2025年一级建造师执业资格考试（建设工程法规及相关知识）经典试题及答案

2025年一级建造师执业资格考试（建设工程法规及相关知识）经典试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.根据《民法典》的规定，下列关于建设工程施工合同无效情形的表述，正确的是（）。A.承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的，合同无效B.没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的，合同有效C.建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的，合同可撤销D.承包人非法转包、违法分包建设工程的，合同效力待定【答案】A【解析】《民法典》第791条及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第1条规定，承包人未取得建筑业企业资质或者超越资质等级的、没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的、建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的，建设工程施工合同均属无效。承包人非法转包、违法分包建设工程的行为无效。故A项正确。2.某建设单位与某施工单位在施工合同中约定，因合同争议提交A仲裁委员会仲裁。后双方发生争议，施工单位向A仲裁委员会申请仲裁，建设单位则向工程项目所在地人民法院提起诉讼。关于该争议解决方式的说法，正确的是（）。A.人民法院应当受理建设单位的起诉，因为诉讼是最终救济途径B.仲裁委员会与人民法院协商确定由谁管辖C.应当由人民法院裁定管辖，因施工合同纠纷属于专属管辖D.仲裁协议有效，人民法院不予受理，应当由A仲裁委员会仲裁【答案】D【解析】《仲裁法》第5条规定，当事人达成仲裁协议，一方向人民法院起诉的，人民法院不予受理，但仲裁协议无效的除外。本题中双方签订的仲裁协议明确、有效，故人民法院不应受理建设单位的起诉，争议应通过A仲裁委员会仲裁解决。3.根据《招标投标法》，下列关于联合体投标的说法，正确的是（）。A.联合体各方应当签订共同投标协议，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人B.联合体各方可以以自己的名义单独投标，但不得参加其他联合体在同一项目中投标C.联合体中标后，应由资质等级最高的成员单位与招标人签订合同D.联合体各方就中标项目向招标人承担按份责任【答案】A【解析】《招标投标法》第31条规定，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。联合体各方不得以自己的名义单独投标，也不得参加其他联合体在同一项目中投标。4.关于建筑市场信用信息公布期限的说法，正确的是（）。A.不良信用信息公开期限一般为6个月至3年，并不得低于相关行政处罚期限B.良好信用信息公开期限为3年C.信用信息公开期限均不得延长D.行政处罚期限未满的，不良信用信息公开期限可以少于行政处罚期限【答案】A【解析】《建筑市场信用管理暂行办法》规定，建筑市场各方主体的信用信息公开期限为：基本信息长期公开；优良信用信息公开期限一般为3年；不良信用信息公开期限一般为6个月至3年，并不得低于相关行政处罚期限。具体公开期限由信用信息发布主体确定。5.某施工企业在施工现场设置的安全警示标志不符合国家标准，且未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志。根据《安全生产法》，该行为属于（）。A.一般违法行为，责令限期改正，可以处5万元以下的罚款B.严重违法行为，责令停产停业整顿C.犯罪行为，依法追究刑事责任D.一般违法行为，仅需口头警告【答案】A【解析】《安全生产法》第99条规定，生产经营单位未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的，责令限期改正，可以处5万元以下的罚款；逾期未改正的，处5万元以上20万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿。6.关于建设工程质量保修制度的说法，正确的是（）。A.建设工程的保修期，自工程竣工预验收合格之日起计算B.在保修期内，因发包人使用不当造成的质量缺陷，施工企业不承担保修责任C.保修费用由质量缺陷的责任方承担，一律由施工企业承担D.屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，最低保修期限为5年【答案】D【解析】《建设工程质量管理条例》第40条规定，在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。因使用不当造成的质量缺陷，不属于保修范围，但施工企业仍应承担保修责任，费用由责任方承担。7.根据《民法典》物权编，下列财产中，可以设定抵押的是（）。A.土地所有权B.学校、幼儿园等以公益为目的的事业单位的教育设施C.依法被查封、扣押、监管的财产D.生产设备、原材料、半成品、产品【答案】D【解析】《民法典》第395条规定，债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：（一）建筑物和其他土地附着物；（二）建设用地使用权；（三）海域使用权；（四）生产设备、原材料、半成品、产品；（五）正在建造的建筑物、船舶、航空器；（六）交通运输工具；（七）法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。第399条规定，土地所有权、学校等以公益为目的的教育设施、依法被查封扣押监管的财产不得抵押。8.某建设工程施工过程中，监理单位发现施工单位未按照审查合格的施工图设计文件施工，存在重大质量隐患。监理单位的下列做法中，正确的是（）。A.口头通知施工单位整改，并做好记录B.要求施工单位立即整改，情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位C.直接向质量监督机构举报D.