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文档简介

1无人C☑□无无无无响无析无项目所在地属于工业用地,根据东莞市塘厦镇国土2),根据东莞市塘厦镇国土空间总体规划(2021-2035年)-三条控制线图(详本农田,不属于陆域生态保护红线,符合城镇规划和环境规划要求;且建设单位承诺今后将根据政府规划要求配合搬迁工作,不以环评审批文件作◆根据《广东省人民政府关于调整东莞市部分饮用水水源保护区的批市乡镇集中式饮用水水源保护区名录(2023年)》的通知,项目所在地不属◆根据东莞市生态环境保护“十四五”规划-大气环境功能区划图(详见),),◆根据《东莞市声环境功能区划图》(详见附图3项等供应有保障,交通便利等条件。项目周围根据《产业结构调整指导目录(2024年本)),3《广东省“三线一单”生态环境分区管控方案》有效期的通知(粤府函[2025]248号)以及《东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案》(东府序号相符性分析结论1(三)主要目标到2025年,建立较为完善的“三线一单”生态环境分区管控体系,全省生态安全屏障更加牢固,生态环境质量持续改善,能源资源利用效率稳步提高,绿色发展水平明显提升,生态环境治理能力显著增强。其中:——生态保护红线及一般生态空间①。全省陆域生态保护红线面积36194.35平方公里,占全省陆域国土面积的20.13%;一般生态空间面积27741.66平方公里,占全省陆域国土面积的15.44%。全省海洋生态保护红线面积16490.59平方公里,占全省管辖海域面积的25.49%。——环境质量底线。全省水环境质量持续改善,国考、省考断面优良水质比例稳步提升,全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行,PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值(25微克/立方米臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好,土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。——资源利用上线。强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。到2035年,生态环境分区管控体系巩固完善,生态安全格局稳定,环境质量实现根本好转,资源利用效率显著提升,节约资源和保护生态环境的空间格局、产业结构、能源结构、生产生活方式总体形成,基本建成美丽广东。项目位于广东省东莞市塘厦镇林村新边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标,根据附图10,项目所在地位于塘厦镇重点管控单元,根据附图14可知,项目位于生态空间一般管控区,不属于优先保护单元,项目不在生态保护红线范围内。项目营运过程中有一定量的电量、水资源等资源,项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少,符合资源利用上线要求。根据项目所在地环境现状调查和污染物影响分析,本项目运营后对区域内环境影响较小,环境质量可保持现有水平。符合2(一)全省总体管控要求。——区域布局管控要求。优先保护生态空间,保育生态功能。持续深入推进产业、能源、项目位于广东省东莞市塘厦镇林村新4交通运输结构调整。按照“一核一带一区”发展格局,调整优化产业集群发展空间布局,推动城市功能定位与产业集群发展协同匹配。积极推进电子信息、绿色石化、汽车制造、智能家电等十大战略性支柱产业集群转型升级,加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新能源、数字创意等十大战略性新兴产业集群规模化、集约化发展,全面提升产业集群绿色发展水平。推动工业项目入园集聚发展,引导重大产业向沿海等环境容量充足地区布局,新建化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目入园集中管理。依法依规关停落后产能,全面实施产业绿色化改造,培育壮大循环经济。环境质量不达标区域,新建项目需符合环境质量改善要求。加快推进天然气产供储销体系建设,全面实施燃煤锅炉、工业炉窑清洁能源改造和工业园区集中供热,积极促进用热企业向园区集聚。优化调整交通运输结构,大力发展“公转铁、公转水”和多式联运,积极推进公路、水路等交通运输燃料清洁化,逐步推广新能源物流车辆,积极推动设立“绿色物流”片区。——能源资源利用要求。积极发展先进核电、海上风电、天然气发电等清洁能源,逐步提高可再生能源与低碳清洁能源比例,建立现代化能源体系。科学推进能源消费总量和强度“双控”,严格控制并逐步减少煤炭使用量,力争在全国范围内提前实现碳排放达峰。依法依规强化油品生产、流通、使用、贸易等全流程监管,减少直至杜绝非法劣质油品在全省流通和使用。贯彻落实“节水优先”方针,实行最严格水资源管理制度,把水资源作为刚性约束,以节约用水扩大发展空间。落实东江、西江、北江、韩江、鉴江等流域水资源分配方案,保障主要河流基本生态流量。强化自然岸线保护,优化岸线开发利用格局,建立岸线分类管控和长效管护机制,规范岸线开发秩序;除国家重大项目外,全面禁止围填海。落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求,提高土地利用效率。推动绿色矿山建设,提高矿产资源产出率。积极发展农业资源利用节约化、生产过程清洁化、废弃物利用资源化等生态循环农业模式。——污染物排放管控要求。实施重点污染物②总量控制,重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜。加快建立以排污许可制为核心的固定污染源监管制度,聚焦重点行业和重点区域,强化环境监管执法。超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善于东莞市塘厦镇重点管控单元(详见附图10),项目不在优先保护单元内。项目主要从事超硬AR保护膜的加工生产,属于“C3051技术玻璃制品制造”行电镀、印染、鞣革等项目。本项目不属于高耗能、高耗水行业,与能源资源利用要求相符。本项目生活污水通过预处理达标后通过市政管道排入东莞市塘厦林村污水处理厂处理,项目清洗废水经收集后统一暂储于零散工业废水收集桶中,定期交由石马河流域外的零散工业废水处理单位集中处理,不外排;纯水制备浓水属清净下水,可用作冲厕用水,真空镀膜工序冷却用水循环使用,定期补充损耗量,不外排。项目无生产性废水排放。项目不使用锅炉,项目生产过程中不产生氮氧化物和有机废气。项目不涉及重金属污染物的产生及排放。本项目拟建立固体废物管理制度,危险废物和一般固体废物按要求进行申报转不产生有毒有害气体,与环境风险防控要求相符。符合5目标的区域,新建、改建、扩建项目重点污染物实施减量替代。重金属污染重点防控区内,重点重金属排放总量只减不增;重金属污染物排放企业清洁生产逐步达到国际或国内先进水平。实施重点行业清洁生产改造,火电及钢铁行业企业大气污染物达到可核查、可监管的超低排放标准,水泥、石化、化工及有色金属冶炼等行业企业大气污染物达到特别排放限值要求。深入推进石化化工、溶剂使用及挥发性有机液体储运销的挥发性有机物减排,通过源头替代、过程控制和末端治理实施反应活性物质、有毒有害物质、恶臭物质的协同控制。严格落实船舶大气污染物排放控制区要求。优化调整供排水格局,禁止在地表水Ⅰ、Ⅱ类水域新建排污口,已建排污口不得增加污染物排放量。加大工业园区污染治理力度,加快完善污水集中处理设施及配套工程建设,建立健全配套管理政策和市场化运行机制,确保园区污水稳定达标排放。加快推进生活污水处理设施建设和提质增效,因地制宜治理农村面源污染,加强畜禽养殖废弃物资源化利用。强化陆海统筹,严控陆源污染物入海量。——环境风险防控要求。加强东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水源地、备用水源环境风险防控,强化地表水、地下水和土壤污染风险协同防控,建立完善突发环境事件应急管理体系。重点加强环境风险分级分类管理,建立全省环境风险源在线监控预警系统,强化化工企业、涉重金属行业、工业园区和尾矿库等重点环境风险源的环境风险防控。实施农用地分类管理,依法划定特定农产品禁止生产区域,规范受污染建设用地地块再开发。全力避免因各类安全事故(事件)引发的次生环境风险事故(事件)。3二、生态环境分区管控从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明确准入要求,建立“1+3+N”三级生态环境准入清单体系。“1”为全省总体管控要求,“3”为“一核一带一区”区域管控要求,“N”为1912个陆域环境管控单元和471个海域环境管控单元的管控要“一核一带一区”区域管控要求。