领导小组，明确各岗位职责，分级落实防控责任，确保应急处置工作高效有序开展。3.快速反应，精准处置：建立疫情信息快速上报、响应机制，一旦发现疫情，第一时间启动预案，落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”要求，精准采取管控措施，防止疫情扩散。4.联防联控，科学应对：加强与属地疾控中心、社区卫生服务中心、定点医疗机构的协同联动，严格按照医学规范开展防控处置，避免盲目施策，确保处置工作的科学性和有效性。二、应急组织体系及职责（一）园区传染病疫情防控领导小组组长：园长（第一责任人，全面统筹疫情应急处置工作，负责应急资源调配、重大决策部署，对接上级部门）副组长：后勤副园长、保健医（副组长，具体负责防控措施落实、疫情上报、现场处置协调，对接疾控、医疗机构）成员：各班级主班老师、副班老师、保育员、财务人员、保安队长、食堂负责人（分别承担班级防控、物资保障、安保、食品安全、家属沟通等职责）（二）专项工作小组及职责1.疫情监测与报告组牵头人：保健医，成员为各班级保育员、晨检人员。职责：负责每日师幼晨检、午检、晚检及因病缺勤追踪登记；建立健康监测台账，准确记录师幼体温、症状、旅居史、接触史等信息；发现异常情况第一时间向防控领导小组报告，按照要求向属地疾控、教育部门报送疫情信息。2.现场处置组牵头人：后勤副园长，成员为保健医、隔离室管理人员、应急安保人员。职责：负责临时隔离点的规范管理，对异常症状人员进行临时安置；配合疾控部门开展流调、采样、消杀等工作；对涉疫区域采取临时封控措施，维护现场秩序，避免人员交叉流动。3.物资保障组牵头人：财务人员，成员为后勤采购、仓库管理人员。职责：建立应急物资台账，常态化储备防控物资，其中口罩储备量不少于全体师幼30天使用量（按照每人每天2个计算，全园共320名师幼，储备量不低于19200个），免洗手消毒凝胶储备量不少于200升，75%医用酒精不少于100升，含氯消毒剂不少于500公斤，一次性手套不少于20000只，防护服、护目镜、面屏各不少于50套，水银体温计不少于100支，额温枪不少于20支，同时配备足够的呕吐物处置包、消毒工具、应急药品；定期核查物资保质期，及时补充更新，确保物资可随时调用。4.教学保障组牵头人：教学主任，成员为各班级主班老师。职责：疫情发生后，根据管控要求调整教学安排，对需居家观察的幼儿制定线上教学指导方案，通过短视频、线上互动等方式为幼儿提供居家游戏、生活指导；做好家长沟通解释工作，及时回应家长关切，避免引发恐慌。5.舆情管控组牵头人：行政园长，成员为行政人员。职责：负责疫情相关信息的统一发布，及时收集、研判涉园舆情，对不实信息及时澄清，避免负面舆情扩散；配合上级部门做好信息公开工作，保障家长和教职工的知情权。6.消杀工作组牵头人：后勤主管，成员为园区保洁、各班级保育员。职责：严格按照消毒技术规范开展日常环境消杀工作，疫情发生后根据疾控部门要求增加消杀频次、扩大消杀范围，对涉疫场所进行终末消毒，准确记录消杀时间、区域、消毒剂浓度等信息。三、日常防控与预警机制（一）日常防控措施1.健康监测管理严格落实“三检”制度：晨检在幼儿入园时由保健医、晨检人员共同完成，逐一核查体温（正常范围36.0℃-37.2℃）、口腔、手足、咽喉情况，询问近期健康状况、旅居史、传染病接触史，体温超过37.3℃或出现咳嗽、皮疹、腹泻、呕吐等症状的幼儿，禁止入园，引导家长带幼儿到医疗机构就诊；午检由班级保育员在幼儿午睡起床后完成，晚检在幼儿离园前1小时完成，重点监测体温及异常症状，发现异常立即上报保健医。