签发工程暂停令，并自行组织整改【答案】B【解析】《建设工程质量管理条例》第38条规定，监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。第14条规定，工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。9.关于施工企业从业人员安全生产权利和义务的说法，正确的是（）。A.从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所B.从业人员有权拒绝接受安全生产教育和培训C.从业人员发现事故隐患，应当自行处理后再报告D.从业人员应当缴纳工伤保险费用【答案】A【解析】《安全生产法》第55条规定，从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。生产经营单位不得因从业人员在上述紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。从业人员应当接受安全生产教育和培训，发现事故隐患应当立即报告，工伤保险费用由用人单位缴纳。10.根据《民法典》，下列情形中，属于要约邀请的是（）。A.投标文件B.中标通知书C.招标公告D.施工合同【答案】C【解析】《民法典》第473条规定，要约邀请是希望他人向自己发出要约的表示。拍卖公告、招标公告、招股说明书、债券募集办法、基金招募说明书、商业广告和宣传、寄送的价目表等为要约邀请。投标文件属于要约，中标通知书属于承诺。11.关于施工合同解除的说法，正确的是（）。A.承包人将工程转包的，发包人无权解除合同B.发包人未按约定支付工程价款的，承包人催告后即可解除合同C.承包人明确表示不履行合同主要义务的，发包人可以解除合同D.合同解除后，已经完成的建设工程质量合格的，发包人可以不支付工程款【答案】C【解析】《民法典》第563条规定，有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的。承包人将工程转包的，发包人可以解除合同。发包人未按约定支付工程款，经催告后在合理期限内仍未履行的，承包人可以解除合同。合同解除后，已完工程质量合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款。12.根据《保障农民工工资支付条例》，下列关于农民工工资支付的说法，正确的是（）。A.农民工工资可以以实物或者有价证券等形式支付B.施工总承包单位应当开设农民工工资专用账户，专项用于支付该工程建设项目农民工工资C.农民工工资可以按月、按季支付，但必须足额支付D.分包单位拖欠农民工工资的，由分包单位独立承担清偿责任【答案】B【解析】《保障农民工工资支付条例》第26条规定，施工总承包单位应当按照有关规定开设农民工工资专用账户，专项用于支付该工程建设项目农民工工资。农民工工资应当以货币形式，通过银行转账或者现金支付给农民工本人，不得以实物或者有价证券等其他形式替代。农民工工资应当按月足额支付。分包单位拖欠农民工工资的，由施工总承包单位先行清偿，再依法进行追偿。13.关于工程建设强制性标准实施监督的说法，正确的是（）。A.工程建设标准批准部门应当对工程项目执行强制性标准情况进行监督检查，监督检查可以采取重点检查、抽查和专项检查的方式B.建设单位可以要求设计单位修改强制性标准条款以满足功能需要C.施工单位对违反强制性标准的施工图设计文件，有权且应当修改后施工D.监理单位发现施工违反强制性标准的，应当直接向建设行政主管部门报告【答案】A【解析】《实施工程建设强制性标准监督规定》第9条规定，工程建设标准批准部门应当对工程项目执行强制性标准情况进行监督检查。监督检查可以采取重点检查、抽查和专项检查的方式。建设单位不得明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低建设工程质量。施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计。监理单位发现施工违反强制性标准的，应当要求施工单位整改，情况严重的应当要求暂停施工并报告建设单位。14.某建设工程施工合同约定工程价款结算采用固定总价方式。施工过程中，因设计变更导致工程量增加，但合同对设计变更引起的价款调整没有约定。关于该工程价款调整的说法，正确的是（）。A.工程价款不予调整，风险由承包人承担B.工程量增加部分可以参照签订合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算C.应当由发包人与承包人协商，协商不成的，按照仲裁机构的裁决结算D.工程量增加部分应当按照承包人实际发生的成本结算【答案】B【解析】《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第19条规定，当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款。15.根据《建筑法》，关于建筑工程施工许可的说法，正确的是（）。A.建设单位应当自领取施工许可证之日起6个月内开工B.因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期，延期以两次为限，每次不超过3个月C.在建工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起2个月内向发证机关报告D.施工许可证可以伪造、变造，但不得转让【答案】B【解析】《建筑法》第9条规定，建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。第10条规定，在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起1个月内，向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。第7条规定，施工许可证不得伪造、涂改。16.关于施工企业项目负责人的安全生产责任，下列说法正确的是（）。A.项目负责人对本企业安全生产工作全面负责B.项目负责人应当定期考核分包企业安全生产管理资料C.项目负责人应当落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程D.