1.珠三角核心区。对标国际一流湾区,强化创新驱动和绿色引领,实施更严格的生态环境保护要求。——区域布局管控要求。筑牢珠三角绿色生态屏障,加强区域生态绿核、珠江流域水生态系统、入海河口等生态保护,大力保护项目位于广东省东莞市塘厦镇林村新于珠三角核心区,项目不使用燃料,不属于新建、扩建水泥、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。项目属于新建项目,不排放生产废水,项目不属于惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚符合6生物多样性。积极推动深圳前海、广州南沙、珠海横琴等区域重大战略平台发展;引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展,已有石化工业区控制规模,实现绿色化、智能化、集约化发展;加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出;原则上不再新建燃煤锅炉,逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉,逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖;禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料,严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目,鼓励建设挥发性有机物共性工厂。除金、银等贵金属,地热、矿泉水,以及建筑用石矿可适度开发外,限制其他矿种开采。——能源资源利用要求。科学实施能源消费总量和强度“双控”,新建高能耗项目单位产品(产值)能耗达到国际国内先进水平,实现煤炭消费总量负增长。率先探索建立二氧化碳总量管理制度,加快实现碳排放达峰。依法依规科学合理优化调整储油库、加油站布局,加快充电桩、加气站、加氢站以及综合性能源补给站建设,积极推动机动车和非道路移动机械电动化(或实现清洁燃料替代)。大力推进绿色港口和公用码头建设,提升岸电使用率;有序推动船舶、港作机械等“油改气”、“油改电”,降低港口柴油使用比例。鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供,降低供气成本。推进工业节水减排,重点在高耗水行业开展节水改造,提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度,保障生态流量。盘活存量建设用地,控制新增建设用地规模。——污染物排放管控要求。在可核查、可监管的基础上,新建项目原则上实施氮氧化物等量替代,挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点,推进挥发性有机物源头替代,全面加强无组织排放控制,深入实施精细化治理。现有每小时35蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施超低排放治理,每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。实行水污染物排放的行业标杆管理,严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内,新建、改建、区等石化、化工重点园区中的项目。本项目不属于高耗能、高耗水行业,与能源资源利用要求相符。项目生活污水通过预处理达标后通过市政管道排入东莞市塘厦林村污水处理厂处理,项目清洗废水经收集后统一暂储于零散工业废水收集桶中,定期交由石马河流域外的零散工业废水处理单位集中处理,不外排;纯水制备浓水属清净下水,可用作冲厕用水,真空镀膜工序冷却用水循环使用,定期补充损耗量,不外排。项目无生产性废水排放。项目不使用锅炉,项目生产过程中不产生氮氧化物和有机废气。故本项目与污染物排放管控要求相符。本项目拟建立固体废物管理制度,危险废物和一般固体废物按要求进行申报转不产生有毒有害气体,与环境风险防控要求相符。7扩建项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。探索设立区域性城镇污水处理厂污染物排放标准,推动城镇生活污水处理设施提质增效。率先消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。大力推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化处置,稳步推进“无废城市”试点建设。加强珠江口、大亚湾、广海湾、镇海湾等重点河口海湾陆源污染控制。——环境风险防控要求。逐步构建城市多水源联网供水格局,建立完善突发环境事件应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控,建立完善污染源在线监控系统,开展有毒有害气体监测,落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力,利用信息化手段,推进全过程跟踪管理;健全危险废物收集体系,推进危险废物利用处置能力结构优化。4环境管控单元总体管控要求。环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。全省共划定陆域环境管控单元1912个,其中,优先保护单元727个,主要涵盖生态保护红线、一般生态空间、饮用水水源保护区、环境空气质量一类功能区等区域;重点管控单元684个,主要包括工业集聚、人口集中和环境质量超标区域;一般管控单元501个,为优先保护单元、重点管控单元以外的区域。全省共划定海域环境管控单元471个,其中优先保护单元279个,为海洋生态保护红线;重点管控单元125个,主要为用于拓展工业与城镇发展空间、开发利用港口航运资源、矿产能源资源的海域和现状劣四类海水海域;一般管控单元67个,为优先保护单元、重点管控单元以外的海域。1.优先保护单元。以维护生态系统功能为主,禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设,严守生态环境底线,确保生态功能不降低。——生态优先保护区。生态保护红线内,自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内,可开展生态保护红线内允许的活动;在不影响主导生态功能的前提下,还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设,以及生态旅游、畜禽养殖、基项目位于广东省东莞市塘厦镇林村新洲西厦镇重点管控单元(详见附图10),项目不在优先保护单元内。项目属于水环境城镇生活污染管控区(详见附图11),项目生活污水通过预处理达标后通过市政管道排入东莞市塘厦林村污水处理厂处理,项目清洗废水经收集后统一暂储于零散工业废水收集桶中,定期交由石马河流域外的零散工业废水处理单位集中处理,不外排;纯水制备浓水属清净下水,可用作冲厕用水;真空镀膜工序冷却用水循环使不外排。项目无生产性废水排放。根据附于大气环境优先保护区,属于大气环境一般管控区。项目主要符合8础设施建设、村庄建设等人为活动。——水环境优先保护区。饮用水水源保护区全面加强水源涵养,强化源头控制,禁止新建排污口,严格防范水源污染风险,切实保障饮用水安全,一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。饮用水水源准保护区内禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目。——大气环境优先保护区。环境空气质量一类功能区实施严格保护,禁止新建、扩建大气污染物排放工业项目(国家和省规定不纳入环评管理的项目除外)。2.重点管控单元。以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点,加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。——省级以上工业园区重点管控单元。依法开展园区规划环评,严格落实规划环评管理要求,开展环境质量跟踪监测,发布环境管理状况公告,制定并实施园区突发环境事件应急预案,定期开展环境安全隐患排查,提升风险防控及应急处置能力。周边1公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区,应优化产业布局,控制开发强度,优先引进无污染或轻污染的产业和项目,防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区,应实施污水深度处理,新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不断提升工艺水平,提高水回用率,逐步削减污染物排放总量;石化园区加快绿色智能升级改造,强化环保投入和管理,构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。