坚耀（东莞）包装建设项目环境影响报告表

1建设项目名称坚耀（东莞）包装有限公司建设项目项目代码/建设单位联系人联系方式建设地点东莞市横沥镇育才路32号88号楼地理坐标东经113度59分19.830秒，北纬23度3分26.074秒国民经济行业类别C2439其他工艺美术及礼仪用品制造建设项目行业类别二十一、文教、工美、体育和娱乐用品制造业24；工艺美术及礼仪用品制造423建设性质☑新建（迁建）□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）500环保投资（万元）30环保投资占比（%）6施工工期/是否开工建设专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无2其他符合性分析1.1与《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区求，“3”为区域管控要求，“N”为1912个陆域环境际一流湾区，强化创新驱动和绿色引领，实施更严格本项目情况相符性生态保护红线全省陆域生态保护红线面积36194.35平方公里，占全省陆域国土面积的20.13%；一般生态空间面积27741.66平方公里，占全省陆域国土面积的15.44%。全省海洋生态保护红线面积16490.59平方公里，占全省管辖海域面积的25.49%。本项目位于东莞市横沥镇育才路32号88号楼，根据《广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（粤府〔2020〕71号），本项目选址不在东莞市生态保护红线和一般生态空间范围内。符合环境质量底线全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。本项目位于环境空气功能区二类区，所在东莞市空气质量为不达标区；东莞运河水质未达到水质目标（GB3838-2002）Ⅳ类标准；项目声环境现状可满足相应质量标准。且根据环境影响分析可知，本项目建成后，对周围大气环境、地表水以及声环境影响较小，不会突破当地环境质量底线。符合资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。本项目生产工艺中消耗的能源为由市政供给的水和电力，资源消耗量相对于区域资源利用总量少，符合资源利用上线要求。符合3环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。本项目为C2439其他工艺美术及礼仪用品制造，不属于《市场准入负面清单（2025年版）》（发改体改规〔2025〕466号）中禁止事项，属于许可事项，符合环境准入负面清单要求。符合一带区”区域管控要求珠三角核心区。对标国际一流湾区，强化创新驱动和绿色引领，实施更严格的生态环境保护要求。区域布局管控要求。优先保护生态空间，保育生态功能。持续深入推进产业、能源、交通运输结构调整。按照“一核一带一区”发展格局，调整优化产业集群发展空间布局，推动城市功能定位与产业集群发展协同匹配。积极推进电子信息、绿色石化、汽车制造、智能家电等十大战略性支柱产业集群转型升级，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新能源、数字创意等十大战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，全面提升产业集群绿色发展水平。推动工业项目入园集聚发展，引导重大产业向沿海等环境容量充足地区布局，新建化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目入园集中管理。依法依规关停落后产能，全面实施产业绿色化改造，培育壮大循环经济。环境质量不达标区域，新建项目需符合环境质量改善要求。加快推进天然气产供储销体系建设，全面实施燃煤锅炉、工业炉窑清洁能源改造和工业园区集中供热，积极促进用热企业向园区集聚。优化调整交通运输结构，大力发展“公转铁、公转水”和多式联运，积极推进公路、水路等交通运输燃料清洁化，逐步推广新能源物流车辆，积极推动设立“绿色物本项目位于东莞市横沥镇，属于“一核一带一区”珠三角核心区。项目主要生产珠宝盒、手表盒、展示架，属于C2439其他工艺美术及礼仪用品制造，不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中所列限制和淘汰类，不属于水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目，与区域布局管控要求相符。本项目不属于高耗能、高耗水行业，与能源资源利用要求相符。项目不设锅炉，生产过程中无氮氧化物的产生与排放。本项目生产过程中除尘装置用水循环使用，定期捞渣、补充损耗，不外排；喷漆水帘柜废水、水喷淋废水全部作为零散工业废水交石马河流域外的零散工业废水公司处理，不外排；生活污水通过三级化粪池处理达标后通过市政管道排入东莞市横沥东坑合建污水处理厂处理，与污染物排放管控要求相符。本项目拟建立固体废物管理制度，危险废物和一般固体废物按要求进行申报转移，不在项目厂区内处理，与环境风险防控要求相符。符合能源资源利用要求。科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平，实现煤炭消费总量负增长。率先探索建立二氧化碳总量管理制度，加快实现碳排放达峰。依法依规科学合理优化调整储油库、加油站布局，加快充电桩、加气站、加氢站以及综合性能源补给站建设，积极推动机动车和非道路移动机械电动化4（或实现清洁燃料替代）。大力推进绿色港口和公用码头建设，提升岸电使用率；有序推动船舶、港作机械等“油改气”、“油改电”，降低港口柴油使用比例。鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供，降低供气成本。推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度，保障生态流量。盘活存量建设用地，控制新增建设用地规模。污染物排放管控要求。在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，推进挥发性有机物源头替代，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。现有每小时35蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施超低排放治理，每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。实行水污染物排放的行业标杆管理，严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，新建、改建、扩建项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。探索设立区域性城镇污水处理厂污染物排放标准，推动城镇生活污水处理设施提质增效。率先消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。大力推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化处置，稳步推进“无废城市”试点建设。加强珠江口、大亚湾、广海湾、镇海湾等重点河口海湾陆源污染控制。环境风险防控要求。逐步构建城市多水源联网供水格局，建立完善突发环境事件应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力，利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物5收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。环境管控单元总体管控要求根据‘三线一单’管控方案，环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。“重点环境管控单元以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点，加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。