建设大型精密环形件加工厂房项目环境影响报告表

一、建设项目基本情况 1二、建设项目工程分析 44三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 60四、主要环境影响和保护措施 68五、环境保护措施监督检查清单 97六、结论 101 建设项目污染物排放量汇总表 102附图1平面布置图 103附件1：发改委备案 105附件2：规划文件 107附件2：土地手续 110附件3：营业执照 112附件4：法人身份证 113附件5：引用监测报告 114附件6：“三线一单”检测分析报告 附件6：委托书 149建设项目名称瓦房店金冠达轴承制造有限公司建设大型精密环形件加工厂房项目建设地点辽宁省大连市瓦房店市祝华街道办事处三家子村地理坐标（121度59分40.545秒，39度40分18.601秒）国民经济行业类别C3811滚动轴承制造C3360金属表面处理及热处理加工建设项目行业类别69轴承、齿轮和传动部件制造34567金属表面处理及热处理加工建设性质☑新建（迁建）□技术改造建设项目申报情形首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目瓦房店市发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）瓦发改备〔2025〕103号总投资（万元）15000环保投资（万元）50环保投资占比0.3施工工期是否开工建设否22893专项评价设置情况无规划情况评价名称：《瓦房店轴承产业开发区发展规划（2018-2030）环境影响报告书》审批机关：辽宁省生态环境厅审查文件名称及文号：《辽宁省生态环境厅关于大连瓦房店轴承产业开发区发展规划（2018-2030）环境影响报告书审查意见的函》（辽环函〔2020〕69规划环境影响评价情况评价名称：《瓦房店轴承产业开发区发展规划（2018-2030）环境影响报告书》审批机关：辽宁省生态环境厅审查文件名称及文号：《辽宁省生态环境厅关于大连瓦房店轴承产业开发区发展规划（2018-2030）环境影响报告书审查意见的函》（辽环函〔2020〕69规划环境影响评价文件名称：《瓦房店工业区祝华3.63km2区域环境影响报告审查机关：大连市环境保护局审查文件名称及文号：《关于对瓦房店工业区祝华3.63km2区域环境影响报告书的批复》（大环建发〔2005〕15号）规划及规划环境影响评价符合性分析《大连瓦房店轴承产业开发区发展规划（2018-2030）》是在现有西郊工业园区一期、二期、祝华工业园区基础上扩增范围。1、本项目与祝华工业园区相符性分析瓦房店祝华工业区，工业园区面积3.63km2，工业园区初步规划以机械加工类为主。瓦房店金冠达轴承制造有限公司位于祝华工业园区内，主要工艺为热处理及机械加工，符合园区产业定位表1与祝华工业园区规划环评批复相符性分析批复内容本项目情况符合性1、园区环境保护基础设施要与园区建设同步规划、同步设施，项目入驻前要完成“雨污分流”排放管网、集中供热等设施建设。做好集中供热锅炉选址论证工作，按要求报批其环境影响报告文件分流”建设。符合2、进驻园区企业产生的废水经预处理达到瓦房店市污水处理厂的纳水标准后方可排入污水管网。当地政府要加快瓦房店龙山污水处理厂二期工程的建设，以确保其足够的接纳能力。进驻园区企业废水排放总量达到本环评报告书规定总量的三分之一时，若瓦房店龙山污水处理厂接纳能力不足，园区管理部门应自建污水处理厂，实现污水的集中处理。本项目生活污水进入瓦房店龙山污水处理厂集中处理，无生产废水产处理厂处理能力8万m3/d，二期设计处理规模4万m3/d，具备接纳本项目生活污水能力符合3、按工业区功能定位对入驻项目实施产业控制，不得引入国家明令淘汰和禁止发展的能耗物耗高、环境污染重的项目；同时合理安排园区内各建设项目的规划布局，防止入园项目对周边敏感点及相互间造成干扰整指导目录（2024年感点。符合4、在园区内建立固体废物的分类收集、综合利用和安全处置的运营和管理体系，禁止进驻企业随意排放、处置固体废物。本项目一般固体废物处国固体废物污染环境防废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)污染控制标准》（GB18597-2023）要求。符合5、工业园区与居住区、学校等敏感区本项目最近敏感点为谭符合之间要保证足够的防护距离，落实防护距离内的居民搬迁工作。房身距本项目218m6、在开发建设园区过程中，要切实保护好当地的生态环境，尽量减少扬尘及噪声等对周边环境的影响。本项目用地为工业用地，边环境影响较小符合2、本项目与《大连瓦房店轴承产业开发区发展规划》相符性分析根据《大连瓦房店轴承产业开发区发展规划（2018-2030）》，规划包合2个区，分为祝华片区203.96公顷，四至范围为东至回头河、南至三高中、西至西外环北至北外环：西郊片区187.38公顷，四至范围为东至东安街、南至瑞世路西至太阳沟、北至西长巷路，总面积为391.34公顷。规划区功能定位：结合现有产业园区建设及周边城市功能区的发展完善，以西郊、祝华工业园区、瓦轴集团工业园为核心区，打造以高端装备制造配套轴承，机械加工为主导产业；保留现有食品加工、生物制药产业，同时大力发展高新技术电子、轻工轻纺和现代服务等多种综合职能为一体的复合型产业园区。表2本项目与园区规划环评符合性分析与《大连瓦房店轴承产业开发区发展规划（2018-2030年）》符合性分析文件要求本项目情况符合性2013年7月，大连瓦房店轴承产业园区成立。2014年2月，被确定为大连沿海经济带重点园区。2018年2月，晋升为辽宁省级经济开发区，名称为大连瓦房店轴承产业开发区。功能定位是中国轴承之都、轴承研发制造和销售基地，主题为“打造世界级轴承产学研合作创新基地”灵魂为“历史悠久的轴承工业文化、实力卓越的优势产业集群、国内领先的行业技术标准、匠心传承的专业人才保障、开放创新的营商合作环境”。现有入园企业127家，其中规模以上企业39家。以轴承制造为主导产业，优先发展风电轴承、数控机床轴承、汽车铁路轴承及重大技术装备轴承等，集聚产品研发、装备制造、机械加工、电子电器、建筑材料、轻工轻纺、食品加工、中小型企业孵化基地和新型物流集散中心为一体，形成生产、科技、商贸、居住本项目位于祝华街道办事处三家子村，从事轴承及轴承配件热处理加工，属于轴承制造，与园区中以轴承制造为主导产业定位相符。符合等功能相结合的现代化工业园区。龙头企业有瓦房店轴承集团有限公司、大连华锐重工铸业有限公司、大连东建设备制造有限公司、大连联合风电轴承有限公司、大连瑞谷科技有限公司、大连铁马机车轴承制造有限公司、瓦房店金峰轴承制造有限公司等。规划区应禁止发展高污染、高耗能的产业，保护良好的生态环境。规划区须制定严格的准入门槛，禁止低水平、高消耗、高污染的产品和落后工艺进入区内发展。相关产业的发展还应符合国家《产业结构调整指导目录》及《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录》中国家优先发展的项目，对于限制类和禁止类，应当禁止发展。应当着重发展技术工艺先进成熟、污染物排放较少的企业。本项目不属于低水平、高消耗、高污染的产品和落后工艺，属于鼓励类及允许类项目。符合产业定位相符性分析：瓦房店轴承产业园区产业功能主要为机械加工及装备制造、高新技术、轻工轻纺及新型建材等规划区域以轴承、机床、风电为主导产业，优先发展新型轴承、数控机床轴承、汽车/铁路轴承及重大技术装备轴承等，为重点主机配套的高精度、高技术含量、高附加值的轴承产品，形成集研发、检测、生产、服务于一体的轴承产业链条，完善与产业配套的商贸服务业、信息技术服务业等现代服务业，建设具有较强国际竞争力的轴承产业中心。主要产业类型：装备制造方面，以配套设备制造、通用设备制造等为主；机械制造方面，主要为机械电子、精密制造等。本项目主要产品为轴承组件，主要用于2MW以上风电机组组装和精密轴承组装，主要生产工艺为金属热处理等，与园区中以轴承、机床、风电为主导产业定位相符。符合用地性质相符性分析：根据规划区目前土地利用现状，将该区域用地类型分为居住用地、工业用地、仓储物流用地、道路用地、广场用地、水域、市政设施用地及公园绿地等。