安全监理每日巡查记录管理细则

安全监理每日巡查记录管理细则第一章总则第一条为进一步强化建设工程安全生产监理工作，规范安全监理每日巡查行为，确保施工现场安全隐患能够及时发现、及时处置、及时消除，依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及《建设工程监理规范》（GB/T50319）等相关法律法规和标准规范，结合工程项目监理工作实际，制定本管理细则。第二条本细则所称安全监理每日巡查记录，是指监理机构每日对施工现场安全生产状况进行常规巡视检查时，对检查时间、部位、内容、发现的安全隐患、整改要求及复查情况所做的书面记载。该记录是监理履职的重要追溯依据，也是建设工程安全管理档案的核心组成部分。第三条安全监理每日巡查工作坚持“全覆盖、无死角、抓重点、强实效”的原则。巡查记录必须真实、准确、完整、规范，严禁事后补记、虚假记录或流于形式。所有参与工程建设的监理人员必须严格遵守本细则规定。第四条本细则适用于监理机构所监理的所有新建、改建、扩建房屋建筑和市政基础设施工程的安全监理日常巡查记录管理工作。其他专业工程可参照本细则执行。第二章职责分工第五条总监理工程师对项目安全监理每日巡查记录工作负总责。其主要职责包括：（一）审批安全监理巡查计划及记录表格样式；（二）定期（每周不少于一次）检查巡查记录的填写质量及隐患整改闭环情况；（三）对巡查中发现的重大安全隐患，及时签发工程暂停令并报告建设单位及有关主管部门；（四）组织对安全监理人员的教育培训，确保巡查内容全面、记录规范。第六条安全监理工程师（或专职安全监理人员）是每日巡查记录工作的具体实施者和责任人。其主要职责包括：（一）每日按规定时间、路线和频次对施工现场进行全覆盖安全巡查；（二）如实填写《安全监理每日巡查记录表》，详细记录巡查情况；（三）对巡查中发现的一般安全隐患，及时向施工单位管理人员下达口头或书面整改指令；（四）跟踪隐患整改情况，并在复查记录中予以确认；（五）负责巡查记录资料的收集、整理、归档。第七条专业监理工程师配合安全监理工程师开展巡查工作。在进行质量、进度、投资控制及具体的工序检查时，应同步关注本专业范围内的安全状况，发现安全隐患应立即通知安全监理工程师或直接在巡查记录中予以备注，履行“一岗双责”职责。第八条监理员在安全监理工程师的指导下，协助开展特定的巡查工作，如临时用电、消防设施等专项检查，并将检查结果汇总至安全监理工程师处统一记录。第三章巡查频次、时间与路线规划第九条巡查频次要求：（一）施工阶段，每日必须进行不少于一次的全面安全巡查；（二）对于基坑工程、高支模、起重吊装及安装拆卸、脚手架搭设与拆除等危险性较大的分部分项工程施工期间，应增加巡查频次，每班必巡；（三）遇有恶劣天气（如暴雨、大风、高温等）前后，必须增加针对性巡查；（四）节假日、重大活动期间，应根据上级主管部门及建设单位要求，加密巡查频次。第十条巡查时间安排：（一）每日巡查应避开施工高峰期的交叉作业盲区，建议安排在上午作业开始前或下午作业开始前进行重点巡查，作业过程中进行抽查；（二）对于夜间施工项目，必须安排监理人员进行夜间值班巡查，并填写专门的夜间巡查记录。第十一条巡查路线规划：（一）安全监理工程师应结合施工现场平面布置图，科学规划巡查路线，确保覆盖所有作业区、生活区、办公区及材料堆放区；（二）巡查路线应包含：大门入口→临时用电设施→材料堆场→主要施工通道→高处作业区域→起重机械作业区→深基坑周边→消防设施→生活区；（三）对于长期未作业的区域或死角区域（如电梯井、管道井），必须定期纳入必查路线。第四章巡查核心内容与检查标准第十二条人员管理与个人防护检查：（一）检查施工现场所有管理人员及作业人员是否按规定佩戴个人防护用品（安全帽、安全带、反光背心等）；（二）核查特种作业人员（电工、焊工、架子工、起重机械司机等）是否持证上岗，人证是否相符，证件是否在有效期内；（三）检查新进场工人是否经过“三级”安全教育，是否有安全技术交底记录；（四）检查作业人员是否存在违章指挥、违章作业行为（如酒后作业、疲劳作业、高空抛物等）。第十三条临时用电安全检查：（一）检查外电防护距离是否符合规范要求，防护设施是否完好；（二）检查是否实行TN-S接零保护系统，是否做到“三级配电、两级保护”；（三）检查开关箱是否实行“一机、一闸、一漏、一箱”，漏电保护器参数是否匹配，动作是否灵敏；（四）检查电缆线路敷设是否规范，有无拖地、浸水、缠绕金属构件等现象；（五）检查配电箱是否上锁、防雨，箱内是否整洁，有无杂物，是否张贴用电系统图。