本项目位于东莞市横沥镇育才路32号88号楼，不属于省级以上工业园区重点管控单元。项目主要生产珠宝盒、手表盒、展示架，属于C2439其他工艺美术及礼仪用品制造，不属于耗水量大的企业；项目生产过程中除尘装置用不外排；喷漆水帘柜废水、水喷淋废水全部作为零散工业废水交石马河流域外的零散工业废水公司处理，不外排；生活污水通过三级化粪池处理达标后通过市政管道排入东莞市横沥东坑合建污水处理厂处理。本项目不在大气环境受体敏感类重点管控单元内。符合省级以上工业园区重点管控单元。依法开展园区规划环评，严格落实规划环评管理要求，开展环境质量跟踪监测，发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境安全隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。周边1公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区，应优化产业布局，控制开发强度，优先引进无污染或轻污染的产业和项目，防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区，应实施污水深度处理，新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不断提升工艺水平，提高水回用率，逐步削减污染物排放总量；石化园区加快绿色智能升级改造，强化环保投入和管理，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。水环境质量超标类重点管控单元。加强山水林田湖草系统治理，开展江河、湖泊、水库、湿地保护与修复，提升流域生态环境承载力。严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元，加快推进城镇生活污水有效收集处理，重点完善污水处理设施配套管网建设，加快实施雨污分流改造，推动提升污水处理设施进水水量和浓度，充分发挥污水处理设施治污效能。以农业污染为主的单元，大力推进畜禽养殖生态化转型及水产养殖业绿色发展，实施种植业“肥药双控”，加强畜禽养殖废弃物资源化利用，加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮存、处6理与利用配套设施建设，强化水产养殖尾水治理。大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。44号）和《东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果》相符性《东莞市2023年生态环境分区管控动态更新表2项目与《东莞市“三线一单”生态环境分区《东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果》相符性分析管控维度管控要求本项目情况相符性生态保护红线全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里，占市域面积的13.59%；一般生态空间面积129.64平方公里，占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里，占全市管辖海域面积的34.46%。本项目位于东莞市横沥镇育才路32号88号楼，不在生态保护红线和一般生态空间范围内。符合环境质量底线全市水环境质量持续改善，城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%，省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体，重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有本项目所在区域的环境空气质量为不达标区；地表水质量不达标。本项目排放的大气污染物为非甲烷总烃、TVOC、苯系物、臭气浓度、颗粒物，排放量较小，对周围大气环境影响不大。项目生产过程中除尘装置用水循环使用，定期捞渣、补充损耗，不外排；喷漆水帘柜废水、水喷淋废水全部作为零散工业废水交石马河流域外的零散符合7效保证。近岸海域水体质量稳步提升，近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。工业废水公司处理，不外排；生活污水通过三级化粪池处理达标后通过市政管道排入东莞市横沥东坑合建污水处理厂处理，不直接排入纳污水体，对纳污水体影响较小，本项目符合环境质量底线。线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中，水资源到2025年，全市用水总量控制在21.34亿立方以内，其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内；万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%，农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标，碳达峰年限达到省设定要求，单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。本项目生产过程消耗的水资源、电能较少，不会超出资源利用上线。符合ZH44190020011横沥镇重点管控单元管控单元准入清单布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】横沥镇重点管控单元鼓励依托横沥镇3D打印技术公共服务平台，重点建设以增材制造产业为核心的企业孵化系统，形成从产品设计到工业应用的完整产业链条。依托散裂中子源和松山湖材料实验室，打造新型金属材料集聚区。以垃圾处理为基础，促进东莞固体废弃物处理技术升级。1-2.【产业/鼓励引导类】建立“两高一低”企业退出补偿政策，引导低端产业和落后产能企业有序转移退出。1-3.【产业/鼓励引导类】优化产业空间格局，对于老旧镇村工业园区，因地制宜采取完善基础设施、腾退搬迁、整合提升等措施，逐步改善工业与居住混杂情况。1-4.【土壤/综合类】涉重金属产业发展规划必须开展规划环境影响评价，合理确定涉重金属产业发展规模和空间布局。推进涉重金属企业园区化工作，推动金属表面处理共性工厂建设，强化园区重金属污染集中防控。1-5.【生态/综合类】东莞月湖地方级湿地自然公园应当依据法律法规规定和相关规划实施强制性保护，不得从事不符合主体功能区定位的各类开发本项目主要生产珠宝盒、手表盒、展示架，不属于“两高一低”、低端产业和落后产能企业。本项目不在老旧镇村工业园区。本项目生产过程中除尘装置用水循环使用，定期捞渣、补充损耗，不外排；喷漆水帘柜废水、水喷淋废水全部作为零散工业废水交石马河流域外的零散工业废水公司处理，不外排；生活污水通过三级化粪池处理达标后通过市政管道排入东莞市横沥东坑合建污水处理厂处理。本项目不在东莞月湖地方级湿地自然公园范围内。本项目不在大气环境优先保护区。符合8活动，严格控制人为因素破坏自然生态，在进行旅游资源开发时应当同步建设完善污水、垃圾等收集清运设施，保护环境质量。1-6.【大气/禁止类】大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目(国家和省规定不纳环评管理的项目除外)，大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物的项目，引导逐步退出。能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，横沥镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，横沥镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品(产值)能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。本项目拟采取节水工艺，除尘装置用水循环使用，定期捞渣、补充损耗，不外排；喷漆水帘柜废水、水喷淋废水全部作为零散工业废水交石马河流域外的零散工业废水公司处理，不外排。本项目生产设备使用电能，不属于高能耗企业。