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网络安全技术信息技术安全评估方法标准立项发展报告StandardizationDevelopmentReport:CybersecurityTechnology—InformationTechnologySecurityEvaluationMethodology摘要随着数字经济的纵深发展和网络空间安全形势的日趋复杂,信息技术产品的安全性评估已成为保障国家安全、社会稳定和公民个人信息权益的关键环节。我国于2007年首次发布GB/T30270《信息技术安全技术信息技术安全评估方法》,该标准等同采用ISO/IEC18045,为信息技术产品的安全性评估提供了统一的方法论框架。随着国际网络安全形势的深刻变化和我国《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规的相继出台,以及GB/T18336《网络安全技术信息技术安全评估准则》的修订更新,原标准的适用性和协调性面临新的挑战。在此背景下,国家标准化管理委员会批准发布GB/T30270-2024《网络安全技术信息技术安全评估方法》,于2024年4月25日正式发布,并将于2024年11月1日起实施。本标准由中国网络安全审查认证和市场监管大数据中心牵头修订,等同采用ISO/IEC18045:2022,在继承原标准科学框架的基础上,充分吸纳了国际信息安全评估领域的最新研究成果,系统完善了评估方法与评估准则的配套协调机制。本报告全面梳理了该标准的立项背景、编制原则、主要技术内容、修订亮点及预期实施效益,旨在为标准宣贯实施和行业推广应用提供参考依据。关键词:网络安全;信息技术安全评估;安全评估方法;评估准则;标准化Keywords:cybersecurity;informationtechnologysecurityevaluation;securityevaluationmethodology;evaluationcriteria;standardization一、引言1.1立项背景与意义信息技术安全性评估是判断信息技术产品、系统或网络的安全性能是否满足预定义安全目标的重要手段。在经济全球化与信息技术产业深度融合的今天,信息技术产品从设计、开发到部署、运维的全生命周期都需要基于一套科学、统一、可复现的安全评估方法来验证其安全保障能力。安全评估方法标准即为这一验证过程提供规范化的操作指南,是实现安全评估结果可信、可比、可互认的技术基石。从国际层面来看,国际标准化组织(ISO)和国际电工委员会(IEC)联合制定的ISO/IEC18045《信息技术安全技术信息技术安全评估方法》是信息安全评估领域最具权威性的方法标准,其与ISO/IEC15408(对应我国GB/T18336)共同构成了信息技术安全评估的标准体系核心。2022年,ISO/IEC18045发布了最新版本,在评估方法论的严谨性、可用性和与评估准则的一致性方面均有显著提升。从国内层面来看,我国自2007年首次发布GB/T30270-2007以来,该标准在信息安全产品检测认证、分级保护、等级保护等工作中发挥了基础性支撑作用。然而,随着我国网络安全法律体系的完善和GB/T18336-2015的发布实施,以及网络安全威胁态势的持续演变,GB/T30270-2007在技术内容、术语定义、评估流程等方面已无法完全适应当前安全评估工作的实际需求。因此,对该标准进行修订,既是落实国家标准化战略、完善网络安全标准体系的客观需要,也是提升我国信息安全评估能力与国际接轨水平的必然要求。1.2与国际标准的关系本文件等同采用ISO/IEC18045:2022《信息安全网络安全隐私保护信息技术安全评估方法》(Informationsecurity,cybersecurityandprivacyprotection—Informationtechnologysecurityevaluationmethodology)。