GBT 43902-2024 绿色制造　制造企业绿色供应链管理　实施指南标准立项发展报告

绿色制造制造企业绿色供应链管理实施指南标准立项发展报告StandardizationDevelopmentReport:GreenManufacturing—GreenSupplyChainManagementforManufacturingEnterprises—ImplementationGuide摘要关键词：绿色制造；绿色供应链；供应链管理；实施指南；制造业转型；环境保护AbstractWiththeincreasingconstraintsofglobalresourceandenvironmentalchallenges,greenmanufacturinghasbecomeaninevitablepathforthetransformationandupgradingofthemanufacturingindustry.Asacorecomponentofthegreenmanufacturingsystem,greensupplychainmanagementisakeypathwayformanufacturingenterprisestoachieveimprovedenvironmentalperformancethroughouttheentirelifecycle.ThisstandardizationdevelopmentreportfocusesonGB/T43902-2024,"GreenManufacturing—GreenSupplyChainManagementforManufacturingEnterprises—ImplementationGuide,"systematicallyelaboratingonthebackgroundsignificance,compilationprinciples,maintechnicalcontents,andimplementationpathwaysofthestandard.DrawingupontheadvancedexperienceofinternationalstandardssuchasISO20400:2017"SustainableProcurement—Guidance"andintegratingwiththeactualneedsofChina'smanufacturinggreentransformation,thestandardconstructsacomprehensiveimplementationframeworkfromtheperspectivesoforganizationalstrategy,sourcecontrol,greenproduction,greenpackaging,greenlogistics,greenrecycling,andinformationplatformconstruction.Thepublicationofthisstandardfillsthegapinimplementation-levelstandardsforgreensupplychainmanagementinChina'smanufacturingenterprises,providingsystematicoperationalguidanceandevaluationcriteriaformanufacturingenterprisestocarryoutgreensupplychainmanagement,andholdssignificantguidingimportanceforpromotingthegreen,low-carbon,andhigh-qualitydevelopmentofthemanufacturingindustry.Thisreportalsoproposesfuturedevelopmentprospectsintermsofstandardpromotion,developmentofsupportingstandards,anddeepeningofinternationalcooperation.Keywords:GreenManufacturing;GreenSupplyChain;SupplyChainManagement;ImplementationGuide;ManufacturingTransformation;EnvironmentalProtection一、引言（一）研究背景当前，全球正经历以绿色低碳为核心的新一轮产业变革。