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文档简介
2026关于秸秆禁烧工作情况汇报根据国家及上级部门关于秸秆禁烧工作的统一部署和要求,本年度以来,我们始终将秸秆禁烧作为打好大气污染防治攻坚战、保障农业生态环境安全、促进农业绿色可持续发展的重要举措,坚持“疏堵结合、以疏为主、标本兼治”的原则,统筹推进宣传引导、巡查监管、综合利用等各项工作,取得了阶段性成效。现将有关情况汇报如下:一、主要工作措施及成效(一)深化宣传引导,筑牢思想防线我们深知,做好秸秆禁烧工作,群众的理解和支持是基础。为此,我们持续加大宣传力度,创新宣传方式,力求做到家喻户晓、深入人心。一是开展多形式、全覆盖的宣传活动。充分利用电视、广播、网络、宣传栏、标语横幅、乡村大喇叭等传统与现代媒介相结合的方式,广泛宣传秸秆禁烧的法律法规、政策要求、环保意义以及秸秆综合利用的益处和途径。在重点时段、重点区域,组织宣传车巡回宣传,发放明白纸、宣传手册等资料,确保宣传不留死角。二是强化典型案例警示教育。对以往发生的秸秆焚烧案例进行梳理,通过适当方式进行通报,用身边事教育身边人,增强群众的法制观念和环保意识,引导群众自觉抵制焚烧行为。三是注重正面引导和示范带动。积极宣传秸秆综合利用的成功经验和先进典型,鼓励和引导农民群众探索符合本地实际的秸秆利用模式,让群众看到实实在在的效益,从而变“要我禁烧”为“我要禁烧”。通过持续宣传,广大干部群众对秸秆禁烧工作的认识显著提高,主动参与禁烧和综合利用的积极性不断增强,为禁烧工作的顺利开展营造了良好氛围。(二)强化巡查监管,严肃查处问责为确保禁烧令落到实处,我们坚持“严防死守、露头就打”的原则,构建了全方位、多层次的巡查监管网络。一是健全网格化监管体系。进一步细化责任区域,明确各级网格长、网格员职责,将监管责任落实到具体单位和个人,实现“横向到边、纵向到底”的监管格局。二是加强日常巡查与重点时段值守。在农作物收获等重点时期,加大巡查频次和密度,实行24小时值班制度和领导带班制度。组织专门的巡查队伍,深入田间地头进行不间断巡查,及时发现和制止焚烧行为。三是运用科技手段提升监管效能。积极推广应用卫星遥感、无人机巡查、视频监控等技术手段,与地面巡查相结合,形成“天空地”一体化监测网络,提高火点发现和处置的效率。四是严肃查处违法焚烧行为。对巡查中发现的焚烧行为,坚持“零容忍”态度,发现一起、查处一起。对不听劝阻、恶意焚烧或造成严重后果的,依法依规严肃处理,并追究相关责任人的责任。同时,建立健全通报约谈机制,对工作不力、问题突出的地区和单位进行通报批评和约谈。通过严格的巡查监管和执法问责,有效遏制了秸秆焚烧现象,本年度火点数量较往年持续下降,大气环境质量得到有效改善。(三)推动疏堵结合,提升综合利用水平解决秸秆出路问题,是做好秸秆禁烧工作的根本之策。我们积极探索和推广秸秆多元化综合利用途径,努力实现秸秆资源化、减量化和无害化处理。一是大力推广秸秆还田技术。鼓励和引导农民采用秸秆粉碎还田、深翻还田、覆盖还田等方式,将秸秆直接利用于农业生产,改良土壤,培肥地力。加强对农民的技术指导和服务,提高还田质量和效果。二是支持秸秆饲料、燃料、基料等多元化利用。积极引进和培育秸秆综合利用企业,扶持发展秸秆饲料加工、生物质能源、食用菌栽培、秸秆人造板材等产业,延伸产业链条,提高秸秆附加值,为秸秆找到稳定的出路。三是完善秸秆收储运体系。