——水环境质量超标类重点管控单元。加强山水林田湖草系统治理,开展江河、湖泊、水库、湿地保护与修复,提升流域生态环境承载力。严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展,新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元,加快推进城镇生活污水有效收集处理,重点完善污水处理设施配套管网建设,加快实施雨污分流改造,推动提升污水处理设施进水水量和浓度,充分发挥污水处理设施治污效能。以农业污染为主的单元,大力推进畜禽养殖生态化转型及水产养殖业绿色发展,实施种植业“肥药双控”,加强畜禽养殖废弃物资源化利用,加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮存、处理与从事超硬AR保护膜的加工生产,属于“C3051技术玻璃制品制造”行业,项目不属于新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目,生产过程中不会产生和排放有毒有害大气污染物,项目不使用溶剂型清洗剂、胶粘剂等高VOCs含量原辅材料。9利用配套设施建设,强化水产养殖尾水治理。——大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目,产生和排放有毒有害大气污染物项目,以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶粘剂等高挥发性有机物原辅材料的项目;鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。3.一般管控单元。执行区域生态环境保护的基本要求。根据资源环境承载能力,引导产业科学布局,合理控制开发强度,维护生态环境功能稳定。序号文件要求本项目情况结论1主要目标到2025年,建立较为完善的“三线一单”生态环境分区管控体系,全市生态环境质量持续改善,生产生活方式绿色转型成效显著,能源资源利用效率大幅提高,主要污染物排放总量持续减少,生态系统安全性稳定性显著增强。其中:——生态保护红线和一般生态空间。全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里,占市域面积的13.59%;一般生态空间面积129.64平方公里,占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里,占全市管辖海域面积的34.46%。——环境质量底线。全市水环境质量持续改善,城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%,省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%,全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体,重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好,PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定,受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升,近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。——资源利用上线。强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源、岸线资源等项目位于广东省东莞市塘厦镇林村新洲西街62号1栋,周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标,根据附图10,项目所在地位于塘厦镇重点管控单元,不属于优先保护单元,根据附图14,位于生态空间一般管控区,项目不在生态保护红线范围内。项目营运过程中有一定量的电量、水资源等资源清耗,项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少,符合资源利用上线要求。根据项目所在地环境现状调查和污染物影响分析,本项目运营后对区域内环境影响较小,环境质量可保持现有水平。符合达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中,水资源到2025年,全市用水总量控制在21.34亿立方米以内,其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内;万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%,农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标,碳达峰年限达到省设定要求,单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。2加强对生态空间的保护,生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为,一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。项目位于广东省东莞市塘厦镇林村新洲西街62号1栋,项目选址不涉及饮用水水源保护区,根据附图14,位于生态空间一般管控区,项目不在生态保护红线范围内。符合3推动产业绿色转型升级,引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放(下称“两高”)行业产业布局,新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。构建1+6+1”的化工产业发展格局,控制立沙岛化工基地发展规模,引导立沙岛化工基地转型升级。严格管控“两重点一重大”4危险化学品项目建设,除立沙岛化工基地外,全市其余区域原则上严禁新建、扩建危险化学品生鞣革、印染等重点污染项目集聚发展,新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略支柱产业绿色转型升级发展,加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略新兴产业集群规模化、集约化发展,除化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。本项目主要从事超硬AR保护膜的加工生产,属于“C3051技术玻璃制品制造”。项目位于广东省东莞市塘厦镇林村新洲西街62号1栋,项目不属于新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目,不属于两高行业,也不属于危险化学品生产、储存项目,也不属于新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目以及化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目,故本项目无须进入产业园区、专业基地或共性工符合4严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求,除现阶段确无法实施替代项目主要从事超硬AR保护膜的加工生产,属于“C3051技术符合的工序外,全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。玻璃制品制造”,项目不使用溶剂型油墨、胶粘剂和涂料等高VOCs含量原辅材料。5严格落实高污染燃料禁燃区管控要求,全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源,全面淘汰燃煤燃生物质锅炉,已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源;禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。本项目生产设备均用电,不设锅炉、不设燃烧设备。符合6加强重金属污染防治,合理确定重点防控的重金属污染区域。本项目不涉及重金属产生和排放。符合7严格落实用水总量控制方案,建立用水效率控制红线,遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》,电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准,提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。