全行业夏季安全生产健康统筹管理综合课件

2026/06/28全行业通用夏季安全生产健康统筹管理汇报人：安全管理部目录夏季安全生产形势与挑战高温作业健康风险防控夏季作业环境安全管理特殊天气应急响应机制安全生产统筹管理体系0102030405夏季安全生产形势与挑战01夏季安全生产特点分析夏季是安全生产事故的高发期，具有明显的季节性特征高温天气气温持续升高，作业环境恶劣，人员易疲劳中暑强降雨频发雷电、暴雨、台风等极端天气增多，影响生产安全湿度增大电气设备绝缘性能下降，触电风险上升生物活跃蚊虫、蛇蚁等生物活动频繁，增加作业风险高温高温作业事故高发触电触电事故高发火灾火灾爆炸事故高发灾害自然灾害引发事故增多全行业夏季安全风险分布不同行业面临的夏季安全风险存在差异，需针对性防控建筑施工高处坠落坍塌起重伤害中暑制造业高温熔融作业有限空间作业危化品管理交通运输道路湿滑视线受阻车辆故障户外作业露天作业中暑雷击洪水围困矿山开采透水事故边坡坍塌通风不良各行业应结合自身特点，开展夏季安全风险专项辨识与评估夏季安全事故案例分析案例一某建筑工地中暑事故事故经过7月高温时段，工人连续作业4小时后晕倒，送医抢救无效直接原因高温作业未采取防暑措施，未合理安排作业时间教训启示严格执行高温作业时间规定，配备防暑降温设施案例二警示某企业触电事故事故经过夏季潮湿环境，工人接触漏电设备触电身亡直接原因电气设备绝缘老化，未及时检测更换教训启示加强夏季电气设备检测，做好绝缘防护深刻汲取教训案例启示总结加强风险辨识全面识别夏季高温、潮湿等特殊环境下的作业风险完善防护措施针对性配备防暑降温设施和电气安全防护装备强化应急准备建立快速响应机制，提升突发事件处置能力高温作业健康风险防控02高温作业基本概念25℃高温作业定义工作地点平均WBGT指数等于或大于25℃的作业工业领域冶金炉窑锅炉房铸造车间玻璃制造户外作业建筑施工道路养护环卫作业农业种植特殊环境地下矿井隧道工程船舱作业WBGT指数：湿球黑球温度指数，综合评价人体接触作业环境热负荷的基本参量高温作业健康危害慢性危害急性危害高危人群：患有心血管疾病、高血压、糖尿病等慢性病人员，以及老年员工中暑热射病、热痉挛、热衰竭，严重可危及生命热晕厥高温导致血管扩张，脑供血不足热烧伤接触高温物体或表面造成皮肤损伤热疲劳长期高温作业导致耐受力下降消化系统食欲减退、消化不良神经系统注意力下降、反应迟钝、判断失误中暑分级与应急处置中暑分级级别症状表现处置措施先兆中暑头晕、乏力、大汗、口渴、注意力不集中立即脱离高温环境，补充水分，休息观察轻症中暑体温升高至38℃以上，面色潮红、皮肤灼热迅速降温，补充含盐饮料，必要时就医重症中暑体温超过40℃，意识模糊、抽搐、昏迷立即拨打120，快速物理降温，紧急送医迅速脱离高温环境快速降温及时补充水电解质重症立即送医防暑降温技术措施隔热降温措施设备隔热高温设备加装隔热层、隔热罩，减少热辐射通风换气安装机械通风设备，加强空气流通局部降温设置空调房、冷风幕、喷雾风扇等局部降温设施遮阳设施户外作业搭建遮阳棚，减少阳光直射作业环境改善合理布置热源，将高温作业区与操作区隔离设置休息室，配备空调或风扇作业场所配备温度监测设备，实时监控环境温度防暑降温管理措施工作时间管理错峰作业避开高温时段（11:00-15:00），安排早晚作业轮换作业缩短连续作业时间，增加轮换频次高温预警气温超过35℃时，减少或停止户外作业工间休息每作业1-2小时，安排10-15分钟休息防暑降温管理措施核心工作时间管理错峰作业：避开高温时段（11:00-15:00），安排早晚作业轮换作业：缩短连续作业时间，增加轮