采用国际标准是我国标准化工作的重要方针,通过等同采用国际标准,一方面可以充分吸收国际成熟经验,降低标准制定的技术风险;另一方面可以确保我国信息安全评估结果与国际接轨,促进评估结论的国际互认,支撑我国信息技术产品的国际化发展。1.3与相关法律法规及标准的关系本标准的修订充分遵循《中华人民共和国标准化法》《中华人民共和国网络安全法》的相关要求,与GB/T18336-2024《网络安全技术信息技术安全评估准则》保持同步修订、紧密配套。在标准体系中,GB/T18336规定了安全评估的准则和通用概念(即"评什么"),本文件则规定了依据GB/T18336开展评估活动的方法和程序(即"怎么评")。此外,本标准与GB/T25069《信息安全技术术语》、GB/T28448《网络安全技术信息安全风险评估方法》等标准共同构成我国信息安全评估领域的标准簇。二、标准编制概况2.1编制原则本标准的修订遵循以下基本原则:(1)等同采用、国际接轨。本文件等同采用ISO/IEC18045:2022,确保我国信息技术安全评估方法与最新国际标准保持一致,促进评估结果的国际互认。(2)协调配套、体系完整。与GB/T18336-2024同步修订、同步发布,确保"评估准则"与"评估方法"两部标准在术语定义、结构编排、技术内容上高度协调一致,避免标准之间的冲突与歧义。(3)继承创新、平稳过渡。在充分继承原GB/T30270-2007科学框架和有效做法的基础上,引入ISO/IEC18045:2022的新内容和新要求,兼顾标准的连续性和前瞻性,为评估机构和被评估方提供平滑过渡的技术指引。(4)科学严谨、可操作性强。标准内容力求表述准确、逻辑严密,评估活动和任务描述清晰具体,为实际评估工作提供明确可操作的指导。2.2编制过程本标准的修订工作经历了预研、立项、起草、征求意见、技术审查和报批等多个阶段。在预研阶段,起草组系统梳理了ISO/IEC18045:2022的技术变化,分析了国内现行评估实践与新标准之间的差距,形成了修订建议。在起草和征求意见阶段,广泛征集了来自科研院所、检测认证机构、安全企业、行业用户等各方意见,对标准草案进行了多轮修改完善。最终,经全国网络安全标准化技术委员会(TC260)技术审查通过后,由国家标准化管理委员会于2024年4月25日批准发布。三、标准主要技术内容3.1标准定位与适用范围本文件规定了信息技术安全评估的通用评估方法,适用于在GB/T18336-2024框架下对信息技术产品的安全性进行评估。标准提供了评估活动的完整方法和操作程序,包括评估任务的划分、评估活动的执行步骤、评估证据的收集与记录、评估结论的形成等。3.2主要内容框架本文件在结构编排上遵循评估过程的生命周期逻辑,主要内容包括以下几个方面:(1)评估概述与通用概念。阐明了评估的基本概念、评估类型(如基于资产的评估、基于威胁的评估等)、评估角色与职责、通用评估模型等基础性内容,为后续评估活动的开展奠定概念基础。(2)评估任务划分。根据GB/T18336-2024的评估准则要求,将评估工作系统划分为若干评估任务。每一评估任务对应一组明确的评估活动,每一评估活动包含具体的工作步骤和输出要求,形成层次分明、有机衔接的任务体系。(3)评估活动实施方法。针对每项评估活动,详细描述了评估输入、评估行动、评估输出、评估记录要求等要素。特别是对评估者的工作深度(即"抽样"和"核查"的程度)进行了分级规定,以支持不同评估保障等级下的差异化评估需求。(4)评估证据的收集与判定。规定了评估证据的类型、收集方法、充分性和适当性判定准则,以及评估结论的形成规则,确保评估过程的规范性和评估结果的可追溯性。(5)评估文档要求。明确了评估过程中需要产生的各类文档(如评估计划、评估报告、脆弱性分析报告等)的内容和格式要求,以及评估记录的保存要求。3.3与GB/T18336-2024的配套关系本文件与GB/T18336-2024构成"准则—方法"的配套标准体系。GB/T18336-2024从"做什么"的角度提出安全功能组件和安全保障组件的要求,本文件从"怎么做"的角度提供满足这些要求的具体操作指南。