启东市2025江苏南通市启东市自然资源和规划局招聘编外聘用人员1人笔试历年参考题库典型考点附带答案详解

[启东市]2025江苏南通市启东市自然资源和规划局招聘编外聘用人员1人笔试历年参考题库典型考点附带答案详解一、单项选择题下列各题只有一个正确答案，请选出最恰当的选项（共25题）1、根据《土地管理法》，下列哪项行为违反基本农田保护规定？

A.在基本农田内建设非农业项目

B.因灾毁导致基本农田损毁未及时恢复

C.经批准在基本农田内建设永久性测量标志

D.在基本农田范围内种植经济作物2、根据《城乡规划法》，下列哪项不属于规划区的范围？

A.城市建成区

B.乡镇建成区

C.城市规划确定的地下空间

D.依法需要集中建设的生态修复区域3、根据《土地管理法》第四条，自然资源主管部门对耕地保护责任制的考核指标主要包含以下哪项？（）

A.耕地面积年变化率

B.永久基本农田面积

C.耕地恢复项目完成率

D.农业产业机械化水平4、自然资源统一确权登记制度中，“三区三线”具体指以下哪组内容？（）

A.生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界

B.生态保护红线、永久基本农田、农业空间

C.生态保护红线、城镇开发边界、城镇空间

D.生态保护红线、永久基本农田、城镇空间5、根据《土地管理法》第四十四条，下列哪项情况由国务院批准将农用地转为建设用地？（A）省级政府批准的特定区域（B）国务院批准的国家重大战略项目（C）省级政府批准的工业园区（D）乡镇政府批准的公益事业项目A.省级政府批准的特定区域B.国务院批准的国家重大战略项目C.省级政府批准的工业园区D.乡镇政府批准的公益事业项目6、地理信息系统的英文缩写（GIS）主要包含哪三个单词的缩写？（A）GeographicInformationSystem（B）GlobalInformationServiceTechnology（C）GeographicalInformationScience（D）GeospatialResourceTechnologyA.GeographicInformationSystemB.GlobalInformationServiceTechnologyC.GeographicalInformationScienceD.GeospatialResourceTechnology7、根据《土地管理法》第44条，建设项目占用耕地的，由哪个单位负责组织被占用耕地单位恢复耕作或补充耕地的责任？

A.县级以上地方政府

B.被占用耕地所在地镇政府

C.建设项目用地审批部门

D.被占用单位8、根据《不动产登记暂行条例》，不动产登记申请材料经审核后，符合规定的应当由哪个机构核发登记证书？

A.县级自然资源和规划局

B.不动产登记机构

C.乡镇政府

D.市级不动产登记中心9、根据《启东市国土空间总体规划（2021-2035年）》，下列关于城乡规划区容积率控制表述正确的是？A.中心城核心区≤2.0B.生态控制区≤1.2C.滨海产业集聚区≥3.0D.乡镇风貌区≤1.510、2023年启东市自然资源局发布的《地质灾害防治规划》中，下列区域被列为重点监测对象的是？A.沿江低洼地带B.新建住宅小区周边C.既有学校及医院D.滨海风电场选址区11、《自然资源调查监测与确权登记办法》正式施行的时间是？