本项目不属于电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业。符合8实施重点污染物(包括化学需氧量、氨氮、氮氧化物及挥发性有机物等)总量控制,重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜,重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域,建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上,全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代,挥发性有机物两倍削减量替代,纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内,建设项目实施主要水污染物减量替代。本项目无氮氧化物、有机废气产生和排放。项目生活污水通过预处理达标后通过市政管道排入东莞市塘厦林村污水处理厂处理,项目清洗废水经收集后统一暂储于零散工业废水收集桶中,定期交由石马河流域外的零散工业废水处理单位集中处理,不外排;纯水制备浓水属清净下水,可用作冲厕用水;真空镀膜工序冷却用水循环使用,定期补充损耗量,不外排。项目无生产性废水排放。符合9进一步做好重金属总量管控工作,新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则,重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。本项目不涉及重金属的产生和排放。符合强化挥发性有机物源头控制,以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点,大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度,全面加强无组织排放控制,深入实施精细化治理。统筹大气项目主要从事超硬AR保护膜的加工生产,属于C3051技术玻璃制品制造,项目不产生和排放氮氧化物、有机废气,项目不使用溶剂型油墨、胶粘剂和涂料等高VOCs含量原辅材符合污染治理攻坚和碳排放达峰行动,加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作;严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控,全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代;开展天然气锅炉降氮脱硝治理,进一步削减氮氧化物排放。料。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务,提高城镇生活污水收集处理率,落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》;电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》;严格落实大气污染物无组织排放控制标准,全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施,实施环境污染第三方治理。项目位于石马河流域;项目清洗废水经收集后统一暂储于零散工业废水收集桶中,定期交由石马河流域外的零散工业废水处理单位集中处理,不外排;纯水制备浓水属清净下水,可用作冲厕用水;真空镀膜工序冷却用水循环使用,定期补充损耗量,不外排。项目无生产性废水外排。项目生活污水经预处理后进入市政污水管网,经市政污水管网进入污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段的一级标准和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》(DB44/2050-2017)中的较严值。项目无有机废气产生和排放。本项目建成后将实施环境污染第三方治理,如后续生态环境部门要求安装监控设施,则企业需安装主要污染物全过程智能监控设施。符合ZH44190020029塘厦镇重点管控单元管控要求本项目情况/1.区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】塘厦镇重点管控单元鼓励依托邻近深港的区位、制造业基础和良好的生态环境等优势,打造东南组团综合服务中心,助推组团与深圳融合发展。1-2.【水/限制类】塘厦镇严格控制水污染项目的建设,在石马河超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区,暂停审批流域内新增重点水污染项目位于广东省东莞市塘厦镇林村新洲西街62号1栋,项目不在建成区内,根据附图10可知,项目所在地位于ZH44190020029塘厦镇重点管控单元。项目不在东莞宝山地方级森林自然公园和东莞大屏嶂地方级森林自然公园内。根据附图11可知,项目属于水环境城镇生活污染重符合物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。1-3.【产业/综合类】建成区内严控污染企业,确保建成区无钢铁、石化、化工、水泥、平板玻璃、有色金属冶炼等重点污染行业企业和污染排放不能稳定达标的其他企业。开展“两高一低”企业引退和整治工作,引导推动不符合城市总体规划、产业发展规划和环境保护规划的高污染企业有序退出,落实供给侧结构性改革工作要求,淘汰落后产能。1-4.【生态/禁止类】东莞宝山地方级森林自然公园和东莞大屏嶂地方级森林自然公园除必要的保护设施和附属设施外,禁止从事与资源保护无关的任何生产建设活动;禁止随意占用、征用、征收和转让林地;禁止种植掠夺水土资源、破坏土壤结构的劣质树种。1-5.【大气/禁止类】大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目(国家和省规定不纳入环评管理的项目除外)。点管控区,不属于水环境优先保护单元。项目位于石马河流域,项目清洗废水经收集后统一暂储于零散工业废水收集桶中,定期交由石马河流域外的零散工业废水处理单位集中处理,不外排;纯水制备浓水属清净下水,可用作冲厕用水;真空镀膜工序冷却用水循环使用,定期补充损耗量,不外排。项目无生产性废水外排。项目生活污水经预处理后进入市政污水管网,经市政污水管网进入污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段的一级标准和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》(DB44/2050-2017)中的较严值。根据附图12可知,项目属于大气环境一般管控区,不属于大气环境优先保护区,项目不属于钢铁、石化、化工、水泥、平板玻璃、有色金属冶炼等重点污染行业。2.能源资源利用2-1.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料;新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。2-2.【能源/鼓励引导类】对全镇能源消费总量排名前列的橡胶和塑料制品业、金属制品业、造纸和纸制品业、以及文教、工美、体育和娱乐用品制造业等四大行业加强企业节能潜力评估,提升行业深加工水平,全面降低单位产值能耗。2-3.【能源/鼓励引导类】构建绿色低碳交通运输体系,合理配置城市交通资源,优化发展公共交通,鼓励应用新能源车船等交通运输工具,推广新能源替代燃料。2-4.【矿产/鼓励引导类】推进区域矿泉水勘查绿色生产建设,将绿色矿山理念和要求贯穿于矿山勘查全过程。项目设备均使用电能,不设锅炉,不使用燃料。项目主要从事超硬AR保护膜的加工生产,属于C3051技术玻璃制品制造,不属于高耗能行业和矿泉水勘查项目。符合2-5.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针,实行最严格水资源管理制度,塘厦镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。污染物排放管控3-1.【水/综合类】加强塘厦镇零散工业废水监管力度,规范零散工业废水集中处理行为,对零散工业废水处理中心,要求规范收运流程及人员配置,及时上报转移处理情况,建立异常企业台账。3-2.【水/鼓励引导类】推进塘厦镇石桥头、林村污水处理厂扩建和提标改造工程,出水执行《城镇污水处(GB18918-2002)一级A、广东省(DB44/26-2001)及《淡水河、石马(DB44/2050-2017)的较严值。加快雨污分流改造,排查污水管网系统错混接、排水户漏接,完成问题整改。3-3.