园区内入驻企业大部分位于原祝华工业园区和西郊工业园区规划范围内。本项目位于辽宁省大连瓦房店市祝华街道办事处三家子村，隶属于原祝华工业园符合与《大连瓦房店轴承产业开发区发展规划（2018-2030）环境影响报告书》评价结论符合性分析文件要求本项目情况符合性入驻企业环评要求：所有入驻企业都必须依法进行环境影响评价，特别是涉及环境风险的应本项目正在依法进行环境影响评价，本项符合依据环发〔2012〕77号《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》的要求，进行环境风险评价严格落实规划与建设项目环境影响评价的联动机制。凡未开展或未完成规划环境影响评价的，各级环境保护行政主管部门不得受理规划所含建设项目的环境影响评价报批申请。在开展环境影响评价工作中，应重点进行政策分析、工程分析、清洁生产总量控制、环境风险内容，对于入驻项目应着重评价布局、规模和实施后对周边环境的影响，特别是供热设施，污水处理厂，应根据实际规模、污染物排放参数、排放方式等进行详细的定量预测，确认污染物排放浓度是否满足国家和地方的标准，排放总量是否在地区分配的目标总量之内，根据评价结果采取相应的环保措施，保证周边环境不受影响。目热处理炉均为电炉，生产过程中产生的各项污染物均得到有效治理且达标排放，对周边居民影响较小。产业结构优化调整建议1）设置准入条件，明确定量指加强新建项目节约集约用地管理，要求新建工业项目的投资强度、利用强度、产业效益高于国家、省规定标准平均10%以上，其中国家级开发区的工业项目投资强度高于15%以上，省级高于10%以上，其他地区高于5%以上。建议规划文本中补充单位建设用地GDP及单位工业用地工业增加值两项定量指标，作为准入条件，促进区域产业结构调整及行业升级（2）禁止低水平、高能耗、高污染产品及落后工艺，规划区应禁止发展高污染、高耗能的产业，保护良好的生态环境规划区须制定严格的准入门槛，禁止低水平、高消耗、高污染的产品和落后工艺进入区内发展。相关产业的发展还应符合国家《产业机构调整指导目录》及《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录》中国家优先发展的项目，对于限制类和禁止类，应当禁止发展。应当着重发展技术工艺先进成熟、污染物排放较少的企业。有闲置空地进行建设，不新增用地。件，主要工艺为金属热处理，不属于低水平、高消耗、高污染的产品和落后工艺，属于鼓励类及允许类项目。符合发展规模调整建议1）土地资源供给量较大，经济发展目标应合理推算根据前文分析，规划区土地资源供给量较大，区域土地利用效率较高，且仍有提升潜力。土地资源饱和度较低各类土地类型均没有超出土地承载力。规划文本2、本项目为轴承组生活污水由市政管网进入瓦房店龙山污水符合中应对经济发展指标进行合理测算，按照同类或同规模园区平均发展水平考虑本规划区发展目标，保障园区的良性有序发展（2）水资源、大气环境容量可满足发展需要，水环境容量不足根据各供需平衡，大气环境容量及水环境容量计算分析结果可知，规划区规划年水资源、大气环境容量基本可满足发展需要。处理厂集中处理；废气污染物，经处理后达标排放，排放量经生态环境部门审批。用地布局调整建议：规划区内物流、商贸用地设置在中部，沿304省道布局，充分考虑到交通轴线对园区发展的作用，各功能区布局合理，相互影响较小，整体布局比较合理。根据规划区产业特点以及区域整体规划，考虑到物流仓储用地上可能设置大型冷库，存在对周边的风险影响，因此，本报告建议将最东侧的物流仓储用地向西南侧迁移，布置在304省道南侧，在保证交通便利的前提下，尽量远离周边居民集中区。不涉及不涉及与《大连瓦房店轴承产业开发区发展规划（2018-2030）环境影响报告书》审查意见符合性分析文件要求本项目情况符合性大连瓦房店轴承产业开发区位于大连市瓦房店市，为省级经济开发区。规划范围东至回头河、南至三高中、西至西外环、北至北外环。本项目位于规划区符合规划包括2个区，分为祝华片区203.96公顷，四至点为东至回头河南至三高中、西至西外环、北至北外环：西郊片区187.38公顷，以轴承、机床，风电为主导产业，优先发展新型轴承、数控机床轴承、汽车、铁路轴承及重大技术装备轴承等，为重点主机配套的高精度、高技术含量、高附加值的轴承产品，形成集研发、检测、生产、服务于一体的轴承产业链条，完善与产业配套的商贸服务业、信息技术服务业等现代化服务业，建设具有较强国际竞争力的轴承产业中心，推进现代化新型工业城市建设。本项目位于瓦房店市祝华街道办事处三家子村，隶属于祝华工业园区，产品为轴承组件。符合入驻开发区重大项目环保指标不应低于二级清洁生产水平，满足“三线一单”要求，满足国家《大气污染防治行动计划》《水污染防治行动计划》和《土壤污染防治行动计划》要求，引进的项目应严格依法办理建设项目环保手续，禁止不符合国家产业政策和行业发展规划的项本项目满足生态环境分区管控要求，属于《产业结构调整指导目录》中“鼓励类”及允许类项目符合两个片区现有铸造和化工等项目不尽符合开发区产业定位，建议严格监管确保满足环评要求实现稳定达标排放，不得再扩能或增排污染物；开发区入驻噪声为主项目，项目环评应在充分考虑卫生防护要求前提下，审慎设置足够防护距离，并做好防护距离内居民等环境敏感目标的保护和搬迁安置，避免对居民区造成不利影响，由开发区负责妥善解决环境信访问题。首先本项目为金属热处理，符合开发区产业定位，项目运营期各项污染物采取环保措施后能满足达标排放要求；运营期噪声源强度较小，且均位于厂房内，经过计算本项目在采取了基础减震、建筑隔声、距离衰减等降噪措施进行降噪后，厂界四周昼间噪声排放值满足《工业企业厂界环境（GB12348—2008）中3类标准限值要求。符合工业园区与居住区、学校等敏感区之间要保证足够的防护距离，落实防护距离内的居民搬迁工作。本项目东南侧存在居民区（218m），满足防护距离要求，且已规划为工业用地。符合开发区应按照清污分流、雨污分流原则规划建设区域排水系统。建议开发区规划建设独立的园区污水处理厂，并做好相应配套再生水厂及其排水管网、回用管网的规划设计建设，确保全部污水都得到有效接管收集处理；在独立的园区污水处理厂建成运行前，祝华片区和部分西郊片区污水应满足相应水质要求，经排水管网送现有的龙山污水处理厂处理，西郊片区剩余生产污水经排水管网送规划回头河上游污水处理厂处理，上述污水处理后满足再生水水质要求优先回用，不能回用的废水在满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》本项目无生产废水产生，生活污水排入市政管网，最终进入龙山处理厂处理。符合（GB18918—2002）规定的一级A标准限值要求后依法稳定达标排放，确保满足区域环境功能要求。根据开发区及周边瓦房店市城区规划发展状况、开发时序及阶段用气用热需求。生产、生活用气用热远期应依托瓦房店市规划的热电厂作为集中热源。确保与瓦房店市供热专项规划（2016-2030）的规划环评调整建议协调一致。在规划的热电厂及其管网建成投产时，立即拆除开发区现有的其他燃煤锅炉接网实现热电厂集中供热。规划的热电厂应按照国家要求，配套建设除尘、脱硫、脱硝以及废渣综合利用等环保措施，确保满足超低排放要求实现稳定达标排放。近期开发区依托现有热源，应配置相应除尘脱硫脱硝系统或采用燃气、电热等清洁能源，满足超低排放要求，并按照开发区《关于开发区供暖依托及现状燃煤锅炉超低排放改造承诺》规定，做好现有燃煤锅炉超低排放改造，加快热电厂建设进度，远期园区应由区内保留的燃气锅炉及区外规划的热电厂联合供热，同时拆除现有燃煤锅炉，减缓区域大气环境污染，改善区域大气环境质量，满足区域环境功能要求。本项目主要人员为生产人员，均位于生产内，厂房冬季无需供暖；办公楼供暖由园区提供集中供热。符合开发区工业固体废物处置应纳入大连市工业固体废物处置规划统一管理，危险废物应委托有资质单位安全有效处理。淘汰高能耗、高物耗、高废物生产工艺，鼓励无废少废生产工艺发展和工业固体废物的资源利用，减少固体废物排放量，提高综合利用率。综合考虑开发区及周边的生活垃圾处置设施规划建设，尽早实施垃圾分类收集、运输和处置，产生的生活垃圾应送市政部门统一安全处理，不得随意堆放，确保生活垃圾得到有效处置。