落实因病缺勤追踪制度：各班级主班老师每日统计本班缺勤人员信息，对因病缺勤的师幼，需在2小时内联系家属了解病情，明确诊断为传染病的，第一时间上报保健医，保健医建立传染病台账，追踪患儿康复情况，患儿需凭医疗机构出具的痊愈证明方可返园。教职工健康管理：教职工每日上岗前需自行测量体温，上报健康状况，有发热、咳嗽等症状的需主动报备，不得带病上岗，假期离开属地的需提前向园区报备，返岗时按要求落实相关防控措施。2.环境卫生管理教室、寝室每日开窗通风不少于3次，每次不少于30分钟，室内温度适宜时优先采用自然通风；每日对桌面、门把手、水龙头、玩具、床围栏、楼梯扶手等高频接触物体表面进行消毒，采用500mg/L含氯消毒剂擦拭，作用30分钟后用清水擦拭干净，每日消毒不少于2次。食堂严格执行《食品安全法》，餐具、炊具“一人一用一消毒”，采用煮沸或蒸汽消毒15分钟以上；食品加工做到生熟分开，冷链食品采购需索要检验检疫合格证明，食堂从业人员每日晨检，持健康证上岗，有发热、腹泻、皮肤伤口等症状的立即调离岗位。卫生间每日消毒不少于3次，地面、洗手池、便池采用1000mg/L含氯消毒剂擦拭，配备足够的洗手液、卫生纸，保持排水通畅、无异味。园区垃圾实行分类管理，生活垃圾每日清运，设置专门的废弃口罩回收桶，定期对垃圾桶进行消毒。3.宣传教育培训每季度至少组织1次教职工传染病防控知识培训，重点培训传染病流行特点、防控措施、应急处置流程、消毒操作规范等内容，培训后进行考核，考核合格方可上岗。每月通过主题班会、绘本故事、情景模拟等方式对幼儿开展传染病防控知识宣传，引导幼儿养成勤洗手、戴口罩、不随地吐痰、咳嗽打喷嚏掩口鼻等良好卫生习惯。通过家长群、家长会、园区公众号等渠道，每两周向家长推送1次传染病防控提示，告知家长常见传染病的预防方法、园区防控要求，引导家长配合做好幼儿健康监测，幼儿出现异常症状及时上报，不带病入园。4.免疫接种管理配合属地疾控部门做好幼儿国家免疫规划疫苗接种的通知、统计工作，建立幼儿接种台账，对未按要求完成接种的幼儿，及时提醒家长补种，确保适龄幼儿免疫规划疫苗接种率达到95%以上。鼓励家长在知情自愿的前提下，为幼儿接种流感、手足口病、水痘、肺炎等非免疫规划疫苗，降低幼儿感染风险。（二）预警分级根据传染病的传播范围、危害程度，将园区传染病疫情预警分为四级：1.一般预警（Ⅳ级）：园区内单个班级出现1例法定传染病散发病例，未出现续发，或出现3例以下有相同症状的疑似病例，无重症、死亡病例。2.较大预警（Ⅲ级）：单个班级1周内出现2例及以上同一传染病确诊病例，或2个及以上班级各出现1例同一传染病确诊病例，或出现1例重症传染病病例。3.重大预警（Ⅱ级）：园区1周内出现3例及以上同一传染病确诊病例，或出现1例传染病死亡病例，或发生甲类、按甲类管理的乙类传染病输入性病例。4.特别重大预警（Ⅰ级）：园区传染病疫情波及范围超过半数班级，或出现3例及以上重症、死亡病例，或疫情扩散至周边其他托幼机构、学校，被属地疾控部门判定为特别重大突发公共卫生事件。（三）预警发布与响应保健医每日汇总健康监测信息，发现异常情况立即核实，初步判定符合预警条件的，第一时间上报防控领导小组，领导小组在1小时内对接属地疾控部门进行研判，根据疾控部门的判定结果发布对应级别的预警，启动相应级别的应急响应。预警发布内容包括疫情类型、预警级别、响应措施、注意事项等，通过内部工作群、家长群、园区公告栏等渠道告知全体教职工和家长。四、应急处置流程（一）Ⅳ级应急响应（一般预警）1.病例处置：发现传染病确诊病例后，保健医立即联系家长，指导家长将患儿送定点医疗机构治疗，同时将患儿转移至园区临时隔离室，转移过程中工作人员做好二级防护（穿防护服、戴N95口罩、护目镜、手套），避免与其他人员接触。2.