GBT 26395-2024 水性烟包凹印油墨标准立项发展报告

水性烟包凹印油墨StandardizationDevelopmentReport:Water-basedGravureInkforCigarettePackaging摘要随着全球绿色印刷与环保包装需求的持续升级，烟包印刷行业对油墨材料的安全性与环保性提出了更高要求。水性烟包凹印油墨因其低挥发性有机化合物（VOCs）排放、优异的印刷适性及食品级安全特性，已成为烟用包装印刷领域的重要发展方向。本报告以国家标准GB/T26395-2024《水性烟包凹印油墨》为研究对象，系统分析了该标准的立项背景、编制过程、主要技术内容及其实施意义。标准在充分借鉴国际先进技术指标的基础上，结合我国烟包印刷行业的生产实际，对水性烟包凹印油墨的术语定义、技术要求、试验方法、检验规则及标志包装等进行了全面规范。本标准明确了色相、细度、黏度、干燥性、附着牢度、耐性等核心性能指标，并对有害物质限量提出了严格要求，涵盖了重金属、苯系溶剂及特定芳香胺等关键安全性参数。标准的发布实施，填补了我国在水性烟包凹印油墨领域国家标准层面的空白，对推动行业绿色转型、规范市场秩序、提升产品质量和国际竞争力具有重要意义。关键词：水性油墨；凹版印刷；烟包材料；国家标准；环保检测；有害物质限量；印刷适性一、引言1.1研究背景烟包印刷是包装印刷领域中技术要求最高、质量管控最严格的细分市场之一。作为烟草制品的重要外包装，烟包不仅承担着产品保护和品牌展示的物理功能，更直接关系到消费者的健康安全。传统溶剂型凹印油墨在烟包印刷中长期占据主导地位，但其在生产和使用过程中释放的大量有机溶剂已成为大气污染的重要来源。近年来，随着《大气污染防治法》《重点行业挥发性有机物综合治理方案》等政策法规的相继实施，包装印刷行业的VOCs排放治理已刻不容缓。在此背景下，水性凹印油墨凭借以水为稀释剂的显著环保优势，逐步成为烟包印刷技术升级的主流选择。然而，由于缺乏统一的国家标准规范，市场上水性烟包凹印油墨的产品质量参差不齐，技术指标各异，严重制约了该技术的推广应用和行业的规范化发展。1.2标准立项意义GB/T26395-2024《水性烟包凹印油墨》的发布实施，是我国包装印刷标准化体系建设的重要里程碑。该标准首次在国家层面建立了一套完整的水性烟包凹印油墨技术规范体系，其意义主要体现在以下方面：第一，填补标准空白。此前，我国对水性烟包凹印油墨的管理主要参照QB/T4532-2013等行业标准或企业标准，不同企业间的技术要求和检测方法存在明显差异，缺乏统一的国家标准进行顶层约束和引导。GB/T26395-2024的出台有效解决了这一问题。第二，构建安全底线。标准从原材料选择到成品检验的全链条出发，对可能危害人体健康的有害物质进行了严格限量管控，为烟包印刷企业的原材料采购、生产过程控制和产品质量验收提供了明确的技术依据。第三，促进产业升级。通过设定科学合理的性能指标与环保要求，标准将有效引导企业加大环保型水性油墨的研发投入和生产工艺优化力度，推动烟包印刷产业向绿色化、高端化方向发展。1.3国内外标准对比分析在国际层面，欧盟率先建立了较为完善的印刷油墨安全法规体系，出台了《欧盟包装与包装废弃物指令》（94/62/EC）及《食品接触材料框架法规》（EC）No1935/2004，对包装印刷油墨中的有害物质提出了严格的管控要求。瑞士LX指令（SwissOrdinance）更是对油墨中各类物质的迁移量限值做出了细致规定。美国则通过《食品药品化妆品法案》（FD&CAct）对与食品接触的包装材料实施监管。