2026年校园安全“一岗双责”管理规范

——2026年校园安全“一岗双责”管理规范第一章总则第一条制定目的为全面落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责校园安全工作原则，压实学校各层级、各岗位安全管理责任，构建全员、全过程、全方位校园安全防控体系，防范化解校园各类安全风险，保障全体师生生命健康与校园财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《中小学幼儿园安全管理办法》《山东省学校安全条例》等法规，结合本校实际，制定本管理规范。第二条核心定义本规范所称一岗双责：学校每一个岗位，既要履行本职业务岗位职责，同时必须履行对应岗位安全管理职责；安全工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核、同追责，实现“人人都是安全员、处处都是安全岗、事事都有安全责”。第三条适用范围本规范适用于学校全体在岗人员：校级领导、中层管理干部、年级组长、班主任、任课教师、心理教师、校医、安保、食堂、后勤物业、校车管理人员及其他所有教辅、工勤人员，覆盖教育教学、课间活动、集会研学、后勤保障、校园值守、应急处置全流程。第四条工作原则1.谁主管、谁负责；谁在岗、谁负责；谁组织、谁负责；2.分级负责、层层压实，责任到岗、责任到人；3.预防为主、隐患前置排查，事件快速处置、如实上报；4.业务与安全一体推进，安全工作实行一票否决制。第五条组织架构学校成立校园安全工作领导小组。校长任组长，党组织书记、分管安全副校长任副组长，各处室主任、年级组长、安保负责人、总务主任为组员。领导小组统筹全校“一岗双责”制度落地、隐患排查、应急处置、考核与责任追究。每季度至少召开一次安全专题工作会议，研判校园安全风险，部署安全工作。第二章各层级岗位安全责任清单第一节校级领导岗位1.校长（安全第一责任人）①贯彻执行安全法律法规与上级安全工作部署，审定学校安全管理制度、年度安全工作计划、安全经费预算，保障安防设施、安保人员、安全教育、隐患整改经费落实到位。②主持安全领导小组会议，统筹校园重大安全风险研判，组织修订各类突发事件应急预案，部署应急演练。③发生校园安全突发事件第一时间赶赴现场指挥处置，按规定时限如实向上级主管部门报告，不迟报、漏报、瞒报、谎报。④与班子成员、中层干部逐级签订安全责任书，推动安全责任逐级传导，组织督导全校安全责任落实。⑤协调公安、消防、市场监管、卫健等部门开展校园及周边综合治理。2.党组织书记①履行安全工作政治责任，把校园安全、学生心理健康、防校园欺凌、意识形态安全纳入党建、德育工作统筹推进。②监督检查班子、中层干部履行安全“一岗双责”情况，督促安全问题整改落实。③统筹师生思想动态排查，关注特殊学生群体，协调化解校园矛盾纠纷。3.分管安全副校长（安全直接责任人）①牵头落实全校日常安全管理，组织开展日巡查、周检查、月隐患排查，建立安全隐患台账，实行隐患整改销号制度。②组织教职工安全培训、学生安全教育、消防、防震、防暴恐等应急疏散演练。③统筹安保、门卫、监控、消防、防欺凌、法治安全工作，定期通报安全隐患，跟踪整改闭环。④突发事件发生时协助校长开展现场处置，做好事件调查、复盘整改。4.其他分管副校长（分管领域一岗双责）对分管业务领域安全负直接领导责任。分管教学副校长负责课堂教学、实验教学、体育课堂、考试、研学实践活动安全；分管德育副校长负责学生心理、班级管理、校园欺凌、大型集会活动安全；分管后勤副校长负责校舍建筑、消防、食堂食品、水电、特种设备、校园物业、校车安全。分管业务开展前必须同步评估安全风险，落实安全管控措施。第二节中层处室负责人1.德育主任负责学生德育、心理健康、校园欺凌防控、集会、班会、社会实践活动安全；组织班主任安全教育培训，开展学生矛盾排查，组织心理危机筛查与干预；大型集体活动落实风险评估、安全预案。2.