【水/鼓励引导类】加快内河涌整治,全面提升污水收集效率。龙背岭牛眠埔新围、莲湖石头岭村短时间内市政管网难以覆盖,需建设分散式污水处理设施。3-4.【大气/综合类】禁止新建扩建生物质成型燃料锅炉及生物质气化炉,加强全镇20蒸吨/小时以上锅炉烟气处理设施的日常监管,强化烟气排放在线连续监测仪器的设置和维护,确保日常监管到位,使主要污染物稳定达标排放。3-5.【大气/鼓励引导类】推广塘厦镇科苑城信息产业园VOCs集中治理工程试点经验,通过源头治理,过程优化、管理制度、未端整治等相关措施在全镇开展VOCs集中治理工程。3-6.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目,产生和排放有毒有害大气污染物项目,胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目;鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。项目位于石马河流域,项目清洗废水经收集后统一暂储于零散工业废水收集桶中,定期交由石马河流域外的零散工业废水处理单位集中处理,不外排;纯水制备浓水属清净下水,可用作冲厕用水;真空镀膜工序冷却用水循环使用,定期补充损耗量,不外排。项目无生产性废水外排。项目生活污水经预处理达到广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)B等级的较严值后进入市政污水管网,经市政污水管网进入污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准、广东省《水污染第二时段的一级标准和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》(DB44/2050-2017)中的较严值。项目位于广东省东莞市塘厦镇林村新洲西街62号1栋,项目生产设备均使用电能,不设锅炉及气化炉。根据附图12可知,项目不属于大气环境布局敏感重点管控区、大气环境受体敏感区,项目位于大气环境一般管控区,项目主要从事超硬AR保护膜的加工生产,属于C3051技术玻璃制品制造,项目不产生和排放有机废气、氮氧化物。符合3-7.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展,引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。环境风险防控4-1.【固废/综合类】全面排查和整治粉煤灰、脱硫石膏、炉渣等大宗废塑料和废布料等工业固体废物的堆存场所,有效控制库存,降低工业固体废物环境风险。4-2.【固废/鼓励引导类】构建危险废物风险管理体系,建立区域危险废物环境应急处置网络,加强应急物资储备、应急监测设备配置和应急队伍建设。根据后文分析,Q值小于1,本项目无需进行环境风险评价专项分析,但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患,已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合序号文件要求本项目情况符合性结1生态保护红线及一般生态空间。塘厦镇辖区内生态保护红线10.098平方公里,占全镇国土面积的7.88%,集中分布在大屏嶂林场、龙背岭社区和大坪社区等社区。塘厦镇的一般生态空间主要分布在大屏嶂林场,面积9.05平方公里,占全镇国土面积的7.06%。项目位于广东省东莞市塘厦镇林村新洲西街62号1栋,根据附图14可知,项目所在地属于生态空间一般管控区,不在生态保护红线范围内,符合生态保护红线和一般生态空间的要求。符合2环境质量底线。各水质考核断面保持稳定达标,主要内河涌和水库水质提升至Ⅴ类及以浓度、细颗粒物(PM2.5)浓度均达到市下达控制目标;土壤污染安全利用率、再开发利用地块土壤环境调查与风险评估率均达到市下达控制目标。根据项目所在地环境现状调查和污染物影响分析,本项目运营后对区域内的环境影响小,环境质量可保持现有水平。符合3资源利用上线。强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率。“十四五”期间,塘厦镇市级分解能源利用增量控制目标为:单位GDP下降率目标16%;常规水资源利用量控制目标为9303万立方米,“十四五”期末,万元GDP项目主要从事超硬AR保护膜的加工生产,属于C3051技术玻璃制品制造,运营过程的水、电资源的消耗量相对区符合用水量、万元工业增加值用水量较2020年分别下降17%和15%;土地资源等达到或优于市下达的强度控制目标;低碳方面,配合市级开展减污降碳工作,单位GDP二氧化碳排放量累计下降完成市级分解任务。域资源利用总量较少,符合资源利用上限要4区域布局管控要求:加强对生态空间的保护,生态保护红线严格按照国家、省有关要求进行管控,一般生态空间原则上按限制开发区域进行管理。严格环境准入,禁止新建不符合国家产业政策的项目,积极引导涉及电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等表面处理工艺的项目入园区(共性工厂)发展。原则上禁止新建电镀、湿式印花、漂染、洗水、造纸等项目。除市重大项目及农副食品加工业、食品制造业、酒及饮料制造业、医药制造行业外,园区(共性工厂)外原则上禁止新建涉工业废水排放的项目。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,新建、扩建锅炉必须使用清洁能源,已建成的高污染燃料设施必须依法限期拆除或改用清洁能源。经风险评估对人体健康有严重影响的被污染场地,未经治理修复或者治理修复不符合相关标准的,不得用于居民住宅、学校、幼儿园、医院、养老场所等项目开发。饮用水源一级保护区内已建成的与供水和保护水源无关的建设项目,以及饮用水源二级保护区内已建成的排放污染物的建设项目,应当依法限期拆除或者关闭。加强对分散供热锅炉的管理,集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。项目主要从事超硬AR保护膜的加工生产,属于C3051技术玻璃制品制造,不属于“两高”行业、“两重点一重大”危险化学品项目建设、危险化学品生产、储存水泥、平板玻璃(特殊品种的优质浮法玻璃项目除外)、陶瓷(新型特种陶瓷项目除外)、生皮制革、有色金属冶炼等项目、电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等材制造业等涉水表面处理工艺的项目。项目所在地不属于饮用水水源保护区,项目设备均使用电能,不设锅炉、燃煤燃油火电机组和企业自备电站。符合5污染物排放管控要求:建设项目原则上实施氮氧化物等量替代,挥发性有机物两倍削减量替代,纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内,建设项目实施主要水污染物减量替代。新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则,重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。落实石马河重点流域水污染物排放标准,推进城镇污水处理厂提标改造任务,提高城镇生活污水收集处理率。进一步严格工业废水排放标准,对于排入城镇污水管网的工业废水应执行广东省《水污染物排放限值》、《污水排入城镇下水道水质标准》、相关流域标准及行业标准的较严值。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清项目生产过程中不涉及氮氧化物、有机废气的产生及排放。生产过程中无生产性废水排放,不涉及水污染物排放。项目不属于涉重金属重点行业建设项目。项目清洗废水经收集后统一暂储于零散工业废水收集桶中,定期交由石马河流域外的零散工业废水处理单位集中处理,不外排;纯水制备浓水属清净下水,可用作冲厕用水;真空镀膜工序冷却用水循环使用,定期补充损耗量,符合洁生产标准的行业,新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平,改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。不外排。项目生活污水经预处理后进入市政污水管网,经市政污水管网进入污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污(GB18918-2002)一级A标准、广东省《水污(DB44/26-2001)第二时段的一级标准和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》(DB44/2050-2017)中的较严值,不直接排入纳污水体,对纳污水体的影响较小;生产过程中无生产性废水排放。