视安通光电触控一体化显示模组生产项目环境影响报告表

1建设项目名称视安通光电触控一体化显示模组生产项目建设地点广东省东莞市道滘镇昌平村虎斗路地理坐标东经113°54'11.362"，北纬23°0'22.385"国民经济行业类别C3974显示器件制造建设项目行业类别三十六、计算机、通信和其他电子设备制造业3980电子器件制造397建设性质☑新建（迁建）□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）//总投资（万元）40000200环保投资占比（%）0.5施工工期/是否开工建设28000专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无2其他符合性分析根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环分区管控方案的通知（粤府〔2020〕71号）》的要求，本项目表1项目与“三线一单”符合性分析类别文件要求项目对照分析情况符合性生态保护红线生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。本项目选址不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区及其他需要保护的敏感区域，项目位于广东省东莞市道滘镇昌平村虎斗路，不在生态保护红线和一般生态空间内。符合环境质量底线全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。项目所在区域的大气环境质量不达标，地表水环境质量达标。本项目排放的大气污染物为有机废气、臭气浓度、硫化氢、氨气和颗粒物，排放量较小，对周围大气环境影响不大。项目生产废水经自建废水处理设施处理后50%回用于生产，50%浓水排入市政污水管网；生活污水经预处理后纳入污水处理厂处理，不直接排入纳污水体，对纳污水体影响较小，项目符合环境质量底线。符合资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。项目生产过程中的电能、自来水等消耗较少，区域水电资源充足，项目消耗量没有超出资源负荷，没有超出资源利用上限。符合环境准环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要项目主要从事液晶显示屏和触摸显示屏的加工生产，属于显示器件制造业，项目产品、符合3入负面清单求设备、工艺不在《产业结构调整指导目录（2024年本）》中的淘汰类和限制类目录中，也不属于《市场准入负面清单（2025年版）》中的禁止准入事项，符合准入清单的要求。本项目位于珠三角核心区，属于重点管控单元，与（粤府〔2020﹞71号）相符性分析详见下表区域布局管控要求优先保护生态空间，保育生态功能。持续深入推进产业、能源、交通运输结构调整。按照“一核一带一区”发展格局，调整优化产业集群发展空间布局，推动城市功能定位与产业集群发展协同匹配。积极推进电子信息、绿色石化、汽车制造、智能家电等十大战略性支柱产业集群转型升级，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新能源、数字创意等十大战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，全面提升产业集群绿色发展水平。推动工业项目入园集聚发展，引导重大产业向沿海等环境容量充足地区布局，新建化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目入园集中管理。依法依规关停落后产能，全面实施产业绿色化改造，培育壮大循环经济。环境质量不达标区域，新建项目需符合环境质量改善要求。加快推进天然气产供储销体系建设，全面实施燃煤锅炉、工业炉窑清洁能源改造和工业园区集中供热，积极促进用热企业向园区集聚。优化调整交通运输结构，大力发展“公转铁、公转水”和多式联运，积极推进公路、水路等交通运输燃料清洁化，逐步推广新能源物流车辆，积极推动设立“绿色物流”片区。项目主要从事液晶显示屏和触摸显示屏的加工生产，不使用高挥发性原辅材料。不涉及化学制浆、电镀、印染、鞣革工艺。项目污染物经处理后可达标排放。项目不设锅炉，项目设备均使用电能，项目不使用高污染燃料。符合能源资源利用要求积极发展先进核电、海上风电、天然气发电等清洁能源，逐步提高可再生能源与低碳清洁能源比例，建立现代化能源体系。科学推进能源消费总量和强度“双控”，严格控制并逐步减少煤炭使用量，力争在全国范围内提前实现碳排放达峰。依法依规强化油品生产、流通、使用、贸易等全流程监管，减少直至杜绝非法劣质油品在全省流通和使用。贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，把水资源作为刚性约束，以节约用水扩大发展空间。落实东江、西江、北江、韩江、鉴江等流域水资源分配方案，保障主要河流基本生态流量。强化自然岸线保护，优化岸线开发利用格局，建立岸线分类管控和长效管护机制，规范岸线开发秩序；除国家重大项目外，全面禁止围填海。落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建项目生产过程会消耗一定的能源和水资源，使用量不大，对区域能源分配结构的影响较低。符合4设用地控制性指标要求，提高土地利用效率。推动绿色矿山建设，提高矿产资源产出率。积极发展农业资源利用节约化、生产过程清洁化、废弃物利用资源化等生态循环农业模式。符合符合符合污染物排放管控要求实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜。加快建立以排污许可制为核心的固定污染源监管制度，聚焦重点行业和重点区域，强化环境监管执法。超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域，新建、改建、扩建项目重点污染物实施减量替代。重金属污染重点防控区内，重点重金属排放总量只减不增；重金属污染物排放企业清洁生产逐步达到国际或国内先进水平。实施重点行业清洁生产改造，火电及钢铁行业企业大气污染物达到可核查、可监管的超低排放标准，水泥、石化、化工及有色金属冶炼等行业企业大气污染物达到特别排放限值要求。深入推进石化化工、溶剂使用及挥发性有机液体储运销的挥发性有机物减排，通过源头替代、过程控制和末端治理实施反应活性物质、有毒有害物质、恶臭物质的协同控制。严格落实船舶大气污染物排放控制区要求。优化调整供排水格局，禁止在地表水Ⅰ、Ⅱ类水域新建排污口，已建排污口不得增加污染物排放量。加大工业园区污染治理力度，加快完善污水集中处理设施及配套工程建设，建立健全配套管理政策和市场化运行机制，确保园区污水稳定达标排放。加快推进生活污水处理设施建设和提质增效，因地制宜治理农村面源污染，加强畜禽养殖废弃物资源化利用。强化陆海统筹，严控陆源污染物入海量。项目的VOCs排放实施“两倍削减量替代”。项目生产过程中产生的VOCs由东莞市生态环境局分配，实现“以现役源‘点对点’总量调剂方式，确保不增加区域内工业VOCs的总量排放”规定。项目生产废水经自建废水处理设施处理后50%回用于生产，50%浓水排入市政污水管网；生活污水接驳市政污水管道，引至城镇污水处理厂处理。环境风险防控要求加强东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水源地、备用水源环境风险防控，强化地表水、地下水和土壤污染风险协同防控，建立完善突发环境事件应急管理体系。