第十四条高处作业与脚手架检查：（一）检查脚手架立杆基础是否平整坚实，有无排水措施，底座垫板是否松动；（二）检查立杆间距、横杆步距是否符合方案要求，剪刀撑设置是否连续，角度是否符合45°-60°要求；（三）检查脚手板是否铺满、铺稳，有无探头板，挡脚板高度是否达标；（四）检查安全网是否挂设严密，绑扎是否牢固，有无破损；（五）检查作业人员是否正确系挂安全带（高挂低用），临边防护栏杆高度是否达标（上杆1.2m，下杆0.6m），是否挂设密目网。第十五条起重机械与吊装检查：（一）检查塔吊、施工电梯等起重机械的限位器、力矩限制器、吊钩防脱装置等安全保险装置是否灵敏有效；（二）检查起重机械附墙件连接是否牢固，间距是否符合说明书要求；（三）检查吊装作业是否设置警戒区域，有无专人指挥，信号是否明确；（四）检查索具（钢丝绳、卡环、吊钩）是否完好，有无断丝、磨损超标现象；（五）检查群塔作业是否有防碰撞措施。第十六条基坑工程与模板支架检查：（一）检查基坑边坡支护结构有无变形、裂缝、渗水，周边建筑物有无沉降；（二）检查基坑临边防护栏杆是否牢固，排水沟是否通畅；（三）检查模板支架立杆底部是否设置垫板，立杆间距、步距是否符合方案要求；（四）检查模板支架扫地杆、水平杆、剪刀撑设置是否齐全，扣件拧紧力矩是否达到40-65N·m；（五）检查模板支架混凝土浇筑时是否有专人监测。第十七条消防安全与文明施工检查：（一）检查施工现场灭火器材配备数量是否充足，位置是否合理，压力是否正常，是否在有效期内；（二）检查动火作业是否办理动火审批证，是否配备看火人和接火斗，周边易燃物是否清理；（三）检查氧气瓶、乙炔瓶存放距离是否大于5米，距明火距离是否大于10米，是否有防震圈和防护帽；（四）检查施工现场材料堆放是否整齐，道路是否畅通，建筑垃圾是否及时清运；（五）检查现场扬尘控制措施是否到位，裸露土方是否覆盖。第五章记录规范与填写要求第十八条记录表式样与填写工具：（一）应使用统一印制的《安全监理每日巡查记录表》或监理单位规定的标准电子文档格式；（二）填写必须使用黑色或蓝黑色钢笔、签字笔，字迹工整、清晰，不得使用圆珠笔或铅笔；（三）电子记录应通过监理信息化系统录入，确保数据不可篡改，且需定期备份。第十九条记录内容的时效性：（一）巡查记录应当“随做随记”，即在巡查过程中或巡查结束后立即完成，不得拖延至次日或事后集中补记；（二）记录时间应精确到“时、分”，起止时间应与实际巡查时间相符。第二十条记录内容的详实程度：（一）必须详细记录巡查的具体部位（如：XX楼XX层XX轴、XX号塔吊、XX配电箱）；（二）对发现的安全隐患，必须描述其具体状态、违反的规范条款及严重程度。例如：“XX楼层临边防护栏杆缺失约3米，违反JGJ80-2016规定，存在高处坠落风险”，严禁仅填写“防护不到位”等模糊词汇；（三）对采取的处理措施，应明确记录是“口头指令”、“下发监理通知单”还是“下达暂停令”，并注明接收整改指令的人员姓名。第二十一条签字确认要求：（一）巡查记录必须有巡查人本人签字，不得代签或打印；（二）涉及与施工单位交互的整改指令，应要求施工单位现场负责人在记录上签字确认，若对方拒签，监理人员应在记录中注明“施工单位拒签”并拍照留存；（三）总监理工程师定期审核记录后，应签署审核意见。第二十二条闭环管理记录：（一）对于当日下达整改指令的隐患，必须在后续的巡查记录中设置“隐患复查”专栏；（二）复查记录应载明整改完成情况，若未整改，应注明原因及升级处理措施（如：报告建设单位、报告质安站）。第六章隐患处置与应急管理流程第二十三条一般隐患处置流程：（一）巡查中发现一般安全隐患（未造成紧急危险），应立即口头告知施工单位现场管理人员整改；（二）若施工单位未及时整改或隐患较为严重，但未达到停工条件，应签发《监理通知单》，要求限期整改，并在每日巡查记录中做好记录；（三）整改完成后，施工单位填报《监理通知回复单》，监理工程师复查合格后予以销号。第二十四条重大隐患处置流程：（一）巡查中发现重大安全隐患（如：外脚手架严重变形、基坑支护坍塌征兆、起重机械力矩限位失效等），应立即下达《工程暂停令》；（二）第一时间向建设单位项目负责人报告，并按规定及时向工程所在地的建设行政主管部门或安全监督机构报告（电话或书面）；（三）在每日巡查记录中，必须详细记录重大隐患的发现时间、具体情况、报告对象及上级指示，形成完整的应急响应链条。