GB/T26395-2024在制定过程中充分参考了上述国际先进法规和标准，在技术指标的设置上保持了与国际水平的对接。特别是在重金属限量、苯系溶剂残留等安全性指标方面，标准的核心限值已达到或接近欧盟瑞士LX指令的严格程度，体现了标准制定的前瞻性和国际视野。二、标准编制背景与任务来源2.1行业现状与问题我国是全球最大的烟草生产国和消费国，烟包印刷市场规模庞大。据统计，我国烟包印刷年产值超过350亿元，年消耗油墨量约4～5万吨，其中凹印油墨占比约70%。长期以来，溶剂型凹印油墨凭借其良好的印刷适性和成熟的技术配套体系，在烟包印刷中占据主导地位。然而，溶剂型油墨在生产和使用环节存在多重突出问题：-环保压力持续加大。凹印油墨中溶剂含量通常在40%～60%之间，在印刷干燥过程中几乎全部挥发排放。以每条凹印生产线年运行300天计算，每年排放的VOCs可达数十吨，已成为包装印刷行业VOCs排放的重要来源。-安全风险不容忽视。传统溶剂型油墨中使用的甲苯、乙酸乙酯、丁酮等有机溶剂多为易燃易爆物质，印刷车间存在严重的安全隐患。-消费者健康担忧日益凸显。烟包与卷烟产品直接接触，油墨中的有害物质可能通过迁移途径进入烟支，进而对消费者健康构成潜在威胁。近年来，随着环保法规的日趋严格和行业绿色转型意识的增强，越来越多的烟包印刷企业开始尝试使用水性凹印油墨替代传统溶剂型油墨。但水性油墨在推广应用过程中面临诸多技术瓶颈，如干燥速度慢影响生产效率、对薄膜基材附着牢度不足、印刷光泽度难以达到溶剂型油墨水平等。更为重要的是，由于缺乏统一的国家标准，各企业自行制定的技术指标参差不齐，产品质量差异显著，用户企业在采购验收时缺乏有效依据，给水性油墨的规模化推广应用带来了严重障碍。2.2政策法规支撑GB/T26395-2024的制定与实施，具有坚实的政策法规基础：-《中华人民共和国标准化法》（2017年修订）明确要求积极推动绿色制造标准化工作，鼓励制定高于强制性国家标准技术要求的推荐性国家标准。-《大气污染防治法》对产生含挥发性有机物废气的生产企业提出了严格的治理要求，明确生产企业应当使用低挥发性有机物含量的原辅材料。-《重点行业挥发性有机物综合治理方案》（生态环境部，2019年）将包装印刷行业列为VOCs治理重点行业，要求加大水性、无溶剂等低VOCs含量原辅材料的推广使用力度。-《绿色包装评价方法与准则》（GB/T37422-2019）将包装印刷过程中的环保性纳入绿色评价指标体系。-《烟草专卖法》及其实施条例对烟包材料的质量和安全提出了明确要求，强调保护消费者健康。上述政策法规为GB/T26395-2024的制定提供了政策导向和法规依据，也赋予了该标准更强的实施约束力和行业指导意义。三、标准主要技术内容3.1术语和定义标准首先对水性烟包凹印油墨的核心概念进行了科学界定。参照GB/T15962-2018《油墨术语》的基本框架，明确了“水性烟包凹印油墨”的定义为：以水为主要溶剂或分散介质，辅以适量的助溶剂和各类助剂，采用凹版印刷方式用于烟包材料印刷，且符合相应安全与卫生要求的油墨产品。该定义突出了三项核心特征：以水为主要溶剂、适用于凹版印刷工艺、满足烟包特定安全要求。同时，标准对干燥性、附着牢度、细度、黏度等关键技术术语进行了明确定义，确保各方在使用标准时理解一致，避免歧义。3.2产品分类标准根据印刷基材和最终用途的不同，将水性烟包凹印油墨分为以下类别：-Ⅰ类：纸张类烟包用水性凹印油墨，适用于白卡纸、铜版纸等纸质烟包材料的印刷；-Ⅱ类：薄膜类烟包用水性凹印油墨，适用于BOPP、PET等薄膜烟包材料（如烟用拉线、透明膜包装等）的印刷。