2026 年夏季四防低洼区域作业防汛安全课件

2026年夏季四防低洼区域作业防汛安全培训——一线作业人员防汛安全专项培训2026年8月培训导览01汛情严峻—2026年夏季防汛形势与核心风险02四防体系—防雷、防汛、防暑、防爆核心要点03低洼专项—低洼区域作业风险识别与管控措施04应急实战—应急预案、物资准备与避险逃生01汛情严峻宁可十防九空，不可失防万一认清2026年极端汛情，筑牢防汛思想防线"什么是七下八上关键期七下八上（7月16日—8月15日），共

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天北方主雨带副高北抬·冷暖交汇副热带高压季节性北抬，冷暖气流持续交汇华北东北降水峰值华北、东北进入全年降水峰值单月雨量单月降雨量可达当地全年总量的

三分之一南方台风季台风活跃期西太平洋台风进入活跃期沿海强降雨南方沿海、珠江流域同步遭遇强降雨这

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天，是全年防汛最吃紧的决战时刻2026年全国汛情核心数据2026年，是近年来防汛形势最为严峻的一年22次大范围强降雨过程307毫米全国面平均降水量27次编号洪水指标核心数据对比常年超警河流630条偏多

29%超保证水位河流97条—历史最大洪水河流14条建站以来极值松辽流域降水偏多7成—海河流域降水偏多5成—珠江流域降水偏多3成—多地土壤长期饱和、水库蓄水超常年均值，河道行洪空间持续压缩厄尔尼诺重塑降水格局厄尔尼诺峰值(7-8月)持续发展，海温异常偏暖副高偏强偏南·水汽南北分流一路南下，一路北上南北同步多雨·洪水并发华南江南+华北东北同步多雨，流域洪水并发概率大幅提升50-80mm局地小时雨强9-12个台风生成4-6个台风登陆1个北上强台风南北双多雨带形成，流域洪水并发概率大幅提升台风叠加北方本地降雨，极易形成复合型特大暴雨北方高风险多雨带分析海河流域（北京、天津、河北、山西东部、山东北部）骨干河道洪水永定河、北三河、滦河、漳卫河、子牙河预计发生较大流域性洪水城市内涝北京、天津、石家庄等大中城市内涝风险突出，排水管网承载力有限山洪泥石流北方山区中小河道防洪标准偏低，基层防御经验不足，突发性风险极强松辽流域（黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古东北部）江河超警嫩江、松花江、辽河、浑河、太子河洪水风险极高，部分河段可能超保证水位山洪滑坡东北山地林区广阔，前期降水大幅偏多，持续性暴雨将引发大面积山洪、山体滑坡农田渍涝辽河平原农田低洼，大面积农田渍涝、村镇进水风险突出北方防汛短板，正在被极端天气放大南方及沿海风险分析台风北上叠加本地降雨，是今年防汛的最大变量台风暴雨型：华南与珠江流域珠江流域降水偏多3成西江、北江、东江、韩江可能发生超警洪水华南沿海2至3个台风登陆或影响强度偏强海南省热带气旋、暴雨洪涝略重于常年台风影响次数为1974年以来最多旱涝急转型：长江中游及内陆长江中游、川渝等地降水偏少2至5成持续高温干旱冷暖气流波动频繁短期极易出现先旱后涝快速切换抗旱、防汛工作需同步推进不可偏废02四防体系防雷、防汛、防暑、防爆，一个都不能少掌握夏季四防核心要点，构建安全防护网"夏季四防体系总览夏季是高温、雷电、暴雨、台风等自然灾害多发季节，也是各类安全事故的高发期防汛核心风险：暴雨、洪水、台风、内涝防护重点：排水畅通、物资准备、预警响应防雷核心风险：直接雷击、雷电波侵入防护重点：避雷设施、电气防护、紧急避险防暑核心风险：高温中暑、热射病防护重点：降温措施、劳保防护、作业时间调整防爆核心风险：高温高压、易燃易爆防护重点：通风降温、压力监控、规范操作四防是一个整体，缺一不可，贯穿夏季生产全过程防汛篇——暴雨与洪水应对雨前准备•检查厂房、配电室、控制室等建筑门窗，确保不漏雨、不进水•排查清理全厂防洪干沟，确保排水系统畅通•备齐防汛物资及车辆，成立应急抢险突击队雨中应对•提醒员工行走、上下楼梯、高空作业时防滑防跌落•恶劣天气携带雨衣、手电、安全帽，做好断电、停水、停车应急准备•切断非必要电源，配电箱做好防水防护雨后恢复•检查电气设备绝缘良好，确认安全后恢复供电•清理积水淤泥，排查排水系统受损情况宁可备而不用，不可用时无备防台风篇——台风三大危害台风是集强风、暴雨、风暴潮于一体的复合型灾害强风17米/秒以上，极端可达