教学主任统筹课堂教学安全，实验室、功能室、体育课、劳动教育安全管理；督促任课教师落实课堂安全履职；统筹研学、外出实践的方案审批、风险评估。3.总务主任校舍、消防设施、水电燃气、特种设备、食堂食品、校园建筑维修、消防器材、物资仓储安全第一责任人；定期开展设施设备排查维修，建立后勤隐患台账；管控危险化学品、消毒消杀用品存放；保障校园物防技防设施完好。4.安保主任校园门禁、保安队伍、视频监控、报警装置、防暴器材管理；校园日常巡逻、上下学护学岗；外来人员、车辆入校管控；消防日常检查；校园周边风险排查；突发事件现场第一时间处置。5.校医室负责人校园传染病防控、学生突发伤病处置；食品卫生监督；学生特异体质信息登记；开展健康安全教育；突发伤病第一时间急救、协助送医。第三节年级组长①为本年级安全管理第一责任人，落实学校安全制度到本年级全部班级；②定期开展年级安全隐患排查，关注年级学生矛盾冲突、心理异常学生；③督导班主任落实晨午检、考勤、安全教育、重点学生关爱；④年级集会、考试、文体活动前落实安全风险预判，全程做好安全管理；⑤发现安全隐患、学生异常情况第一时间上报分管领导，做好记录。第四节班主任（班级安全第一责任人）①落实班级安全教育，用好班会、放学一分钟安全教育，常态化开展交通、防溺水、消防、防欺凌、网络安全、心理安全等主题教育。②严格执行学生考勤、晨午检制度，学生缺勤第一时间联系家长核实原因；掌握本班特异体质、心理异常、家庭变故等重点学生信息，建立台账，做好关爱干预，必要时上报学校。③排查教室、班级责任区设施隐患（门窗、插座、电器、桌椅等），发现损坏及时上报，不在教室内留存危险物品。④做好班级矛盾排查，及时发现、干预校园欺凌苗头，第一时间上报处置。⑤组织班级集体活动前开展安全教育，落实安全防护；做好家校安全沟通，督促家长履行校外监护责任。⑥发生学生伤害、突发疾病等事件第一时间处置，上报学校并联系家长，留存工作记录。第五节任课教师（课堂教学第一安全责任人）①谁上课，谁负责课堂、当堂学生安全。课前清点学生人数，发现缺课学生第一时间告知班主任；②课堂中关注学生身体、情绪异常，及时处置突发状况；理化实验课、体育课课前检查器材场地，落实操作安全，做好风险防护；③将安全教育有机渗透学科教学；课间、课后延时服务期间对学生安全承担管理责任，及时制止危险追逐打闹行为；④发现学生矛盾、欺凌苗头、心理异常及时处置，同步反馈班主任；⑤专用教室教师，对功能室设备、危险试剂、器材安全负直接管理责任，做好使用登记。第六节教辅、后勤工勤岗位1.心理教师：开展学生心理健康筛查，建立心理危机学生台账，落实分级干预；开展心理安全教育；发现高危风险第一时间上报学校、告知监护人。2.保安门卫：严格落实门禁制度，外来人员核验登记；24小时巡逻值守；监控设备日常查看；熟练使用防暴器材；上下学维护校门秩序，发现异常人员、险情立即处置上报。3.食堂工作人员：严格执行食品采购、储存、加工、留样制度；落实食堂环境卫生，做好从业人员健康管理，严防食品安全事故。4.水电维修、物业保洁：每日巡检负责区域，及时上报漏电、漏水、地面破损等隐患；消杀、清洁用品单独上锁存放，严禁学生接触。5.校车司机、随车照管员：出车前检查车辆车况，杜绝超载；上下车维护学生秩序；关注乘车学生身体状态，发现异常及时处置上报。第三章运行实施机制第六条责任签订机制每学年初，学校逐级签订《安全工作一岗双责责任书》：校长与班子成员、中层干部签订；中层干部与年级、教职工签订，责任书明确岗位安全职责，留存归档。第七条隐患排查闭环机制落实日巡查、周检查、月大排查制度：1.岗位人员每日对自己分管区域开展安全巡查，发现隐患能现场整改立即整改，不能整改的登记上报；2.安全领导小组每周开展重点部位抽查；每月组织全校安全大排查；3.建立《校园安全隐患排查整改台账》，登记隐患位置、风险等级、责任人、整改时限，整改完成后销号，做到排查登记交办整改复查销号闭环管理。第八条安全教育与培训机制1.每学期组织全体教职工安全“一岗双责”专题培训，学习岗位职责、应急处置流程；2.