本项目运营期一般固废：金属屑由物资单位回收综合利用。危险废物：污泥、油淬废渣、盐淬废渣、废包装物/桶、废含油抹布/手套、碱性废液均暂存于危废贮存库内，分类收集、分区暂存，委托有资质单位统一收集处置。生活垃圾环卫部门清运。符合其他符合性分析1、编制依据根据《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》，本项目应编制环境影响评价报告表。表3分类管理名录分析表项目类别环评类别报告书报告表本项目三十、金属制品业3367金属表面处理及处理加工有电镀工艺的；有钝化工艺的热镀锌；使用有机涂层的(喷粉、喷塑、浸塑和电泳除外年用溶剂型涂料(含稀释剂)10吨以下和用非溶剂型低VOCs含量涂料的除外)其他(年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除5)涉及盐淬、油淬热处理工艺，不使用涂料三十一、通用设备制造业34金属加工机械制造342；物料搬运设备制造343；泵、阀门、压缩机及类似机械制造344；轴承、齿轮和传动部件制造345；烘炉、风机、包装等设备制造346；文化、办公用机械制造347；通用零部件制造348；其他通用设备制造业349有电镀工艺的；年用溶剂型涂料（含稀释剂）10吨及以上的其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）本项目生产轴承及轴承配件，无电镀工艺，不使用涂料，涉及热处理工艺2.产业政策符合性本项目使用电热处理炉加工风电锻件及轴承组件。本项目渗碳工艺采用的是气体渗碳，渗碳剂为甲醇及异丙醇，不属于限制类的盐浴氮碳、硫氮碳共渗炉，不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中“鼓励类”“淘汰类”和“限制类”项目，根据国务院《促进产业结构调整暂行规定》（国发【2005】40号）第十三条“不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允许类”。生产的产品属于“2兆瓦(MW)及以上风电机组用各类精密轴承，使用寿命大于5000小时盾构机等大型施工机械轴承”为“鼓励类”。因此符合国家及地方产业政策。3.与瓦房店国土空间规划的符合性本项目选址于瓦房店市祝华工业园区，根据建设单位建设用地规划许可证（地字第2102812024YG0004447号）及不动产权证（辽[2024]大连瓦房店不动产权第09900030号），本项目用地为工业用地性质。根据《瓦房店市国土空间总体规划（2021-2035年）》，本项目所在用地性质为工业用地，符合瓦房店市国土空间规划要求。本项目本项目图1瓦房店市国土空间总体规划4.生态环境分区符合性分析本项目位于大连市瓦房店市祝华街道办事处三家子村，即祝华工业园区。根据《关于印发<大连市生态环境分区管控方案（2023年版）>的通知》（大环发[2025]11号）中大连市生态环境准入清单（全市总体）的要求，本项目涉及的相关要求符合性分析见下表4：序号管控领域及管控要求类别准入要求本项目情况符合性1产业准入-空间布局约束1.在环境风险防控重点区域如居民集中区、医院和学校附近、重要水源涵养生态功能区等，以及因环境污染导致环境质量不能稳定达标的区域内，禁止新建或扩建可能引发环境风险的项目。2.禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建金属冶炼、石化、化工、制药、电镀、焦化、制革、危险废物利用处置等行业企业。3.城市建成区禁止新建、扩建能耗高、水污染物排放量大的项目。制定城市建成区现有钢铁、化工、有色、皮革、印染等污染较重企业退出计划，推动污染较重企业有序搬迁改造或依法关闭。4.项目应符合《产业结构调整指导目录》《产业发展及转移指导目录》《市场准入负面清单》等国家和地方产业政策要求，禁止新建淘汰类、限制类项目，禁止使用淘汰类、限制类工艺、装备或产品。5.严禁在国家政策允许的领域以外新（扩）建燃煤自备电厂。6.严格重点行业企业准入管理，新、改、扩建重点行业建设项目应遵循重点重金属污染物排放“等量替代”原则，禁止审批重点重金属污染物排放总量无明确来源的建设项目。禁止新建用汞的电石法（聚）氯乙烯生产工艺。新建、扩建的重有色金属冶炼、电镀、制革企业优先选择布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。1.大连属于达标区，本项目位于瓦房店市祝华工业园区内，本项目所在位置不属于环境风险防控指点区域，周边无生态环境敏感目标，距离本项目最近的居民为218m谭房身；本项目涉及风险物质，应按照相关要求编制应急预案2.本项目主要采用热处理工艺，不属于有色金属冶炼、焦化等危险废物利用处置行业企业，用地为工业用地3.本项目为热处理行业，生产采用电能，废水只涉及生活污水，不属于能耗高、水污染物排放量大的项目，不属于钢铁、化工等重污染行业4.本项目属于鼓励类及允许类项5.不涉及6.本项目不涉及重金属符合2“两高”项目空间布局约束1.新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。石化、现代煤化工项目应纳入国家产业规划。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。2.严格“两高”项目投资准入。新上“两高”项目必须符合国家产业政策且能效达到行业先进水平，属于限制类和淘汰类的新建项目，一律不予审批、核准；属于限制类技术改造的“两高”项目，确保耗能量、排放量只减不增。提升高耗能项目能耗准入标准，能耗、物耗、水耗要达到清洁生产先进水平。3.强化“两高”项目能耗双控管理。完善能耗双控目标引领倒逼机制，重点控制以煤炭为主的化石能源消费。对能耗强度下降目标形势严峻、用能空间不足的地区高耗能项目，按规定实行缓批限批。完善项目用能决策管理机制，对未能通过节能审查的“两高”项目，建设单位不得开工建设。4.新建、扩建“两高”项目要采用先进的工艺技术和装备，达到清洁生产先进水平。重污染天气绩效分级重点行业新建、扩建项目达到B级以上水平。不涉及“两高”项目/3区域削减-污染物排放管控1.建设项目应满足区城、流域控制单元环境质量改善目标管理要求。所在区域、流域控制单元环境质量未达到国家或者地方环境质量标准的，建设项目应提出有效的区域削减方案，主要污染物实行区域倍量削减，确保项目投产后区域环境质量有改善。2.原则上建设项目主要污染物实行区域等量削减，确保项目投产后区域环所在区域、流域控制单元环境质量达到国家或者地方环境质量标准的，境质量不恶化。区域削减方案应符合建设项目环境影响评价管理要求，同时符合国家和地方主要污染物排放总量控制要求。1.本项目所在区域控制单元环境质量达标2.本项目废气经处理后均达标排放，生活污水进入瓦房店龙山污水处理厂集中处理，运行前按照现行要求申请总量指标。符合4水-污染物排放管控1.控制工业废水污染。加强企业污水处理设施建设及完善,实现重点工业企业污水处理设施的全覆盖;严格控制含大量有机物和氮磷营养盐污水排放量。推动工业企业全面稳定达标排放,不仅满足浓度达标,还要满足区域污染物总量控制要求。深度治理石化、电镀等重点行业废水。2.集中治理工业聚集区水污染。强化经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工业集聚区污染治理。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求,方可进入污水集中处理设施。新建和升级工业集聚区应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施。3.高标准提升排水设施服务水平，建立城市污水处理新格局。按照“总量平衡、适度超前”的原则，优化城市污水处理系统布局，统筹推进“厂网一体化建设”，积极推进城市污水管网全覆盖，提高污水收集和处理能力，出水水质全部达到一级A排放标准。4.