重点加强环境风险分级分类管理，建立全省环境风险源在线监控预警系统，强化化工企业、涉重金属行业、工业园区和尾矿库等重点环境风险源的环境风险防控。实施农用地分类管理，依法划定特定农产品禁止生产区域，规范受污染建设用地地块再开发。全力避免因各类安全事故（事件）引发的次生环境风险事故（事件）。项目风险潜势为Ⅰ级，风险较低。本评价针对项目存在的环境风险源提出相应的应对措施。环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。项目位于广东省东莞市道滘镇昌平村虎斗路，为5全省共划定陆域环境管控单元1912个，其中，优先保护单元727个，主要涵盖生态保护红线、一般生态空间、饮用水水源保护区、环境空气质量一类功能区等区域；重点管控单元684个，主要包括工业集聚、人口集中和环境质量超标区域；一般管控单元501个，为优先保护单元、重点管控单元以外的区域。全省共划定海域环境管控单元471个，其中优先保护单元279个，为海洋生态保护红线；重点管控单元125个，主要为用于拓展工业与城镇发展空间、开发利用港口航运资源、矿产能源资源的海域和现状劣四类海水海域；一般管控单元67个，为优先保护单元、重点管控单元以外的海域。“ZH44190030003道滘镇一般管控单元”，不属于优先保护单元。符合符合区域布局管控要求筑牢珠三角绿色生态屏障，加强区域生态绿核、珠江流域水生态系统、入海河口等生态保护，大力保护生物多样性。积极推动深圳前海、广州南沙、珠海横琴等区域重大战略平台发展；引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展，已有石化工业区控制规模，实现绿色化、智能化、集约化发展；加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出；原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖；禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂。除金、银等贵金属，地热、矿泉水，以及建筑用石矿可适度开发外，限制其他矿种开采。项目从事液晶显示屏和触摸显示屏的加工生产，为C3974显示器件制造。不设燃煤燃油火电机组和电站、不使用锅炉。项目生产过程不使用高挥发性有机物原辅材料。污染物排放管控要求在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，推进挥发性有机物源头替代，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。现有每小时35蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施超低排放治理，每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。实行水污染物排放的行业标杆管理，严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，新建、改建、扩建项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。本项目位于广东省东莞市道滘镇昌平村虎斗路，项目挥发性有机物实行两倍总量替代。项目生产不使用锅炉。项目生产废水经自建废水处理设施处理后50%回用于生产，50%浓水排入市政污水管淡水河、汾江河范围。生活污水接驳市政污水管道，引至城镇污水处理厂处理。6探索设立区域性城镇污水处理厂污染物排放标准，推动城镇生活污水处理设施提质增效。率先消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。大力推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化处置，稳步推进“无废城市”试点建设。加强珠江口、大亚湾、广海湾、镇海湾等重点河口海湾陆源污染控制。符合符合符合环境风险防控要求逐步构建城市多水源联网供水格局，建立完善突发环境事件应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力，利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。项目不在石化、化工重点园区内，危险废物经妥善收集至危废仓，定期交有资质单位处理。区域布局管控要求筑牢珠三角绿色生态屏障，加强区域生态绿核、珠江流域水生态系统、入海河口等生态保护，大力保护生物多样性。积极推动深圳前海、广州南沙、珠海横琴等区域重大战略平台发展；引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展，已有石化工业区控制规模，实现绿色化、智能化、集约化发展；加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出；原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖；禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂。除金、银等贵金属，地热、矿泉水，以及建筑用石矿可适度开发外，限制其他矿种开采。项目从事液晶显示屏和触摸显示屏的加工生产，为C3974显示器件制造。不设燃煤燃油火电机组和电站、不使用锅炉。生产过程不使用高挥发性有机物原辅材料。省级以上工业园区依法开展园区规划环评，严格落实规划环评管理要求，开展环境质量跟踪监测，发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境安全隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。周边1公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区，应优化产业布局，控制开发强度，优先本项目位于广东省东莞市道滘镇昌平村虎斗路，不属于省级以上工业园区（开展规划环评的园区），不属于省级以上工业园区重点管控单元。7重点管控单元引进无污染或轻污染的产业和项目，防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区，应实施污水深度处理，新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不断提升工艺水平，提高水回用率，逐步削减污染物排放总量；石化园区加快绿色智能升级改造，强化环保投入和管理，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。水环境质量超标类重点管控单元加强山水林田湖草系统治理，开展江河、湖泊、水库、湿地保护与修复，提升流域生态环境承载力。严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元，加快推进城镇生活污水有效收集处理，重点完善污水处理设施配套管网建设，加快实施雨污分流改造，推动提升污水处理设施进水水量和浓度，充分发挥污水处理设施治污效能。