项目负责人应当保证本单位安全生产条件所需资金的投入【答案】C【解析】《建设工程安全生产管理条例》第21条规定，施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。施工企业主要负责人对本单位安全生产工作全面负责，并保证本单位安全生产条件所需资金的投入。17.根据《民事诉讼法》，下列案件中，属于人民法院专属管辖的是（）。A.建设工程施工合同纠纷B.借款合同纠纷C.买卖合同纠纷D.租赁合同纠纷【答案】A【解析】《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第28条规定，建设工程施工合同纠纷按照不动产纠纷确定管辖。不动产纠纷属于专属管辖，由不动产所在地人民法院管辖。因此建设工程施工合同纠纷适用专属管辖规定。18.某施工企业于2025年3月1日得知建设单位拖欠其工程款，并于2025年5月1日向建设单位发出催款函。2025年7月1日，建设单位明确表示拒绝支付。根据《民法典》，该施工企业诉讼时效期间自（）起计算。A.2025年3月1日B.2025年5月1日C.2025年7月1日D.2026年3月1日【答案】C【解析】《民法典》第188条规定，诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。第195条规定，权利人向义务人提出履行请求的，诉讼时效中断，从中断、有关程序终结时起，诉讼时效期间重新计算。本题中，2025年5月1日施工企业发出催款函，构成诉讼时效中断。2025年7月1日建设单位明确拒绝支付，此时施工企业应当知道权利受到损害，诉讼时效期间自该日起计算。19.关于建设工程监理的说法，正确的是（）。A.工程监理单位可以转让部分工程监理业务B.工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任C.工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准，有权要求设计单位修改设计D.工程监理单位应当根据建设单位的委托，独立、公正地执行监理任务，不受任何约束【答案】B【解析】《建筑法》第35条规定，工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。工程监理单位不得转让工程监理业务。工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正，无权直接要求设计单位修改。20.根据《民法典》合同编，下列关于违约责任的说法，正确的是（）。A.约定的违约金低于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以增加B.约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以直接拒绝履行C.当事人既约定违约金，又约定定金的，一方违约时，对方可以同时适用违约金和定金条款D.违约方支付违约金后，不再需要履行债务【答案】A【解析】《民法典》第585条规定，约定的违约金低于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以适当减少。第588条规定，当事人既约定违约金，又约定定金的，一方违约时，对方可以选择适用违约金或者定金条款。支付违约金后，还应当履行债务。二、多项选择题（共10题，每题2分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）21.根据《招标投标法实施条例》，下列属于招标人与投标人串通投标情形的有（）。A.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人B.招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息C.招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价D.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制E.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标【答案】ABC【解析】《招标投标法实施条例》第41条规定，有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：（一）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；（二）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（三）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（四）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（五）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（六）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。D选项属于视为投标人相互串通投标的情形，E选项属于投标人相互串通投标的情形。22.根据《安全生产法》，下列关于生产安全事故应急救援的说法，正确的有（）。A.生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案B.建筑施工单位应当建立应急救援组织C.生产经营单位规模较小的，可以不建立应急救援组织，但应当指定兼职的应急救援人员D.生产经营单位应当每年至少组织一次综合应急预案演练E.生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人【答案】ABCE【解析】《安全生产法》第81条规定，生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接，并定期组织演练。