禁止在一类近岸海域环境功能区新增排污口，限制在二类近岸海域环境功能区和金州湾、普兰店湾、复州湾等海域新增排污口。1.本项目无生产废水排放，生活污水进入瓦房店龙山污水处理厂集中处理2.不涉及3.本项目无生产废水排放，生活污水进入瓦房店龙山污水处理厂集中处理4.不涉及/6大气-污染物排放管控1.推进重点行业深度治理。实施钢铁行业超低排放改造；实施石化行业特殊排放限值改造，重点行业企业提标改造。2.禁止新建生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。新建VOCs年产生量大于10吨的工业企业应进入园区。企业中载有气态VOCs物料、液态VOCs物料的设备与管线组件的密封点≥2000个，应开展泄漏检测与修复工作；石油化学、石油炼制、合成树脂等行业挥发性有机物应按要求进行泄露检测与控制。3.新建涉工业炉窑的建设项目原则上入园区,配套建设高效环保治理设施；重点行业工业炉窑大气污染治理措施应符合我市工业炉窑大气污染综合治理要求（禁止掺烧高硫石油焦（硫含量大于3%玻璃行业全面禁止掺烧高硫石油焦；全面加强无组织排放管理，采取密闭、封闭等有效措施，严格控制工业炉窑生产工艺过程及相关物料储存、输送等无组1.本项目不属于钢铁、石化企业2.本项目不涉及涂料、油墨等原辅材料，本项目涉及挥发性有机物部分主要为油淬工序及加热炉加热工序，产生量较小，油淬产生的废气经静电油烟净化器处理后通过15m排气筒排放，加热炉产生的废气经辅助喷嘴燃烧后通过15m排气筒排放；3.本项目位于瓦房店祝华工业园区，属于迁建项目，生产采用电能4.不涉及煤炭，冬季办公室供暖为符合织排放等，新改扩建工业炉窑采用清洁低碳能源。4.以大气环境质量改善和碳排放控制为双重导向,推进三次产业结构调整、各产业内部行业结构调整、重点领域技术节能和管理节能等实现产业低碳化；实施煤炭消费总量控制，严格合理控制煤炭消费增长；实施可再生能源替代、煤炭清洁使用、燃煤机组有序退出、终端能源消费结构调整、电网升级促进可再生能源消纳等实施能源低碳化；重点削减散煤等非电用煤；推进冬季清洁取暖。5.大连市重点行业工业企业无组织排放应符合我市无组织排放规范化整治要求。6.严禁新增钢铁、水泥等高耗能产能，推进钢铁、水泥、建材等产业转型升级。依法依规压减过剩产能和淘汰落后产能。持续推动常态化水泥错峰生产。按国家、省统一部署，有序推动长流程炼钢转型为电路短流程炼钢。7.自2024年1月1日起，重污染天气绩效分级重点行业中，炼油与石油化工、有机化工、钢铁、有色金属冶炼和压延加工业、水泥、玻璃、陶瓷行业的新建、扩建项目达到B级及以上水平，工业涂装、铸造行业的新建、扩建项目原则上达到B级及以上水平，其余行业新建、扩建项目达到C级及以上水平。园区集中供热5.本项目不属于重点行业6.不涉及7.本项目不属于重点行业7土壤-污染物排放管控1.现有金属冶炼、石化、化工、制药、电镀、焦化、制革、危险废物利用处置等行业企业要采用新技术、新工艺，加快提标升级改造步伐，防止对耕地造成污染。2.严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料,禁止处理不达标的污泥进入耕地。3.土壤环境污染重点监管单位应当建立土壤和地下水污染隐患排查治理制度，定期对重点区域、重点设施开展隐患排1.不涉及2.本项目不涉及污泥，生活垃圾由环卫部门清运3.本项目建设单位不属于土壤环境污染重点监管单位。符合8环境风险-环境风险防控1.纳入《辽宁省突发环境事件应急预案备案行业名录（试行）》的企业，应按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》的要求，制定和备案环境应急预案，依法依规完善环境风险防范措施，建立环境安全隐患排企业应按要求编制突发环境事件应急预案并备案；不涉及防护距离要符合查制度，配备相关应急物资和装备，定期开展应急演练。2.项目防护距离应符合相关国家标准或规范要求。装置外部安全防护距离要符合《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准》要求。9能源-资源开发效率要求1.强化能耗双控和碳排放双控；严控煤电项目，“十四五”2.在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。3.工业重点领域项目应对照能效标杆水平建设实施；对能效低于基准水平的存量项目，应根据改造和淘汰计划，有序开展节能降碳技术改造或淘汰退出。本项目不涉及高污染燃料的使用。符合水资源-资源开发效率要求1.严格落实水资源开发利用总量、用水效率和水功能区限制纳污总量“三条红线”，实施水资源消耗总量和强度双控行动。2.实施全民节水行动，强化水资源保护，落实水资源刚性约束制度，开展工业节水改造升级，提高农业用水效率。3.加快火电、石化、纺织等高耗水工业行业节水技术改造。加强非常规水资源利用,提高工业用水效率。调整农业生产和用水结构,提高农业灌溉用水效率。4.限制高耗水工业项目建设和高耗水服务业发展。所有新建、改建、扩建的建设项目用水要达到行业先进水平。企业生产用水定额应符合辽宁省地方标准《行业用水定额》中的规定。5.鼓励钢铁、石油石化、化工等高耗水企业废水深度处理回用，不断提高中水回用率，提高水循环利用率。引导工业集聚区通过专业化运营模式实现统一供水和废水集中治理，实现水资源梯级优化利用。具备使用再生水条件的钢铁、火电、化工等高耗水项目如未充分利用再生水，不得批准其新增取水许可。6.对地下水保护区、城市公共供水管网覆盖区等地表水能够1.本项目用水较少，主要为生活用水及清洗用水，清洗用水循环使用，生活污水进入瓦房店龙山污水处理厂集中处理2.不涉及高耗水行业3.不涉及4.不涉及5.本项目采用自来水，不涉及地下水符合供水的区域和无防止地下水污染措施的地区，停止批建新的地下水取水工程，不再新增地下水取水指标。在地面沉降、地裂缝、岩溶塌陷等地质灾害易发区开发利用地下水，应进行地质灾害危险性评估，开展地裂缝、岩溶塌陷等专项地质灾害调查。严格控制开采深层承压水，地热水、矿泉水开发应严格实行取水许可和采矿许可，未经许可严禁开发利用。土地资源-资源开发效率要求1.抓好入园企业项目建设，盘活园区存量土地，提高土地利用效率。2.推进二级水源保护区内减量化建设用地转化为生态用地。本项目用地为工业用地，位于祝华工业园区内。符合（2）所在管控区管控要求符合性根据《关于印发<大连市生态环境分区管控方案（2023年版）>的通知》（大环发[2025]11号）及该项目“所在区域生态分区管控”检测分析报告，该项目区域属于大连市瓦房店市重点管控区，区域各环境要素相关管控要求见表5。表5区域各环境要素管控分类一览表环境要素环境管控区分类环境管控名称管控分类生态空间生态空间一般管控区瓦房店市一般管控区3-一般管控水水环境工业污染重点管控区大连瓦房店轴承产业开发区22-重点管控大气大气环境高排放重点管控区大连瓦房店轴承产业开发区2-重点管控高污染燃料禁燃区瓦房店市高污染燃料禁燃区2-重点管控本项目“生态环境分区管控”符合性见表6。表6本项目“生态环境分区管控”符合性分析表环境管控单元编码环境管控单元名称管控单元类别管控要求本项目情况相符性ZH21028120041大连瓦房店轴承产业开发区2-重点管控空间布局约束园区规划环评为依据，重点分析项目环评与规划环评结论及审查意见的符合性；产业园区招商引资、入园建设项目环评审批等应将规划环评结论及审查意见作为重要依据。不得引入不符合规划环评结论及审查意见的入园建设项目。2．适合区域经济、社会发展的基本情况，对产业结构优化升级有重大推动作用，符合可持续发展要求的建设项目，优先入区。3．入区企业必须为生产工艺先进、产品质量、市场需求良好，能耗低、污染轻，符合清洁生产的总体要求，严禁引进高污染企业，限制引进高能耗、大耗水企业。4．禁止潜在巨大环境污染影响或重大环境风险的企业入区。5．严禁新增产能过剩行业项目入区。本项目产品为风电轴承组件，符合轴承产业开发区园区定位，本项目主要工业结构调整指导目录（2024年本）》中的“鼓励类”及允许类项目。不属于“两高”行业。本项目废气经处理后达标后排放，生活污水进入瓦房店龙山污水处理厂集中处符合污染物排放管控1．