本项目不涉及高污染燃料，不设置锅炉。符合污染物排放管控3-1.【水/鼓励引导类】完成横沥东坑污水处理厂提标改造工程，出水标准达《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A与广东省《水污染物排放限值》二时段一级标准的较严值。加快污水收集管网建设及改造，解决截污管网的漏接、错接和破损等问题。对区内截污管网敷设不能覆盖的布局分散、人口规模较小的居住点，建设分散式污水处理设施。加强对石涌新排渠、半坑排渠、田坑排渠、新城排渠、新海排渠、松麻岭渠等内河涌的综合治理。3-2.【水/鼓励引导类】强化工业园区水污染治理，推进桃子园工业园、田坑高新科技产业园雨污分流排污管网的建设，完善其他村级工业园区排水支管的建设。3-3.【大气/鼓励引导类】重点针对塑胶模具制造、家具制造、电子等行业开展VOCs治理，推广水性或低排放VOCs含量的涂料使用。大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度，建立“散乱污”企业综合整治长效机制，巩固提升综合整治成效，实现“散本项目拟实施雨污分流。本项目使用涂料有水性涂料、低VOCs含量的溶剂型涂料。本项目不在大气环境高排放重点管控区、大气环境弱扩散区、大气环境受体敏感区和大气环境布局敏感区。本项目生产过程中除尘装置用水循环使用，定期捞渣、补充损耗，不外排；喷漆水帘柜废水、水喷淋废水全部作为零散工业废水交石马河流域外的零散工业废水公司处理，不外排；生活污水通过三级化粪池处理达标后通过市政管道排入东莞市横沥东坑合建污水处理厂处理。符合9乱污”企业动态“清零”。大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工3-4.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制，实施VOCs重点企业分级管控，限制新建、扩建排放氮氧化物、烟(粉)尘的建设项目。3-5.【土壤/综合类】结合重金属污染物在线监控系统，加强涉重金属污染物排放企业监控，严厉打击“散乱污”现象。环境风险防控4-1.【水/鼓励引导类】制定完善横沥镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-2.【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险隐患的建设项目，必须按要求落实环境风险专项评价，提出环境风险防范和应急措施。4-3.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-4.【土壤/鼓励引导类】依据国家相关法律法规和文件精神，建立东莞市污染地块开发利用环境管理制度，制定实施方案，明确污染地块环境管理相关工作流程，加强污染地块再开发利用全过程风险防控。本项目将按要求落实环境风险专项评价，提出环境风险防范和应急措施。符合1.3与《东莞市横沥镇“三线一单”生态环境分区管控方案》（横府〔2023〕14号）相符性分析类别文件要求本项目情况符合性生态保护红线和一般生态空间镇内生态保护红线面积为0.134km2，国土面积的0.3%；镇域内无一般生态空间面积。本项目位于东莞市横沥镇育才路32号88号楼，周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标，不在生态保护红线内，符合生态保护红线要求。符合环境质量底线到2025年，全镇水环境质量持续改善，地表水考核断面水质达到国家、省和市下达目标要求，全面消除镇街黑臭水体和劣V类水体；大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度按市核定目标执行，臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率以及在开发利用地块土壤环境调查与评率达到市设定要求。本项目所在区域的环境空气质量为不达标区；地表水质量不达标。本项目排放的大气污染物为非甲除尘装置用水循环使用，定期捞工业废水交石马河流域外的零散污水通过三级化粪池处理达标后通过市政管道排入东莞市横沥东入纳污水体，对纳污水体影响较小，本项目符合环境质量底线。符合资源用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源等达到或优于市下达的总量和强度控制目标，能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到市下达目标。到2035年，生态环境分区管控体系巩固完善，人与自然和谐共生格局基本形成，绿色生产生活方式全面形成，生态环境根本好转，碳排放达峰后稳中有降，基本实现美丽横沥的建设目标。本项目营运过程中消耗一定量的电能、水资源，项目资源消耗量相对区域资料利用总量较少，符合资源利用上线的要求。符合环境管控单元划定全镇划定成1个环境重点管控单元，无优先管单元与一般管控单元。项目属于ZH1062横沥镇重点管控单元符合环境管控单元准入清单区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】关停落后产业，引导产业进行资产整合，实施技术改造和产业优化升级。本项目位于东莞市横沥镇育才盒、手表盒、展示架，不属于淘符合1-2.【土壤/综合类】涉重金属产业发展规划必须开展规划环境影响评价，合理确定涉重金属产业发展规模和空间布局；推进涉重金属企业园区化工作，推动金属表面处理共性工厂建设，强化园区重金属污染集中防控。1-3.【生态/禁止类】禁止新增建设占用生态保护红线，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途，格禁止任何单位和个人擅自占用和改变用地性质。汰类和限制类项目。项目所在区域周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标，不在生态保护红线内。能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，严格实行用水总量控制，建立用水效率控制红线；严格按照《东莞市“十四五”用水总量和强度管控方案》所确定的原则开展取水审批工作；横沥镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，横沥镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/鼓励引导类】加快推动横沥镇化石能源清洁发展，持续推动工业“煤改气”工作，扩大天然气利用规模，挖掘本地可再生能源潜力，不断提高清洁能源消费比重。2-4.【能源/禁止类】禁止新建、扩建燃用高污染燃料的烧设施；禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。本项目拟采取节水工艺，生产过程中除尘装置用水循环使用，定期捞渣、补充损耗，不外排；喷漆水帘柜废水、水喷淋废水全部作为零散工业废水交石马河流域外的零散工业废水公司处理，不外排。本项目生产过程中使用电能，不使用煤炭。本项目不涉及燃烧设施，不销售高污染燃料，不涉及锅炉。符合污染物排放管控3-1.【水/鼓励引导类】加快污水收集管网建设及改造，解决截污管网的漏接、错接和破损等问题。对区内截污管网敷设不能覆盖的布局分散、人口规模较小的居住点，建设分散式污水处理设施。加强对石涌新排渠、半坑排渠、田坑排渠、新城排渠、新海排渠、松麻岭渠等内河涌的综合治理。3-2.【水/鼓励引导类】强化工业园区水污染治理，进一步完善工业园区雨污分流排污管污染物排网的建设，完成排污管网的漏接、错接和破损等问题整改。3-3.【大气/鼓励引导类】重点针对塑胶模具制造、家具制造、电子等行业开展VOCs治理，推广水性或低排放VOCs含量的涂料使用。大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度，建立“散乱污”企本项目拟实施雨污分流。本项目使用的涂料、胶粘剂、清洗剂均为低VOCs含量原辅材料。本项目不在大气环境高排放重点管控区、大气环境弱扩散区、大气环境受体敏感区和大气环境布局敏感区。本项目生产过程中除尘装置用水循环使用，定期捞渣、补充损耗，不外排；喷漆水帘柜废水、水喷淋废水全部作为零散工业废水交石马河流域外的零散工业废水公司处理，不外排。