以农业污染为主的单元，大力推进畜禽养殖生态化转型及水产养殖业绿色发展，实施种植业“肥药双控”，加强畜禽养殖废弃物资源化利用，加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮存、处理与利用配套设施建设，强化水产养殖尾水治理。项目生产废水经自建废水处理设施处理后50%回用于生产，50%浓水排入市政污水管网。符合大气环境受体敏感类重点管控单元严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。项目位于大气环境布局敏感重点管控区内，不在项目不属于钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目。项目使用的水性油墨、绝缘油、保护油、硅胶、银浆、半水基清洗剂为低挥发性原辅材料。符合综上所述，项目符合《关于已改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评〔2016〕150号）和《广东省人民政府关于印发广东省“三线方案的通知》（东府〔2021〕44号）和关于印发《东莞市8表2项目与（东府〔2021〕44号）和《东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果》的相符性分析类别文件要求项目对照分析情况符合性结生态保护红线全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里，占市域面积的13.59%；一般生态空间面积129.64平方公里，占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里，占全市管辖海域面积的34.46%。项目位于广东省东莞市道滘镇昌平村虎斗路，所用地不在生态保护红线区、不属于饮用水水源保护区。符合环境质量底线全市水环境质量持续改善，城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%，省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体，重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升，近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。项目所在地的大气环境的大气污染物为非甲烷物经处理后排放,达到相应的排放标准项目生产废水经自建废水处理设施处理后50%回用于纯水制备50%浓水排入市政污水管网；生活污水经体影响较小。项目符合环境质量底线相关要求符合资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中，水资源到2025年，全市用水总量控制在21.34亿立方米以内，其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内；万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%，农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标，碳达峰年限达到省设定要求，单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。本项目营运过程中消耗一定量的电能、水资源，项目资源消耗量相对区合资源利用上线的要求。符合全市生态环境准入要求加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为，一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放（下称“两高”）行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。构建“1+6+1”的项目不在生态保护红线和一般生态空间内。项目主要从事液晶显示屏和触摸显示屏的制造业，不属于“电氧蚀刻（含线路板蚀刻）、理工艺的项目”。符合9化工产业发展格局，控制立沙岛化工基地发展规模，引导立沙岛化工基地转型升级。严格管控“两重点一重大”4危险化学品项目建设，除立沙岛化工基地外，全市其余区域原则上严禁新建、扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略新兴产业集群规模化、集约化发展，除重点建设项目外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。符合符合严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂，引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设,重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。加强重金属污染防治，合理确定重点防控的重金属污染区域。科学规划畜禽养殖区域，严格制定准入标准，引导畜禽养殖业向标准化、规模化、集约化发展。优化全市固体废物处理处置项目布局，开展固体废物收集、处理、处置和综合利用规划编制，加快海心沙资源综合利用中心等固体废物处置利用基础设施建设。项目主要从事液晶显示屏和触摸显示屏的制造业，项目生产过程中不使用高挥发性原辅材料。项目生产全部使用电能，不使用高污染燃料，不涉及锅炉。实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，压减煤炭消费总量，大力推进各领域节能减排，加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系，大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输，大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源，保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。对于已颁布清洁生产评东省用水定额》，并且达到先进定额标准。项目生产全部使用电能，不使用高污染燃料，不涉及锅炉。价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度，提高基本农田质量。除国家重大战略项目外，全面停止新增围填海项目审批。实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。项目的VOCs排放实施目生产过程中产生的VOCs由东莞市生态环境‘点对点’总量调剂方业VOCs的总量排放”规废水处理设施处理后50%回用于纯水制备，50%浓水排入市政污水管网。符合强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。项目主要从事液晶显示屏和触摸显示屏的加工业，项目生产过程中不使用高挥发性原料。符合严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》；电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治项目所在地不属于茅洲河、石马河流域内，生活污水排入城市污水处理厂，项目无生产废水外排。项目无需安装污染物排放自动监测设施。