实行重点大气污染物排放总量控制制度。排污单位不得超过生态环境主管部门核定的重点大气污染物总量控制指标排放大气污染物。2．根据省人民政府核定的重点水污染物排放总量控制指标，削减和控制本行政区域的重点水污染物排放总量，确保完成总量控制目标。3．国家或地方已出台超低排放要求的“两高”行业建设项目应满足超低排放要求。将碳排放影响评价纳入环境影响评价体系。本项目废气经处理后达标排放。本项目无生产废水产生，生活污水进入瓦房店龙山污水处理厂集中处理。本项目属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中的“鼓励类”及允许类项目，不属于“两符合环境风险防控1．加强产业园区环境风险防控体系建设并编制应急预案，细化明确产业园区及区内企业环境风险防范责任，与地方政府应急预案做好衔接联动，切实做好环境风险防范工作。2．加强应急救援队伍、装备和设施建设，储备必要的应急物资。定期开展突发环境事件应急演练，提高突发环境事件联防联控能于印发强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案的通知》（国办函〔2021〕47号）要求，新改扩建项目要依法开展环境影响评价，严格危险废物污染环境防治设施“三同时”管理。本项目涉及甲醇等风险物质使用，企业按要求编制突发环境事件应急预案。符合资源开发效率要求1．尽量减少地下水的消耗，在具备市政水源的基础上，及时封停地下水。取用地下水应按照水行政主管部门的要求办理取水许可。2．加强新建项目节约集约用地管理，要求新建工业项目的投资强度、利用强度、产业效益高于国家、省规定标准平均10%以上。本项目生产采用自来水，不涉及地下水。满足节约集约用地管理管理要求符合综上，本项目总体上满足“生态环境分区管控”管理要求。5.环境管理政策符合性分析本项目与国家、省、地方以及相关行业的环境管理政策符合性分析见表7-表13。（1）与大连市生态环境保护“十四五”规划符合性分析本项目与《大连市生态环境保护“十四五”规划》（大连市生态环境局，大政办发〔2021〕33号）的符合性分析见表7。表7与大连市生态环境保护“十四五”规划符合性分析《大连市生态环境保护“十四五”规划》（大连市生态环境局，大政办发〔2021〕33号）相关规定本项目情况符合性坚持预防为主，提高环境风险管控能力：■完善环境风险分级管控体系：构建环境风险红线管控体系；强化风险源分级管理；加大重金属及新型污染物风险防控；■提升环境应急能力现代化水平：完善风险防控和应急响应体系；水源地环境风险管控；建立地下水风险事故应急响应机制；完善危险废物应急防范能力；加强海洋生态环境风险管控本项目涉及甲醇及异丙醇等化学品的使用，企业在营运过程中，甲醇、异丙醇设专用库房进行贮存，采用管道运输，按要求做好防渗、防风等。根据项目所使用的甲醇、异丙醇等化学品安全说明书，属于《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录B中物质。本项目危险化学品使用量较小，风险等级为简单分析。符合坚持绿色发展，全面协同高质量发展：■加强产业优化布局调整：强化“三线一单”硬约束；推进产业空间布局优化；严格实施节能环保准入；强化产业布局红线约束；■推动产业节能绿色发展：挖掘节能改造潜力；深入推荐产业绿色发展；■大力发展节能环保产业：积极推进节能环保产业发展；推进绿色技术创新及推广应用■创建生态文明建设示范区探索“两山”转化路径：积极推进生态文明建设示范区创建；建立健全生态产品价值实现机制；推动“两山”实践创新基地建设本项目符合《关于印发<大连市生态环境分区管控方案（2023年版）>的通知》（大环发[2025]11号）中关于“重点管控单元”的相关管控要求，符合“生态环境管控”要求；项目选址不涉及生态环境敏感区；本项目产品为风电轴承组件，主要工艺为盐淬、渗碳，属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中的“鼓励类”及允许类项目。符合坚持以人为本，持续改善生态环境质量：■大气环境防治：大气环境空间管控分区及要求；调整能源结构，推进能源清洁消费；推进转型调整，统筹城市环境资源；调整运输结构，完善绿色交通体系；管控城乡面源，推进扬尘精细管控；多源协同控制，实施大气精准治理；应对重污染天气，加强区域联防联控；持续推进VOCS治理攻坚：新建VOCS年产生量大于10吨的工业企业应进入园区。■气候变化应对：二氧化碳和大气污染物协同管治；深入推进绿色建筑发展；大力增加生态系统碳汇；示范引领激励低碳模式；■水环境质量提升：水环境空间管控分区及要求；加强水资源保护与利用；推进水污染防控与治理；开展河流水生态调查；加强地下水监管与整治；■海洋环境攻坚：构建海洋生态环境空间布局；推进“美丽海湾”保护与建设；强化陆海统筹污染防治体系；提升亲海空间的数量与品质；强化海洋生态环境监管能力；■土壤环境防控：农用地分类管理，保障农业生产环境安全；建设用地准入管理，防范人居环境风险；■固体废物管理：推进源头减量与管控；强化固体废物过程管控；提升固体废物资源化水平；推进末端安全处置能力建设；加强固体废物监管体系建设；提高危险废物利用处置设施运管水平；构建立足长远、科学规划的共治体系；■声与辐射管控：推进噪声环境分区管控；环境噪声监管；严格辐射管控；本项目的生产过程中主要涉及废气、废水、噪声及固废的排放。废气：本项目涉及废气排放的环节主要为盐淬产生的氮氧化物、油淬产生的油雾和挥发性有机物、加热炉产生的甲醇和非甲烷总烃，废气经处理后均可以做到达标排放；本项目VOCs产生量小于10吨。废水：项目建成后无生产废水排放，生活污水经化粪池预处理后经市政管网进入龙山污水处理厂集中处理；噪声：项目所在区域为3类声环境功能区，各类生产设备及辅助设备的运行噪声经基础隔振、降噪等措施传播至厂界处满足相应排放标准要求；固体废物：各类固废分类收集和处置，危险废物委托有资质的单位进行处理。企业设置危废暂存间1个，该危废暂存间已按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）的要求进行建设。符合（2）《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》（2021年11月2日）符合性分析本项目与《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》（2021年11月2日）的符合性分析见表8。表8与《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》（2021年11月2日）相关规定本项目情况符合性加快推动绿色低碳发展：深入推进碳达峰行动。聚焦国家重大战略打造绿色发展高地。推动能源清洁低碳转型。坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。推进清洁生产和能源资源节约高效利用。加强生态环境分区管控。加快形成绿色低碳生活方式。本项目产品为风电轴承组件，主要工艺为盐淬、渗碳，属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中的“鼓励类”及允许类项目。本项目不属于“两高行业”。本项目热处理炉均采用电作为能源，不涉及煤等能源的使用。本项目符合“生态环境分区管控”要求。符合深入打好蓝天保卫战：着力打好重污染天气消除攻坚战。着力打好臭氧污染防治攻坚战。持续打好柴油货车污染治理攻坚战。加强大气面源和噪声污染治理。企业应编制重污染天气应急预案并备案，在重污染天气将严格按照预案要求执行。本项目产生废气的主要生产单元为热处理单元，主要污染物为油雾、挥发性有机物（以非甲烷总烃计）、氮氧化物、甲醇、异丙醇（以非甲烷总烃计），其中加热炉产生的甲醇和异丙醇经辅助喷嘴燃烧后由15m排气筒排放，盐淬产生的氮氧化物经喷淋后由15m排气筒排放，油淬产生的油雾和挥发性有机物经静电油烟净化器处理后通过15m排气筒排放，废气均能做到达标排放。本项目施工期于室内，无室外施工内容，施工期企业应采取措施，降低施工噪声等对周边环境的影响。