本项目拟建设规范化的原料和废渣堆放存储场所，不露天堆放。符合业综合整治长效机制，巩固提升综合整治成效，实现“散乱污”企业动态“清零”。大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。3-4.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制，实施VOCs重点企业分级管控，限制新建、扩建排放氮氧化物、烟（粉）尘的建设项目。3-5.【土壤/综合类】结合重金属污染物在线监控系统，加强涉重金属污染物排放企业监控，严厉打击“散乱污”现象。3-6.【土壤/禁止类】加强企业原料和废渣堆存储场所的规范化建设，禁止露天堆放。环境风险防控4-1.【水/鼓励引导类】制定完善横沥镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-2.【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险隐患的建设项目，必须按要求落实环境风险专项评价，提出环境风险防范和应急措施。4-3.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-4.【土壤/鼓励引导类】依据国家相关法律法规和文件精神，建立东莞市污染地块开发利用环境管理制度，制定实施方案，明确污染地块环境管理相关工作流程，加强污染地块再开发利用全过程风险防控。4-5.【土壤/综合类】重点行业企业地和垃圾填埋场、垃圾焚烧厂、污泥处理处置设施等公用设施用地，拟收回土地使用权的养老机构等公共设施的，由土地使用权人负责开展土壤环境状况调查评估。本项目不涉及高风险化学品生产、使用，建成后将落实各环境风险防范措施。项目运营过程拟采取分区防渗措施，可有效防止土壤和地下水污染。运营期拟按要求进行例行监测。符合促进产业结构调整暂行规定>的决定》第十三条：项目不属于鼓励类、限制类和事项，符合环境准入负面清单要求。因此，项目（1）根据《广东省人民政府关于东莞市集中式饮用水源保护区划分方案的批复》（粤府函〔2014〕270号）、《广东省人民政府关于调整东水水源保护区的批复》（粤府函〔2019〕272号）以及关于印（2）根据《东莞市“十四五”大气环境功能示意图》，项目所在地属二类（3）根据《东莞市声环境功能区划（2024版）》，项目所在地属于3类区（4）项目纳污水体为东莞运河，根据《东莞市“十四五”地表水环境功能间总体规划（2021-2035年）》国土空间规划分区图可知，项目所在位置为工业发展区，见附图7；根据东莞市控制性详细规划成果查询系统可知，项目用地为工业用地，见附图9。因此，项目选址和用地性质符合有关法律、法规和政策的析序号文件要求本项目情况相符性1优先划定耕地和永久基本农田：全面落实最严格的耕地保护制度，优先确定耕地保护目标，将可以长期稳定利用的耕地优先划入永久基本农田实行特殊保护。全镇耕地保有量不低于0.34万亩(226.63公顷)，永久基本农田保护面积不低于0.34万亩(226.56公顷)，主要分布在村头村、长巷村、田坑村、水边村、田饶步村、田头村和横沥村等区域。严格划定生态保护红线：严格落实生态保护红线，全镇划定生态保护红线0.13平方千米，位于镇域西北部与松山湖生态园、石排镇交接处的南畲朗排渠。合理划定城镇开发边界：在优先划定耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线的基础上，避让地质灾害极高风险区和高风险区等不适宜城镇建设区域(确实无法避让的，应当充分论证并说明理由，明确减缓不良影响的措施)，全镇划定城镇开发边界面积32.00平方千米。项目位于东莞市横沥镇育才路32号88号楼，根据附图8可知，项目属于城镇开发边界内，不属于耕地和永久基本农田，不属于生态保护红线范围内。符合2国土空间规划分区与土地使用：结合横沥镇 自然地理、社会经济条件与城市发展需求，充分衔接“三区三线”划定成果，将全镇域划分为生态保护区、生态控制区、农田保护区、城镇发展区、乡村发展区5类一级分区。将城镇发展区、乡村发展区进一步细化至二级规划分区。其中，城镇发展区细化为居住生活区、综合服务区、工业发展区、绿地休闲区、交通枢纽区、战略预留区等6个二级分区;乡村发展区细化为村庄建设区、一般农业区2个二级分区，对城乡功能的空间布局进行结构化控制。项目位于东莞市横沥镇育才路32号88号楼，根据附图8可知，项目属于城镇开发边界内。项目不属于生态保护区、生态控制区、农田保护区、乡村发展区。符合3构建“四片多点”的农业空间格局：依托耕地项目位于东莞市横沥镇育符合保护集聚区和农业比较优势，立足东莞市埔田蔬菜花卉苗木种植区的功能定位,开展全域土地综合整治，推动农业空间集聚发展，构建“四片多点”农业发展格局，推动生态农业高质量发展。“四片”指水边一长巷农业片区、田饶步-六甲农业片区、村头一田坑农业片区以及田头农业片区四个集中连片的特色农业空间。重点发展蔬菜、花卉苗木、特色水果种植等，强化片区内耕地保护与农业生产功能，形成规模化、集约化的现代农业生产空间。“多点”指现状及规划建设的农业园、农业公园。重点打造横沥圣荔园、水边现代农业园、村尾村诗意田园农业园、稻香公园、村头村农业园、田头农业园、寒溪河南部农业园、横沥村都市创意农业园等特色农业示范项目，以“农业+”推动农地复合利用，建设都市美丽田园。发挥农业景观、生态、休闲综合功能：保护优质农业空间，推进现代都市农业发展，探索农业生产与生态服务、休闲观光、文化创意、农耕体验等多元业态融合发展模式,充分挖掘镇域四大农业片区的生态服务、景观美化、休闲观光和农耕文化传承等功能，促进农业空间与城镇空间的功能互补、景观共生、价值共融。才路32号88号楼，根据附图8可知，项目属于城镇开发边界内，不属于耕地和永久基本农田。4保护耕地资源：划定耕地保护集聚区：遵循集中连片、易于恢复的原则，划定耕地保护集聚区0.91万亩(604公顷)作为耕地恢复潜力重点区域进行管控。在耕地保护集聚区内，通过零星耕地整合、恢复耕地、耕地提质改造等,推动耕地集中连片保护和质量提升。整治形成的优质耕地优先划入永久基本农田储备区，置换耕地保护集聚区外零散耕地，促进耕地集中连片，优化农业空间布局。严格实行用途管控，主要用于农业生产，耕地保护集聚区的管控按照市级相关政策执行。确需建设占用的，需按“占一补一”的原则进行补划。健全完善耕地与永久基本农田管护机制：严格落实耕地和永久基本农田保护制度。严格落实耕地占补平衡管理，加强耕地用途转用监督，从严控制各类占用耕地行为。健全补充耕地质量验收制度，完善后续管护和再评价机制。已划定的永久基本农田重点用于粮食生产，任何单位和个人未经批准，不得擅自占用或改变用途。完善永久基本农田储备区制度。优先将与永久基本农田连片的现状优质耕地，整治恢复以及高标准农田建设形成的优质耕地划入永久基本农田储备区。非农建设依法占用永久基本农田的，按照数量不减、质量不降、布局稳项目位于东莞市横沥镇育才路32号88号楼。根据附图8可知，项目属于城镇开发边界内，不属于耕地和永久基本农田。符合定的原则,优先从永久基本农田储备区中补划。永久基本农田储备区按一般耕地管理，并结合年度国土变更调查成果进行动态更新。5生态空间与自然资源保护利用：锚固“三河六岸、一脉多廊”的生态安全格局：立足东莞市“一屏一区多廊”和松山湖功能区“一屏三心多廊”的生态空间格局，充分发挥生态绿地和水系对提升城镇生态环境质量的支撑作用，锚固镇域“三河六岸、一脉多廊”的生态格局，打造水绿交融、蓝绿交织的生态城镇风貌，实现生态与城市功能有机融合。“三河六岸”指寒溪河、东引运河、仁和水及两侧岸线。重点推进河流及岸线的生态修复与景观提升，打造集生态保护、休闲游憩、文化展示于一体的滨水空间。“一脉”指东引运河。依托东引运河，结合两侧绿地空间打造中央活力水脉，串联重要城市功能节点，塑造富有活力的滨水生态走廊。“多廊”指多条生态廊道。以“三河六岸”为生态基底，通过城市蓝绿空间引绿入城，与河岸两侧形成多条生态廊道，构建生态网络，提升城镇生态连通性与生物多样性。落实生态空间分级分类管控要求：以生态保护红线为核心，统筹考虑生态安全、城市运行安全的要求，进一步夯实划定生态空间，将具有生态价值的要素纳入生态空间进行保护。落实刚弹结合、准入有序的生态空间分级分类管控体系，将生态空间分为生态保护区、生态控制区、生态协调区，进行差异化的管控和用途管制,指导生态空间资源保护与发展，提升生态系统功能与质量，增强生态产品供给能力。