换频次健康监护管理高温作业人员上岗前进行职业健康检查建立高温作业人员健康档案健康监护管理上岗前检查高温作业人员上岗前进行职业健康检查健康档案建立高温作业人员健康档案禁忌症调岗对患有禁忌症人员调整工作岗位定期体检定期组织高温作业健康体检个人防暑防护用品防暑降温用品防暑服装透气、吸汗、宽松的浅色工作服防护用品防热面罩、隔热手套、防热鞋套降温设备冰背心、冷却背心、便携式风扇防暑药品藿香正气水、人丹、十滴水、清凉油饮水保障充足饮用水含盐饮料饮水量标准禁止事项作业现场提供充足饮用水，水温8-15℃为宜提供含盐饮料，补充流失的电解质饮水量按每人每天3-5升配备禁止饮用冰水、含酒精饮料使用要求企业应免费提供防暑降温用品，员工应正确使用夏季作业环境安全管理03夏季用电安全管理主要风险防控措施开展电气设备专项检查重点检测绝缘性能，及时发现并更换老化部件安装漏电保护装置确保灵敏可靠，发生漏电时自动切断电源雷雨天气停止户外电气作业避免雷击风险，保障人员设备安全规范临时用电管理严禁私拉乱接，实行审批制度和专业接线手持电动工具配备漏电保护器移动作业必备防护，降低直接接触触电风险电气设备接地良好定期检测接地电阻，确保接地系统有效电气设备绝缘性能下降潮湿环境导致绝缘老化加速，漏电风险显著增加雷雨天气易引发雷击事故雷电感应过电压可击穿设备绝缘，造成设备损毁临时用电增多，线路私拉乱接违规接线缺乏保护措施，极易引发短路和火灾手持电动工具使用频繁移动作业中绝缘易受损，直接接触触电风险高防雷安全管理雷电危害防雷措施直击雷直接击中建筑物或设备，造成破坏感应雷电磁感应产生过电压，损坏电子设备雷电波侵入沿线路侵入室内，危及人身和设备安全安装防雷装置建筑物安装避雷针、避雷带等防雷装置定期检测设施定期检测防雷设施，确保完好有效关闭门窗远离金属雷雨天气关闭门窗，远离金属管道停止户外作业停止户外高处作业和水上作业切断电源切断不必要的电源，拔掉电器插头选择安全避雨位置不要在树下、电线杆下避雨防汛防台安全管理防汛措施隐患排查开展防汛隐患排查，疏通排水系统防洪设施检查防洪设施，储备防汛物资防水淹措施低洼地区做好防水淹措施排水设备地下空间配备排水设备值班制度建立汛期值班制度，关注气象预警防台措施加固设施台风来临前加固临时设施、广告牌等清理隐患清理高空坠物隐患，固定室外物品停止作业台风期间停止户外作业，人员撤离危险区域检查设备检查起重机械、脚手架等设备稳固性灾后恢复台风过后检查设施设备，确认安全后恢复作业防台措施（续）夏季消防安全管理火灾风险因素防控措施气温升高易燃易爆物品挥发加快电气设备长时间运行，过热风险增加雷击引发火灾危化品储存储存不当，温度失控加强通风降温易燃易爆场所重点管控控制库存量规范危化品储存条件避免过载运行电气设备定时巡检定期检测设施确保消防设施完好有效严禁违规动火严格执行动火审批制度开展专项检查夏季消防安全专项排查有限空间作业安全管理有限空间作业核心原则先通风、再检测、后作业风险特点气温升高，有毒有害气体浓度上升夏季高温加速有限空间内有害气体挥发与积聚通风不良，氧气含量不足密闭环境导致空气循环受阻，缺氧风险显著增加微生物繁殖加快，产生硫化氢等有毒气体高温高湿环境促进有机物分解，释放致命毒气管理要求作业前进行气体检测合格后方可进入配备通风设备保持持续通风设置专人监护配备应急救援装备作业人员佩戴防护用品携带气体检测仪制定应急预案现场配备救援设备现场配备救援设备确保即时响应高处作业安全管理风险因素高温体力下降作业人员体力下降，注意力不集中雷雨大风恶劣雷雨大风天气，作业环境恶劣雨天湿滑坠落雨天作业面湿滑，坠落风险增加防护设施受损安