符合切实维护生态环境安全：持续提升生态系统质量。实施生物多样性保护重大工程。强化生态保护监管。确保核与辐射安全。严密防控环境风险。项目选址不涉及生态环境敏感区；不涉及核与辐射工程。符合深入打好碧水保卫战：持续打好城市黑臭水体治理攻坚战。持续打好长江保护修复攻坚战。着力打好黄河生态保护治理攻坚战。巩固提升饮用水安全保障水平。着力打好重点海域综合治理攻坚战。强化陆域海域污染协同治理本项目不排放生产废水，生活污水经化粪池预处理后经市政管网进入龙山污水处理厂。符合深入打好净土保卫战：持续打好农业农村污染治理攻坚战。深入推进农用地土壤污染防治和安全利用。有效管控建设用地土壤污染风险。稳步推进“无废城市”建设。加强新污染物治理。强化地下水污染协同防治。本项目用地性质为“工业用地”。各类固废分类收集和处置，危险废物委托有资质的单位进行处理。本项目危废暂存于危废暂存间内，该危废暂存间已按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）的要求进行建设。项目所有的原辅材料、化学品全部存储于专用库房内，库房全部位于厂房内，厂房地面全部为混凝土地面，危险废物暂存间按要求进行了防渗处理，且项目所用的化学品、危废等，产生量、包装规格很小，一旦发生个别物料泄漏，泄漏的物料也将控制在库房或暂存间内，不会接触土壤或地表水体及地下水。符合（3）《辽宁省深入打好污染防治攻坚战实施方案》符合性分析本项目与“辽宁省人民政府关于印发《辽宁省深入打好污染防治攻坚战实施方案》的通知”（辽委发〔2022〕8号）的符合性分析见表9。表9与《辽宁省深入打好污染防治攻坚战实施方案》符合性分析《辽宁省深入打好污染防治攻坚战实施方案》相关规定本项目情况符合性加快形成绿色低碳生活方式加快推动绿色低碳发展：加快形成绿色低碳生活方式深入推进碳达峰行动。推动能源清洁低碳转型。坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。推进资源节约高效利用和清洁生产。加强生态环境分区管控。本项目产品为风电轴承组件，主要工艺为盐淬、渗碳，属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中的“鼓励类”及允许类项目。本项目不属于“两高行业”。本项目热处理炉均采用电作为能源，不涉及煤等能源的使用。本项目符合“三线一单”要求。符合深入打好蓝天保卫战：着力打好重污染天气消除攻坚战。着力打好臭氧污染治理攻坚战。实施挥发性有机物原辅材料源头替代行动。实施挥发性有机物污染治理达标行动。持续打好柴油货车污染治理攻坚战。加强大气面源和噪声污染治理。企业应编制重污染天气应急预案并备案，在重污染天气将严格按照预案要求执本项目产生废气的主要生产单元为热处理单元，主要污染物为油雾、挥发性有机物（以非甲烷总烃计）、氮氧化物、甲醇、异丙醇（以非甲烷总烃计），其中加热炉产生的甲醇和异丙醇经辅助喷嘴燃烧后由15m排气筒排放，盐淬产生的氮氧化物经喷淋后由15m排气筒排放，油淬产生的油雾和挥发性有机物经静电油烟净化器处理后通过15m排气筒排放，废气均能做到达标排放。本项目施工期较短，施工期企业应采取措施，降低施工噪声及扬尘等对周边环符合严控环境安全风险严控环境安全风险境的影响。深入打好碧水保卫战:持续打好辽河流域综合治理攻坚战。持续打好城市黑臭水体治理攻坚战。巩固提升饮用水安全保障水平。持续打好渤海（辽宁段）综合治理攻坚战。本项目不排放生产废水，生活污水经化粪池预处理后经市政管网进入龙山污水处理厂。符合深入打好净土保卫战：持续打好农业农村污染治理攻坚战。深入推进农用地土壤污染防治和安全利用。有效管控建设用地土壤污染风险。稳步推进“无废城市”建设。实施新污染物治理行动。强化地下水污染协同防治。项目土地用途为“工业用地”。各类固废分类收集和处置，危险废物委托有资质的单位进行处理。本项目危废暂存于危废暂存间内，该危废暂存间已按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）的要求进行建设。项目所有的原辅材料、化学品全部存储于专用库房内，库房全部位于厂房内，厂房地面全部为混凝土地面，危险废物暂存间按要求进行了防渗处理，且项目所用的化学品、危废等，产生量、包装规格很小，一旦发生个别物料泄漏，泄漏的物料也将控制在库房或暂存间内，不会接触土壤或地表水体及地下水。符合维护生态环境安全：推进辽河口国家公园创建。持续提升生态系统质量。加强生物多样性保护。强化生态保护监督管理。有效保障核与辐射环境安全。项目选址不涉及生态环境敏感区；不涉及核与辐射工程。符合。（4）与“挥发性有机物污染防治”相符性分析本项目生产涉及热处理工艺-加热工序，涉及挥发性有机物的排放，项目与《关于印发〈2020年挥发性有机物治理攻坚方案〉的通知》（环大气〔2020〕33号）、《大连市十三五挥发性有机物污染防治与削减实施方案》（大环发[2018]533号）等挥发性有机物污染防治相关政策的符合性分析见表10。表10项目与挥发性有机物排放相关政策符合性分析相关规定本项目情况符合性《关于印发〈2020年挥发性有机物治理攻坚方案〉的通知》（环大气〔2020〕33号）大力推进源头替代，有效减少VOCs产生本项目涉及有机废气排放的环节主要为油淬及加热炉。所用的涉VOCs的原料均为密闭包装及管道输送。符合全面落实标准要求，强化无组织排放控制加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理。储存环节应采用密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。装卸、转移和输送环节应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。生产和使用环节应采用密闭设备，或在密闭空间中操作并有效收集废气，或进行局部气体收集；非取用状态时容器应密闭。处置环节应将盛装过VOCs物料的包装容器、含VOCs废料（渣、液）、废吸附剂等通过加盖、封装等方式密闭，妥善存放，不得随意丢弃。符合聚焦治污设施“三率”，提升综合治理效率按照“应收尽收”的原则提升废气收集率。推动取消废气排放系统旁路。加强生产车间密闭管理。本项目加热炉产生的异丙醇及甲醇经辅助喷嘴燃烧后由15m排气筒排放，盐淬产生的氮氧化物经碱液吸收后由15m排气筒排放，油淬产生颗粒物及挥发性有机物经静电油烟净化器处理后通过15m排气筒排放。符合“辽宁省十三五挥发性有机物污染防治与削减工作实施方案”1、新、改、扩建排放VOCs的项目，应从源VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，配套安装高效收集治理设施。本项目属于迁建项目，建成后从源头加强控制，加强废气的收集，配套安装废气收集治理设施，确保挥发性污染物达标排放。符合2、优化生产工艺方案。采取密闭生产工艺，推广使用无泄漏、低泄漏设备，采用先进的物料输送、分离设备和进出料方式，封闭所有不必要的开口，尽可能提高设备的密闭性和自动化水平。本项目原料均密闭包装及管道输送。符合3、加强无组织废气排放控制，含VOCs物料的储存、输送、投料、卸料，涉及VOCs物料的生产及含VOCs产品分装等过程应密闭操作。本项目原料均密闭包装及管道输送。本项目加热炉产生的异丙醇及甲醇经辅助喷嘴燃烧后由15m排气筒排放，盐淬产生的氮氧化物经碱液吸收后由15m排气筒排放，油淬产生颗粒物及挥发性有机物经静电油烟净化器处理后通过15m排气筒排放。符合“大连市十三五挥发性有机物污染防治与削减工作实施方案”1、严格建设项目环境准入。新建涉VOCs排放工业企业应进入园区，实施辖区内现役源VOCs等量替代，对连续两年O3不达标区域实行VOCs倍量替代，并将替代方案落实到企业排污许可证中。本项目为迁建项目，位于祝华工业区内，且年VOCS年产生量小于10吨。符合2、严格控制石化、化工等行业的项目建设，新、改、扩建排放VOCs的项目，应加强源头控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，配套高效收集治理设施。