A.2021年1月1日

B.2022年5月1日

C.2023年9月1日

D.2024年3月1日12、永久基本农田的“红线控制指标”是指全国范围内应严格保护的面积约为？

A.15亿亩

B.18亿亩

C.20亿亩

D.17亿亩13、根据《土地管理法》规定，占用耕地建设非农项目的审批权限由哪一级政府行使？

A.乡镇政府

B.县级以上政府

C.省级政府

D.直辖市政府14、《城乡规划法》明确要求新建、扩建、改建项目应当先申请______，未经批准不得擅自施工。

A.用地预审

B.规划选址意见

C.建设工程规划许可证

D.环境影响评价15、根据《土地管理法》第四十八条，国有建设用地使用权出让金主要用于以下哪项支出？

A.土地补偿费、安置补助费

B.土地开发、基础设施配套建设等

C.政府办公经费

D.企业税收返还16、自然资源和规划局在国土空间规划编制中，以下哪项技术工具是GIS（地理信息系统）的主要应用方向？

A.基础测绘数据采集

B.国土空间规划动态模拟

C.农业土壤成分检测

D.水文站实时监测系统17、根据《江苏省土地出让收入使用管理办法》，土地出让收入用于下列哪些用途？

A.基础设施建设B.自然资源调查C.财政补贴D.公共事业

选项：A.仅AB.A和BC.A和DD.A、B和D18、启东市自然资源和规划局在编制国土空间规划时，需重点保障以下哪类用地需求？

A.工业用地B.生态保护红线C.商业用地D.农业用地

选项：A.仅AB.B和CC.B和DD.A和C19、根据《土地管理法》修订内容，以下哪项属于新增的生态保护要求？（A）生态保护红线范围（B）永久基本农田保护面积（C）土地出让收益用于农业农村的比例（D）耕地占补平衡指标跨区域流转A.生态保护红线范围B.永久基本农田保护面积C.土地出让收益用于农业农村的比例D.耕地占补平衡指标跨区域流转20、自然资源部门在开展土地调查时，成果更新周期通常为（A）1年（B）2年（C）3年（D）5年A.1年B.2年C.3年D.5年21、根据《土地管理法实施条例》，下列关于永久基本农田保护的说法正确的是：（）

A.永久基本农田保护面积不低于耕地总面积的80%

B.永久基本农田可以用于工业建设

C.永久基本农田保护面积不低于耕地总面积的90%

D.永久基本农田需经省级政府批准调整22、不动产登记信息实行“属地管理、分级负责”原则，具体由（）负责信息更新维护。

A.市级自然资源和规划局

B.不动产登记机构

C.县级农业农村局

D.第三方数据公司23、根据《土地管理法》规定，我国实行最严格的耕地保护制度，耕地保护红线为多少亩？A.15亿亩B.18亿亩C.20亿亩D.16亿亩24、在城乡规划编制过程中，公众参与的主要阶段通常出现在哪个环节？（）A.规划实施阶段B.规划修改阶段C.规划草案公示阶段D.规划调整阶段25、根据《土地管理法》规定，耕地保护红线主要针对以下哪种土地类型？