鼓励建立市场化的秸秆收储运服务组织,建设秸秆收储站点,为农民提供便捷的秸秆收运服务,解决农民秸秆处理的后顾之忧。同时,研究制定相关扶持政策,对秸秆收储运和利用企业给予适当补贴,降低其运营成本。通过多措并举,本年度秸秆综合利用率稳步提升,秸秆“无处安放”的问题得到有效缓解,从源头上减少了焚烧隐患。(四)压实工作责任,健全长效机制秸秆禁烧工作是一项系统工程,需要各级各部门协同发力、常抓不懈。一是严格落实地方政府主体责任。明确各级政府主要负责人为秸秆禁烧工作第一责任人,将禁烧工作纳入年度目标考核体系,层层签订责任状,确保责任落实到位。二是加强部门协作联动。建立健全农业农村、生态环境、公安、交通等多部门联席会议制度和联动执法机制,形成工作合力,共同推进秸秆禁烧和综合利用工作。三是探索建立长效管理机制。在总结经验的基础上,积极研究制定秸秆禁烧和综合利用的长效管理办法,将行之有效的做法制度化、常态化,推动秸秆禁烧工作从阶段性治理向常态化管理转变。二、存在的问题与不足尽管我们在秸秆禁烧工作中取得了一定成效,但也清醒地认识到,工作中仍存在一些问题和不足,主要表现在:1.部分地区群众认识仍有提升空间:少数群众环保意识和法制观念依然淡薄,对秸秆禁烧的重要性认识不足,存在侥幸心理,偷烧、漏烧现象仍有发生,尤其是在偏远地区监管难度较大。2.秸秆综合利用水平有待进一步提高:虽然秸秆综合利用途径不断拓宽,但部分地区秸秆利用产业链条短、附加值不高,市场竞争力不强,加之收储运体系尚不完善,农民主动交售秸秆的积极性仍需进一步激发。部分地区还田技术和配套农机具不足,影响了还田效果和推广速度。3.监管执法压力持续存在:在重点时段,巡查监管力量仍显紧张,部分区域监管手段相对传统,科技手段的应用和整合水平有待提升。对一些隐蔽性焚烧行为的发现和取证难度较大。4.资金投入与实际需求存在差距:秸秆综合利用项目前期投入较大,而地方财政压力和补贴政策的持续性,可能影响企业和农民参与秸秆利用的积极性。三、下一步工作思路与建议针对存在的问题,结合工作实际,下一步我们将重点抓好以下几个方面的工作:1.持续深化宣传教育,提升全民参与意识:继续创新宣传方式方法,丰富宣传内容,增强宣传的针对性和实效性。进一步普及环保知识和法律法规,提高群众的自觉禁烧意识和参与秸秆综合利用的积极性,营造全社会共同关注、支持、参与秸秆禁烧和综合利用的良好氛围。2.大力推广综合利用,拓宽秸秆消纳渠道:坚持把秸秆综合利用作为治本之策,加大政策扶持力度,鼓励发展秸秆高附加值利用产业。进一步完善秸秆收储运服务体系,降低收储运成本。加强技术指导和服务,推广成熟适用的秸秆还田和利用技术,提高秸秆资源转化率和利用效益。3.优化监管执法方式,提升治理效能:进一步织密监管网络,强化网格化管理责任。加大科技投入,提升“天空地”一体化监测能力,提高火点发现和处置效率。坚持教育与处罚相结合,对情节轻微的进行批评教育和劝导,对恶意焚烧、屡教不改的依法严肃处理,形成有效震慑。4.强化科技支撑引领,破解技术瓶颈:鼓励和支持科研单位、企业开展秸秆综合利用关键技术和装备的研发攻关,引进和推广先进适用技术,为秸秆禁烧和综合利用提供有力的科技支撑。5.健全长效工作机制,保障工作常态长效:进一步完善责任落实、部门联动、考核奖惩等机制,推动秸秆禁烧工作制度化、规范化、常态化。积极争取上级资金支持,并统筹安排地方
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