第82条规定，危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位应当建立应急救援组织；生产经营规模较小的，可以不建立应急救援组织，但应当指定兼职的应急救援人员。第83条规定，生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。对于综合应急预案演练频次，相关法规要求每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练，但《安全生产法》本身未作具体频次规定，该表述不属于《安全生产法》的直接规定，故D项错误。23.关于建设工程质量保证金的说法，正确的有（）。A.发包人应当按照合同约定预留质量保证金，保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%B.质量保证金可以用银行保函方式替代C.缺陷责任期内，实行国库集中支付的政府投资项目，保证金的管理应当按照国库集中支付的有关规定执行D.缺陷责任期一般为1年、2年，具体由发承包双方在合同中约定E.缺陷责任期内，如发包人被撤销，保证金随交付的资产移交使用单位管理【答案】ABCE【解析】《建设工程质量保证金管理办法》第7条规定，发包人应当按照合同约定预留质量保证金，保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%。第5条规定，推行银行保函制度，承包人可以银行保函替代预留保证金。第8条规定，缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，具体由发承包双方在合同中约定。第11条规定，缺陷责任期内，实行国库集中支付的政府投资项目，保证金的管理应当按照国库集中支付的有关规定执行。如发包人被撤销，保证金随交付的资产移交使用单位管理。24.根据《民法典》，下列关于建设工程价款优先受偿权的说法，正确的有（）。A.建设工程价款优先受偿权优于抵押权和其他债权B.装饰装修工程不具备折价或者拍卖条件，承包人不享有优先受偿权C.建设工程价款包括承包人为建设工程应当支付的工作人员报酬、材料款等实际支出的费用，不包括承包人因发包人违约所造成的损失D.承包人应当在合理期限内行使建设工程价款优先受偿权，该期限为18个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算E.发包人与承包人约定放弃或者限制建设工程价款优先受偿权，损害建筑工人利益，发包人据此主张承包人不享有优先受偿权的，人民法院不予支持【答案】ACDE【解析】《民法典》第807条规定，发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除根据建设工程的性质不宜折价、拍卖外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以请求人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第35条规定，建设工程价款优先受偿权优于抵押权和其他债权。第37条规定，装饰装修工程具备折价或者拍卖条件，装饰装修工程的承包人请求工程价款就该装饰装修工程折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持。第40条规定，承包人建设工程价款优先受偿的范围依照国务院有关行政主管部门关于建设工程价款范围的规定确定。承包人就逾期支付建设工程价款的利息、违约金、损害赔偿金等主张优先受偿的，人民法院不予支持。第41条规定，承包人应当在合理期限内行使建设工程价款优先受偿权，该期限为18个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。第42条规定，发包人与承包人约定放弃或者限制建设工程价款优先受偿权，损害建筑工人利益，发包人依据该约定主张承包人不享有建设工程价款优先受偿权的，人民法院不予支持。25.根据《民法典》合同编，下列情形中，属于无效合同的有（）。A.一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益B.恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益C.以合法形式掩盖非法目的D.造成对方人身损害的免责条款E.因重大误解订立的合同【答案】ABCD【解析】《民法典》第144条规定，无民事行为能力人实施的民事法律行为无效。第146条规定，行为人与相对人以虚假的意思表示实施的民事法律行为无效。第153条规定，违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效，违背公序良俗的民事法律行为无效。第154条规定，行为人与相对人恶意串通，损害他人合法权益的民事法律行为无效。第506条规定，造成对方人身损害的或者因故意或者重大过失造成对方财产损失的免责条款无效。E选项因重大误解订立的合同属于可撤销合同。26.根据《建设工程安全生产管理条例》，下列属于施工单位安全责任的有（）。A.施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员B.施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案C.施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训D.施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险E.施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离【答案】ABCDE【解析】《建设工程安全生产管理条例》第23条规定，施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。第26条规定，施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案。第36条规定，施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训。第38条规定，施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。