我国作为全球制造业第一大国，面临着资源约束趋紧、环境污染压力加大、生态系统退化等多重挑战。党的二十大报告明确提出“加快发展方式绿色转型”“推动制造业高端化、智能化、绿色化发展”，国务院《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》（国发〔2021〕4号）进一步要求“构建绿色供应链”。工业与信息化部等四部门联合印发的《绿色制造工程实施指南（2016—2020年）》及《“十四五”工业绿色发展规划》（工信部规〔2021〕178号）均将绿色供应链管理列为绿色制造体系建设的重要内容。在此背景下，我国已初步建立了GB/T33635-2017《绿色制造制造企业绿色供应链管理导则》等基础性标准，但企业在具体实施绿色供应链管理过程中仍面临路径不清晰、方法不明确、操作不规范等突出问题。制定一份系统化的实施指南标准，成为推动绿色供应链管理落地见效的迫切需求。（二）标准制定意义GB/T43902-2024《绿色制造制造企业绿色供应链管理实施指南》的发布实施，具有以下重要意义：一是填补标准空白。该标准作为GB/T33635-2017的配套实施标准，从“导则”层面延伸到“实施指南”层面，填补了我国绿色供应链管理实施层面标准的空白，形成“导则引领+指南落地”的完整标准体系。二是提供操作路径。标准为企业提供了从策划、实施、检查到改进（PDCA）的全流程实施框架和方法工具，使绿色供应链管理从理念走向可操作、可复制、可推广的实践。三是促进产业协同。标准有助于推动链主企业发挥引领作用，带动上下游中小企业协同推进绿色转型，形成绿色产业链生态。四是接轨国际规则。标准充分借鉴ISO20400等国际标准经验，有助于我国制造企业更好地融入全球绿色供应链体系，提升国际竞争力。二、标准编制概况（一）标准基本信息GB/T43902-2024《绿色制造制造企业绿色供应链管理实施指南》由全国绿色制造技术标准化技术委员会提出并归口，于2024年4月25日由国家市场监督管理总局（国家标准化管理委员会）发布，自2024年8月1日起正式实施。标准为推荐性国家标准，分类号归属于“有关环境保护的其他标准”（Z04），采用中文编写。（二）编制原则本标准编制遵循以下基本原则：一是协调一致性。与GB/T33635-2017《绿色制造制造企业绿色供应链管理导则》在框架结构和技术要求上保持衔接一致，同时注意与GB/T36132-2018《绿色工厂评价通则》等相关标准协调配套。二是科学先进性。在吸收国际先进经验基础上，立足我国制造业发展实际，确保技术内容的科学性、合理性和先进性。三是可操作性。注重实施路径的具体化和工具方法的实用化，力求使不同类型、不同规模的制造企业均能够参照使用。四是持续改进。引入PDCA持续改进理念，推动企业绿色供应链管理水平螺旋式提升。三、标准主要技术内容GB/T43902-2024在结构上设置了范围、规范性引用文件、术语和定义、总则、实施策划、实施准备、实施过程控制、实施效果评价与持续改进等核心章节。以下对各部分要点予以概述。（一）总则与实施框架标准在“总则”中明确了制造企业绿色供应链管理的总体导向，包括管理方针的制定、组织机构的建立、资源的配置保障等。标准强调企业应将绿色供应链管理纳入企业发展战略和日常运营管理体系，建立由最高管理者主导、相关部门协同推进的工作机制。实施框架涵盖策划（Plan）、实施（Do）、检查（Check）、改进（Act）四个阶段，形成完整的闭环管理。（二）实施策划实施策划是企业开展绿色供应链管理的首要环节，包括现状评估、风险与机遇识别、目标指标设定和管理方案制定四方面内容。标准要求企业在全面评估自身供应链管理现状和环境影响的基础上，识别绿色发展面临的法律法规要求、市场需求变化、资源环境风险及发展机遇，设定可量化、可考核的目标指标体系，并据此制定包含工作内容、责任分工、时间节点、资源需求等要素的管理实施方案。（三）实施准备实施准备阶段的核心任务是夯实组织基础、提升能力保障。标准要求企业开展绿色供应链管理培训，提升全员绿色意识。同时建立健全供应商绿色准入、动态考核和退出机制，将环境绩效纳入供应商评估体系。在信息化支撑方面，鼓励企业依托供应链管理信息系统，对绿色数据进行采集、传输、存储和分析，实现信息流与物质流的协同管理。