6环境风险防控要求:塘厦镇应当制定突发环境事件应急预案,加强应急物资储备,提高突发环境事件应对能力,加强跨镇街(园区)突发环境事件的应急协作。加强工业园区环境风险防控,落实环境风险应急预案有关要求。各企事业单位要定期排查环境风险隐患,开展环境风险评估,健全风险防控措施,完善环境风险应急预案。项目所用物料均不涉及危险化学品、易燃易爆、有毒有害等物质,不属于油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业,但应积极配合当地镇街开展环境风险隐患排查工作,同时做好各项风险防范措施。符合7能源资源利用要求:实施能源消费总量和能源消费强度“双控”,压减煤炭消费总量,大力推进各领域节能减排,培育绿色交通体系,推动能源绿色低碳化发展,实现减污降碳相协同,加快实现碳排放达峰。严格落实用水总量控制方案,建立用水效率控制红线,遏制用水浪费。严格执行石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准,提高电镀、印染等园区的工业用水重复利用水平。严控建设用地规模,推进“三旧”改造,优化整合工业用地,提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设,加大高标准基本农田建设力度,提高基项目主要从事超硬AR保护膜的加工生产,属于C3051技术玻璃制品制造,不属于电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业、“两高”行业,所有设备均使用电能。符合本农田质量。ZH44190011620001塘厦镇重点管控单元18区域布局管控1-1.【产业/鼓励类】以东莞南站-城市新中心-城市老中心组团发展服务配套,形成东莞南部交通框纽中心,临深片区综合服务中心。1-2.【产业/综合类】建成区内严控污染企业,确保建成区无钢铁、石化、化工、水泥、平板玻璃、有色金属冶炼等重点污染行业企业和污染排放不能稳定达标的其他企业。开展“两高一低”企业引退和整治工作,引导推动不符合城市总体规划、产业发展规划和环境保护规划的高污染企业有序退出,落实供给侧结构性改革工作要求,淘汰落后产能。1-3.【水/综合类】塘厦镇严格控制水污染项目的建设,在石马河超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区,暂停审批流域内新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。1-4.【大气/禁止类】全市划为禁燃区,禁燃区范围内禁止新建、改建、扩建燃用高污染燃料的锅炉、窑炉和导热油炉等燃烧设施。1-5.【大气/限制类】全市已建成的不符合要求的各类燃烧设施要限期拆除或改造使用清洁能源。1-6.【土壤/禁止类】禁止在住宅、幼儿园、学校、医院、疗养院、养老院等敏感用地建设项目周边新建、扩建可能造成土壤污染的建设项目。1-7.【土壤/限制类】新建生活垃圾处理、危险废物处理处置、废旧资源再生利用等设施和场所不得低于安全与环境防护距离的要求和相关标准。1-8.【综合/禁止类】实施严格的“三个不批”环保审批制度,即不符合环境功能区划的建设项目不批,超过主要污染物市明令淘汰或限制产业的项目和采用落后或限制的生产技术和设备的项目不批。项目位于广东省东莞市塘厦镇林村新洲西街62号1栋,不属于住宅、幼儿园、学校、医院、疗养院、养老院等敏感用地,根据附图16可知,项目所在地属于ZH44190011620001塘厦镇重点管控单元1。项目主要从事超硬AR保护膜的加工生产,属于C3051技术玻璃制品制造,不属于新建电镀、湿式印花、漂染、洗水、造纸等重点污染项目,不属于钢铁、石化、化工、水泥、平板玻璃、有色金属冶炼等重点污染行业企业和污染排放不能稳定达标的其他企业。项目不产生和排放氮氧化物、有机废气。项目生产设备均使用电能,不涉及工业炉窑、锅炉等,不设燃烧设备。项目生产过程不排放生产废水。项目属于石马河流域,不属于水污染项目,不排放生产性废水。项目不涉重金属的产生及排放。项目不属于“三个不批”建设项目。符合9污染物排放管2-1.【水/禁止类】原则上禁止新建电镀、湿式印花、漂染、洗水、造纸等重点污染项目。依法关停园区外污染严重、难以治理又拒不进入定点园区的企业。2-2.【大气/鼓励引导类】行业要推广低VOCs含量、低反应活性的原辅材项目主要从事超硬AR保护膜的加工生产,属于C3051技术玻璃制品制造,项目不属于新建电镀、湿式印花、漂染、洗水、造纸等重点符合控料的使用,引导工业集聚区外现有的涂料、油墨、胶粘剂项目将高VOCs含量的生产线改建为低(无)VOCs产品生产线。2-3.【大气/禁止类】禁止新建、扩建炼油石化、炼钢炼铁、烧结类制砖(以处理河涌污泥淤泥、生活污泥及建筑垃圾粉磨水泥、平板玻璃(特殊品种的优质浮法玻璃项目除外)、陶瓷(新型特种陶瓷项目除外)、焦炭、有色金属冶炼、化学制浆、鞣革、铅酸蓄电池以及工业集聚区(共性工厂)外专业涂装等项目,改建项目必须实施污染物总量削减。2-4.【大气/限制类】建设项目原则上实施氮氧化物等量替代,挥发性有机物两倍削减量替代。2-5.【综合类】对于已颁布清洁生产评价指标体系的行业,新建项目要达到Ⅰ级国际清洁生产领先水平,改、扩建项目要到Ⅱ级国内清洁生产先进水平;对于已颁布清洁生产标准的行业,新建项目要达到一级国际清洁生产先进水平,改、扩建项目要到二级国内清洁生产先进水平。2-6.【综合类】新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则,重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。污染项目。项目生产设备均使用电能,不涉及工业炉窑、锅炉等,不设燃烧设备。VOCs含量原辅材料。环境风险防控3-1.【风险/鼓励引导类】企业事业单位和其他生产经营者要落实环境安全主体责任,定期排查环境安全隐患,开展环境风险评估,健全风险防控措施,按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》等相关规定加强突发环境事件应急预案管理。3-2.【风险/鼓励引导类】镇人民政府(街道办事处、园区管理委员会)应当开展跨镇(街道、园区)突发环境事件的应急合作,互通信息,共同防范,协力应对突发环境事件。3-3.【风险/禁止类】危险化学品生产、储存等可能引发环境风险的项目,在符合国家产业政策和清洁生产要求、满足污染物排放标准以及污染物排放总量控制指标的前提下,必须在依法设立并经规划环评的产业园区内布设。3-4.【土壤/禁止类】不符合规划用地土壤环境质量要求的污染地块,不得开根据后文分析,Q环境风险专项评价分析,但生产过程中存在危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患,已按要求提出环境风险防范和应急措施。项目不涉及污染地块开发利用。项目不涉重金属的产生及排放。符合工建设任何与风险管控、修复无关的项3-5.【土壤/禁止类】禁止向土壤排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥,以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。资源利用效率4-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针,实行最严格水资源管理制度,塘厦镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。4-2.【能源/综合类】到2025年,单位生产总值电耗累计下降约10%左4-3.【能源/综合类】全辖区划定为高污染燃料禁燃区。项目生产设备均使用电能,不设锅炉,不属于高耗能行业。符合文件要求本项目情况结论第一章总则第一条为保护生态环境,防治零散工业废水污染环境,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律、法规规定,制定本条例。第二条本条例适用于本市行政区域内零散工业废水的产生、收集、储存、转移、处理、排放等管理活动。本条例所称的零散工业废水,是指企业事业单位和其他生产经营者在生产经营过程中产生的,日均产生量未超过三吨,不属于危险废物,且经批准或者备案的环境影响评价文件明确或者排污许可证、排污登记表登记载明需要转移处理的工业废水。根据后文分析可知,项目无零散工业废水外排,项目清洗废水产生量 属于零散工业废水。符合2.第二章零散工业废水产生单位行为规范第九条零散工业废水产生单位应当做好以下管理工作:(一)建立零散工业废水产生、收集、储存和转移的管理制度;(二)确定零散工业废水负责岗位和负责工作人员;项目拟建立零散工业废水产生、收集、储存和转移的管理制度;确定零散工业废水负责岗位和负责工作人员;并定期检查设备运行情况,及时排查零散工业废水污染风险;同时建立零散工业废符合(三)检查设备运行情况,及时排查零散工业废水污染风险;(四)建立零散工业废水管理台账,如实在零散工业废水管理系统记录生产性日用水量,以及零散工业废水的种类、日产生量、储存量、转移量和转移时间等数据。