第29条规定，施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离。上述选项均属于施工单位的安全责任。27.根据《劳动争议调解仲裁法》，下列争议中，属于劳动争议的有（）。A.因确认劳动关系发生的争议B.因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议C.因除名、辞退和辞职、离职发生的争议D.因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议E.因工程款支付发生的争议【答案】ABCD【解析】《劳动争议调解仲裁法》第2条规定，中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：（一）因确认劳动关系发生的争议；（二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；（三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；（四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；（五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；（六）法律、法规规定的其他劳动争议。E选项属于建设工程合同纠纷，不属于劳动争议。28.根据《民法典》物权编，下列关于建设用地使用权的说法，正确的有（）。A.建设用地使用权自登记时设立B.建设用地使用权可以转让、互换、出资、赠与或者抵押C.建筑物、构筑物及其附属设施转让、互换、出资或者赠与的，该建筑物、构筑物及其附属设施占用范围内的建设用地使用权一并处分D.建设用地使用权期间届满的，自动续期E.建设用地使用权转让的，附着于该土地上的建筑物、构筑物及其附属设施应当一并处分【答案】ABCE【解析】《民法典》第349条规定，设立建设用地使用权的，应当向登记机构申请建设用地使用权登记。建设用地使用权自登记时设立。第353条规定，建设用地使用权人有权将建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押，但法律另有规定的除外。第357条规定，建筑物、构筑物及其附属设施转让、互换、出资或者赠与的，该建筑物、构筑物及其附属设施占用范围内的建设用地使用权一并处分。第358条规定，建设用地使用权期限届满前，因公共利益需要提前收回该土地的，应当依据本法第二百四十三条的规定对该土地上的房屋以及其他不动产给予补偿，并退还相应的出让金。第359条规定，住宅建设用地使用权期限届满的，自动续期。非住宅建设用地使用权期限届满后的续期，依照法律规定办理。故D项仅适用于住宅建设用地，表述不准确。29.根据《行政诉讼法》，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼有（）。A.对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的B.对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的C.申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复的D.认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的E.认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益，但属于行政机关内部的奖惩、任免决定【答案】ABCD【解析】《行政诉讼法》第12条规定，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（一）对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的；（二）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的；（三）申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的；（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；（五）对征收、征用决定及其补偿决定不服的；（六）申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；（七）认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的；（八）认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的；（九）认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；（十）认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的；（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；（十二）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。人民法院不受理行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等内部决定。30.根据《民法典》合同编，下列关于债权转让的说法，正确的有（）。A.债权人可以将债权的全部或者部分转让给第三人，但有根据债权性质不得转让、按照当事人约定不得转让、依照法律规定不得转让等情形之一的除外B.债权人转让债权，未通知债务人的，该转让对债务人不发生效力C.债权转让的通知不得撤销，但是经受让人同意的除外D.债务人接到债权转让通知后，债务人对让与人的抗辩，可以向受让人主张E.债权人转让债权的，应当经债务人同意【答案】ABCD【解析】《民法典》第545条规定，债权人可以将债权的全部或者部分转让给第三人，但有下列情形之一的除外：（一）根据债权性质不得转让；（二）按照当事人约定不得转让；（三）依照法律规定不得转让。