全防护设施受天气影响防控措施合理安排时间高温时段减少高处作业，合理安排作业时间风力6级停工风力6级以上停止高处作业雷雨天气停工雷雨天气停止户外高处作业雨后防滑处理雨后作业采取防滑措施检查防护设施检查安全防护设施，确保牢固可靠正确佩戴安全带正确佩戴安全带，高挂低用安全技术交底作业前进行安全技术交底特殊天气应急响应机制04应急预案体系建设5类预案夏季特殊天气应急预案体系高温中暑防汛防台风防雷暴雨内涝预案内容应急组织机构及职责分工预警分级与响应程序应急处置措施人员疏散与安置方案应急物资储备清单联系方式与通讯保障管理要求预案应定期演练、评审、修订，确保实用性和可操作性预警信息接收与响应气象部门发布的气象预警应急管理部门的灾害预警行业主管部门的通知要求企业内部监测数据预警级别预警信号响应措施蓝色预警一般关注天气变化，做好防范准备黄色预警较重加强值班，落实防范措施橙色预警严重停止户外作业，做好应急准备红色预警特别严重启动应急预案，人员撤离避险响应要求：接到预警后，立即启动相应级别响应，落实各项防范措施应急物资储备管理防暑降温物资饮用水含盐饮料防暑药品降温设备防汛物资沙袋水泵防水布救生衣、救生圈防台物资加固材料绳索应急照明通讯设备救援装备担架急救箱氧气袋救援绳索管理要求建立应急物资台账，定期盘点物资存放地点合理，便于取用定期检查物资状态，及时更换过期物品明确物资调用程序和责任人物资消耗后及时补充应急演练与培训演练类型桌面推演模拟应急场景，检验预案可行性功能演练针对特定应急功能进行演练全面演练全流程、全要素实战演练核心演练内容核心高温中暑应急处置演练洪水内涝应急疏散演练台风天气应急响应演练触电事故应急救援演练培训要求学习预案组织员工学习应急预案和处置程序器材使用培训应急器材使用方法急救知识开展急救知识培训评估总结演练后进行评估总结，持续改进安全生产统筹管理体系05夏季安全生产责任制决策层领导层职责组织制定夏季安全生产工作方案保障防暑降温投入组织开展夏季安全检查落实应急值守制度管理层关键管理部门职责制定防暑降温具体措施组织开展隐患排查治理做好气象预警信息接收传递组织应急演练和培训执行层一线员工职责遵守安全操作规程正确使用防护用品及时报告安全隐患掌握应急处置技能夏季安全检查制度日常检查每日班组每日检查，重点检查作业环境、设备设施专项检查每周防暑降温、防汛防台等专项检查综合检查每月组织全面安全检查季节性检查入夏前开展夏季安全专项检查检查内容防暑降温措施落实情况电气设备安全状况防雷设施完好情况防汛物资储备情况应急预案和演练情况员工健康监护情况隐患治理机制立即整改发现即改挂牌督办重大隐患闭环管理确保落实建立夏季安全检查制度，及时发现消除隐患员工健康监护管理健康监护措施高温作业人员上岗前职业健康检查建立员工健康档案，动态管理每日班前观察员工身体状况对身体不适员工调整工作安排定期组织高温作业健康体检健康监测配备体温计血压计定期测量体温血压异常立即停作业就医禁忌症管理禁止患有以下疾病人员，不得从事高温作业心血管疾病高血压糖尿病肝肾疾病安全教育培训体系培训覆盖全员，有记录、有考核，确保培训效果培训内容夏季安全生产形势和风险特点分析夏季高温、暴雨等极端天气带来的作业风险高温作业危害及防护知识讲解热辐射、热传导对人体的影响及防护措施中暑预防和应急处置识别中暑症状，掌握现场急救和送医流程防汛防台安全知识台风暴雨预警响应、避险转移和设施加固要点防雷用电安全知识雷雨天气用电规范、设备防雷接地检查标准应急预案和处置程序分级响应机制、信息报送流程和现场指挥体系培训形式班前会安全提醒每日作业前针对性风险提示专题安全培训分岗位分专