60米/秒12级风压

230公斤/平方米摧毁建筑掀翻车辆折断电杆暴雨100–300毫米日降雨量，极端可达

500–800毫米强度高频率高范围广来势猛风暴潮强风+低气压→海水强力堆积潮位猛涨水浪排山倒海压向海岸破坏性极大听指挥、早撤离、避危险——保命三原则防台风篇——预防常识听指挥、早撤离、避危险——保命三原则预警准备关注动向密切关注台风动向，了解最新动态识别信号识别蓝、黄、橙、红四色预警信号执行撤离听从政府安排，立即执行撤离避险行动关窗固物关紧门窗，检查固定物，移入易倒物品禁止危险场所禁止在移动房屋、危房、简易棚等避风禁止倚靠危险物禁止倚靠围墙、路灯、广告牌等断电应急厂区突然停电时，拔掉电源插头，使用应急灯照明防雷击篇——雷击类型与危害雷电三重危害路径：直击、侵入、感应，每种都可能造成严重后果直接雷放电通道内物体、建筑物、设施、人畜遭受严重破坏引发火灾、建筑损坏、电子系统摧毁，危及生命安全雷电波侵入雷电对外部线缆放电，不直击建筑本身雷电波以光速沿电缆侵入，危及室内电子设备与自控系统系统内部操作过电压引下线泄放过程形成强大瞬变磁场轻则设备受干扰、数据丢失；重则毁坏整个控制系统雷电不止会劈中人，更会沿着线路毁掉整个系统防雷击篇——防护措施"雷雨天气，远离危险区域是第一要务"室外防护立即停止室外作业，迅速进入有防雷设施的建筑物内躲避远离空旷地带、孤立大树、电线杆、广告牌等高耸物体禁止使用无线通信设备，禁止肩扛金属工具行走无避雷场所时，双脚并拢蹲下，减少身体与地面接触面积室内防护关好门窗，远离金属门窗、水管、暖气管等金属导体拔掉电器电源插头，不使用固定电话禁止淋浴，太阳能热水器用户特别注意厂区配电系统应安装浪涌保护器，防止雷电波侵入防暑防爆篇防暑降温两头做、中间歇合理安排作业时间，避开中午高温时段，实行两头做、中间歇作业现场设置遮阳棚和休息点，配备充足的饮用水和防暑药品加强通风降温，对高温岗位人员实行轮换作业出现头晕、恶心、大量出汗等中暑前兆时，立即停止作业到阴凉处休息发现有人中暑昏迷，立即拨打急救电话并采取降温措施防爆安全超温超压夏季高温使易燃易爆介质挥发加剧，压力容器和管道超压风险升高严格管控运行参数，杜绝超温超压运行加强通风，防止可燃气体聚集达到爆炸极限定期校验安全阀、爆破片、紧急切断装置等安全附件严禁在禁火区域吸烟、使用明火或非防爆电器防暑防爆，两条底线都不能触碰03低洼专项低洼不低防，细节定生死聚焦低洼区域作业风险，落实专项管控措施"低洼区域作业风险特征低洼区域不是普通的作业场地，而是汛期事故的放大器低洼区域作业风险特征积水速度暴雨汇集，水位上涨远超平坦区域，反应时间极短排水困难外部水位高于排水口时无法自流，必须机械强排逃生受限积水阻断通行道路，人员被困风险高，救援难度大低洼区域作业风险特征设备浸泡生产设备、配电设施、原料物资极易被淹，损失巨大次生叠加积水引发触电、地基软化、墙体坍塌等连锁事故暴雨预警信号分级预警等级降雨标准作业要求红色预警3小时内降雨量将达100毫米以上，或已达100毫米且降雨可能持续立即停工，人员全部撤离橙色预警3小时内降雨量将达50毫米以上，或已达50毫米以上且降雨可能持续停止室外作业，启动应急响应黄色预警6小时内降雨量将达50毫米以上，或已达50毫米以上且降雨可能持续加强巡查，做好停工准备蓝色预警12小时内降雨量将达50毫米以上，或已达50毫米以上且降雨可能持续关注天气变化，检查排水设施读懂预警信号，是防汛的第一道防线预警就是命令，该停就停，该撤就撤，绝不能侥幸临建设施安全管理不合格的临建设施，必须拆，没有商量余地选址安全搭建在安全稳定场地，不得设在易滑坡、易坍塌、低洼积水、强风口等危险地段高大围墙围挡须坚固稳定，人口密集地段（学校、集贸市场、人行路边）重点检查安全排查深基坑、高边坡、高挡墙、大型广告架、地下窨井周边、高压线路下方等部位临建板房专项排查结构或周边环境不能保证安全的，禁止使用并拆除搭设在地下窨井周边及上方的，全面安全探查动态管理开工审查阶段对选址、搭设、消防管理严格监管新搭设临建设施提前把关，杜绝先建后审涉水工程管理要点基坑回填不及时，是汛期最大的隐患基础施工阶段加强临江、临河、临库涉水工程防汛管理严防渗漏、管涌、倒灌，落实抗浮措施密切关注水位，备足排水设备主体与装饰阶段基坑回填及时，不得拖延加强地下车库巡查，封闭降水井、勘察孔发现渗漏、管涌等隐患，及时上报科学处置监管要求摸清底数，建立涉水工程监管台账汛期全面监督检查，督促整改长期停工项目重大隐患，发函督办重点部位排查清单汛期必须对以下四类重点部位进行拉网式排查深基坑与高边坡放坡及支护稳定性，按规定监测巡视止水帷幕完好性，管沟槽支护变形检查大型设备设施塔吊、施工电梯基础沉降监测附墙拉结等结构稳定关键措施确保防御大风、暴雨、雷击、倒塌基本性能脚手架与高大模板立杆基础、排水措施、架体结构及拉结情况暴雨后检查确认安全方可复工临时用电配电箱防雨措施、架空线路防风措施大风暴雨天，除防涝排渍设备外停止供电和室外作业排查不留死角，隐患动态清零排水与特种设备防护施工现场排水排水方向利用自然地形确定方向，设置连续通畅排水设施防止外流堵塞防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水沟渠临时封堵暂不开发区域不得基坑开挖，分期项目未封闭地下室入口须临时封堵防涝设计小区室外雨水排水口、管径、道路坡度及车库入口高度满足连续大雨排水防涝要求排水畅通，是低洼区域防汛的生命线特种设备防汛垫高基座加固低洼区域设备提前垫高基座、加固固定设施防雨防晒设施露天特种设备规范搭设防护设施关停设备恶劣气象预警后立即关停不具备安全运行条件的设备电梯防渗防雨做好防渗防雨，排空井道底坑积水，暴雨天停用低洼地段和露天电梯起重机械停机锁固大风暴雨天立即停机锁固，雨后启用须做绝缘检测04应急实战练在平时，用在急时，赢在战时从预案到演练，确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢"应急响应分级机制响应等级判定标准响应行动一级水位超