第546条规定，债权人转让债权，未通知债务人的，该转让对债务人不发生效力。债权转让的通知不得撤销，但是经受让人同意的除外。第547条规定，债权人转让债权的，受让人取得与债权有关的从权利，但是该从权利专属于债权人自身的除外。第548条规定，债务人接到债权转让通知后，债务人对让与人的抗辩，可以向受让人主张。债权转让无需债务人同意，但应当通知债务人。三、案例分析题（共5题，每题10分。根据背景资料，按要求作答）【案例一】【背景资料】某房地产开发企业（发包人）与某建筑公司（承包人）签订了一份《建设工程施工合同》，约定由建筑公司承建某住宅小区项目，合同价款为人民币1.2亿元（固定总价），工期为2023年5月1日至2025年4月30日，工程质量标准为合格。合同专用条款约定：“除设计变更和工程量增减外，合同价款不予调整。”施工过程中发生如下事件：事件1：2023年8月，因发包人提供的勘察报告有误，导致地基处理方案变更，增加工程量，产生额外费用200万元。建筑公司按要求施工后，向发包人提出工程款调整申请，发包人以合同为固定总价为由拒绝调整。事件2：2024年3月，建筑公司经发包人同意，将其承包的消防工程分包给具备相应资质的某消防工程公司。消防工程公司又将其中的火灾自动报警系统安装工程转包给了某个体包工头。事件3：2025年4月，工程按期竣工并验收合格。发包人因资金链紧张，除已支付的8000万元工程款外，尚欠4000万元未支付。建筑公司多次催告无果。【问题】1.事件1中，建筑公司要求调整工程价款的请求是否成立？请说明理由。（3分）2.事件2中，消防工程公司将火灾自动报警系统安装工程转包给个体包工头的行为是否合法？请说明理由。建筑公司作为总承包单位，对此应承担何种责任？（4分）3.针对事件3，建筑公司可以行使何种权利来保障自身权益？该权利的行使期限有何规定？（3分）【参考答案及解析】1.建筑公司的请求成立（1分）。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第19条规定，因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款（2分）。本题中，因发包人提供的勘察报告有误导致设计变更、工程量增加，属于合同约定的固定总价范围之外的变更，建筑公司有权要求调整工程价款。2.（1）消防工程公司将火灾自动报警系统安装工程转包给个体包工头的行为不合法（1分）。根据《建筑法》第28条规定，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。消防工程公司作为分包单位，将其承包的工程再次转包，属于违法转包行为（1分）。（2）建筑公司作为总承包单位，对消防工程公司的违法转包行为应当承担连带责任（1分）。根据《建筑法》第29条规定，建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。同时，建筑公司作为总承包单位，应当对施工现场的安全生产负总责，分包单位违法转包造成质量问题或安全事故的，总承包单位应承担相应责任（1分）。3.建筑公司可以行使建设工程价款优先受偿权（1分）。根据《民法典》第807条规定，发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除根据建设工程的性质不宜折价、拍卖外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以请求人民法院将该工程依法拍卖，建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿（1分）。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第41条规定，承包人应当在合理期限内行使建设工程价款优先受偿权，该期限为18个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算（1分）。【案例二】【背景资料】某市政桥梁工程由某市政工程公司承建，工程所在地为A市B区。2024年6月15日上午10时，施工现场发生一起高处坠落事故，造成2名作业人员死亡、1人重伤。事故发生后，现场负责人李某立即拨打了120急救电话，但未在规定时间内向有关部门报告。直至当日下午3时，建设单位才向A市B区应急管理部门报告了事故情况。经调查，事故直接原因为：作业人员王某、张某在未系安全带的情况下，站在桥梁支架上进行高处作业，支架搭设不规范且未经检验合格即投入使用。施工单位虽然制定了安全生产规章制度，但未对作业人员进行有针对性的安全技术交底，且现场安全管理人员未及时制止违章作业行为。【问题】1.根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，该事故属于哪个等级？请说明理由。（2分）2.现场负责人李某未在规定时间内报告事故，其行为是否违法？请说明理由。建设单位当日下午3时报告事故是否符合规定？（4分）3.根据《安全生产法》，施工单位及相关人员可能承担哪些法律责任？（4分）【参考答案及解析】1.该事故属于一般事故（1分）。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》第3条规定，造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故属于一般事故。本题中事故造成2人死亡、1人重伤，符合一般事故的认定标准（1分）。2.（1）现场负责人李某未在规定时间内报告事故的行为违法（1分）。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》第9条规定，事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告（1分）。（2）建设单位当日下午3时报告事故不符合规定（1分）。根据规定，事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。事故发生后，应当立即报告，最迟不得超过1小时。当日下午3时报告，距事故发生已超过5小时，属于迟报行为（1分）。3.