第二十五条紧急情况记录：（一）若施工现场发生安全事故，监理人员应立即协助施工单位组织抢救，保护现场；（二）在巡查记录中专门开辟“突发事件记录”栏，如实记录事故发生经过、现场状况及监理所采取的应急措施，作为事故调查的重要依据。第七章影像资料留存管理第二十六条影像留存原则：（一）安全监理每日巡查必须实行“痕迹化管理”，关键部位、关键环节、重大隐患及整改对比情况必须留存影像资料；（二）影像资料应与巡查记录一一对应，具备可追溯性。第二十七条影像拍摄要求：（一）照片应清晰显示隐患部位、整改状态及参照物，避免拍摄模糊不清或无法辨识的照片；（二）照片应包含拍摄时间水印（精确到分），建议使用监理专用APP或具备防篡改功能的相机设备；（三）对于同一隐患，应拍摄“隐患照片”和“整改后照片”进行对比。第二十八条影像资料存储：（一）影像资料应按日期、部位、隐患类别建立文件夹进行分类存储；（二）电子影像资料应每周刻录光盘备份或上传至云端服务器，防止数据丢失；（三）重要影像资料的保存期限应不少于工程竣工后2年，或按当地档案管理部门要求执行。第八章档案整理与归档管理第二十九条档案整理标准：（一）《安全监理每日巡查记录表》应按月装订成册，封面注明项目名称、巡查月份、监理单位名称；（二）每月装订后，应附有《本月安全监理巡查汇总表》，统计本月巡查次数、发现隐患总数、整改完成率及未闭合的重大隐患清单。第三十条归档时间与移交：（一）日常巡查记录应在工程竣工验收前整理完毕，经总监理工程师审核后移交公司档案室；（二）归档时应编制移交清单，双方签字确认；（三）若工程发生停建、缓建，应及时将已形成的巡查记录封存并移交，确保资料不流失。第三十一条电子档案管理：（一）推行无纸化办公的项目，应确保电子巡查记录的电子签名合法有效；（二）电子档案应建立检索目录，方便快速查阅特定日期或特定部位的检查记录。第九章监督检查与考核评价第三十二条公司层级检查：（一）监理单位总工办或质量安全管理部应每季度对项目监理机构的安全巡查记录进行一次专项检查；（二）检查内容包括：记录的连续性、内容的真实性、隐患整改的闭环率、影像资料的完整性。第三十三条检查结果评价：（一）检查结果分为：优良、合格、不合格三个等级；（二）对于记录规范、隐患发现及时、处置得当的项目及个人，给予通报表扬或物质奖励；（三）对于存在记录缺失、虚假记录、隐患漏报等问题的项目，下发整改通知书，限期整改。第三十四条责任追究：（一）因巡查记录不实、隐患处置不力导致施工现场发生安全事故的，依据相关法律法规及公司管理制度，对责任人进行严肃处理，构成犯罪的依法追究刑事责任；（二）对于连续三次检查中发现巡查记录流于形式的，将调离该项目总监理工程师或安全监理工程师岗位，并取消年度评优资格。第十章附则第三十五条本细则中涉及的表格格式由监理单位统一制定，主要包括：（一）《安全监理每日巡查记录表》（二）《安全监理隐患整改通知单》（三）《安全监理隐患整改复查记录表》（四）《安全监理月度巡查汇总表》第三十六条本细则未尽事宜，应执行国家及地方现行有关建设工程安全生产的法律、法规和标准。第三十七条本细则自发布之日起施行。附录：安全监理每日巡查记录表填写示范日期天气巡查时间巡查部位检查内容描述发现隐患情况处理措施整改情况复查人复查时间2023-10-25晴08:30-10:303#楼二层脚手架搭设、临边防护、人员佩戴PPE1.西侧外架立杆基础存在积水；2.电梯井口防护门被拆除未及时恢复；3.木工班组2人未戴安全帽。1.口头通知架子工班长立即排水；2.下发《监理通知单》编号：AJ-005，要求立即恢复防护；3.现场教育，要求立即佩戴。1.已整改，积水已清理；2.已整改，防护门已复位；3.已整改，人员已佩戴。张三2023-10-2514:002023-10-25晴08:30-10:305#楼南侧塔吊作业、吊索具1.1#塔吊吊钩防脱钩装置弹簧失效；2.起重作业范围内有工人穿过。1.下达《工程暂停令》，要求停止使用该塔吊直至修复；2.吹哨警示，设置警戒线。1.维修单位已更换弹簧，试运转正常，已复工；2.已设置警戒区，专人看守。张三2023-10-2516:302023-10-26多云09:00-11:00地下室临时用电、消防设施1.分级电箱一回路漏电保护器动作时间超标；2.消防栓箱内水带缺失。1.书面通知电工排查更换；2.通知项目部安保部补充水带。1.已更换合格漏保；2.水带已