上述分类充分考虑了不同类型基材在表面张力、吸收性能等方面的显著差异，以及对应的水性油墨配方设计和技术要求的区别，便于生产企业和用户根据实际需求进行选择。3.3技术要求（1）外观与状态标准要求产品应色泽均匀、无肉眼可见的杂质和结块，不应有分层、沉淀现象产生（经搅拌均匀后可恢复均匀状态），确保产品在储存和使用过程中的稳定性。（2）理化性能指标标准对以下核心理化性能作出了明确限量规定：-细度：≤15μm（刮板细度计法）。细度直接影响油墨的印刷流畅性和图案清晰度，细度过大会导致堵版和印品瑕疵。-黏度：规定使用涂-4杯在25℃条件下测定，具体范围由供需双方商定或按产品标签明示值执行。-干燥性：在规定的试验条件下，油墨在承印物上的初干性和彻干性应满足使用要求。水性油墨的干燥性能是影响印刷生产效率的关键因素，标准从实际应用角度对初干时间做了引导性规定。-着色力：试样与标准样品着色力的比值为95%～105%，保证印品颜色的一致性和可复现性。-附着牢度：采用胶带剥离法测试，凹印纸张用油墨附着牢度应不低于90%，凹印薄膜用油墨附着牢度应不低于85%，确保印刷图案在使用过程中的完整性和耐久性。-耐性要求：包括耐水性、耐碱性和耐摩擦性等，标准规定各耐性试验后试样的变色级别应不低于3-4级（参照GB/T250灰色样卡评定），转移级别不低于4-5级。耐性指标决定了印刷品在后续加工和使用过程中的耐久表现。（3）有害物质限量这是本标准最为核心的安全技术指标，参考了GB6675-2014《玩具安全》和GB9685-2016《食品接触材料及制品用添加剂使用标准》的限值理念，并结合烟包印刷行业的实际技术能力，设定以下限量要求：表1水性烟包凹印油墨有害物质限量要求|项目|限量要求||------|----------||铅（Pb）|≤10mg/kg||镉（Cd）|≤1.0mg/kg||铬（Cr）|≤10mg/kg||汞（Hg）|≤1.0mg/kg||砷（As）|≤1.0mg/kg||钡（Ba）|≤10mg/kg||锑（Sb）|≤5.0mg/kg||硒（Se）|≤1.0mg/kg||苯系溶剂残留总量（苯、甲苯、乙苯、二甲苯等）|≤100mg/kg||苯|≤10mg/kg||特定芳香胺（24种）|不得检出（检出限≤5mg/kg）|*注：具体限量值以正式发布的标准文本为准。*上述限量要求的设定，参考了欧盟玩具安全指令2009/48/EC及瑞士LX指令的相关规定，充分考虑了人体健康安全风险和当前行业的技术可行性，体现了科学性、先进性、适用性的统一。3.4试验方法标准中各项技术指标的试验方法均引用或参照了现行有效的国家标准和行业标准：-细度测定：参照GB/T13217.3-2008《液体油墨细度检验方法》-黏度测定：参照GB/T13217.4-2020《液体油墨黏度检验方法》-着色力测定：参照GB/T13217.6-2008《液体油墨着色力检验方法》-附着牢度测定：参照GB/T13217.7-2009《液体油墨附着牢度检验方法》-有害物质测定：重金属含量采用电感耦合等离子体发射光谱法（ICP-OES）或原子吸收分光光度法（AAS）测定；苯系溶剂残留采用气相色谱-质谱联用法（GC-MS）测定；特定芳香胺的测定参照GB/T17592-2011《纺织品禁用偶氮染料的测定》中规定的分析方法。统一、明确且具有可操作性的试验方法是保证标准各项技术指标得以有效落地执行的技术基础。3.5检验规则标准规定了水性烟包凹印油墨的出厂检验和型式检验项目。出厂检验项目包括外观、细度、黏度和着色力等常规项目，每批产品出厂前均须逐批检验；型式检验则涵盖全部技术指标项目，在下列情况之一时进行：新产品定型鉴定时、正式生产后如原材料或工艺有较大改变可能影响产品性能时、长期停产后恢复生产时、国家质量监督机构提出型式检验要求时、正常生产周期内定期抽样检验时。