密切接触者排查：配合疾控部门开展流调，排查病例发病前3天至隔离前的密切接触者，包括同班级幼儿、共同居住的教职工、共同就餐人员等，对密切接触者进行登记，告知家长密切关注幼儿健康状况，每日上报体温和症状，如出现异常及时就诊。3.消杀处置：对病例所在班级的教室、寝室、活动区域进行终末消毒，地面、墙面采用1000mg/L含氯消毒剂喷洒，作用30分钟后清水擦拭；玩具、图书采用紫外线照射消毒30分钟，或含氯消毒剂浸泡消毒；被褥阳光下暴晒4小时以上，消毒完成后通风2小时方可再次使用。4.监测强化：病例所在班级实行健康状况“日报告”制度，每日增加1次体温监测，保健医每日对该班级进行巡查，持续观察14天（根据传染病最长潜伏期调整，如手足口病观察21天，水痘观察21天，流感观察7天），观察期内该班级不参加园区集体活动，不与其他班级共用活动场地。5.信息上报：保健医在24小时内将疫情情况书面上报属地教育行政部门和疾控中心，内容包括病例基本信息、发病时间、就诊情况、密切接触者排查情况、已采取的防控措施等。6.宣教引导：教学组及时向家长说明疫情情况，普及该传染病的防控知识，避免家长恐慌，引导家长做好家庭防护，不带幼儿到人员密集场所。（二）Ⅲ级应急响应（较大预警）1.管控升级：在Ⅳ级响应措施基础上，涉疫班级立即停课，停课时间根据传染病类型确定，一般为7-21天，具体以疾控部门意见为准。停课期间，教学组为该班级幼儿制定居家学习生活指导方案，每日通过线上方式与幼儿互动，指导家长做好幼儿健康监测。2.全园监测：全园启动每日4次体温监测（晨检、午检、下午加测、晚检），严格执行因病缺勤“零报告”制度，各班级每日16:00前向保健医上报本班健康状况，出现异常症状立即上报。暂停园区大型集体活动、跨班级活动，实行错峰入园、离园，避免人员聚集。3.密接管理：对密切接触者按照疾控部门要求落实居家隔离或集中隔离措施，隔离期间每日上报健康状况，隔离期满无异常症状，凭疾控部门出具的解除隔离证明方可返园。4.消杀升级：全园公共区域每日消杀频次增加至4次，高频接触物体表面每2小时消毒1次，增加对户外滑梯、游乐设施、保安室、食堂等区域的消毒力度，每日对消杀情况进行记录，由后勤副园长核查。5.信息上报：防控领导小组在2小时内将疫情情况上报属地教育行政部门和疾控中心，之后每日上报疫情处置进展，直至疫情得到有效控制。6.沟通协调：安排专人负责对接家长，每日通报园区防控措施，及时解答家长疑问，对有特殊需求的家庭提供必要帮助，避免出现矛盾纠纷。（三）Ⅱ级应急响应（重大预警）1.全园管控：在Ⅲ级响应措施基础上，全园立即停课，停课时间按照属地疾控部门和教育部门的要求执行。园区实行封闭管理，除应急处置人员外，其他人员不得进入园区，所有在园师幼立即原地隔离，配合疾控部门开展全员核酸检测或抗原检测。2.人员转运：配合疾控部门将所有确诊病例、疑似病例转运至定点医疗机构诊治，对所有密切接触者转运至集中隔离点进行隔离观察，转运过程中严格落实防护要求，避免交叉感染。3.终末消毒：在疾控部门指导下，对园区所有区域进行全面终末消毒，包括教室、寝室、食堂、卫生间、走廊、楼梯、户外场地、办公区域等，消毒后由疾控部门进行采样检测，检测合格后方可重新开放。4.全人群健康追踪：对全体师幼及教职工家属开展健康状况追踪，每日收集健康信息，出现异常症状的立即上报，引导及时就诊，配合疾控部门做好后续流调工作。5.信息上报：防控领导小组在1小时内将疫情情况上报属地政府、教育行政部门和疾控中心，之后每2小时上报一次处置进展，配合上级部门开展疫情处置工作，严格落实各项管控要求。6.舆情应对：舆情管控组实时关注涉园舆情，对不实信息及时澄清，统一发布疫情处置信息，避免引发社会恐慌，配合上级部门做好信息公开工作。