水管理台账,如实在零散工业废水管理系统记录生产性日用水量,以及零散工业废水的种类、日产生量、储存量、转移量和转移时间等数据;第十条新建、改建、扩建零散工业废水储存设施应当独立建造于地面之上,建造位置应当便于转移运输,设施底部和外围及四周应当做好防渗漏措施;收集管道应当以明管的形式与零散工业废水储存设施直接连通。因客观空间条件限制,储存设施不能独立建造于地面之上或者收集管道不能以明管的形式直接连通的除外。零散工业废水的收集、储存设施不得存在滴、漏、渗、溢现象,不得与生活用水、雨水或者其它液体的收集、储存设施相连通项目设有单独的零散工业废水收集桶,位于地面之上,且零散工业废水收集桶底部和外围及四周均已做好防渗漏措施;且收集管道以明管的形式与零散工业废水储存设施直接连通;同时零散工业废水的收集、储存设施不存在滴、漏、渗、溢现象,不与生活用水、雨水或者其它液体的收集、储存设施相连通。符合第十一条零散工业废水产生单位应当通过零散工业废水收集、储存设施集中收集、储存零散工业废水,并检查和维护零散工业废水收集、储存设施,保证设施正常运行。不得将危险废物与零散工业废水混合收集储存或者委托给零散工业废水处理单位处理,不得将零散工业废水用作生活用水或者稀释后用作生活用水。项目清洗废水通过零散工业废水收集桶进行收集存储,不与危险废物混合收集储存,且不将零散工业废水用作生活用水或者稀释后用作生活用水。符合第十二条依法应当纳入环境影响评价管理的零散工业废水产生单位应当安装工业用水水表、储存量计量设备、视频监控设备等设备,与生态环境部门监控设备联网,并对相关设备进行检查维护,保证其正常运行。项目应依法安装工业用水水表、储存量计量设并与生态环境部门监控设备联网,并对相关设备进行检查维护,保证其正常运行。符合第十三条零散工业废水产生单位应当将产生的零散工业废水交由具备处理能力的零散工业废水处理单位转移处理。零散工业废水转移处理的收费实行市场调节价,零散工业废水产生单位应当与零散工业废水处理单位自行协商转移处理费。零散工业废水产生单位与零散工业废水处理单位签订的零散工业废水转移处理协议,应当明确需转移处理的废水种类、物质成分及浓度、频次、转移数量、收费标准等内容。双方应当按照协议约定转移交付零散工业废水,并现场核验废水转移量、填写转移联单项目清洗废水经收集后统一暂储于零散工业废水收集桶中,定期交由石马河流域外的零散工业废水处理单位集中处理,不外排;同时与零散工业废水处理单位签订的零散工业废水转移处理协议,并明确需转移处理的废水种类、物质成分及浓度、频次、转移数量、收费标准等内容。且双方应当按照协议约定转移交付零散工业废水,并现场核验废水转移量、填写转移联单。符合第十四条零散工业废水产生单位禁止实施以下行为:(一)在零散工业废水收集、储存设施内预设暗口或者安装旁通阀门;(二)在地下铺埋偷排暗管或者铺设偷排暗渠;(三)擅自更改、移动零散工业废水收集、储存设施的位置;(四)将全部或者部分零散工业废水未经转移处理直接排放;(五)法律、法规规定的其他违法行为。项目不得在零散工业废水收集、储存设施内预设暗口或者安装旁通阀门;不得在地下铺埋偷排暗管或者铺设偷排暗渠;不得擅自更改、移动零散工业废水收集、储存设施的位置;不得将全部或者部分零散工业废水未经转移处理直接排放;第十五条依法应当纳入环境影响评价管理的零散工业废水产生单位,应当在环境影响评价文件中载明零散工业废水污染防治的内容,明确零散工业废水的收集、储存和转移要求。零散工业废水产生单位应当在排污许可证或者排污许可登记表中载明零散工业废水的转移量和转移去向。项目清洗废水产生量洗废水暂储于2个容积为25m3零散工业废水收集桶中,零散工业废水收集桶做好防渗漏、防腐蚀措施。零散废水转运时,由有零散废水处理资质单位的专用槽车吸走,确保零散废水在暂存、转运过程不会产生泄露而污染环境。同时项目需在排污许可登记表中载明零散工业废水的转移量和转移去向。符合第三章零散工业废水处理单位行为规范第十六条零散工业废水处理单位应当做好以下管理工作:(一)配备环境工程专业或者相关专业中级以上职称,并有三年以上水污染治理经验的技术人员;(二)配备符合本条例要求的零散工业废水运输专用车辆;(三)建立完善的零散工业废水管理制度和业务管理流程;(四)制定符合国家有关规定的突发环境事件应急预案。第十七条零散工业废水处理单位应当建立零散工业废水处理管理台账,如实在零散工业废水管理系统记录零散工业废水产生单位的转移量,零散工业废水收集量、运输量、处理量、剩余储存量、达标排放量以及每日的水质检测结果。第二十二条零散工业废水处理单位不得接受零散工业废水产生单位的委托,将危项目不属于零散工业废水处理单位。符合险废物与零散工业废水混合转移处理;不得在转移运输途中倾倒或者喷洒零散工业废水。零散工业废水处理单位不得无故拖延或者拒绝转移零散工业废水。第二十三条零散工业废水处理单位应当在零散工业废水处置设施内安装零散工业废水处理量计量设备,在零散工业废水处理达标排放口安装排放水量计量设备、水质测量设备和视频监控设备等水污染物排放自动监测设备,并与生态环境部门监控设备联网。零散工业废水处理单位应当定期对相关设施进行检查维护,保证设施正常运行。第二十四条零散工业废水处理单位应当对收集的零散工业废水进行集中处理,排放水污染物不得超过国家和地方规定的水污染物排放标准4.第四章法律责任第二十五条生态环境部门和其他负有监督管理职责的部门及其工作人员发现零散工业废水产生单位和零散工业废水处理单位存在违法行为,不予查处或者不依法查处,或者有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的,由其所在单位、主管部门、上级机关或者监察机关对有关责任人员依法给予处理。第二十六条违反本条例第九条第四项的规定,零散工业废水产生单位未如实在零散工业废水管理系统记录生产性日用水量,以及零散工业废水的种类、日产生量、储存量、转移量和转移时间等数据的,由生态环境部门责令改正,处五千元以上二万元以下的罚款。...第三十四条违反本条例第二十四条的规定,零散工业废水处理单位排放的水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准的,由生态环境部门责令改正或者责令限制生产、停产整治,并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭。第三十五条零散工业废水产生单位、零散工业废水处理单位违反本条例规定,造成生态环境损害的,应当依法承担生态环境损害赔偿责任。人民检察院在履行职责中,发现损害社会公共利益的破坏生态环境的行为,可以依法提起公益诉讼。第三十六条违反本条例其他规定,法项目依法处理零散工业废水,不违规处理零散工业废水。符合律、法规已有规定的,从其规定。违反本条例规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。根据《关于印发石马河污染整治工作方案的通知》(粤环发〔2010〕86号),禁止在石马河流域内新建和扩建造纸、电镀、制革、印染、发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合利用或处置等重污染项目。暂停审批项目分级审批制度,强化审批备案制度,加强联合审查,规范建设项目审相符性分析:项目位于石马河流域,主要从事超硬AR保护膜的加工生产,属于C3051技术玻璃制品制造,项目无生产性废水排放,项目清洗废水经收集后统一暂储于零散工业废水收集桶中,定期交由石马河流域外的零散工业废水处理单位集中处理,不外排;纯水制备浓水属清净下水,可用作冲厕用水;真空镀膜工序冷却用水循环使用,定期补充损耗量,不外排。项目实行雨污分流,雨水和污水分开收集、分开处置,雨水经厂区雨水收集渠收集后排入市政雨水管网;本项目生活污水通过预处理达标后属于不列入禁止建设和暂停审批的范围。故项目符合《关于印发石马河污染整治工作方案的通知》(粤环发〔2010〕格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的补充通含汞、砷、镉、铬、铅原料的项目,禁止建设农药、铬盐、钛白粉、氟制冷剂生产项目,禁止建设稀土分离、炼砒、炼铍、纸浆制造业、氰化法提扩)建增加重金属污染排放的项目,禁止在重要生态功能区和因重金属污利用项目建设,严禁在饮用水源保护区、生态严格控制区、自然保护区、重要生态功能区等环境敏感地区内规划建设矿产资源开发利用项目(矿泉水)等支流和东江惠州博罗段江东、榕溪沥(罗阳)、廖洞、合竹洲、永套电镀和线路板)、印染、制革、发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合利用或处置等重污染项目,暂停审批电氧化、化工和含酸洗、磷化、表面处理工艺以及其他新增超标或超总量污染物的项目。上述流域内,在污水未纳入污水处理厂收集管网的城镇中心区域,不得审批洗车、餐饮、沐足②项目无生产性废水排放。