强化自然保护地体系保护和建设：以整合优化后的自然保护地为基础，按照自然保护地的自然属性、生态价值和管理目标，构建以东莞月湖湿地公园为主体的自然保护地体系。横沥镇自然保护地总面积0.13平方千米(最终面积以全国自然保护地整合优化方案最终结果为准)。各类自然保护地要科学划定管控分区，严格用途管制，实行差异化保护管理。对于未纳入生态保护红线的自然保护地，在进行开发建设活动时应遵守相关规定。项目位于东莞市横沥镇育才路32号88号楼，根据附图8可知，项目属于城镇开发边界内，不属于生态保护红线范围内。符合6统筹自然资源保护与利用:水资源保护与利用优化水资源配置与保护格局。加强水源网格工程建设，建设水厂间联络调配管道，形成横沥镇与周边区域供水网络的互备互用的水资源配置格局。坚守水资源承载力底线，强化用水总量控制，积极推动工业节水减排、城镇节水降损和农业节水增效，发展节水产业，加强节水、本项目不属于高耗能、高耗水行业。本项目生产过程中除尘装置用水循环使用，定期捞渣、补充损耗，不外排；喷漆水帘柜废水、水喷淋废水全部作为零散工业废水交石马河流域外中水回用及水循环利用设施建设，提高水资源利用效率。强化河湖岸线保护利用。统筹配置寒溪河、东引运河、仁和水等重要河流岸线资源,严格分区管理与用途管制。优化岸线功能结构,合理控制硬化岸线比例，稳定生态功能岸线占比，提高岸线利用效率。完善近水亲水配套设施，滨水绿地等生态缓冲带建设，推动寒溪河的水环境综合整治及碧道建设，串联东引运河、仁和水碧道打造滨水长廊，营造水清、岸绿、宜人、安全的滨水空间。到2035年，重要河湖自然岸线保有率不低于上级下达目标。构建湿地保护空间网络。以自然现状水系为基础，发挥寒溪河、东引运河、仁和水等河湖水系与湿地对自然生态系统的织补作用，串联湿地保护小区、山林资源、城市绿地等生态要素，构建“三河六岸的湿地保护空间结构。以三角湖湿地公园为重点，持续推进生态修复,提升生境质量，保持湿地作为生物栖息地、洪涝调蓄等的重要生态功能。将重要河流、湿地和蓄滞洪区纳入蓝线范围实施分级分类管控，保护既有湿地空间不侵占。......促进绿色低碳转型。面向碳减排，促进城市建设模式低碳转型，引导国土空间节约集约用地，促进低碳产业的合理布局与高耗能、高排放产业的有序退出，增强减排固碳能力。加快交通能源动力系统清洁化、低碳化、高效化发展，推进交通基础设施绿色化建设、改造，建立城市绿色出行系统。聚焦新能源、新材料、节能环保等重点领域，引导绿色清洁能源的使用。的零散工业废水公司处理，不外排；生活污水通过三级化粪池处理达标后通过市政管道排入东莞市横沥东坑合建污水处理厂处理。项目无生产性废水排放。项目位于东莞市横沥镇育才路32号88号楼，根据附图8可知，项目属于城镇开发边界内。城镇空间与功能优化实施“区域协同，提质扩容”空间发展战略区域协同，深化周边镇街交流合作。发挥从莞高速、莞番高速、环莞快速、东部快线的交通优势，加强与松山湖、生态园及周边镇街联动发展，主动承接优质产业和创新资源溢出，全面开展经济、产业、科技、人文等领域上的交往交融，促进区域协同发展。提质扩容，全面提升城镇品质。加快推进横沥活力中心谋划建设，提升横沥老城中心、商业中心建设品质，构筑横沥新中心区;完善公共服务配套，丰富镇级、社区级设施，有序推动建设覆盖城乡、功能完善、分布合理、管理有效、水平适度的公共服务设施网络;重点打造“三河六岸”沿线公共空间，塑造滨水小镇城市风貌，提升人居环境，展示横沥镇现代化都市形象，不断提升横沥竞争力、创新力和影响力。本项目主要从事珠宝盒、手表盒、展示架的加工生产，属于C2439其他工艺美术及礼仪用品制造。项目位于东莞市横沥镇育才路32号88号楼，根据附图8可知，项目属于城镇开发边界内，不在生态控制线和饮用水源保护区符合构建“三心一体，两轴多组团”的城镇空间结构：坚定中心引领、轴带带动发展结构，强化中心区公共服务职能，推动全域协调发展，优化形成“心一体，两轴多组团的城镇空间结构。优化城镇土地利用结构和布局：统筹城镇建设用地功能布局，优先保障公共服务、教育医疗等公共设施用地供给，扩大公园绿地与开敞空间的占比，系统性增强城市生活品质与人居环境吸引力。具体地块的土地使用性质、开发强度、用地边界和用地兼容等管控要求在详细规划中确定，按照法定程序审批后，作为规划实施和监管的法定依据。产业空间布局与空间保障构建“4+N”现代化产业体系：依据横沥镇总体定位、战略目标和相关发展要求，聚焦工业立镇，持续壮大模具、电子信息、智慧光电、食品饮料等现有制造业基础优势，扶持高端装备制造、新一代电子信息、生物医药、新能源等战略性新兴产业做大做强，加快培育新质生产力，全力构建以四大优势产业为支撑、多个潜力产业协同发展的“4+N”现代化产业体系。推动五金模具产业向精密化、高端化升级，把握5G、数字经济、新能源汽车等风口,延伸形具一零部件一硬件一装备”全链条，提升附加值。依托消费升级与政策支持，做专做特食品饮料产业，鼓励新技术、新营销与品牌化发展。积极布局高端装备制造、新能源、智慧光电等新兴产业，培育新集群，提高先进制造比重，加速从“制造”向“智造”跨越，构建“两带六区”的产业空间格局。深入实施创新驱动战略。以科技创新为第一动力，加快转变发展模式，优化产业结构，健全和完善技术创新、成果转化、企业培育等创新体系，推动创新强镇建设取得新成效，支撑高质量发展。抓住科技创新“牛鼻子”，依托东莞职教城打造的科教岛，集中进行中试和孵化，建成为科技成果转化基地，是产业升级转型引擎、创新创业平台入驻的重要载体，力求用科技创新改造现有生产力，助力新质生产力加速发展。优化产业空间布局：高标准建设六大产业集聚区。加快模具科技园基础设施升级，围绕桃子具科技产业集聚区”，带动全镇培育超300亿元的具产业集群;整合神山工业园、西城工业园、市镇联合招商基地,打造“电子信息产业集聚区”壮大电子信息制造产业集群；以智慧光电新型产业社区等项目为牵引，建设“智慧光电产业集聚区”，连片打造光电产业、科技服务新型产业社区；整合汇英模具城、田坑高新产业园、模具学院等产业平台，打造“湾区模具智造集聚区”，建设集研发设计、生产制造、销售服务于一体的综合产业平台；依托田饶步、六甲片区连片“工改工”打造模具智造产业集聚区;结合职教城科研力量，以水边片区产业空间为基础，发展科研、中试等产业环节，构建科研创新产业集聚区。强化产业空间全生命周期管理：建立产业空间的全生命周期管理机制。以“项目选址一土地供应-批后监管一用地退出”为主线，构建覆盖产业用地全生命周期的闭环管理制度。结合横沥镇总体空间格局，划定六大产业集聚区，明确各片区产业准入类型与空间布局指引。在产业社区试点“工业+研发+配套”混合用地模式，促进产城融合与空间高效利用。建立健全产业用地项目正负面清单。重点支持模具产业、智慧光电产业、食品饮料、新一代电子信息、智能装备制造、新能源生物医药等产业在产业集聚区内布局；鼓励企业通过“工业上楼”提升容积率，释放立体空间潜力。禁止新增高污染、高耗能项目进入生态控制线和饮用水源保护区;严控传统加工制造业在中心城区扩张，逐步引导向产业集聚区集中。低效产业用地退出与空间再生机制。对连片低效工业区，通过协商补偿收回土地使用权，重新规划为高端产业园区或创新孵化基地。综上所述，项目符合《东莞市横沥镇国土空间总体规划(2021一2035年)》5、与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》（环大气〔2019〕53名称文件要求本项目情况相符性三、控制思路与要求（一）大力推进源头替代。通过用水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。工业涂装、包装印刷等行业要加大源头替代力度。本项目使用的涂料、胶粘剂、清洗剂均为低VOCs含量的原辅材料。符合（二）全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散本项目含VOCs物料主要为涂料、胶粘剂、清洗剂，采用包装桶包装存储于仓库，非取用状态时封口密闭；生产过程中采用包装桶进行物料转移。生符合以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。加强设备与场所密闭管理。含VOCs物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。