A.林地

B.草地

C.建设用地

D.耕地二、多项选择题下列各题有多个正确答案，请选出所有正确选项（共15题）26、根据《土地管理法》第五条，自然资源管理应遵循哪些原则？（）

A.严格保护耕地

B.基本农田占补平衡

C.土地征收程序需公告和听证

D.允许农用地转为建设用地

E.生态保护红线不得突破27、不动产登记中，自然资源部门负责登记的事项包括哪些？（）

A.房屋所有权登记

B.土地承包经营权登记

C.权利限制登记

D.行政处罚决定登记

E.地籍调查成果审核28、根据《土地管理法》第四条和第六条，下列哪些建设项目需编制专项规划并纳入国土空间规划体系？（多选）

A.基础设施建设项目

B.商业用地开发项目

C.居住区规划项目

D.绿地改造项目A.CB.D29、地质灾害防治工程措施中，下列哪几项属于直接工程治理？（多选）

A.地表裂缝注浆加固

B.滑坡体削坡减载

C.河道护岸生态护坡

D.地质灾害监测预警系统A.CB.D30、关于土地分类与规划区范围，下列表述正确的有（）

A.基本农田属于农用地范畴

B.生态保护红线涵盖水源涵养区

C.永久基本农田需永久保护

D.规划区范围包括城市建成区

E.生态用地仅指林地和水域31、地理信息技术在自然资源规划中的应用场景包括（）

A.用地现状分析

B.生态风险评估

C.土地变更监测

D.规划方案编制

E.基础设施选址32、根据《土地管理法》和《城乡规划法》，自然资源部门在规划用途区划定中需重点考虑以下哪些因素？（多选）

A.土地开发成本

B.生态保护红线范围

C.城市发展边界

D.民生需求与公共服务配套

E.市场经济波动33、某宗工业用地土地出让流程中，必须包含以下哪些环节？（多选）

A.土地公告与拍卖

B.规划用途审核

C.社会稳定风险评估

D.土地登记发证

E.第三方评估机构介入34、根据《土地管理法》规定，土地利用总体规划的核心内容包括（）

A.土地利用总体规划的编制和审批程序

B.基本农田保护制度

C.耕地占补平衡原则

D.土地用途管制制度35、自然资源和规划局在规划编制中必须经历的法定流程包括（）

A.需求分析与现状评估

B.方案编制与公众参与

C.审批报批与实施监测

D.职能部门联席会议36、根据《土地管理法》关于耕地保护的规定，以下哪些表述正确？（）

A.耕地占用补偿费仅包括土地补偿费

B.非农建设占用耕地需缴纳耕地占用税

C.县级以上政府可调整基本农田保护范围

D.耕地占补平衡需实现数量动态平衡

E.农村集体土地转为建设用地无需审批37、《城乡规划法》要求编制镇总体规划时，以下哪些内容必须包含？（）

A.近期建设目标（5-10年）

B.城市副中心选址方案

C.生态控制线具体坐标

D.历史文化遗产保护专项规划

E.车道宽度技术标准38、根据《土地管理法》关于土地用途管制制度的规定，下列选项正确的是（）

A.农用地转为建设用地需经国务院批准

B.建设用地转为农用地由省级政府批准

C.未利用地调整为农用地由县级政府批准

D.特殊用地（如军事设施用地）需省级以上政府批准39、《城乡规划法》规定，规划区的范围通常包括（）

A.城市建成区

B.镇建成区

C.村庄集中建设区

D.其他适宜建设的区域40、根据《土地管理法》，土地出让的基本流程包括（）。

A.用地单位提出申请

B.土地主管部门组织招拍挂

C.签订土地出让合同并备案

D.规划条件同步报批

E.地价评估后公示三、判断题判断下列说法是否正确（共10题）41、根据《地质灾害防治条例》，自然资源和规划部门负责组织地质灾害隐患点的巡查，地质灾害防治责任人应每季度至少开展一次巡查，并做好记录。A.正确B.错误42、在编制国土空间总体规划时，自然资源和规划部门需通过政府网站、公共媒体等渠道公示草案内容，公示期不得少于30日，并充分听取公众意见。A.正确B.错误43、根据《土地管理法》，自然资源主管部门负责土地用途管制的审批和监督工作。（）A.正确B.错误C.取决于地方政策D.需省级政府批准44、地质灾害防治责任主体是乡镇政府或街道办事处。（）A.正确B.错误C.由自然资源局与应急管理局联合承担D.仅省级自然资源部门负责45、我国自然资源和规划局组建后，自然资源综合执法机构由县级自然资源和规划局直接组建。（）A.正确B.错误46、启东市国土空间规划中明确将“三区三线”划定成果纳入自然资源年度监测评估内容。（）A.正确B.错误47、根据《自然资源部关于规范土地征收补偿工作的指导意见》，土地征收补偿费用的发放主体是自然资源和规划局。A.正确B.错误48、启东市自然资源和规划局招聘编外聘用人员的合同性质属于事业编制。A.正确B.错误49、根据《土地管理法》第三十七条，自然资源部门在审批临时用地时，必须严守耕地"18亿亩红线"。①正确②错误50、不动产登记机构对申请材料进行形式审查后，无需现场核验即可办理登记。①正确②错误

