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文档简介
医院固定资产管理制度引言医院固定资产是保障医院正常医疗、教学、科研活动顺利开展的物质基础,是医院履行公益职能、提升服务能力的重要保障。为规范医院固定资产管理,提高资产使用效益,确保资产安全完整,防止国有资产流失,依据国家相关法律法规及行业管理要求,结合本院实际情况,特制定本制度。本制度旨在建立权责清晰、流程规范、监管到位的固定资产管理体系,促进医院资产管理工作科学化、精细化、规范化。一、管理机构与职责医院固定资产管理实行“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的管理体制。(一)医院层面成立由院长任组长,分管副院长任副组长,财务、设备、总务、信息、审计等相关科室负责人为成员的固定资产管理领导小组。领导小组负责审定医院固定资产管理规章制度,审批重大资产配置、处置等事项,协调解决资产管理中的重大问题。(二)归口管理部门根据资产类别和管理职责,明确以下归口管理部门:1.设备科:负责医疗设备、科研仪器等固定资产的计划、采购、验收、安装调试、技术档案管理、维修保养、计量校验、处置等全过程管理。2.总务科:负责房屋建筑物、通用设备(除医疗设备外)、家具用具、办公用品、后勤设施等固定资产的管理,包括采购、验收、维护、处置等。3.信息科:负责医院信息系统相关的硬件设备、网络设备、软件资产的管理。各归口管理部门应指定专人负责固定资产的日常管理工作,建立健全资产台账,确保账实相符。(三)使用科室各科室是固定资产的直接使用和保管单位,科室负责人为本科室固定资产管理的第一责任人,应指定专人(资产管理员)负责本科室资产的领用、登记、日常维护、盘点和报废申报等工作,确保资产安全、完整、有效利用。(四)财务科负责固定资产的价值核算与管理,建立固定资产总账和明细账,监督资产的购置、验收、折旧、处置等环节的财务手续,定期与归口管理部门、使用科室进行账账、账实核对。二、固定资产的范围与分类(一)固定资产的定义固定资产是指单位价值在规定标准以上(一般设备单位价值在规定限额以上,专业设备单位价值在另一规定限额以上),使用期限在一年以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准,但耐用时间在一年以上的大批同类物资,也作为固定资产管理。(二)固定资产的分类按照国家统一规定及医院管理需要,固定资产一般分为以下几类:1.房屋及建筑物:包括门诊楼、住院楼、医技楼、行政楼、后勤楼等。2.专业设备:指直接用于医疗、教学、科研的各种仪器设备,如CT、MRI、超声仪、检验设备等。3.通用设备:指各类办公设备、通讯设备、交通工具等。4.文物和陈列品:如医院收藏的医学文物、艺术品等。5.图书:指医院图书馆收藏的各类专业书籍、期刊等。6.其他固定资产:指不属于以上各类但符合固定资产定义的其他资产。三、固定资产的购置与验收(一)预算与计划固定资产的购置应遵循“统筹规划、合理配置、讲求效益”的原则。各科室根据业务发展需要,提出资产购置申请,归口管理部门汇总审核后,纳入医院年度财务预算。大型、精密、贵重设备的购置,还需进行可行性论证和效益分析。(二)采购管理固定资产采购应严格执行国家及医院的招标采购管理办法。属于政府集中采购目录内的资产,必须按规定进行集中采购;其他资产的采购,应遵循公开、公平、公正的原则,选择质优价廉的产品。(三)验收与入库资产到货后,由归口管理部门组织使用科室、财务科及相关技术人员共同进行验收。验收内容包括:资产的规格型号、数量、质量、技术参数、随机资料、合格证明等是否符合要求。验收合格后,由归口管理部门负责办理入库手续,建立资产卡片和台账,并及时通知财务科进行账务处理。对于大型医疗设备,还应进行安装调试和技术验收,确保其性能达到规定标准。四、固定资产的日常管理(一)资产登记与标识所有固定资产均应进行统一编号,制作并粘贴资产标识牌,标识牌内容应包括资产名称、规格型号、购置日期、资产编号、使用科室、责任人等信息。归口管理部门应建立健全固定资产台账,详细记录资产的基本信息和变动情况。(二)资产领用与转移使用科室领用固定资产时,需办理领用手续,明确责任人。固定资产在院内科室之间转移时,应由原使用科室提出申请,经归口管理部门审核批准后,办理转移手续,并及时更新资产台账和卡片信息。(三)资产维护与保养各使用科室应做好固定资产的日常维护和保养工作,保持资产的良好状态,延长使用寿命。归口管理部门应制定相应的维护保养计划和技术规程,对大型、精密设备组织定期维护和校验。(四)资产盘点医院应定期(每年至少一次)组织对固定资产进行全面盘点。由固定资产管理领导小组牵头,财务科、归口管理部门及各使用科室共同参与。盘点工作要做到账实核对、账卡核对、账账核对,对盘盈、盘亏资产应查明原因,按规定程序报批后进行账务处理,确保账实相符。五、固定资产的处置(一)处置范围固定资产处置包括报废、报损、出售、转让、对外捐赠、盘亏等。(二)处置程序1.申请:使用科室对需处置的固定资产提出申请,说明处置原因、数量、价值等情况,并附相关证明材料。2.鉴定:归口管理部门组织专业技术人员对申请处置的资产进行技术鉴定和价值评估,提出处置意见。3.审批:根据资产价值和处置方式,按照审批权限逐级上报审批。重大资产处置需经医院固定资产管理领导小组审议,并按规定报上级主管部门批准。4.处置:经批准后,由归口管理部门负责组织资产的处置工作。处置过程应遵循公开、公正、透明的原则,防止国有资产流失。处置收入应及时上缴医院财务。5.账务处理:财务科根据批准的处置文件和相关凭证,及时进行账务处理,核销固定资产原值和累计折旧。六、固定资产的信息化管理医院应建立健全固定资产信息化管理系统,对固定资产的购置、入库、领用、转移、维护、盘点、处置等环节进行全程跟踪管理,实现信息共享,提高管理效率和水平。各相关部门应及时将资产变动信息录入系统,确保数据的准确性和及时性。七、监督与责任追究医院纪检监察、审计等部门应加强对固定资产管理全过程的监督检查。对在资产管理工作中认真负责、成效显著的单位和个人给予表彰奖励;对因管理不善、责任心不强造成资产流失、损坏、浪费的,或在资产处置中违规操作、造成国有资产损失的,应追究相关责任人的责任,情节严重的,按有关规定处理。八、附则1.
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