根据《安全生产法》：（1）对施工单位的行政处罚：事故发生单位对事故发生负有责任的，依照下列规定处以罚款：发生一般事故的，处30万元以上100万元以下的罚款（1分）。（2）对主要负责人的处罚：生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的，由应急管理部门依照规定处以罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。发生一般事故的，处上一年年收入40%的罚款（1分）。（3）对现场负责人的处罚：生产经营单位的主要负责人在本单位发生生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的，给予降级、撤职的处分，并由应急管理部门处上一年年收入60%至100%的罚款；对逃匿的处15日以下拘留；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任（1分）。（4）对作业人员的责任：作业人员违章作业，违反安全生产规章制度和操作规程，由生产经营单位给予批评教育，依照有关规章制度给予处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任（1分）。【案例三】【背景资料】某建设单位（发包人）与某设计单位签订了一份《建设工程设计合同》，约定由设计单位承担某商业综合体项目的方案设计和施工图设计，设计费总计500万元。合同约定：“设计单位完成施工图设计并经审查合格后，发包人支付全部设计费的90%，剩余10%待工程竣工验收合格后支付。”设计单位按约定完成了施工图设计并通过了施工图审查。但发包人一直未支付90%的设计费。设计单位多次催告后，发包人以项目资金未到位为由拒绝支付。设计单位遂向法院提起诉讼，要求发包人支付拖欠的设计费及违约金。诉讼过程中，发包人提出反诉，主张设计单位提交的施工图设计存在多处违反强制性标准的内容，导致施工图审查多次未通过，延误了项目工期，要求设计单位赔偿工期延误损失。经查明：设计单位第一次提交施工图设计文件后，因违反强制性标准被审查机构退回，经两次修改后通过审查，前后耗时3个月。【问题】1.设计合同约定的“剩余10%待工程竣工验收合格后支付”条款是否有效？请说明理由。（3分）2.发包人以项目资金未到位为由拒绝支付设计费，该理由是否成立？请说明理由。（3分）3.发包人反诉要求设计单位赔偿因施工图审查延误造成的工期损失，是否应予支持？请说明理由。（4分）【参考答案及解析】1.该条款有效（1分）。根据《民法典》第509条规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。设计合同约定剩余10%设计费待工程竣工验收合格后支付，属于当事人对付款条件的约定，该约定不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效（1分）。但需要注意的是，工程竣工验收合格是发包人支付剩余设计费的付款条件，该条件是否成就取决于工程是否竣工并验收合格，如果因发包人原因导致工程无法竣工验收，则视为条件已成就（1分）。2.该理由不成立（1分）。根据《民法典》第527条规定，当事人互负债务，有先后履行顺序的，应当先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行请求。先履行一方履行债务不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相应的履行请求。设计单位已经按照合同约定完成了施工图设计并通过审查，履行了主要合同义务，发包人应当支付相应的设计费（1分）。发包人资金困难不属于法定或约定的拒付事由，不能以此对抗设计单位的付款请求权。如果发包人确实存在资金困难，可以与设计单位协商变更付款方式或延期付款，但不能单方拒绝履行付款义务（1分）。3.发包人的反诉请求应部分予以支持（1分）。根据《民法典》第577条规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任（1分）。本题中，设计单位提交的施工图设计文件违反强制性标准，导致施工图审查多次未通过，属于履行合同义务不符合约定，应当承担相应的违约责任（1分）。但赔偿范围应当限于因设计单位过错造成的直接损失，即因审查延误增加的合理时间，具体金额由法院根据实际情况酌情确定。同时，如果发包人未按约定支付设计费，也应承担相应的违约责任（1分）。【案例四】【背景资料】某国有企业（发包人）投资建设一栋办公楼，项目总投资8000万元，其中施工合同估算价为4500万元。该项目属于依法必须招标的项目。发包人委托某招标代理机构组织公开招标。招标过程中发生如下事件：事件1：招标公告发布后，共有12家投标人购买了招标文件。招标代理机构对投标人进行了资格审查，认为其中3家投标人资质不符合要求，于是只向其余9家投标人发出了投标邀请书。事件2：投标截止时间为2025年3月1日上午9:00。投标人A于2025年3月1日上午8:30将投标文件送达指定地点，但投标人A发现投标文件中的报价计算有误，于8:45向招标人提交了书面修改文件。招标人以投标截止时间已过为由拒绝接收。事件3：开标时，招标人当众拆封了所有投标文件，并宣读了各投标人的报价。投标人B的投标文件中报价大写金额为"肆仟贰佰万元整"，小写金额为42000000元，两者一致。投标人C的投标文件中报价大写金额为"叁仟捌佰万元整"，小写金额为3800000元（少写一个零）。评标委员会认定投标人C的投标为废标。【问题】1.事件1中，招标代理机构的行为是否符合法律规定？请说明理由。（3分）2.事件2中，招标人拒绝接收投标人A的修改文件是否合法？请说明理由。（3分）3.事件3中，评标委员会认定投标人C的投标为废标是否正确？请说明理由。投标人C的报价应如何认定？（4分）【参考答案及解析】1.招标代理机构的行为不符合法律规定（1分）。根据《招标投标法》第18条规定，招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查。资格审查分为资格预审和资格后审。采用资格预审的，应当在资格预审公告中载明资格预审的条件；采用资格后审的，应当在招标公告中载明资格审查的条件（1分）。本题中，招标公告发布后，所有购买招标文件的12家投标人均有权