如后续生态环境部门管理要求合生态环境部门安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控。符合项目属于ZH44190030003－道滘镇一般管控单元，相符性分析见下表管控纬度管控要求项目对照情况相符布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】道滘镇一般管控单元鼓励发展新材料、智能制造、生物医药、数字经济、现代农业、休闲旅游、文化创意等特色项目主要从事液晶显示屏和触摸显示屏的加工符合经济1-2.【产业/鼓励引导类]优化调整产业功能布局，高标准打造数字经济创新园(九曲单元)、水乡5G新材料智造园(小河“工改工”项目)、南丫新材料小镇、新稳智能制造现代产业园和大罗沙生命健康小镇。1-3.【土壤/鼓励引导类】道滘镇涉重金属产业发展规划必须开展规划环境影响评价，合理确定涉重金属产业发展规模和空间布局。推进涉重金属企业园区化工作，强化园区重金属污染集中防控1-4.【土地资源/综合类】加强道滘镇未利用地开发管理。按照科学有序原则，合理开发未利用地，防止造成土壤污染。拟开发为农用地的，应组织开展土壤环境质量状况评估，不符合相应标准的，不得种植农产品。1-5.【土壤/综合类】结合推进新型城镇化、产业结构调整和化解过剩产能等工作，有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业。1-6.【水/限制类】严格控制道滘镇高耗水、高污染行业发展，建设项目实行主要水污染物减量替代。业。项目生产过程不产生及壤的影响较小。及未利用地开发管理。自建废水处理设施处理后50%回用于纯水制备，50%浓水排入市政污水管网。符合符合利用实行最严格水资源管理制度，道滘镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，道滘镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。项目落实“节水优先”方针，项目不涉及销售高污染燃料，项目设备均使用电能，不使用高污染燃料。污染物排放管控3-1.【水/鼓励引导类】推进内河涌治理工程，打通大鱼沙排渠等断头河，形成河网循环体系。推进联围水闸智能化管理，提升水体流动性，提高水体自净能力。3-2.【水/鼓励引导类】完善东江下游片区水污染综合治理工程，推进全镇排水户雨污分流改造，建成南丫片区污水处理设施并投入运营，加快建成九曲片区污水处理设施并投入正常运营，污水处理设施排水标准达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A及广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)的较严值。3-3.【水/鼓励引导类】新建、升级共性工厂应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施，并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。3-4.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品(产值)能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术:严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装(机动车、电子产品和日用产品项目生活污水经预处理后进入市政污水管网，项目外排生产废水和生活污水处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）（DB44/26-2001）第二时工业水污染物排放标准》（GB39731-2020）中表1水污染物排放限值-间接排放-显示器件及光电子器件排放限值的较严值后排入市政污水厂。目属于C3974显示器件制造，不设涂装工艺等，修理业除外)、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。3-5.【大气/限制类】大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制，实施VOCs重点企业尘的建设项目。3-6.【大气/鼓励引导类】大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度，建立“散乱污”企业综合整治长效机制，巩固提升综合整治成效，实现“散乱污”企业动态“清零”。3-7.【土壤/综合类】严格执行重金属污染物排放标准并落实相关总量控制指标，对超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的，环境保护部门要依法责令其采取限制生产、停产整治等措施;情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭，并将名单向社会公开。对排放铅、汞、镉、铬、砷5种重金属的建设项目实行总量“等量置换”或“减量置换”，严格控制向土壤排放重金属污染物。3-8.【产业/鼓励引导类】加强“散乱污”企业整治与引导退出，清退不符合产业要求和产业导向的落后企业，加快完成涉水、涉气企业整治。目属于大气环境布局敏增的VOCs排放量实施东莞市生态环境局进行调配。项目不产生和排放重金属污染物，项目不属于“散乱污”企业。环境风险防控4-1.【风险/鼓励引导类】定期评估沿江河工业企业环境和健康风险，落实防控措施。对高风险化学品生产、使用进行严格限制，并逐步淘汰替代。4-2.【水/鼓励引导类】制定完善道滘镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-3.[土壤/鼓励引导类]深化重点行业和重点防控区重金属污染综合整治，推进重金属污染防控体系现代化，有效管控重金属环境风险隐患。项目不涉及有毒有害气体产生及排放。项目危险物质数量与临界量比Q<1，项目环境风险潜势为I，不需按要求落实环境风险专项评价。符合综上所述，项目符合东莞市人民政府《关于印发东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（东府〔2021〕44号）和关于印发《东莞市20233、项目与《东莞市道滘镇“三线一单”生态环境分区管控方案》(东道府表3本项目与东道府〔2023〕16号的相符性分析序号文件要求项目情况相符性1空间加强对生态空间的保护，一般生态空间原则上按限制开发区域进行管理。发展新业态，增强新动能，项目所在地不属于生态保护红线范围，符合布局管控加快以电子信息产业、现代高端智能制造、新材料、医疗器械等新兴产业园为主的重大创新平台布局，推动产业链上中下游企业共建产业生态圈。引导传统优质产业绿色、低碳、高质量发展，推进产业转型升级，面向高端化、智能化、绿色化、品牌化、产业化、标准化发展。鼓励支持各村（园区）结合乡村振兴、城市品质提升等工作，整合传统特色食品资源，选址街道、区域打造成为传统食品示范街（区），建成城市休闲消费、乡村旅游“打卡点”，同步推动集“生产加工、研发创新、综合服务”于一体的预制菜产业体系建设。严格环境准入，禁止新建不符合国家产业政策的项目，积极引导涉及电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等表面处理工艺的项目入园区（共性工厂）发展。