（四）Ⅰ级应急响应（特别重大预警）1.全面配合属地管控：严格执行属地政府发布的疫情防控管控措施，服从统一指挥，配合开展全员核酸检测、流调溯源、人员转运、区域封控等工作，园区所有人员按照要求落实管控措施，不得擅自外出。2.专项工作组全员到岗：所有应急工作人员24小时在岗待命，按照属地防控指挥部的要求落实各项处置措施，每日召开工作调度会，梳理工作进展，解决存在的问题，确保处置工作高效推进。3.生活保障支持：对滞留在园区的师幼，做好生活保障工作，安排专人负责饮食、住宿、医疗保障，关注幼儿情绪，及时开展心理疏导，确保在园人员的安全和健康。对居家隔离的师幼，通过线上方式了解其生活需求，协调社区提供必要帮助。4.每日调度上报：防控领导小组每日向属地防控指挥部、教育行政部门上报园区疫情处置情况，遇到重大问题第一时间请示报告，确保各项处置措施符合规范要求。5.复工复学评估：疫情得到有效控制后，配合疾控部门开展园区复工复学评估，对园区环境、防控措施、物资储备等进行全面核查，评估合格后按照上级部门统一安排有序开园，开园后持续做好健康监测，防止疫情反弹。五、常见传染病处置要点（一）呼吸道传染病（流感、麻疹、水痘、流行性腮腺炎、新冠肺炎等）1.隔离要求：流感患儿隔离至体温恢复正常、症状消失后48小时；水痘患儿隔离至疱疹全部结痂且发病后不少于14天；流行性腮腺炎患儿隔离至腮腺肿大完全消退且发病后不少于9天；新冠肺炎确诊病例按照属地要求执行隔离政策，痊愈后持出院证明、解除隔离证明方可返园。2.防控措施：加强室内通风，每日不少于4次，每次30分钟以上；师幼在园区密闭空间、人员密集区域佩戴口罩；对病例呼吸道分泌物污染的物品、环境进行彻底消毒，采用1000mg/L含氯消毒剂擦拭或喷洒；密切接触者按照要求落实核酸检测、隔离观察措施。（二）消化道传染病（手足口病、诺如病毒感染性腹泻、细菌性痢疾、甲型肝炎等）1.隔离要求：手足口病患儿隔离至症状消失后1周且发病后不少于21天；诺如病毒感染患儿隔离至症状消失后72小时；细菌性痢疾患儿隔离至症状消失后7天且大便培养连续2次阴性；甲型肝炎患儿隔离至发病后3周且肝功能恢复正常。2.防控措施：严格落实手卫生，幼儿饭前便后、活动后按照七步洗手法洗手，教职工接触幼儿前、处理呕吐物后必须洗手消毒；出现呕吐、腹泻病例时，立即疏散周围人员，采用呕吐物处置包对呕吐物进行覆盖消毒，作用30分钟后清理，清理过程中工作人员穿戴防护服、手套、口罩，避免直接接触污染物；加强食堂卫生管理，严格落实餐具消毒、食品留样制度，留样食品保存48小时以上，禁止提供生冷、未煮熟的食物。（三）接触性传染病（急性出血性结膜炎、疥疮等）1.隔离要求：急性出血性结膜炎（红眼病）患儿隔离至症状完全消失且发病后不少于7天；疥疮患儿隔离至彻底治愈且无新发皮疹。2.防控措施：禁止共用毛巾、脸盆、玩具等个人物品，患儿使用过的物品单独消毒，采用煮沸或含氯消毒剂浸泡消毒；增加手部消毒频次，避免幼儿用手揉眼睛、接触患病部位；疫情期间暂停共用游乐设施的使用，每日对公共接触物品增加消毒频次。六、善后与恢复（一）复盘评估疫情处置结束后7日内，防控领导小组组织全体工作人员开展疫情处置复盘工作，梳理处置过程中存在的问题，评估防控措施的有效性，形成复盘报告，上报属地教育部门和疾控中心，针对存在的问题修订完善本预案，优化防控流程。（二）环境恢复对园区所有区域再次进行全面清洁消毒，对玩具、被褥、餐具等物品进行彻底清洗消毒，邀请疾控部门对园区环境进行采样检测，确保各项卫生指标符合开园要求。（三）秩序恢复按照上级部门统一安排有序开园，开园前提前告知家长返园要求，幼儿需持健康监测证明、痊愈证明（患病幼儿）方可返园。开园后第一周暂