本项目建成后从源头加强控制，加强废气的收集，配套安装废气收集治理设施，确保挥发性有机物达标排放。符合3、加强生产过程管理。在先进的清洁生产和密闭化工艺的基础上，进一步提高原辅料使用效率。同时，加强化工装置非正常工况管控。本项目原料均密闭包装及管道输送，减少VOCs产生。符合4、加强对工业源VOCs末端治理管控，加强对VOCs排放企业工序密闭情况、气体收集情况和污染治理设施运行情况的监管。本项目加热炉产生的异丙醇及甲醇经辅助喷嘴燃烧后由15m排气筒排放，油淬产生颗粒物及挥发性有机物经静电油烟净化器处理后通过15m排气筒排放。符合关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知（环大气〔2021〕65号）各地要以石油炼制、石油化工、合成树脂等石化行业，有机化工、煤化工、焦化（含兰炭）、制药、农药、涂料、油墨、胶粘剂等化工行业，涉及工业涂装的汽车、家具、零部件、钢结构、彩涂板等行业，包装印刷行业以及油品储运销为重点，并结合本地特色产业，组织企业针对挥发性有机液体储罐、装卸、敞开液面、泄漏检测与修复（LDAR）、废气收集、废气旁路、治理设施、加油站、非正常工况、产品VOCs含量等10个关键环节，认真对照大气污染防治法、排污许可证、相关排放标准和产品VOCs含量限值标准等开展排查整治。本项目为热处理行业，涉及的VOCs物料主要为甲醇、异丙醇及淬火油，储存容器为封闭铁通盛装，使用时采用管道输送，通入加热炉内，油淬产生挥发性有机物经静电油烟净化器处理后通过15m排气筒排放。本项目加热炉产生的异丙醇及甲醇经辅助喷嘴燃烧后由15m排气筒排放。符合辽宁省生态环境厅关于加快推进挥发性有机物污染治理工作的通知（辽环综函〔2022〕163号）一、加快排查挥发性有机物治理突出问题按照辽宁省涉挥发性有机物重点管控企业清单(附件1)，组织辖区内重点管控企业进一步开展突出问题排查并实施一厂一策整治。重点管控企业要按照《关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通本项目不属于重点管控企业。本项目为热处理行业，涉及的VOCs物料主要为甲醇、异丙醇及淬火油，储存容器为封闭铁通盛装，使用时采用管道输送，通入加热炉内，油淬产生挥发性有机物经静电油烟净化器处理后通过15m排符合知》(环大气〔2021)65号〕要求，针对10个关键环节(液体储罐、装卸、敞开液面、泄露检测与修复、废气收集、废气旁路、治理设施、加油站、非正常工况、产品VOCs含量)、各级生态环境部门监督检查及走航监测发现的问题开展排查，分行业填报基本情况调查表(附件2)和突出问题排查统计表(附件3)。气筒排放。本项目加热炉产生的异丙醇及甲醇经辅助喷嘴燃烧后由15m排气筒排放。二、加快制定挥发性有机物综合治理“一厂一策”方案重点管控企业针对自查问题和各级生态环境部门反馈意见，统筹环保和安全生产要求，依据《挥发性有机物综合治理一厂一策编制技术指南》(附件4)制定“一厂一策”综合治理方案，并填报涉挥发性有机物重点企业治理台账(附件5)。本项目不属于重点管控企业。符合三、开展检查抽测，加快解决挥发性有机物治理突出问题各市通过走航、监测和执法等手段，对挥发性有机物废气收集、排放浓度、治理设施去除效率、LDAR数据质量以及储油库、加油站油气回收设施开展一轮检查抽测，实现排污许可重点企业全覆盖，并督促重点企业按照“一厂一策”综合治理方案抓紧整改到位，应于2022年12月底前完成整治。各市于12月15日前将工作总结报送省厅。本项目不属于重点管控企业。符合大连市生态环境局关于印发大连市挥发性有机物综合治理工作方案的通知（2024-2025年）（一）推进绿色生产，强化源头控制建立涉VOCs企业全口径清单。2024年9月底前，更新涉VOCs工业企业、加油站、储油库、汽修(含喷涂工艺)、大型餐饮单位清单，核实补充清单中治理设施、排放量等信息，基本厘清VOCs排污单位污染防治设施及产排量，并进行定期更新。实施低VOCs含量原辅材料替代。制定部分行业低VOCs含量原辅材料替代方案，排查使用溶剂型工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅材料的企业，按照“可替尽替、应代尽代”的原则，实施一批替代项目。本项目目前不属于VOCs企业全口径清单范围。本项目为热处理行业，涉及的VOCs物料主要为甲醇、异丙醇及淬火油，储存容器为封闭铁桶盛装，使用时采用管道输送，通入加热炉内，油淬产生挥发性有机物经静电油烟净化器处理后通过15m排气筒排放。本项目加热炉产生的异丙醇及甲醇经辅助喷嘴燃烧后由15m排气筒排放。符合(二)推进一厂一策，实施深度治理深入实施“一厂一策2.0”工作。利用全口径清单，筛选全市VOCs年排放量1吨以上企业清单，纳入整治范围(附件1)。淘汰低效失效治理设施。开展全市低效失效VOCs污染治理设施排查，建立低温等离子、光氧化、光催化、水喷淋、活性炭吸附治理设施清本项目VOCs排放量不超过1吨，本项目为热处理行业，涉及的VOCs物料主要为甲醇、异丙醇及淬火油，储存容器为封闭铁通盛装，使用时采用管道输送，通入加热炉内，油淬产生挥发性有机物经静电油烟净化器处理后通过15m排气筒排放。本项目加热炉产生的异丙醇及甲醇经辅助喷符合单。“一厂一策”需明确低效失效设施提升改造方案，实施一批提标改造工程。2025年6月前，基本淘汰采用单一低温等离子、光氧化(恶臭异味治理外),以及光催化、无原位再生系统的VOCs蜂窝状活性炭吸附、非水溶性VOCs废气采用单一水喷淋吸收及上述技术的组合工艺的治理设施，新改扩建燃烧、冷凝、吸附-脱附、吸收类VOCs治理装置须对关键参数进行自动调节、控制与记录。严格控制无组织排放。在保证安全前提下，加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理，做好VOCs物料储存、转移和输送、设备和管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节的管理。生产应优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式，采用全密闭集气罩或密闭空间的，除行业有特殊要求外，应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置通风量；采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置控制风速应不低于0.3米/秒。规范应急旁路排放管理。推动取消非必要VOCs废气排放系统旁路，因安全生产等原因必须保留的，应将保留旁路清单报属地生态环境分嘴燃烧后由15m排气筒排放。符合符合符合（三)深化园区整治，提升管控水平强化重点工业园区废气治理。提升化工园区数字化监管能力，2024年12月底前，松木岛化工园区、大孤山化工园区、长兴岛(西中岛)石化产业基地建立LDAR统一信息管理平台，实现LDAR数字化管理。长兴岛经济区、大孤山化工园区、松木岛化工园区加强推进循环“无异味企业”建设。本项目位于祝华工业园区内，不属于重点工业园区。(四)开展面源治理，有效减少排放强化油品储运销全过程监管。2024年10月底，再次排查全市挥发性有机液体储罐，对照最新标准核实储罐类型、浮盘类型、密封方式以及压力阀等是否符合要求，更新清单，对不符合要求的储罐，制定改造方案，明确完成时限。储油库、油罐车、加油站、原油和成品油码头企业建立自检、年检和维保制度，建立管理台账，提高油气回收设施使用率及处理效果。本项目使用的淬火油由封闭容器盛装暂存于淬火油贮存间(五)压实各级责任，提升管理规范建设单位加强VOCs日常管理，定期检查污染治理设施，指导企业落实主体责任。企业需将涉VOCs污染控制及管理纳入日常管理体系，制定VOCs产污、治污关键环节的操作流程，落实到具体责任人；建立VOCs管控责任制、自查自纠机制、问题报告机制，自觉管好用好大气污染防治设施，建立规范的管控台账，定期开展自查自纠。企业要落实VOCs治理设施安全管理责任，主动开展风险评估及风险隐患排查。落实VOCs治理设施安全管理责任，主动开展风险评估及风险隐患排查。