以改善环境质量为目标，严格控制高能耗、高污染、高排放、低产出建设项目，严格审批涉大气环境敏感目标的恶臭污染物排放工业类建设项目。纳入土地整备及城市更新管控区域的工业用地，原则上禁止新建、扩建工业类建设项目，现有工业企业应对已建环保治理设施做好安全生产工作。原则上禁止新建电镀、湿式印花、漂染、洗水、造纸等项目。除市重大项目及农副食品加工业、食品制造业、酒及饮料制造业、医药制造行业外，园区（共性工厂）外原则上禁止新建涉工业废水排放的项目。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，严格控制新增VOCs排放项目，新建和改扩建餐饮项目要控制油烟等废气对周边居住环境的影响。全镇新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，已建成的高污染燃料设施必须依法限期拆除或改用清洁能源。经风险评估对人体健康有严重影响的被污染场地，未经治理修复或者治理修复不符合相关标准的，不得用于居民住宅、学校、幼儿园、医院、养老场所等项目开发。也不属于一般生态空间内。项目无生产废水外排。项目位于大气环境布局敏感重点管控区内，不在大气环境优先保护区内。项目新增的VOCs排放量实施“两倍削减量替代”，由东莞市生态环境局进行调配。符合2污染物排放管控全镇建设项目原则上实行NOx等量替代和VOCs两倍削减量替代。根据年废水排放量的不同，建设项目新增工业废水排放量以及化学需氧量、氨氮排放量按照《东莞市建设项目主要污染物排放总量管控实施方案》实施差别化的减量替代要求，对工业废水与主要水污染物的排放量实行双管控。加快推进食品制造业水污染治理设施升级改造及清洁生产改造，鼓励企业资源化利用生产废水。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率。进一步严格工业废水排放标准，对于排入城镇污水管网的工业废水应执行广东省《水污染物排放限值》、《污水排入城镇下水道水质标准》、项目生产废水经自建废水处理设施处理后50%回用于纯水制备，50%浓水排入市政污水管网。生活污水经预处理后通过市政污水管网排入污水处理厂。项目新增VOCs实行两倍总量替代。相关流域标准及行业标准的较严值。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。3环境风险防控加强重要水体沿岸环境风险防控，完善突发环境污染事故预防与预警体系，提高城市供水安全保障能力。生态环境主管部门和镇政府、工业园区应当制定突发环境事件应急预案，加强应急物资储备，提高突发环境事件应对能力，加强跨镇街（园区）突发环境事件的应急协作。加强工业园区环境风险防控，落实环境风险应急预案有关要求。各企事业单位要定期排查环境风险隐患，开展环境风险评估，健全风险防控措施，完善环境风险应急预案。环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合4能源资源利用实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，压减煤炭消费总量，大力推进各领域节能减排，培育绿色交通体系，推动能源绿色低碳化发展，实现减污与降碳相协同，加快实现碳排放达峰。严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准。严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度，提高基本农田质量。项目生产设备均使用电能，不涉及煤炭的使用。不属于电石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业，耗水量较少。符合本项目位于“ZH12430004大鱼沙村-大岭丫村-厚德村-北永村-永庆村-南城村一般管控单元管控单元”。5区域布局管控1-1.[产业/鼓励引导类]鼓励引进智能装备制造、新材料制造产业，引导传统优质产业绿色、低碳、高质量发展，推进产业转型升级，面向高端化、智能化、绿色化、品牌化、产业化、标准化发展。1-2.[土壤/鼓励引导类]涉重金属产业发展规划必须开展规划环境影响评价，合理确定涉重金属产业发展规模和空间布局。推进涉重金属企业园区化工作，强化园区重金属污染集中防控。1-3.[土地资源/综合类]加强未利用地开发管理。按照科学有序原则，合理开发未利用地，防止造成土壤污染。拟开发为农用地的，应组织开展土壤环境质量状况评估，不符合相应标准的，不得种植农产品。1-4.[土壤/综合类]结合推进新型城镇化、产业结构调整和化解过剩产能等工作，有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业1-5.[水/限制类]建设项目实行主要水污染物减量替代。1-6.[其他/限制类]以改善环境质量为目标，严格控本项目位于广东省东莞市道滘镇昌平村虎斗路，项目主要从事液晶显示屏和触摸显示屏的加工生产，生产过程不涉及重金属污染，拟租用厂区已实施硬底化，可有效避免生产运营过程造成土壤污染。项目生产废水经自建废水处理设施处理后50%回用于纯水制备，50%浓水排入市政污水管网；纯水制备浓水排入市政雨水管网生活污水经预处理后排入市政截污管网，引符合制高能耗、高污染高排放、低产出建设项目，严格审批涉大气环境敏感目标的恶臭污染物排放工业类建设项目。1-7.[其他/禁止类]纳入土地整备及城市更新管控区域的工业用地，原则上禁止新建、扩建工业类建设项目。至东莞市道滘污水处理厂深度处理。项目选址地块不属于纳入土地整备及城市更新管控区域的工业用地符合符合6污染物排放管控3-1.[水/鼓励引导类】新建、升级共性工厂应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施，并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。3-2.[水/鼓励引导类]固体废物处理行业、农贸市(商)场、餐饮业、汽车美容装潢行业及一体化洗车场、美容美发与洗浴企业及建筑工地实施雨污分流改造，加快污水收集、处理设施建设。3-3.[大气/综合类]区域内新建高耗能项目单位产品(产值)能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术:严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装(机动车、电子产品和日用产品修理业除外)、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。3-4.[大气/限制类]大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制，实施VOCs重点企业分级管控，限制新建、扩建排放氮氧化物、烟(粉)尘的建设项3-5.[大气/鼓励引导类]大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度，建立“散乱污”企业综合整治长效机制，巩固提升综合整治成效，实现“散乱污”企业动态“清零”。大气环境布局敏感区内不符合土地利用规划的现有企业应落实退出机制，引导有序转移至符合土地利用规划的工业园区建设。3-6.[土壤/综合类]严格执行重金属污染物排放标准并落实相关总量控制指标，对超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的，环境保护部门要依法责令其采取限制生产、停产整治等措施:情节严重的，报经有批准权的人民政府批准责令停业、关闭，并将名单向社会公开。