（四）实施过程控制实施过程控制是标准的核心内容，覆盖产品全生命周期供应链的关键环节：1.绿色设计：在产品设计阶段即考虑资源环境影响，采用模块化、可拆解、可回收设计理念，选用环境友好型材料。2.绿色采购：建立绿色采购制度，优先采购节能环保产品和获得环境标志或绿色产品认证的材料，将环境要求嵌入采购文件和供应商合同。3.绿色生产：推行清洁生产，优化生产工艺流程，提高资源能源利用效率，减少污染物产生和排放。4.绿色包装：采用可循环、可降解的包装材料，推行包装减量化和绿色物流包装技术。5.绿色物流：优化运输方案和仓储布局，推广应用新能源运输工具，提高运输效率，降低物流环节碳排放。6.绿色回收与再利用：建立废旧产品回收体系和废弃物资源化利用机制，推动再制造产业发展，实现物质闭环循环。（五）实施效果评价与持续改进标准建立了绿色供应链管理绩效评价指标体系，涵盖环境绩效、管理绩效和经济效益三个维度。环境绩效指标包括单位产品能耗、水耗、主要污染物排放量、碳排放强度等；管理绩效指标包括绿色供应商占比、绿色培训覆盖率、绿色采购比率等；经济效益指标包括资源节约收益、废弃物回收利用收益等。标准要求企业定期开展绩效评价，识别薄弱环节和改进空间，制定针对性的改进措施，形成持续改进的长效机制。（六）绿色供应链信息管理标准专章规定了绿色供应链信息管理要求，要求企业建立绿色供应链信息管理平台，对绿色设计信息、供应商环境信息、生产过程环境数据、物流碳排放数据、回收利用信息等进行系统化管理和可视化呈现。同时，鼓励企业按照强制性信息披露和自愿性信息公示相结合的原则，定期发布绿色供应链管理报告或企业社会责任报告。四、主要参与单位介绍本标准的制定汇聚了国内绿色制造领域的权威研究机构、龙头企业和标准化专业技术组织的集体智慧。中机生产力促进中心有限公司是本标准编制的核心起草单位之一。该中心隶属于机械科学研究总院集团有限公司，是国家级高新技术企业，长期致力于绿色制造、循环经济、标准化等领域的政策研究和技术服务。作为全国绿色制造技术标准化技术委员会的秘书处承担单位，中机生产力促进中心先后牵头或参与完成了GB/T33635-2017《绿色制造制造企业绿色供应链管理导则》、GB/T36132-2018《绿色工厂评价通则》等多项绿色制造领域基础性和关键性国家标准的研制工作。在GB/T43902-2024的编制过程中，中机生产力促进中心充分发挥其在绿色制造标准化领域的深厚积累和资源整合优势，承担了标准框架设计、核心技术内容起草、行业调研论证、意见征集处理等关键工作。中心组织开展了覆盖汽车、电子、机械、轻工等行业的广泛调研，系统梳理了不同类型制造企业绿色供应链管理的实践经验与共性需求，为标准技术内容的科学性和适用性提供了有力支撑。同时，中心积极推动国际交流合作，深入研究ISO20400等国际标准的技术思路，确保标准既符合中国国情又具有国际视野。除中机生产力促进中心外，标准编制还得到了中国电子技术标准化研究院、中国家用电器研究院、联想（北京）有限公司、华为技术有限公司、美的集团股份有限公司等多家科研院所和行业龙头企业的积极参与，形成了产学研用协同推进的良好机制。五、标准实施预期效果与展望（一）实施路径建议标准发布后，建议从以下路径推进实施应用：第一，依托全国绿色制造技术标准化技术委员会和各地工信主管部门，组织开展标准宣贯培训和解读，提升企业对标准的理解和应用能力。第二，结合绿色制造体系建设和绿色工厂、绿色园区、绿色供应链管理企业创建工作，将本标准作为企业绿色供应链管理能力评价的重要依据，推动标准在创建工作中广泛应用。第三，选择汽车、电子、机械等产业链带动作用强的重点行业开展标准应用试点，形成一批可复制、可推广的典型案例。（二）预期实施效果标准的实施预期将产生以下积极效果：在企业层面，引导制造企业建立健全绿色供应链管理体系，提升环境绩效和资源效率，降低环境风险和合规成本，增强绿色市场竞争力和品牌影响力。在产业层面，推动链主企业将绿色要求传导至上下游环节，带动中小企业协同绿色转型，促进产业链整体绿色化水平提升，培育绿色增长新动能。在社会层面，促进制造业资源能源利用效率提升和污染物排放削减，助力实现碳达峰碳中和目标，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。（三）未来展望展望未来，GB/T43902-2024标准的发布实施将从以下方面持续深化：一是加快构建覆盖绿色采购、绿色设计、绿色物流、绿色回收等专项领域和不同行业门类的绿色供应链管理标准子体系，细化行