参考答案及解析1.【参考答案】C【解析】《土地管理法》第三十一条明确禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼，但允许依法进行农业结构调整。选项A和B均违反规定，选项D属于违规行为，选项C中永久性测量标志需经批准且不改变土地用途，属于合法情形。2.【参考答案】D【解析】《城乡规划法》第十六条规定，规划区是指城市、镇、乡村集中建设区及依法需要集中建设的生态修复、水土保持区域。选项D中“依法需要集中建设的生态修复区域”属于规划区范畴，但题目问“不属于”范围，故正确答案为D。选项A、B、C均明确属于规划区内容。3.【参考答案】B【解析】《土地管理法》第四条规定，自然资源主管部门应当对耕地保护责任制的执行情况定期检查并考核，考核结果作为对地方政府主要领导干部的奖惩依据。其中，耕地保有量和永久基本农田面积是核心考核指标（2020年修订版）。选项A和B均涉及耕地保护，但法律明确将永久基本农田面积作为刚性约束指标，而耕地面积年变化率仅是辅助性监测数据。选项C和D与考核无关。4.【参考答案】A【解析】“三区三线”是国土空间规划体系中的基础性划定成果，其中“三区”指生态空间、农业空间、城镇空间，“三线”对应生态保护红线（禁止大规模开发区域）、永久基本农田（耕地保护刚性红线）、城镇开发边界（城镇建设扩张边界）。选项A完整对应规划术语，其他选项存在概念混淆，如“农业空间”非“三线”内容，“城镇空间”属于“三区”而非“三线”。该制度依据《自然资源统一确权登记办法（试行）》制定，2022年起全面实施。5.【参考答案】B【解析】《土地管理法》第四十四条明确规定，国务院可以批准农用地转为建设用地的情形包括国家重大战略项目、跨省域的能源、交通、水利、军事、信息基础设施等工程，以及法律、行政法规规定的其他情形。省级政府仅能批准国务院批准的特定区域内的农用地转用，乡镇政府无权审批。因此正确答案为B。6.【参考答案】A【解析】GIS的标准全称为GeographicInformationSystem，由地理（Geographic）、信息（Information）、系统（System）三个单词组成，是用于空间数据采集、存储、分析和展示的专业技术体系。其他选项中，B中的"Global"对应全球范围，C中的"Science"强调科学属性，D中的"Geospatial"和"ResourceTechnology"属于不同领域术语，均不符合GIS的标准定义。因此正确答案为A。7.【参考答案】D【解析】《土地管理法》第44条明确规定，建设项目占用耕地的，由被占用耕地所在地的市、县级政府负责组织被占用耕地单位恢复耕作或补充耕地。选项D正确。其他选项中，A是审批主体但无直接责任，B和C未明确责任主体。8.【参考答案】B【解析】《不动产登记暂行条例》第12条规定，不动产登记机构对申请材料进行审核，符合规定的应当依法作出登记并核发登记证书。选项B正确。A和D属于具体执行机构，但核发登记证书的主体是经授权的不动产登记机构。C选项乡镇政府无权处理市级以上不动产登记业务。9.【参考答案】A【解析】启东市规划明确中心城核心区容积率上限为2.0，以控制开发强度；生态控制区需严格保护生态，容积率≤1.2；滨海产业集聚区根据产业需求动态调整，无最低限制；乡镇风貌区结合传统风貌保护，容积率≤1.5。10.【参考答案】D【解析】规划将滨海风电场选址区列为重点监测对象，因其施工及运营可能引发边坡失稳、地面沉降等风险。沿江低洼地带主要防范洪涝灾害（A错误）；新建小区及既有学校医院属于地质灾害隐患点排查范围（BC错误），但非规划重点监测对象。11.【参考答案】B【解析】《自然资源调查监测与确权登记办法》于2022年3月1日由自然资源部发布，2022年5月1日正式施行，明确自然资源权属调查、登记、确权等全流程规定。选项A为《土地管理法》修订时间，选项C、D为虚构日期。12.