常态化开展学生安全教育，落实每月至少一次安全主题教育，定期组织消防、疏散、防暴恐等应急演练。第九条信息报送机制全体教职工发现安全隐患、学生心理危机、伤害事件、欺凌事件，第一时间处置并按层级上报；发生突发事件，严格按照规定流程上报，严禁拖延、隐瞒。第十条应急处置机制发生突发事件，按照预案快速处置，第一时间救人、控险、上报，事后开展复盘，查找岗位履职漏洞，修订完善制度。第四章考核评价第十一条考核方式将安全“一岗双责”履职情况纳入全体教职工年度考核、绩效考核、职称评聘、评优评先重要指标，实行安全一票否决。考核内容包含：安全学习参与情况、隐患排查落实记录、安全教育开展、事件处置、台账资料、责任落实情况。1.考核优秀：岗位安全履职到位，隐患及时处置，无安全责任事件，在安全工作有突出贡献的予以表彰奖励。2.一票否决：本岗位履职范围内发生安全责任事故，取消当年评优评先、职称晋升资格。第五章责任追究第十二条追责情形有下列情形之一，依规开展责任追究：1.不落实安全岗位职责，对隐患视而不见，该排查不排查、该上报不上报；2.上级部署安全工作拒不落实，隐患整改拖延拒不闭环；3.发生突发事件处置不力，迟报、漏报、瞒报安全事件；4.因履职缺位、失职渎职，造成学生人身伤害、校园财产损失、不良社会影响的。第十三条追责形式根据情节轻重，采取约谈提醒、通报批评、绩效考核扣分、岗位调整；属于违纪的按校纪处理；涉嫌违法犯罪的移交司法机关依法处理。遵循“尽职免责、失职追责”原则：已按制度履行岗位安全职责，因不可预见因素发生意外事件，免于追责。第六章附则1.本规范自20262027学年秋季学期开始执行，由学校安全工作领导小组负责解释。2.学校所有岗位人员变动，新上岗人员同步承接本岗位安全一岗双责。3.本制度配套附件：《各岗位安全一岗双责责任书（模板）》《安全隐患排查台账模板》。附件1：校园安全“一岗双责”责任书为严格落实校园安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”工作要求，压实全员安全管理责任，筑牢校园安全防线，本人作为学校__________（岗位）工作人员，郑重签订本责任书。一、责任目标严格履行本职业务岗位职责与岗位安全管理职责，做到安全工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，确保本人分管区域、本职工作范围内零安全隐患、零安全事故、零安全责任问题，全力保障师生生命财产安全和校园安全稳定。二、主要岗位职责1.认真学习贯彻校园安全法律法规、学校安全管理制度，熟练掌握本岗位安全职责、风险点、防控措施和应急处置流程。2.常态化开展岗位、责任区域安全自查，及时排查整改安全隐患，无法自行整改的第一时间上报，建立工作记录，确保隐患闭环清零。3.严格落实日常安全监管职责，及时制止学生危险行为、违规行为，常态化开展安全教育和安全提醒。4.主动参与学校安全培训、应急演练、安全检查等各项安全工作，积极配合学校安全管理。5.发现安全隐患、学生异常、突发事件第一时间处置、第一时间上报，不拖延、不隐瞒。6.严格遵守学校安全工作各项规定，认真落实一岗双责，杜绝失职、渎职行为。三、责任追究本人承诺，严格履行以上安全职责。若因履职不到位、排查不彻底、整改不及时、处置不规范，导致发生安全隐患、安全问题、安全责任事故，自愿按照学校《一岗双责管理规范》及上级规定，接受考核扣分、通报批评、追责问责及相应纪律处理，承担相应责任。四、其他本责任书一式两份，学校存档一份、本人留存一份，自签字之日起生效，有效期为2026—2027学年度。责任人（签字）：所在部门/班级：分管领导（签字）：签订日期：2026年月日附件2：校园安全隐患排查整改台账（模板）序号排查日期隐患位置隐患具体描述隐患等级（一般/较大/重大）责任岗位/责任人整改措施整改时限整改完成情况复查人销号状态备注12345台账填写说明：1.