含VOCs物料转移和输送，应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。含VOCs物料生产和使用过程，应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。产工序全部在密闭车间内进行，产生的有机废气通过集气罩/整体抽风进行收集，能够减少VOCs无组织排放。（三）推进建设适宜高效的治污设施。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高VOCs浓度后净化处理；高浓度废气，优先进行溶剂回收，难以回收的，宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。采用一次性活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应再生或处理处置。项目生产过程中产生的有机废气拟采取“气旋混动喷淋塔+干式过滤器+二级活性炭吸附装置”进行处理后高空排放。拟定期更换活性炭，废旧活性炭按危废处置。符合项目文件要求本项目情况相符性一、大力推进源头替代，有效减少VOCs产生大力推进低（无）VOCs含量原辅材料替代。企业应建立原辅材料台账，记录VOCs原辅材料名称、成分、VOCs含量、采购量、使用量、库存量、回收方式回收量等信息，并保存相关证明材料。采用符合国家有关低VOCs含量产品规定的涂料、油墨、胶粘剂等，排放浓度稳定达标且排放速率满足相关规定的，相应生产工序可不要求建设末端治理设施。使用的原辅材料VOCs含量（质量比）均低于10%的工序，可不要求采取无组织排放收集和处理措施。本项目拟建立原辅材料台称、成分、VOCs含量、采购量、使用量、库存量、回收方式、回收量等信息，并保存相关证明材料。项目不使用油墨、胶粘剂。项目使用的水性涂料、溶剂型涂料属于低VOCs含量的原辅材料。生产过程中VOCs采取二级活性炭吸附装置进行净化处理，废气排放浓度满足相关标准要求。符合二、全面落实标准要求，强化无组织排放控制2020年7月1日起，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》，重点区域应落实无组织排放特别控制要求。本项目厂区VOCs无组织排放满足广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）及其表3厂区内VOCs无组织排放限值要求。符合在保证安全的前提下，加强VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理。储存环节应采用密闭容器、包装袋，高效转移和输送环节应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。生产和使用环节应采用密闭设备，或在密闭空间中操作并有效收集废气，或进行局部气体收集；非取用状态时容器应密闭。处置环节应将盛装过VOCs物料的包装容器、含VOCs废料（渣、液）、废吸附剂等通过加盖、封装等方式密闭，妥善存放，不得随意丢弃。本项目含VOCs物料主要为涂料、胶粘剂、清洗剂，采用包装桶包装存储于仓库，非取用状态时封口密闭；生产过程中采用包装桶进行物料转移；生产工序全部在密闭车间内，产生的有机废气通过集气罩/整体抽风进行收集；非取用状态时包装桶封口密闭。处置环节拟将废活性炭通过封装方式储存于封闭的危废仓内，定期交由有资质单位处置。符合三、聚焦治污设施“三率”，提升综合治理效率将无组织排放转变为有组织排放进行控制，优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式；对于采用局部集气罩的，应根据废气排放特点合理选择收集点位，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速不低于0.3米/秒。加强生产车间密闭管理，在符合安全生产、职业卫生相关规定前提下，采用自动卷帘门、密闭性好的塑钢门窗等，在非必要时保持关闭。按照与生产设备“同启同停”的原则提升治理设施运行率。根据处理工艺要求，在处理设施达到正常运行条件后方可启动生产设备，在生产设备停止、残留VOCs废气收集处理完毕后，方可停运处理设施。VOCs废气处理系统发生故障或检修时，对应生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用。采用活性炭吸附技术的，应选择值不低于800毫克/克的活性炭，并按设计要求足量添加、及时更换。本项目生产工序全部在密闭车间内进行，产生的有机废气通过集气罩/整体抽风进行收集；项目设置密闭性好的塑钢门窗，在非必要时保持关闭。企业拟按照与生提升治理设施运行率。根据处理工艺要求，在处理设施达到正常运行条件后启动生产设备，在生产设备停止、残留VOCs废气收集处理完毕后，停运处理设施。VOCs废气处理系统发生故障或检修时，对应生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用。项目废气拟采用活性炭吸附处理，拟选择碘值不低于800毫克/克的活性炭，并按设计要求足量添加、及时更符合动全省生态环境保护和绿色低碳发展走在全国前列、创造新系和治理能力现代化”的总体思路。深化工业源污染治理：以挥发性有机物和升重点行业企业深度治理水平。大力推进挥发性有机物（VOCs）源头控制和重严格落实国家和地方产品VOCs含量限值质量标准，禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。严格实施VOCs排放企业分级管控，全面推进涉VOCs排放企业深度治理。开展中小型企业废气收集和治理设施建设、运行情况的评估，强化对企业涉VOCs生产车间/工序废气的收集管理，设一批集中喷涂中心（共性工厂）、活性炭集中再生中心，实现VOCs集中高效处理。开展无组织排放源排查，加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理，深入推进泄漏检测与修复（LDAR用品制造，涉及喷漆工艺，项目使用的涂料、胶粘剂、清洗剂均为低VOCs含量环节控制要求本项目情况相符性表面涂装行业VOCs治理指引要求源头削减水性涂料其他机械设备涂料：底漆VOCs含量≤250g/L、中涂漆VOCs含量≤200g/L、面漆VOCs含量≤300g/L、清漆VOCs含量≤300g/L。项目使用的水性涂料扣除水分后VOCs含量约为26g/L。符合溶剂型涂料参照金属基材防腐涂料要求：底漆≤450g/L、中涂漆≤420g/L、面漆≤450g/L。项目PU底漆VOCs含量约为392g/L，PU面漆VOCs含量约为393g/L。符合过程控制VOCs物料储存油漆、稀释剂、清洗剂等含VOCs物料应料仓中。项目涂料、胶粘剂、清洗剂采用包装桶包装存储于仓库，防雨、防晒且防渗；非取用状态时包装封口密闭。符合油漆、稀释剂、清洗剂等盛装VOCs物料遮阳和防滤设施的专用场地。盛装VOCs保持密闭。VOCs物料转移和输送油漆、稀释剂、清洗剂等液体VOCs物料应采用管道密闭输送。采用非管道输送方式转移液态VOCs物料时，应采用密闭容器或罐车。涂装工艺工程机械制造要提高室内涂装比例，鼓励采用自动喷涂、静电喷涂等技术。项目涂装工序设置于室内且在密闭空间或设备进行，采用空气喷涂工艺。符合工艺过程清)、喷涂烘干、修补漆、修补漆烘千等使用VOCs质量占比大于等于10%物料的工艺过程应采用密闭设备或在密闭空间内操项目涉VOCs工序在密闭车间或密闭设备进行，废气密闭收集，采取“气旋混动喷淋塔+干式过滤器+二级活性炭吸符合作，废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气排至VOCs废气收集处理系统。附装置”进行处理。废气收集废气收集系统的输送管道应密闭。废气收应对管道组件的密封点进行泄漏检测，泄漏检测值不应超过500μmol/mol，亦不应有感官可察觉泄漏。项目涉VOCs工序在密闭车间内进行，废气密闭收集，收集总风量能确保开口处保持微负压。符合废气收集系统应与生产工艺设备同步运行，废气治理系统发生故障或检修时，对应的生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用；生产工艺设备不能停止运行或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。