【参考答案】B【解析】根据《全国国土空间规划纲要（2021-2035年）》，全国永久基本农田保护目标为18亿亩，占耕地总面积的83%。选项A为耕地总量目标，选项C为2020年全国耕地实际面积，选项D为2018年耕地保有量数据。该指标是自然资源部门规划管理中的核心依据。13.【参考答案】B【解析】《土地管理法》第三十六条规定，非农建设占用耕地需经县级以上人民政府批准。原法（2004年）要求省级政府批准，2019年修订后下放至县级，体现“放管服”改革。乡镇政府无权审批，省级和直辖市政府仅适用于特殊重大项目，故正确答案为B。14.【参考答案】C【解析】《城乡规划法》第四十条要求建设项目需先取得建设工程规划许可证，明确建设位置、密度等核心内容。用地预审（A）是规划条件前置程序，规划选址（B）是确定项目选址意见，环境影响评价（D）属环保专项审批，均非规划许可的直接要求。故正确答案为C。15.【参考答案】B【解析】《土地管理法》明确规定，土地出让金专项用于土地开发、基础设施建设等公共事业支出。选项A的补偿费用属于农村集体土地征收范畴，C和D与出让金用途无关，故正确答案为B。16.【参考答案】B【解析】GIS的核心功能是通过空间数据分析支持规划决策，选项B符合国土空间规划中模拟用地布局、评估开发强度的需求。选项A是基础测绘技术，C和D属于农业或水文专业领域，与GIS的直接关联性较弱。17.【参考答案】C【解析】根据《江苏省土地出让收入使用管理办法》，土地出让收入应优先用于基础设施建设和公共事业，比例不低于70%。自然资源调查属于自然资源部门职责范围，财政补贴需经省级财政部门批准，因此正确选项为C（A和D）。18.【参考答案】B【解析】根据《国土空间规划编制指南》，生态保护红线是必须严格管控的“生命线”，需优先保障生态保护用地需求。工业、商业和农业用地需在生态约束下统筹安排，因此正确选项为B（B和C）。19.【参考答案】A【解析】《土地管理法》2019年修订新增了"生态保护红线"制度，明确要求对重要生态区域划定红线并严格管控。选项B为原法中已有内容，C和D属于修订后新增的配套措施，但核心新增考点是生态保护红线。20.【参考答案】C【解析】《自然资源调查监测与地理信息条例》规定，全国土地调查每3年开展一次，形成动态更新机制。选项A和B不符合实际工作周期，D为部分专项调查周期，但常规土地调查标准为3年。21.【参考答案】C【解析】《土地管理法实施条例》第21条规定，永久基本农田保护面积不低于耕地总面积的90%，且不得占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。选项B违反相关禁止性规定，选项A和D的数值及审批层级均与现行法规不符。22.【参考答案】B【解析】根据《不动产登记暂行条例》第15条，不动产登记机构负责不动产登记信息的管理维护，确保信息真实、准确、完整。选项A的属地管理原则属于宏观划分，具体执行主体是登记机构；选项C的农业农村局职能与不动产登记无关，选项D的第三方公司无权参与政府数据维护。23.【参考答案】B【解析】我国《土地管理法》明确规定耕地实行数量、质量、生态三位一体的保护制度，将18亿亩耕地红线作为核心指标。这一数字自2010年起实施，旨在遏制耕地非农化、非粮化趋势。选项B正确，其他选项数据不符合现行法律标准。24.【参考答案】C【解析】根据《城乡规划法》第十六条规定，编制城市总体规划、镇总体规划涉及公众参与的阶段为“草案公示阶段”。公众可通过书面、座谈会等形式提出意见，确保规划内容的科学性和公众认同感。选项C对应法律条款，其他选项属于规划实施后的调整环节。25.【参考答案】D【解析】耕地是直接用于农业生产的土地，包括耕地、永久基本农田和生态保护红线中的耕地。法律规定耕地总量不减少，因此耕地保护红线针对耕地（选项D）。林地（A）和草地（B）属于农业用地但非耕地；建设用地（C）是城市建设、工矿等用途的土地，与耕地保护无直接关联。26.