对排放铅、汞、镉、铬、砷5种重金属的建设项目实行总量“等量置换”或“减量置换”，严格控制向土壤排放重金属污染物。3-7.[产业/鼓励引导类]加强“散乱污”企业整治与引导退出，清退不符合产业要求和产业导向的落后企业，加快完成涉水、涉气企业整治。项目主要从事液晶显示屏和触摸显示屏的加工生产，属于显示器件制造业，不属于固体废物处理行业、农贸市(商)场、餐饮业、汽车美容装潢行业及一体化洗车场、美容美发与洗浴企业，项目生产废水经自建废水处理设施处理后50%回用于纯水制备，50%浓水排入市政污水管网。生活污水经预处理后排入市政污水管网，不属于高耗水、高污染行业，不属于石化和化工、工业涂装(机动车、电子产品和日用产品修理业除外批。)、包装印刷等重点行业。项目所在地属于大气环境布局敏感重点管控区，不在大气环境弱扩散区，生产过程不涉及氮氧化物、烟(粉)尘产生及排放。项目生产过程不涉及重金属污染物产生及排放，不属于“散乱污”企业。7环境风险防控4-1.[风险/鼓励引导类]定期评估沿江河工业企业环境和健康风险，落实防控措施。对高风险化学品生产、使用进行严格限制，并逐步淘汰替代。4-2.[水/鼓励引导类]制定完善水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-3.[土壤/鼓励引导类]深化重点行业和重点防控区重金属污染综合整治，推进重金属污染防控体系现代化，有效管控重金属环境风险隐患。本项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在危险废物泄漏等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。项目生产过程不涉及重金属或有毒有害物质的使用或排放。项目租用现有厂房进行建设，不对地块原始土壤结构造成影响。8能源资源利用2-1.[水资源/综合类]贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度。2-2.[能源/综合类]科学实施能源消费总量和强度“双控”。2-3.[能源/禁止类]禁止销售高污染燃料;新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。项目主要从事液晶显示屏和触摸显示屏的加工生产，属于显示器件制造业，不属于《广东省“两高”项目管理目录(2022年版)》中的“两高”项目，生产过程中不使用高污染燃料。符合禁止生产、销售、使用国家明令禁止的农业投入品；在规定的期限和区域内，禁止生产、销售和使用粘土砖；禁止生产、销售和使用有毒、有害物质超过国家标准的建筑和装修材料；禁止制造、销售仿真枪；禁止违规制造、销售和进口非法定计量单位的计量器具；重点区域严禁新增钢铁、焦化、水泥熟料、平板玻璃、电解铝、氧化铝、煤化工产能；除主管部门另有规定的以外，血液制品、麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、药品类易制毒化学品不得委托生产；在指定区域内，禁止生产、销售烟花爆竹、不属于禁止类项目，符合《市场准入负面清单（2025年版）》的通知（发改体表5项目与（环大气〔2019〕53号）相符性分析序号（环大气[2019]53号）与本项目相关要求本项目相符1大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，项目主要从事液晶显示屏和触摸显示屏符合水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。工业涂装、包装印刷等行业要加大源头替代力度；化工行业要推广使用低（无）VOCs含量、低反应活性的原辅材料，加快对芳香烃、含卤素有机化合物的绿色替代。企业应大力推广使用低VOCs含量木器涂料、车辆涂料、机械设备涂料、集装箱涂料以及建筑物和构筑物防护涂料等，在技术成熟的行业，推广使用低VOCs含量油墨和胶粘剂，重点区域到2020年年底前基本完成。鼓励加快低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂等研发和生产。的加工生产，属于显示器件制造业，项目使用的水性油墨、绝缘油、保护油、硅胶、银浆、半水基清洗剂为低挥发性原辅材料。2全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。项目注塑、丝印、印刷、烘烤、喷油、点胶、点银浆工序产生的有机废气经收集后经过“二级活性炭吸附装置”处理后由排气筒引至高空排放。符合3推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高VOCs浓度后净化处理；高浓度废气，优先进行溶剂回收，难以回收的，宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。油气（溶剂）回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸附等技术。低温等离子、光催化、光氧化技术主要适用于恶臭异味等治理；生物法主要适用于低浓度VOCs废气治理和恶臭异味治理。非水溶性的VOCs废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。采用一次性活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应再生或处理处置。有条件的工业园区和产业集群等，推广集中喷涂、溶剂集中回收、活性炭集中再生等，加强资源共享，提高VOCs治理效率。结合本项目有机废气的产生情况，注喷油、点胶、点银浆工序产生的有机废气，属于低浓度有机废气，同时废气中可燃烧的质含量较低，适宜使用低温等离子、光催化、光氧化、吸附法技术来处理，此外单一采用吸附法等处理效率低，吸附法容易造成吸附物料堵塞而导致系统去除效率降低。因此，项目的有机废气处理设施采用吸附法和吸附法相结合处理工艺，确保项目的有机废气处理效率稳定达到85%以上。符合综上可知，项目建设是符合《重点行业挥发性有机物综合治理方案》的通表6项目与（东大气办〔2021〕29号）相符性分析序号（东大气办〔2021〕29号）与本项目相关要求本项目相符1严格环境准入。严格落实国家产品VOCs含量限值标准，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止生产和使用高挥发性有机物原辅材料的新建、扩建项目。项目主要从事液晶显示屏和触摸显示屏的加工生产，属于显示器件制造业，项目生产过程中不使用高VOCs含量的原辅料。项目使用的塑胶原料属于低挥发性原辅材料。符合2深入贯彻落实《环境保护部关于推进环境污染第三方治理的实施意见》（环规财函〔2017〕172号），创新环境治理模式，在挥发性有机物排放重点行业企业积极推行环境污染第三方治理。通过搭建信息管理系统平台、宣贯政策等，引导达不到VOCs治理规范标准的企业引入第三方专业治理单位开展托管服务试点。出台环境污染第三方治理单位白名单管理细则，加强第三方治理单位规范管理。项目主要从事液晶显示屏和触摸显示屏的加工生产，属于显示器件制造业，使用低挥发性原辅材料，不属于VOCs排放重点行业。