本项目设备和废气收集系统同步运行，当设备需检维修或清洗时，吹扫或清洗过程废气也由废气收集和处理系统收集、处理。符合非正常排放载有VOCs物料的设备及其管道在开停工（车）、检维修和清洗时，应在退料阶段将残存物料退净，并用密闭容器盛装，退料过程废气应排至VOCs废气收集处理系统；清洗及吹扫过程排气应排至VOCs废气收集处理系统。项目退料过程废气拟排至VOCs废气收集处理系统处理后排放。符合末端治理排放水平其他表面涂装行业：a)2002年1月1日前的建设项目排放的工艺有机废气排放浓度执行《大气污染物排放限值》(DB4427-2001)第一时段限值；2002年1月1日起的建设项目排放的有机废气排放浓度执行《大气污染物排放限值》(DB4427-2001)第二时段限值；车间或生产设施排气中NMHC初始排放速率≥3kg/h时，建设VOCs处理设施且处理效率≥80%；b）厂区内无组织排放监控点NMHC的小时平均浓度值不超过6mg/m3，任意一次浓度值不超过20mg/m3。项目有机废气排气筒排放浓度满足相应排放限值要求；排气中NMHC初始排放速率为<3kg/h，“气旋混动喷淋塔+干式过滤器+二级活性炭吸附内无组织排放监控点NMHC的小时平均浓度值不超过6mg/m3，任意一次浓度值不超过20mg/m3。符合治理技术喷涂废气应设置有效的漆雾预处理装置，如采用干式过滤等高效除漆雾技术，电泳平流、调配、喷涂和烘干工序废气宜采用吸附浓缩+燃烧等工艺进行处理。项目喷漆、晾干、喷枪清洗、亚克力激光切割、喷胶、过胶废气经“气旋混动喷淋塔+干式过滤器+二级活性炭吸附装置”处理后高空排放，活性炭定期更换。符合治理设施设计与运行管理吸附床（含活性炭吸附法a）预处理设备应根据废气的成分、性质和影响吸附过程的物质性质及含量进行选择；b）吸附床层的吸附剂用量应根据废气处理量、污染物浓度和吸附剂的动态吸附量确定；c）吸附剂应及时更换或有效再生。催化燃烧：a）预处理设备应根据废气的成分、性质和污染物的含量进行选择；b）进入燃烧室的气体温度应达到气体组分在催化剂上的起燃温度。VOCs治理设施应与生产工艺设备同步运本项目VOCs废气收集处理符合行，VOCs治理设施发生故障或检修时，对应的生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用；生产工艺设备不能停止运行或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。系统与生产工艺设备同步运行。VOCs废气收集处理系统发生故障或检修时，对应的生产设备拟停止运行，待检修完毕后同步投入使用。污染治理设施编号可为排污单位内部编号，若无内部编号，则根据《排污单位编码规则》(HJ608)进行编号。有组织排放口编号应填写地方环境保护主管部门现有编号，或根据《排污单位编码规则》(HJ608)进行编号。符合设置规范的处理前后采样位置，采样位置应群开对测试人员操作有危险的场所，优先选择在垂直管段，避开烟道弯头和断面变径管下游方向不小于6倍直径，和距上述部件上游方向不小于3倍直径处。本项目各排气筒将按相关规范设置废气处理前后采样位置。符合废气排气筒应按照《广东省污染源排污口规范化设置导则》(粤环〔2008〕42号)相关规定，设置与排污口相应的环境保护图形标志牌。本项目各排气筒将按相关规范设置环境保护图形标志牌。符合环境管理管理台账建立含VOCs原辅材料台账，记录含VOCs使用量、库存量、含VOCs原辅材料回收方式及回收量。本项目企业拟建立含VOCs原辅材料台账，记录含VOCs原辅材料的名称及其VOCs含量、采购量、使用量、库存量、含VOCs原辅材料回收方式及回收量。符合建立废气收集处理设施台账，记录废气处温度、含氧量等）、废气收集与处理设施关键参数、废气处理设施相关耗材（吸收符合建立危废台账，整理危废处置合同、转移联单及危废处理方资质佐证材料。本项目企业拟建立危废台账，整理危废处置合同、转移联单及危废处理方资质佐证材料。符合台账保存期限不少于3年。本项目台账保存期限拟不少符合水性涂料涂覆、水性涂料(含胶)固化成膜设施废气重点排污单位主要排放口至少每季度监测一次挥发性有机物及特征污染物，一般排放口至少每半年监测一次挥发性有机物及特征污染物，非重点排污单位至少每年监测一次挥发性有机物及特征污染物。本项目投产后将按相关排污许可证规范制定废气自行监测计划，满足相关自行监测要求，废气排放口监测要求为半年一次，无组织监测要求为每年一次。符合溶剂涂料涂覆、溶剂涂料(含胶)固化成膜设施废气重点排污单位主要排放口至少每月监测一次挥发性有机物，至少每季度监测一次苯、甲苯、二甲苯及特征污染物；一般排放口至少每半年监测一次挥发性有机物、苯、甲苯、二甲苯及特征污染物；非重点排污单位至少每年监测一次挥发性粉末涂料固化成膜设施废气重点排污单位主要排放口至少每季度监测一次挥发性有机物，一般排放口至少每半年监测一次挥发性有机物，非重点排污单位至少每年监测一次挥发性有机物。厂界无组织废气至少每半年监测一次挥发性有机物。项目厂界无组织废气至少每半年监测一次挥发性有机物。符合涂装工段旁无组织废气至少每季度监测一次挥发性有机物。项目厂区内废气至少每季度监测一次挥发性有机物。符合危废管理工艺过程产生的含VOCs废料（渣、液）应按照相关要求进行储存、转移和输送。盛装过VOCs物料的废包装容器应加盖密闭。本项目拟设置危废仓，工艺过程产生的废漆渣、废包装桶在危废仓分类暂存后，定期交由有资质单位处理。符合建设项目VOCs总量管理新、改、扩建项目应执行总量替代制度，明确VOCs总量指标来源。项目为新建，VOCs总量实施两倍削减替代，总量指标由东莞市生态环境局横沥分局调配。符合新、改、扩建项目和现有企业VOCs基准排放量计算参考《广东省重点行业挥发性有机物排放量计算方法核算》进行核算，若国家和我省出台适用于该行业的VOCs本项目为新建，VOCs排放量依据《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》的产污系数、物料衡算法进行核算。符合9、与《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2023年大气污染防治文件要求本项目情况相符性推进重点工业领域深度治理加强低VOCs含量原辅材料应用。应用涂装工艺的工业企业应当使用低VOCs含量的涂料，并建立保存期限不得少于三年的台账，记录生产原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。新改扩建的出版物印刷类项目全面使用低VOCs含量的油墨、皮本项目使用的涂料、胶粘剂、清洗剂均为低VOCs含量原辅材料，拟建立保存期限不少于5年的台账，记录生产原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。符合鞋制造、家具制造类项目基本使用低VOCs含量的胶粘剂、房屋建筑和市政工程全面使用低VOCs含量的涂料和胶粘剂、室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志(特殊功能要求的除外)基本使用低VOCs含量的涂料。清理整治低效治理设施开展简易低效VOCs治理设施清理整治。严格限制新改扩建项目使用光催化、光氧化、水喷淋吸收可溶性VOCs除外）、低温等离各地要对低效VOCs治理设施开展排查，对达不到治理要求的单位，要督促其更换或升级改造。2023年底前，完成1068个低效VOCs治理设施改造升级，并在省固定源大气污染防治综合应用平台上更新改造升级相关信息。本项目产生的有机废气拟采取“气旋混动喷淋塔+干式过滤器+二级活性炭吸附装置”处理后高空排放。符合因此，本项目符合《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2023年大气污序号文件要求本项目情况相符性1VOCs重点控制行业：重点控制以下12个行业，包括：炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造)、化学药品原料药制造、合成纤维制造（锦纶、涤纶、氨纶纤维制造)、表面涂装（含金属及塑料表面涂装)、印刷（含长台丝印)、制鞋、家具制造、人造板制造、电子元件制造（覆铜箔层压板及印制电路板制造)、纺织印染、塑料制造及塑料制品（含初级形态塑料、合成树脂制造以及溶剂型胶布、人造革、合成革制造）。