项目清洗废水经收集后统一暂储于零散工业废水收集桶中,定期交由石马河流域外的零散工业废水处理单位集中处纯水制备浓水属清净下水,可用作冲厕用水。项目实行雨污分流,雨水和污水分开收集、分开处置,雨水经厂区雨水收集渠收集后排入市政雨水管③项目生活污水经预处理进入市政污水管网,经市政污水管网进入东综上所述,项目符合《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东编号文件要求本项目情况相符性1优先划定耕地和永久基本农田:全面落实最严格的耕地保护制度,优先确定耕地保护目标,将可以长期稳定利用的耕地优先划入永久基本农田实行特殊保护。全镇耕地保有量不低于1.05万亩(698.66公顷永(674.14公顷),主要分布在林村西部、莲项目位于广东省东莞市塘厦镇林村新洲西街62号1栋,根据附图4-1可知,项目所在地位于城镇开发边界内;项目不属于生态保护红线范围内、不符合湖东部、石潭埔北部、莆心湖南部、凤凰岗中部、桥陇西部、石鼓西部等地区。科学划定生态保护红线:全镇划定生态保护红线10.10平方千米,主要包括东莞大屏嶂森林公园以及其他水土保持、水源涵养、生物多样性维护等生态保护极重要区域。合理划定城镇开发边界:在优先划定耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线的基础上,避让地质灾害极高风险区和高风险区等不适宜城镇建设区域(确实无法避让的,应当充分论证并说明理由,明确减缓不良影响的措施),全镇划定城镇开发边界面积74.00平方千米。属于耕地和永久基本农田。2国土空间规划分区与土地使用:结合塘厦镇自然地理、经济社会条件与城市发展需求和“三区三线”划定成果,将全镇划分为生态保护区、生态控制区、农田保护区、城镇发展区、乡村发展区5类一级分区。项目位于广东省东莞市塘厦镇林村新洲西街62号1栋,根项目所在地位于城镇开发边界内的工业发展区,项目不在于生态保护区、生态控制区、农田保护区、乡村发展区。符合3保护耕地资源:遵循集中连片、易于恢复的原则,划定耕地保护集聚区1.89万亩(1259.01公顷)。耕地保护集聚区作为耕地恢复潜力区域进行预控管制,确需建设占用的,需按“占一补一”的原则进行补划。在耕地保护集聚区内,通过整合零星耕地、整理恢复耕地,推动耕地集中连片保护和质量提升;整治形成的优质耕地划入永久基本农田储备区,置换集聚区外零散耕地,促进耕地集中连片,优化农业空间布局。项目位于广东省东莞市塘厦镇林村新洲西街62号1栋,根据附图4-1可知,项目位于城镇开发边界内;项目不属于耕地和永久基本农田。符合4生态空间与自然资源保护利用:锚固“一屏八廊多点”的生态安全格局:依托塘厦镇的自然资源本底,以河为脉、以山为势、以水库和公园为节点,形成“一屏、八廊、多点”的生态空间格局,维护区域生态安全,构建现代生态城镇。强化自然保护地体系保护和建设:以整合优化后的自然保护地为基础,按照自然保护地的自然属性、生态价值和管理目标,构建以大屏嶂森林公园为主体的自然保护地体系。塘厦镇自然保护地总面积10.10平方千米,最终面积以全国自然保护地整合优化方案最终结果为准。各类自然保护地要科学划定管控分区,严格用途管制,实行差异化保护管理。对于未纳入生态保护红线的自然保项目位于广东省东莞市塘厦镇林村新洲西街62号1栋,根据附图4-1可知,项目所在地位于城镇开发边界内,不属于生态保护红线范围内。符合护地,在进行开发建设活动时应遵守相关规5城镇空间与功能优化优化城镇土地利用结构和布局:统筹城镇建设用地功能布局,优先保障行政服务、教育医疗等公共设施用地供给,扩大公园绿地与开敞空间的占比,系统性增强城市生活品质与人居环境吸引力。到2035年,塘厦镇规划城镇建设用地面积为7821.86公顷。具体地块的土地使用性质、开发强度、用地边界和用地兼容等管控要求在详细规划中确定,按照法定程序审批后,作为规划实施和监管的法定依据。城市四线划定与管控:划定城市绿线494.47公顷,包括重要的综合公园、其他公园等公园绿地。在保障功能不降低、规模不减少的前提下,城市绿线的具体边界在下层次规划中逐级细化落位,保持城市绿线的系统性和连通性。细化落位后的城市绿线同步纳入国土空间规划“一张图”实施监督信息系统,绿线范围内的建设活动应符合相关管理办法的要求,其调整应符合国家、省、市有关规定。项目位于广东省东莞市塘厦镇林村新洲西街62号1栋,根据附图4-1可知,项目所在地位于城镇开发边界内。符合综上所述,项目选址合理,与该区域相关规划要求不冲突,符合地方g0.98t/a)。3、根据企业提供资料,项目生产的“超硬AR保护膜”即为超硬AR保护玻璃膜,是以玻璃片作为基材,并在玻璃片表面通过真空镀膜的形式镀上硅、铌材料,主要应用在智能手机的屏幕,起到高透减反、超硬耐磨、防污护眼、多场景防护等用途;属于《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)中的C3051技术玻璃制品制造中的“镀膜玻璃:阳光控制膜玻璃、低辐射膜玻璃、镀镜玻璃、其他镀膜玻璃”。《国民经济行业分类》(GB/T4754-20172019年修订)项目情况行业类别C制造业项目主要从事超硬AR保护膜的加工生产,原材料为玻璃,设有真空镀膜等工序,属于C3051技术玻璃制品制造中的镀膜玻璃中“镀膜玻璃:阳光控制膜玻璃、低辐射膜玻璃、镀镜玻璃、其他镀膜玻璃”大类小类30非金属矿物制305玻璃制品制造C3051技术玻璃制品制造《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年本)项目主要从事超硬AR保护膜的加工生产,属于C3051技术玻璃制品制造,设有真空镀膜、清洗等工序,故属于报告表类别二十七、非金属矿物制品业3057玻璃制品制造305报告书报告表登记表平板玻璃制造特种玻璃制造;其他玻璃制造;玻璃制品制造(电加热的除外;仅切割、打磨、成型的除外)/《固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)》项目主要从事超硬AR保护膜的加工生产,属于C3051技术玻璃制品制造,不属于以煤、石油焦、油和发生炉煤气为燃料的、不以天然气为燃料的,属于其他,故纳入固定污染源排污许可分类管理名录中的登记管理二十五、非金属矿物制品业3066玻璃制品制造305重点管理简化管理登记管理以煤、石油焦、油和发生炉煤气为燃料的以天然气为燃料的其他项目组成主要为主体工程、辅助工程、公用工程、环保工程和储运工程。项目工程类别项目名称项目组成主体工程生产车间(含办公室、仓库)项目租用一栋5F建筑的1F作为生产车间、办公室、仓库,该建筑的其余部分为其他工厂,项目租用建筑的占地、建筑面积均为3000m2,1F层高5m,2-5F层高建筑总高17m(其中车间设有真空镀膜、等离子清洁、清洗、烘干、风干、擦片、覆膜、喷砂、制纯水、人工检验工序、办公室、仓库)辅助工程//储运工程仓库依托车间公用工程供电、供水市政供电、市政供水排水生活污水经三级化粪池预处理后排放环保工程废气治理喷砂工序:经自带的布袋除尘装置处理后无组织排放废水治理生活污水经三级化粪池预处理后排放清洗废水:经收集后暂储于零散工业废水收集桶中,定期交由石马河流域外的零散工业废水处理单位处理,转移量为489.105t/a纯水制备浓水:属清净下水,可用于冲厕用水真空镀膜工序冷却用水:循环使用,定期补充,不外排固废治理一般工业固体废物设1个3m2的一般固废仓(位于厂区东南面),暂存一般固废,定期交专业公司处理危险废物设1个3m2的危险废物仓(位于厂区东南面),暂存危险废物,定期交有危废处理资质单位处理员工生活生活垃圾交环卫部门处理噪声治理选用低噪声设备、减震、车间隔声、合理布局等贮存位置原材料仓库原辅材料理化性质说明:空压机油:项目使用的空压机油主要成分为氢化处理的重质石蜡蒸馏物,是一种常温常压下为无色透明的液体,有煤气油气味,沸点:>315℃(599℉),比重:0.85-0.9/15.6℃(60.1℉),能溶于碳氢化合物,不溶于水。润滑油:由基础油和添加剂两部分组成。基础油是润滑油的主要成分,决定着润滑油的基本性质,添加剂则可弥补和改善基础油性能方面的不足,赋予某些新的性能,是润滑油的重要组成表1清洗剂VOC含量及特定挥发性有机物限值要求中水性清洗剂的VOC含量要求(≤50g/L和国国家发展和改革委员会令第7号)、国家发展改革委商务部市场监管总局关于印发《市场准入负面清单(2025年版)》的通知(发改体改规〔2025〕466号),没有对项目的工艺和设备作出淘汰和限制的规定。2、项目所有设备均使用电能。序号名称用量用途来源1生活用水265.8875吨/年生活市政供水2工业用水72吨/年真空镀膜工序冷却用水补充水量670.5625吨/年纯水制备用水3电30万度/年办公、生产市政供电说明:项目纯水制备用水生产的纯水(536.45t/a)全部用于

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