项目产生的有机废气实施环境污染第三方治理符合3指导企业使用高效适宜治理技术，VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施，已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业，明确活性炭装载量和更换频次，记录更换时间和使用量。依法推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附，指导企业做好废沸石转轮的密封贮存和转移，鼓励建设活性炭集中处理中心、溶剂回收中心。项目拟将注塑、丝印、印刷、烘烤、喷油、点胶、点银浆工序产生的有机废气经收集后经过“二级活性炭吸附装置”处理后由排气筒引至高空排放。符合综上，项目基本符合关于印发《东莞市202表7本项目与粤办函〔2023〕50号文相符性分析序号文件要求本项目情况相符1加强低VOCs含量原辅材料应用。应用涂装工艺的工业企业应当使用低VOCs含量的涂料，并建立保存期限不得少于三年的台账，记录生产原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。新改扩建的出版物印刷类项目全面使用低VOCs含量的油墨。皮鞋制造、家具制造类项目基本使用低VOCs项目主要从事液晶显示屏和触摸显示屏的加工生产，属于显示器件制造业，项目生产过程中不使用高VOCs含量的原辅料。项目使用的塑胶新粒属于低挥发性原辅材料。符合含量的胶粘剂。房屋建筑和市政工程全面使用低VOCs含量的涂料和胶粘剂，室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志(特殊功能要求的除外)基本使用低VOCs含量的涂料。2开展简易低效VOCs治理设施清理整治。严格限制新改扩建项目使用光催化、光氧化、水喷淋(吸收可溶性VOCs除外)、低温等离子等低效VOCs治理设施(恶臭处理除外)。各地要对低效VOCs治理设施开展排查，对达不到治理要求的单位，要督促其更换或升级改造。2023年底前，完成1068个低效VOCs治理设施改造升级，并在省固定源大气污染防治综合应用平台上更新改造升级相关信息。项目注塑、丝印、印刷、烘烤、喷油、点胶、点银浆工序产生的有机废气经收集后经过“二级活性炭吸附装置”处理后由排气筒引至高空排放。不使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施。符合3严格执行涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂VOCs含量限值标准，建立多部门联合执法机制，加强对相关产品生产、销售、使用环节VOCs含量限值执行情况的监督检查。项目生产过程中不涉及使用高VOCs含量的原辅料。项目使用的塑胶新粒属于低挥发性原辅材料。符合气污染防治工作方案>的通知》（粤办函〔结合本项目的基本情况，本评价摘录《关于建立建设项目环评审批污染物排放总量削减替代、区域限批制度的通知》（东环办〔2015《东莞市建设项目主要污染物排放总量管控实施方案>的表8本项目与“总量控制”文件的相符性分析文件文件要求东环办 59号工业类建设项目需新增污染物排放量（主要是指：化学需氧量COD、氨氮NH3-N、二氧化硫SO2、氮氧化物NOx、挥发性有机物VOCs以及重点重金属等指标），必须实行污染物新增排放量“2倍总量替代”、“1.5倍总量替代”或“减量替代”。其中，新增二氧化硫、氮氧化物排放量的建设项目需实行“2倍总量替代”，新增VOCs排放量的建设项目分区域、分行业实施“2倍总量替代”、“1.5倍总量替代”或“减量替代”，其他指标全部实行“减量替代”，明确污染物排放总量指标来源。凡未取得污染物排放总量指标来源的项目，暂停审批其项目环评文件。东环办函号将全市划分为VOCs重点控制行业禁止准入区域、严格控制区域和一般控制区域，进一步严格VOCs重点控制行业环保准入。禁止准入区域：环城路范围内和各镇街中心区域（由镇街自行划定）。严格控制区域：莞城、东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及厚街、大岭山、道滘、长安、虎门等镇街。一般控制区域：除上述区域外的其他区域为一般控制区域。禁止准入区域：不再建设家具、制鞋、印刷（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放的重点控制行业项目（市级以上重大项目除外）；其他VOCs重点控制行业项目实施“2倍总量替代”。严格控制区域：建设家具、制鞋、印刷（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放的重点控制行业项目，须实施“2倍总量替代”；其他VOCs重点控制行业项目实施“1.5倍总量替代”。一般控制区域：建设新增VOCs排放的重点控制行业项目须实施“减量替代”。东环 69号挥发性有机物重点控制行业新增VOCs排放量的建设项目分区域、分行业实施“2倍总量替代”、“1.5倍总量替代”或“减量替代”。莞城、东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及厚街、大岭山、道滘、长安、虎门等镇街为VOCs重点控制行业严格控制区，区域内建设家具、制鞋、印刷（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放量行业项目，实施“2倍总量替代”，其他VOCs重点控制行业项目实施“1.5倍总量替代”；除禁止准入区和严格控制区外的其他区域建设新增VOCs排放的重点控制行业项目须实施“减量替代”。相符性分析：项目位于广东省东莞市道滘镇昌平村虎斗路，不在环城路范围内和镇中心区域。项目主要从事液晶显示屏和触摸显示屏的加工生产，属于项目冷却水循环使用，定期补充，不外排；生产废水经废水处理设施处理达标后排入市政污水管网;生活污水纳入城镇污水处理厂处理，污水排放城市污水处理厂统一处理的建设项目主要水污染物的总量控制由该污水处理厂统一调配，不再另行增加批准建设项目主要水污染物的总量指标。故本项目满足以上表9本项目与东府办〔2022〕21号文相符性分析编号文件要求本项目情况相符1一、深化工业污染源治理强化工业锅炉和炉窑污染治理，削减氮氧化物排放总量。禁止新建扩建生物质成型燃料锅炉及生物质气化炉，加强淘汰改造现有生物质锅炉（含生物质气化炉严厉查处非法改用燃料行为。加强全市燃煤、燃气发电机组、生活垃圾焚烧发电机组锅炉烟气处理设施的日常监管，强化烟气排放在线连续监测仪器的设置和维护，确保日常监管到位，使主要污染物稳定达到相应标准的排放限值。严格实施工业炉窑分级管控，全面推动B级以下企业工业炉窑的燃料清洁化替代、废气治理设施升级改造、全过程无组织排放管控。按照省统一部署，逐步开展天然气锅炉脱硝治理。强化VOCs源头控制和重点行业深度治理，削减VOCs排放总量。全面实施基于环境绩效的涉VOCs企业分级管控；新建项目原则上实施挥发性有机物两倍削减量替代，改建、迁建项目须实施大气污染物排放总量削减，对有条件的涉VOCs工业园区及企业集群，统筹规划建设集中喷涂中心（共性工厂）或活性炭集中再生中心，不再审批工业集聚区（共性工厂）外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷和制鞋行业、电子元件制造等重点行业新增VOCs排放项目（市重大项目除外）；大力推进低VOCs含量原辅材料源头替代，严格落实国家产品VOCs含量限值质量标准；建立VOCs企业差异化管控制度，推动重点VOCs行业（家具制造、制鞋、包装印刷、表面涂装、电子产品制造、塑料制造及塑料制品等行业）深度治理，加强对中小型企业废气收集和治理设施建设运行情况的评估和指导，推动升级改造。