在判定规则方面，标准明确了单批次产品的合格判定条件和不合格处理程序，为供需双方的质量争议解决提供了依据。3.6标志、包装、运输和贮存标准对产品的标志、包装、运输和贮存条件提出了相应要求。包装容器应密封良好，采用不与其内容物发生化学反应的材质；产品应贮存在阴凉、通风、干燥的库房内，远离火源和热源，环境温度宜控制在5℃～35℃之间，保质期自生产之日起不少于12个月。运输过程中应避免阳光直射、雨淋和剧烈碰撞。四、标准实施的预期效益分析4.1环境效益GB/T26395-2024的实施将有力推动烟包印刷行业的水性化改造进程。以水性油墨替代传统溶剂型油墨，每条凹印生产线每年可减少VOCs排放量约80%～90%。按照全行业推广50%渗透率测算，全行业每年可减少有机溶剂使用量约2万吨，相应减少VOCs排放约1.5万吨，对改善大气环境质量具有显著贡献。4.2经济效益标准的发布实施，一方面通过统一技术要求和检测方法，为优质水性油墨产品提供了公平竞争的市场环境，有利于保护合法企业的正当权益；另一方面，水性油墨的推广使用可有效降低印刷企业的溶剂采购成本和废气治理投入，有利于提高企业的综合经济效益和国际市场竞争力。4.3社会效益标准的实施将为烟包印刷产业链上下游企业提供统一的技术交流语言和质量评价基准，促进产业链的技术协同与质量提升。同时，通过严格管控烟包油墨中的有害物质含量、降低烟包材料的安全风险，标准将有助于推动行业整体绿色转型，提升我国烟草包装产品的质量安全水平，切实保障消费者权益。五、主要起草单位简介本标准由全国油墨标准化技术委员会（SAC/TC127）归口管理。在标准起草过程中，行业内的多家优势企业和科研机构发挥了重要作用，其中上海牡丹油墨有限公司作为第一起草单位承担了主要的编制组织工作。上海牡丹油墨有限公司（以下简称“牡丹油墨”）前身为上海油墨厂，始建于1956年，是国内历史最悠久、规模最大的油墨制造企业之一。公司总部位于上海市奉贤区，占地面积约8万平方米，年产各类油墨5万余吨，产品涵盖胶印油墨、凹印油墨、柔印油墨及特种功能性油墨等多个系列，销售网络覆盖全国并出口至东南亚、中东、非洲、欧美等40余个国家和地区。作为中国日用化工协会油墨分会副理事长单位、全国油墨标准化技术委员会委员单位，牡丹油墨长期深度参与国家和行业标准的制修订工作，先后主持或参与制定了GB/T15962-2018《油墨术语》、GB/T26395系列水性油墨标准等多项国家标准和行业标准，在油墨标准化领域积累了丰富的技术经验和行业影响力。在科技创新方面，牡丹油墨设有上海市级企业技术中心，拥有一支由教授级高级工程师领衔的研发团队，研发人员占员工总数的15%以上。近年来，公司围绕环保型油墨的研发方向持续加大投入，在水性油墨的树脂合成、颜料的环保改性、助剂的绿色替代等关键技术领域取得了一系列具有自主知识产权的创新成果，累计获得发明专利30余项。公司研发的水性凹印油墨产品在烟包、食品包装等领域获得了广泛应用，其技术性能达到国际同类产品的先进水平。在硬件设施方面，公司建有通过中国合格评定国家认可委员会（CNAS）认可的检测实验室，配备有气相色谱-质谱联用仪（GC-MS）、电感耦合等离子体发射光谱仪（ICP-OES）等大型精密分析仪器，具备对油墨产品中VOCs、重金属、特定芳香胺等有害物质进行精准检测的能力，为标准的验证试验和技术论证提供了坚实的技术支撑。此外，标准起草过程中还得到了行业上下游多家骨干企业的积极参与和支持，包括烟包印刷企业、油墨原