（5）与“工业炉窑”相符政策的符合性分析本项目与《关于印发<工业炉窑大气污染综合治理方案>的通知》（环大气〔2019〕56号）《关于印发<辽宁省工业炉窑大气污染综合治理实施方案>的函》（辽环函〔2020〕29号）《关于印发<大连市工业炉窑大气污染综合治理工作方案>的函》（大环函〔2020〕10号）等文件的符合性分表11项目与“工业炉窑大气污染防治”相关文件符合性分析相关规定本项目情况符合加大涉工业炉窑产业结构调整力度严格建设项目环境准入。新建涉工业炉窑的建设项目，要入园区，配套建设高效环保治理设施。新（改、扩）建工业炉窑以及工业炉窑搬迁改造项目在满足产业政策的前提下，按照相应行业排放标准的特别排放限值和污染治理要求，同步设计、安装污染治理设施。本项目属于迁建项目，位于祝华工业园区内，项目满足产业政策要求，所用的热处理炉均为密闭。符合加大落后产能淘汰力度。分行业依法依规清理《产业结构调整指导目录》(2019年本)淘汰类工业炉窑。本项目所用的电炉不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中淘汰的工业炉窑。符合加大不达标工业炉窑淘汰力度。以《管理台账》为基础,对照《现有涉工业炉窑行业大气污染物排放标准》(以下简称《现有行业标准》),对热效率低下、敞开未封闭,装备简易落后、自动化程度低,无组织排放突出,以及无治理设施或治理设施工艺落后等严重污染环境的工业炉窑,依法责令停业、关闭。不涉及符合加快工业炉窑燃料清洁低碳化替代积极支持推进工业炉窑燃料清洁低碳化替代工作,鼓励使用清洁能源及利用余热替代煤、重油、石油焦、渣油等燃料。禁止掺烧高硫石油焦(硫含量大于3%)。玻璃行业全面禁止掺烧高硫石油焦。本项目热处理所有的炉窑均为电加热，属于清洁能源。本项目不涉及燃煤工业炉窑。符合加快淘汰燃煤工业炉窑。鼓励热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉(窑)由周边热电厂供热;推动铸造行业(10吨/小时及以下)冲天炉改为电炉。符合实施污染深度治理推进工业炉窑全面达标排放。根据国家和省已颁布的《现有行业标准》,组织对工业炉窑实施污染深度治理,配套建设高效脱硫脱硝除尘设施,确保2020年底前《管理台账》中工业炉窑全面达标排放。现有菱镁行业工业炉窑、石灰窑污染排放控制按照《辽宁省镁质耐火材料工业污染物排放标准》(DB21/3011-2018)要求执行;钢铁行业工业炉窑按照《辽宁省钢铁行业超低排放改造的实施方案》时限要求实施超低排放改造,对于不能达到超低排放改造条件的,改烧天然气等清洁能源;对尚未发布行业排放标准的,可合理把握工作推进进度,按照国家标准出台后要求的治理时限开展治理工作,污染问题比较突出的,应参照相关行业《污染治理要求》,加大污染治理力度。本项目属于迁建项目，设备均采用同步设计、安装污染治理设施，处理后的废气可达标排放。符合全面加强无组织排放管理。按照《无组织排放控制措施界定》(附件5)要求,采取密闭、封闭等有效措施,严格控制工业炉窑生产工艺过程及相关物料储存、输送等无组织排放,对未纳入《管理台账》的工业炉窑,按照市生态环境局《大连市重点行业工业企业无组织排放整治工作方案》的有关要求开展整治,全面推进工业炉窑无组织排放的治理工作。本项目工业炉窑均为密闭设备，原料输送主要为管道输送，减少无组织排放。符合（6）与《关于印发<辽宁省重点行业绩效分级及减排措施（有机化工、塑料制品、金属表面处理及热处理加工、商砼及沥青搅拌站）>的通知》（辽环发[2025]14号）相符性分析表12本项目与“辽宁省重点行业绩效分级及减排措施”相符性分析一览表关于印发<辽宁省重点行业绩效分级及减排措施（有机化工、塑料制品、金属表面处理及热处理加工、商砼及沥青搅拌站）>的通知（辽环发[2025]14差异化指标A级企业B级企业C级企业本项目能源类型热处理加工采用电、天然气或其他清洁能源未达到A、B级要求本项目热处理采用电，达到A级工艺过程电镀、电铸等金属表面热处理采用自动化设备。未达到A、B级要求本项目热处理采用全自动化生产，达标A级污染治理及收集技术金属表面处理：1.酸碱废气采用两级及以上喷淋吸收处理工艺，采用pH计控制，实现自动加药，药液液位自动控制。2.油雾废气采用油雾多级回收治理金属表面处理：2.油雾废气采用油雾多级回收治理技术，处理效率应不低于80%。未达到A、B级要求生氮氧化物经碱液喷淋吸收后通过15m排气筒排放2、油雾采用静电油烟净化器处理后通过15m排气筒排放，技术，处理效率应不低于85%。3.废气收集采用侧吸式集气罩、槽边排风等高效集气技术，实现微负压收集。3.同A级第3条要求。处理效率90%3、生产设备为全封闭的采用负压收集，非全封闭采用上方设施集气罩微负压收集。本项目达到B级热处理加工：1.除尘采用高效袋式除尘或其他高效过滤式除尘设施。2.热处理炉与锅炉烟气采用低氮燃烧或其他等效技术。3.废水收集及处理环节：废水储存、处理设施，在曝气池之前加盖密闭或采取其他等效措施，并密闭收集至废气处理设备。未达到A、B级要求本项目不涉及粉尘产生，不涉及锅炉、采用燃料的热处理炉，本项目生产废水循环使用，不排放。达到A级排放限制1.PM排放限值要求：排放浓度不超过10mg/m3。2.电镀生产线氯化氢、硫酸雾排放浓度不超过10mg/m3；铬酸雾排放浓度不超过0.05mg/m3；氰化氢排放浓度不超过0.5mg/m3；氟化物排放浓度不超过5mg/m3；NOx排放浓度不超过100mg/m3。达到国家及地方相关标准要求本项目不涉及电镀，本项目热处理炉采用电炉，不涉及采用燃料的热处理炉3.燃气锅炉排放限值要求：PM、SO2、NOx排放浓度分别不高于：5、35、50mg/m3（基准含氧量：3%）。不涉及4.热处理炉烟气排放限值：PM、SO2、NOx排放浓度分别不高于10、35、50mg/m3（基准氧含量：3.5%因工艺需要掺入空气供后续干燥、烘干的干燥炉以及非密闭式生产的加热炉、热处理炉、干燥炉按实测浓度计）。4.热处理炉烟气排放限值：PM、SO2、NOx排放浓度分别不高于3.5%因工艺需要掺入空气供后续干燥、烘干的干燥炉以及非密闭式生产的加热炉、热处理炉、干燥炉按实测浓度计）。本项目采用电炉，不涉及燃料无组织管控1.所有物料（包括原辅料、半成品、成品）进封闭仓库分区存放，厂内无露天堆放物料。2.车间、料库四面封闭，通道口安装卷帘门、推拉门等封闭性良好且便于开关的硬质门。3.易挥发原辅料应采用密闭容器盛装，并采用吸附交换法等技术回收废酸液；运输应采用密闭容器或罐车进行物料转移，调配、使用等过程采用密闭设备或在封闭空间内操作，废气收集至相应处理系统。未达到A、B级要求1、本项目所有物料进入原料贮存间内及车间来料区贮存2、车间、料库四面封闭，通道口安装卷帘门、推拉门等封闭性良好且便于开关的硬质门。3、本项目易挥发物质均采用密闭容器盛装。4.转移和输送VOCs物料以及VOCs废料（渣、液）时，应采用密闭管道或密闭容器。5.镀槽、镀件提升转运装置、电器控制装置、电源设备、过滤设备、检测仪器、加热与冷却装置、滚筒驱动装置、空气搅拌设备及线上污染控制设施等采用一体自动化成套装置；化学抛光槽、镀铬槽应加入酸雾抑制剂，有效减少废气产生。6.金属表面处理及热处理工序应在密闭车间内进行，或在封闭车间内采取二次封闭措施，并对工序产生的酸雾、油雾及VOCs废气进行密闭收集处理。采用外部罩的，距集气罩开口面最远处的废气无组织排放位置，风速应不低于0.3米/秒。7.厂区地面全部绿化或硬化，无成片裸露土地。车间规范平整，无物料洒落和“跑、冒、滴、漏”现象。4、使用过程采用密闭管道输送。5、不涉及6、热处理均在密闭车间内进行，油雾及VOCs废气进行密闭收集。7、厂区地面全部进行硬覆盖，车间规范平整，避免物料洒落和“跑、冒、滴、漏”现象。达到A级监测监控水平1.重点排污单位及排污许可重点管理单位主要排口应当安装污染物排放自动监测设备（CEMS），并与生态环境主管部门的监控设备联网，数据保存一年以上（投产或安装时间不满一年以上的企业，以现有数据为准）。2.按照排污许可证、行业自行监测指南或排污单位自行监测技术指南等相关要求开展自行监测。3.涉气生产工序、生产装置及污染治理设施分表计电。4.厂内未