1.5米，或积水超

2000㎡，伴随供电瘫痪全厂停产，启动公司级资源，协调外部救援二级水位

0.5-1.5米，低洼积水超

4小时，无重大设备损坏厂内应急队伍出动，优先人员撤离与重点抽排三级积水小于

0.2米，2小时内可恢复，未造成停产车间自行处置，必要时请求后勤支援分级响应，让资源用在最需要的地方动态调整低级别事件失控时立即升级响应升级报告二级升一级须及时上报，三级不得擅自越级提升应急组织架构与职责防汛应急指挥部下设四个专业工作组抢险救援组排查排水系统启动备用排水泵沙袋围堵重点区域对受淹设备断电人员疏散组按水位分级启动疏散优先撤离低洼人员设置临时安置点清点人数设备保护组关键设备防水遮盖切断非必要电源记录受损情况编制修复计划后勤保障组保障应急物资供应调配运输车辆协调外部采购每日盘点库存人人有岗位，事事有人管，应急才能有序防汛物资准备清单宁可备而不用，不可用时无备防汛物资准备清单物资类别具体物品配置标准排水设备汽油抽水泵、潜水泵、排水管每

100平方米

至少配备

1台2000W

以上水泵围堵物资沙袋、编织袋、防水帆布、铝合金挡水板重点区域门口预置充足数量个人防护救生衣、雨衣、雨鞋、安全帽、手电筒每人一套，确保随时可用应急通信对讲机、卫星电话、北斗短信终端关键岗位人手一台，确保三断下通信畅通应急照明应急灯、手电筒、头灯、备用电池覆盖全部作业区域和疏散通道其他设备发电机、铁锹、应急车辆定点存放，专人管理，定期检查防汛物资，宁可备而不用，不可用时无备人员疏散与避险转移应转尽转、应转早转，不能等雨来了再跑避险转移五要素1谁带着走明确转移负责人2哪些跟着走随行人员清点3往哪个方向走提前规划撤离路线4走到哪里去明确避险安置点5险情未解除不能回严