【参考答案】A、B、C、E【解析】《土地管理法》第五条明确要求严格保护耕地（A）、实行基本农田占补平衡（B）、土地征收需公告并听取公众意见（C），同时规定生态保护红线不得突破（E）。选项D违反耕地保护原则，故排除。27.【参考答案】A、B、C、E【解析】《不动产登记暂行条例》规定自然资源部门统一登记房屋所有权（A）、土地承包经营权（B）、权利限制（C）及地籍调查成果（E）。选项D属于行政处罚范畴，由行政机关另途处理，故排除。28.【参考答案】C【解析】《土地管理法》第四条要求编制国土空间规划，第六条明确基础设施、城乡规划、生态保护等专项规划需纳入国土空间规划体系。商业和居住用地属于城市建设用地，需专项规划；绿地改造若涉及土地用途变更，也需专项规划，但单纯绿地改造若不改变用途可能不强制要求。选项C（B、C、D）最符合规定。29.【参考答案】A【解析】《地质灾害防治条例》第十八条明确，工程治理包括坡体加固、裂缝修复等直接工程措施。选项A（A、B）对应地表裂缝注浆和滑坡削坡，属于直接治理；生态护坡（C）和监测预警（D）分别属于生态修复和监测预警措施，非直接工程治理。选项A正确。30.【参考答案】ABC【解析】土地分类中基本农田（A）属于农用地，生态保护红线（B）包含水源涵养区等特殊区域，永久基本农田（C）需永久保护。规划区范围（D）包含城市建成区，但生态用地（E）还包括草地、湿地等类型，选项E表述不全面。31.【参考答案】ABC【解析】GIS技术（A、B、C）适用于用地分析、生态评估和变更监测。规划方案编制（D）需结合政策法规，而基础设施选址（E）更多依赖工程勘察，不属于典型地理信息应用场景。32.【参考答案】BCD【解析】规划用途区划定需遵循生态保护红线、城市发展边界等法定要求（BC），同时结合民生需求（D）。土地开发成本（A）和市场经济波动（E）属于经济因素，不直接影响规划用途的法定划分依据。33.【参考答案】BCD【解析】工业用地出让需经规划用途审核（B）确保符合法定规划，土地公告拍卖（A）为常规流程但非必需（部分特殊情况直接划拨），社会稳定风险评估（C）是法定前置程序。土地登记发证（D）是出让后的法定步骤。第三方评估机构（E）介入视具体项目而定，非强制要求。34.【参考答案】ABCD【解析】土地利用总体规划的核心制度包括：A（编制审批程序）、B（基本农田保护是硬约束）、C（耕地占补平衡是基本要求）、D（用途管制是核心制度）。《土地管理法》明确要求这四项制度共同构成规划体系，缺一不可。35.【参考答案】ABCD【解析】规划编制法定流程为：A（需求分析是基础）、B（方案编制为核心，需公众参与）、C（审批报批是法定程序，实施监测确保落地）、D（联席会议协调多部门意见）。《城乡规划法》规定，所有规划需经多部门论证并公示，本题选项均符合法定要求。36.【参考答案】B、D【解析】《土地管理法》规定：耕地占用补偿费包括土地补偿费、安置补助费和土地占用税（B正确）；占用耕地需按“占多少、垦多少”原则落实占补平衡（D正确）。选项A遗漏安置补助费和耕地占用税；C违反“基本农田保护范围和标准由省级政府划定”的规定；E错误，农村集体土地转为建设用地需依法审批。37.【参考答案】A、C、D【解析】《城乡规划法》第十六条规定：镇总体规划应包含用地布局、功能分区、基础设施和公共服务设施等近期建设目标（A正确）。生态控制线需明确具体坐标（C正确），历史文化遗产保护需制定专项规划（D正确）。选项B属于城市总体规划范畴；E属于交通专项规划内容，非总体规划必备。38.【参考答案】ABC【解析】《土地管理法》第44条明确农用地转为建设用地需国务院或省级政府批准，建设用地转为农用地由省级政府批准，未利用地调整为农用地由县级政府批准。特殊用地如军事设施用地需省级以上政府批准（D正确，但题目未涉及特殊用地调整场景，故不选）。39.【参考答案】ABCD【解析】《城乡规划法》第32条明确规划区涵盖城市、镇、村庄的建成区及周边区域，以及可能需要集中建设的农村地区（D对应“其他适宜建设的区域”）。所有选项均符合规划区定义，无错误选项