隐患等级区分：一般隐患（当场可整改）、较大隐患（限期整改）、重大隐患（立即停工停课、上报整改）；2.所有隐患必须做到“排查有记录、整改有措施、复查有结果、问题可销号”；3.台账按月整理归档，作为安全考核核心依据。2026年校园安全“一岗双责”管理规范第一章总则第一条制定目的为构建“全员担责、全域防控、全程落实”的校园安全治理体系，深入贯彻《中小学安全管理办法》核心要求，践行“安全为基、预防为先、失职追责、协同共治”工作原则，明确全体教职工在本职工作中同步履行安全管理职责，实现业务工作与安全责任深度融合，全面守护师生生命健康、校园财产安全及教育教学秩序，结合本校实际，制定本规范。第二条核心定义本规范所称“一岗双责”，指全体在岗人员在完成岗位业务工作的同时，必须依法依规承担对应安全管理责任，做到安全责任与业务职责同规划、同推进、同督查、同考核，形成“人人都是安全员、处处都是安全岗、事事都有安全责”的工作格局。第三条适用范围本规范覆盖学校所有在岗教职工（含校级领导、中层管理人员、班主任、任课教师、教辅人员、后勤服务人员、安保人员等），贯穿教育教学、行政管理、活动组织、后勤保障、校园值守等全工作链条。第二章层级安全责任清单第四条校级领导责任1.校长：校园安全第一责任人，牵头成立安全工作领导小组，审定安全工作规划与经费预算，主持召开安全工作专题会议（每季度不少于1次），统筹处置重大安全突发事件，对全校安全工作负总责。2.党组织书记：履行安全工作政治责任，将安全教育融入德育与意识形态工作，监督安全责任落实情况，协调解决安全工作中的突出问题。3.分管安全副校长：安全工作直接执行人，组织开展日常安全管理、隐患排查、应急演练及人员培训，每月通报安全工作落实情况，督促各部门整改安全隐患。4.其他校级领导：对分管领域安全工作负直接责任，定期检查分管部门安全制度执行情况，及时化解分管领域安全风险。第五条中层管理干部责任1.部门负责人：本部门安全第一责任人，制定部门安全工作细则，每周开展安全自查，组织部门人员参加安全培训，及时上报安全隐患及突发事件。2.德育处：统筹学生安全教育、行为规范管理、校园欺凌防治、心理健康教育及家校安全协同，每学期至少开展4次专题安全教育活动。3.教务处：负责课堂教学、实验操作、体育活动、校外实践等环节的安全管理，规范教学器材使用流程，排查教学场地安全隐患。4.后勤保障处：保障校舍建筑、水电设施、消防设备、食堂食品等安全，每月开展设施设备巡检，严格执行食品采购索证索票、留样及消毒制度。5.安保处：负责校园门禁管理、24小时巡查、外来人员及车辆管控，妥善处置校园治安事件，保管安全防护器材及应急物资。第六条班主任安全责任1.全面负责班级学生在校期间安全管理，每日开展安全提醒，每周组织1次班级安全教育，重点覆盖交通安全、防溺水、消防安全等内容。2.严格落实学生考勤、晨午检及因病缺勤追踪制度，及时发现学生身心异常情况并与家长沟通。3.排查教室设施设备、用电及学生活动安全隐患，规范课间活动秩序，每月组织1次班级应急疏散演练。4.关注学生人际关系，及时化解矛盾纠纷，防范校园欺凌，定期向家长推送安全提示，督促家长履行监护责任。第七条任课教师安全责任1.承担课堂及教学活动期间安全直接责任，课前清点学生人数，发现缺勤学生立即上报，关注学生身体及情绪状态。2.严格遵守教学安全规范，严禁开展危险教学行为，在学科教学中渗透安全知识，加强课堂纪律管理。3.发现学生异常行为、安全隐患或突发事件，第一时间采取处置措施并向班主任、学校相关部门报告。4.积极参与学校组织的安全培训、应急演练及隐患排查工作，熟练掌握应急处置流程。第八条教辅及后勤人员安全责任1.实验、图书、功能室管理员：严格执行器材、药品、设备操作规范，定期检查维护，建立使用登记制度，确保师生使用安全。2.食堂工作人员：遵守食品安全操作规范，保持个人及操作环境卫生，不采购、不加工变质食材，按规定做好食品留样。3.水电、维修人员：定期巡检校园水电、消防、体育器材等设施，建立巡检台账，发现故障及时