本项目主要从事展示架的加工生产，属于其他工艺美术及礼仪用品制造，涉及喷漆工序，属于VOCs重点控制行业。符合2VOCs重点控制行业区域划分：将全市划分为VOCs重点控制行业禁止准入区域、严格控制区域和一般控制区域，进一步严格VOCs重点控制行业环保准入。禁止准入区域：环城路范围内和各镇街中心区域(由镇街自行划定)。严格控制区域：莞城、东城、南城、万江等四个街道环本项目位于东莞市横沥镇育才路于一般控制区域。符合城路范围外区域以及厚街、大岭山、寮步、长安、虎门等镇街。一般控制区域：除上述区域外的其他区域为一般控制区域。3VOCs重点控制行业总量控制要求：(一)总体要求。VOCs重点控制行业新增VOCs排放量的项目实施总量削减替代制度，由项目所在镇街提供VOCs排放总量指标来源，确保逐步削减区域内工业VOCs的排放总量。凡未取得VOCs排放总量指标来源的项目，暂停审批其项目环境影响评价文件。(二)差别化区域替代要求。禁止准入区域不再建设家具、制鞋、印刷(含长台丝印)、表面涂装(含金属及塑料表面涂装)、炼油与石化、化学原料和化学制品制造(溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造)等新增VOCs排放的重点控制行业项目(市级以上重大项目除外)，其他VOCs重点控制行业项目实施“2倍总量替代”。严格控制区域建设家具、制鞋、印刷(含长台丝印)、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放的重点控制行业项目，须实施“2倍总量替代”，其他VOCs重点控制行业项目实施“1.5倍总量替代”。一般控制区域建设新增VOCs排放的重点控制行业项目须实施"减量替代”。(三)总量调配原则。已通过规划环评工业聚集区(工业园区）内的项目，VOCs总量指标纳入区域规划环评核定总量中统一调配。禁止准入区域和严格控制区域VOCs排放总量指标来源原则上由本区域的镇（街）获得，一般控制区域镇（街）可通过本镇（街）及其他镇（街）调配获得，市级以上重大项目所在镇（街）VOCs排放总量指标来源不足的，由市层面统筹调配。本项目新增VOCs排放实施总量指标由东莞市生态环境局横沥分局调配。符合序号文件要求本项目情况相符性1在我市国考断面水质未能长期稳定达标的情况下，全面暂停新增零散工业废水项项目位于东莞市横沥镇育才路32号88号楼，项目零散工业废符合目（市、镇重大项目、民生工程项目除外）环评审批，引导企业进入工业集聚区，实施污染集中管理、集中排放，全面规范零散工业废水企业的环评审批管控。水经收集后交石马河流域外的零散工业废水公司处理，不外排。序号文件要求本项目情况相符性1第二条本条例适用于本市行政区域内零散排放等管理活动。本条例所称的零散工业废水，是指企业事业单位和其他生产经营者在生产经营过程中产生的，日均产生量未超过三吨，不属于危险废物，且经批准或者备案的环境影响评价文件明确或者排污许可证、排污登记表登记载明需要转移处理的工业废水。超出本条例适用范围需要转移处理的其他排放等活动，适用有关法律、法规的规定。项目喷漆水帘柜废水以及水喷淋废水合计44.1m3/a（0.147m3/d），未超过3t/d，且该类废水不属于危险废物。符合2第九条零散工业废水产生单位应当做好以下管理工作：（一）建立零散工业废水产生、收集、储存和转移的管理制度；（二）确定零散工业废水负责岗位和负责工作人员；（三）检查设备运行情况，及时排查零散工业废水污染风险；（四）建立零散工业废水管理台账，如实在零散工业废水管理系统记录生产性日用水量，以及零散工业废水的种类、日产生量、储存量、转移量和转移时间等数据。本项目的零散工业废水将严格按照《东莞市零散工业废水台帐管理工作指引》建立零散工业废水管理台帐，对零散工业废水的产生、种类、数量、贮存、转移、处置等有关情况进行登记，进行全过程管理，并任命有专员对零散工业废水的相关工作进行管理，如实记录废水的有关情况，定期对零散工业废水的产生设备、收集管道等进行巡查检修工作。符合3第十条新建、改建、扩建零散工业废水储存设施应当独立建造于地面之上，建造位置应当便于转移运输，设施底部和外围及四周应当做好防渗漏措施；收集管道应当以明管的形式与零散工业废水储存设施直接连通。因客观空间条件限制，储存设施不能独立建项目设置一个建造于地面上的零散工业废水收集装置对零散工业废水进行收集，建造位置已预留足够的运输通道和临时运输车停放点，确保便于收集转运，同时项目严格按符合造于地面之上或者收集管道不能以明管的形式直接连通的除外。零散工业废水的收集、储存设施不得存在滴、漏、渗、溢现象，不得与生活用水、雨水或者其它液体的收集、储存设施相连通。照废水类别建设固定的废水收集管道（以明管形式建设）和收集池，在产生零散工业废水的车间安装经检验合格的视频监控等装置，并定期对零散工业废水的主要污染物成分进行检测（至少每年1次并将有关检测报告提交属地环保分局和处置单位。针对零散工业废水储存区域，做好防腐防渗措施，并将零散工业废水收集装置放置于防渗漏的托盘或围堰中，确保零散工业废水发生泄漏时能够及时截留，防治事故外排。4第十一条零散工业废水产生单位应当通过零散工业废水收集、储存设施集中收集、储存零散工业废水，并检查和维护零散工业废水收集、储存设施，保证设施正常运行。不得将危险废物与零散工业废水混合收集储存或者委托给零散工业废水处理单位处理，不得将零散工业废水用作生活用水或者稀释后用作生活用水。符合5第十二条依法应当纳入环境影响评价管理的零散工业废水产生单位应当安装工业用水水表、储存量计量设备、视频监控设备等设备，与生态环境部门监控设备联网，并对相关设备进行检查维护，保证其正常运行。符合6第十三条零散工业废水产生单位应当将产生的零散工业废水交由具备处理能力的零散工业废水处理单位转移处理。零散工业废水转移处理的收费实行市场调节价，零散工业废水产生单位应当与零散工业废水处理单位自行协商转移处理费。零散工业废水产生单位与零散工业废水处理单位签订的零散工业废水转移处理协议，应当明确需转移处理的废水种类、物质成分双方应当按照协议约定转移交付零散工业废水，并现场核验废水转移量、填写转移联单。符合文件要求本项目情况相符性（四）深化重点行业挥发性有机物治理15.大力推广低VOCs含量原辅材料严格环境准入。严格落实国家产品VOCs含量限值标准，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止生本项目主要生产工艺展示品，使用的涂料、胶粘剂、清洗剂，均为低VOCs含量符合产和使用高挥发性有机物原辅材料的新建、扩建项开展重点行业低VOCs含量原辅材料替代。结合我市VOCs物种排放特征，选取1-2个重点行业，完成低VOCs含量原辅材料替代情况摸查和技术评估。要建立源头治理企业使用原辅材料清单、替代措施清单，据实核算减排量，并指导企业通过申请排污许可变更，将使用低VOCs含量原辅材料要求依法纳入排污许可管理。原辅材料，将全部按要求纳入排污许可管理。17.推行挥发性有机物污染第三方治理深入贯彻落实《环境保护部关于推进环境污染第三方治理的实施意见》（环规财函〔2017〕172号创新环境治理模式，在挥发性有机物排放重点行业企业积极推行环境污染第三方治理。本项目建成后实行挥发性有机物污染第三方治理。符合18.全面深化涉VOCs排放企业深度治理实施通用设施无组织排放管理。各镇街（园区）督促指导辖区内所有涉及使用VOCs物料的企业对照（GB37822-2019）》要求，逐一开展含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查。指导企业使用高效适宜治理技术，VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施，已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业，明确活性炭装载量和更换频次，记录更换时间和使用量。本项目厂区内VOCs无组织排放满足广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）表3厂区内VOCs无组织排放限值要求。产生的有机废气拟采取“气旋混动喷淋塔+干式过滤器+二级活性炭吸附装置”处理后高空排放。企业将明确活性炭装载量和更换频次，记录更换时间和使用量。符合综上所述，本项目符合《东莞市2021年大气污染防治工作方案》（东大气建设内容91441900MACJP31J2U。根据市场需求，企根据《中华人