两者同步修订、配合使用,共同支撑信息技术安全评估工作的规范化开展。特别是在评估保障等级(EAL)的划分和应用方面,本文件针对不同评估保障等级详细规定了评估活动的强度和方法要求,为分级评估提供了方法论支撑。四、标准修订的主要变化分析与GB/T30270-2007相比,本文件在以下方面进行了重要调整和优化,主要体现在四个维度。第一,在标准结构编排方面。根据ISO/IEC18045:2022的最新结构对章节进行了全面调整,使标准的技术逻辑更加清晰。特别是对评估任务和评估活动的层次划分进行了重新梳理,增强了标准的可读性和可操作性。第二,在术语定义同步方面。与GB/T18336-2024同步更新了术语和定义,确保评估方法与评估准则在概念层面的严格一致。涉及安全概念、评估概念、保障组件等核心术语的表述与本文件进行了逐项核对,消除了两个标准之间潜在的歧义和冲突。第三,在评估方法内容方面。引入了ISO/IEC18045:2022关于评估方法的最新研究成果。在脆弱性分析、安全架构评估、配置管理核查等方面增加了更为系统和精细的方法指导。特别是强化了对评估活动中的"评估者工作深度"的系统化定义,为不同评估保障等级下的评估深度选择提供了更为明确的技术依据。第四,在可用性和指导性方面。充分考虑了评估实施过程中的实际需求,对评估活动中的输入、行动、输出要素进行了更加明确的描述,并在附录中增加了评估方法的应用指南和典型案例参考素材,增强了标准在实操层面的指导价值和可用性。五、主要编制单位简介本标准由全国网络安全标准化技术委员会(TC260)归口,中国网络安全审查认证和市场监管大数据中心牵头起草。中国网络安全审查认证和市场监管大数据中心(以下简称"中心")是国家市场监督管理总局直属事业单位,承担网络安全审查、网络安全认证、市场监管大数据分析等重要职能。中心是国家网络安全审查工作的核心技术支撑机构,负责网络安全审查的技术评估、实验室检测和数据分析等工作,同时承担信息安全产品认证制度的技术实施。此外,中心在信息安全标准化工作领域具有深厚积累,长期参与全国网络安全标准化技术委员会的相关标准制修订工作,牵头和参与制定多项网络安全领域国家标准。本标准的主要参编单位还包括中国信息安全测评中心、中国电子技术标准化研究院、公安部第三研究所、中国信息通信研究院、中国科学院软件研究所等国内网络安全领域的权威机构和高校,体现了产学研用各方力量的协同参与。六、标准实施的意义与展望6.1实施意义6.2未来展望展望未来,随着人工智能、大数据、云计算、物联网等新兴技术的飞速发展,信息技术安全评估的对象、方法和工具将不断演进。本标准在实施过程中,需要持续跟踪ISO/IECJTC1/SC27的最新工作动态,结合我国网络安全技术和产业的发展需求,适时开展标准的复审和修订工作。同时,建议相关各方积极开展标准的宣贯培训、试点应用和案例分析等工作,不断积累评估实践经验,为标准的持续改进提供实践反馈。此外,还应加强评估工具和平台的研发,推动评估方法的自动化、智能化发展,提升评估工作的效率和质量,为国家网络安全保障体系建设提供更加有力的标准化技术支撑。七、结论GB/T30270-2024《网络安全技术信息技术安全评估方法》是我国信息技术安全评估领域的基础性方法标准。本标准的发布实施,标志着我国信息技术安全评估方法与国际最新标准的全面接轨,将为网络安全审查、安全认证、等级保护等工作提供更加科学、规范的技术方法支撑。各相关单位应当高度重视标准的学习宣贯和实施应用工作,准确把握新标准的技术要求,有序推进标准实施的各项准备工作,共同推动我国网络安全标准化事业迈向新的高度。参考文献:[1]全国网络安全标准化技术委员会.网络安全技术信息技术安全评估方法:GB/T30270-2024[S].北京:中国标准出版社,2024.[2]全国网络安全标准化技术委员会.网络安全技术信息技术安全评估准则:GB/T18336-2024[S].北京:中国标准出版社,2024.[3]I

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