按照国家、省挥发性有机物在线监测技术规范要求，推进VOCs重点监管企业安装在线监测设备，确保重点监管企业排放稳定达标；加强储油库、加油站等VOCs排放治理，推动安装油气回收自动监控系统；开展无组织排放源排查，加强含VOCs物料全过程闭环管理，实施重点企业泄漏检测与修复（LDAR）。项目设备均使用电能，不设锅炉和工业炉窑，无氮氧化物产生和排放。项目主要从事液晶显示屏和触摸显示屏的加工生产，根据《国民经济行业分类》（GB/T4754--20172019修订），属于显示器件制造业，项丝印、烘烤、点胶、点银浆、注塑、喷油、喷枪清洁、网版清洁工序，属于自身产品配套所需工艺，不属于VOCs排放重点控制范围内。无需进入工业园区（或共性工厂）符合符合2深化三水统筹，稳步提升水生态环境二、实施水污染全过程综合防治严格行业准入和分类精准管控。强化“环境准刚性约束，充分考虑“三线”要求，合理确定工业发展布局。对重点流域内存在高污染企业且水污染严重地区、敏通过全过程智能化监控系统对污染物产排污进行精准监管，全面提升区域工业污染治理水平。严格控制新建扩建 高耗能高排放项目，推动产业配套所需的污染型企业集中 布局、集中治理。项目主要从事液晶显示屏和触摸显示屏的加工生产，不属于高耗能高排放项目，项目经废水处理设施处理后50%(14757.1503t/a)达标回用于纯水制备，剩余50%(14757.1503t/a)的浓水达标后排入市政污水管网，冷却水用水循环使用，定生活污水经三级化粪池预处理后排入市政管网引入市政污水处理厂进行深度处理后达标排放。符合符合3二、加强土壤污染源头控制加强空间布局管控。严格落实“三线一单”生态环境分区管控硬约束，合理确定区域功能定位、空间布局，推动工业项目入园集聚发展。结合推进新型城镇化、产业结构调整和化解过剩产能等，有序搬迁或依法关闭对土壤造成污染的现有企业。在优先保护类耕地集中区域，禁止新建、扩建排放重金属污染物的建设项目。在永久基本农田以及居民区、学校、医疗和养老机构等敏感区周边，避免新建涉重金属、多环芳烃类等持久性有机污染物的企业。对涉及排放有毒有害物质可能造成土壤污染的新、改、扩建设项目，要科学布局生产、污染治理设施设备及有关防腐蚀、防泄漏设施和泄漏监测装置，开展土壤、地下水环境现状调查，依法进行土壤和地下水环境影响评价。加强土壤重点污染源管控。推进涉重金属行业企业重金属减排，动态更新涉重金属重点行业企业全口径清单，强化重金属土壤污染重点区域综合整治。深化涉镉等重点行业企业污染源排查整治，更新污染源排查整治清单，督促责任主体制定并落实整治方案。结合重点行业企业用地调查、典型行业有毒有害物质排放，更新土壤污染重点监管单位名录，加强企业拆除活动污染防治监管，督促企业落实拆除活动污染防治措施。选择典型行业企业或土壤污染重点监管单位开展风险管控试点，探索有关在产企业管控要求。推进固体废物堆场、生活垃圾填埋处置设施、城镇污水处理设施污泥堆场等整治。到2025年年底，全市土壤污染重点监管单位排污许可证全部载明土壤污染防治义务，按规定开展土壤和地下水污染隐患排查。项目不在生态保护红线和一般生态空间范围内，符合生态保护红线和一般生态空间的要求。项目不涉及有毒有害物质、无重金属的产生及排放。4加强固体废物处理处置，加快“无废城市”建设三、强化固体废物全过程环境监管结合中央第四生态环境保护督察组督察反馈固体废物处置不规范、管理不到位及非法倾倒问题，应强化固体废物全过程监管，从源头上遏制违法行为发生。完善危险废物监管源清单制度。建立危险废物产生单位清单和拥有危险废物自行利用处置设施的单位清单。将年产生危险废物10吨以上（含10吨）的，产生危险特性为易燃性、反应性危险废物的，产生或贮存含氰化物等剧毒性质危险废物的相关单位，以及本市危险废物经营单位，纳入生态环境部门重点监管范围，并同步纳入广东省固体废物环境监管信息平台和全国固体废物管理信息系统实施统一管理。结合《国家危险废物名录》动态调整情况，完善涉铝灰渣等新纳入管理的危险废物相关单位监管源清单。提升固体废物管理信息化水平。优化集成全市一般工业固废、危险废物、农业废弃物、生活垃圾、建筑垃圾等固体废物信息系统，建立东莞“智慧环保”信息化平台，实现各类固体废物统筹管理。升级现有的东莞市固体废物项目产生的一般工业固废收集后交给专业公司回收处理，产生的危险废物定期交给有危废处理资质单位回收处理，建立档案制度并通过省固体废物管理信息平台每年依法申报固废信息。管理信息平台，利用视频监控、运输车辆轨迹跟踪、在线称重、出入库电子台账、二维码标签溯源追踪等物联网技术，实现对固体废物产生、流向、处理处置、二次污染物产生情况等信息实时监控，数据深度挖掘及应用等功能，形成固体废物产生、收集、运输、利用、处置的全流程闭环信息化管理体系表10项目与广东省国土空间规划(2021-2035年)的相符性分析序号文件要求本项目情况相符性1优先划定耕地和永久基本农田。按照应划尽划、应保尽保的原则，优先确定耕地保护目标，将可以长期稳定利用的耕地优先划入永久基本农田实行特殊保护。严格保护耕地和永久基本农田，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控"非粮化”。在保护耕地和生态环境的前提下，支持农产品生产空间从耕地向森林海洋等因土空间拓展，确保耕地保护任务落实和重要农产品有效供给。项目红线范围内没有涉及基本农田符合2科学划定生态保护红线。将整合优化后的自然保护地，生态功能极重要、生态极脆弱区域，以及目前基本没有人类活动、具有潜在重要生态价值的区域划入生态保护红线。严格生态保护红线管控，保障和维护国家生态安全的底线和生命线。以生态保护红线为核心，整体保护和合理利用森林、湿地、河流、湖泊、滩涂、岸线、海洋、荒地等自然生态空间，全面改善自然生态系统质量，全力增强生态产品供给功能项目红线范围内没有涉及生态保护红线的区域符合3合理划定城镇开发边界。在优先划定耕地和永久基本农田、生态保护红线的基础上，避让自然灾害高风险区域，结合人口变化趋势和存量建设用地状况，划定城镇开发边界。强化城镇开发边界对开发建设行为的刚性约束作用，管控城镇建设用地总量，防止城镇无序蔓延。充分发挥城市周边重要生态功能空间和连片优质耕地的阳隔作用，引导城镇空间组团式布局，促进城镇空间与农业空间、生态空间有机融合，体现良好的城市区域空间形态。项目红线范围均在城镇开发边界内，可以开发建符合因此，本项目红线范围均在城镇开发边界内，红线范围内没有涉及生态保年版）》没有对项目的工艺、设备和产品作出淘汰和限制的规定。故项目建设镇级集中式饮用水水源保护区名录（2023年）》和《东莞市人民政府关于印发东莞市“千吨万人”乡镇级集中式饮用水水源保护区划分方案的通知》（东府），◆项目所在区域为环境空气质量二类功能区，不属于环境空气质量一类功◆项目注塑、丝印、印刷、烘烤、喷油、点胶、点银浆工序产生的有机废◆项目生产废水经自建废水处理设施处理后50%(14757.1503t/a)达标回用◆项目对生产过程中产生的噪音设备采取了有效的污染防治措施，对周围◆项目所在地没有占用基本农业用地和林地，符合东莞市城市建设和环境功能区规划的要求，且具有水、电等供应有保障，交通便利等条件。项目周围项目位于广东省东莞市道滘镇昌平村虎斗路，根据《东莞市道滘镇国土空），可知，项目所在地为一类工业用地，可用作工业。今后将根据政府规划要求配合搬迁工作，不以环评审批文件作为不搬迁或提出赔偿的理由，由此带来的经济损失自行承担。项目具有水、电等供应有保障，交通便利等条件，且周围没有风景名胜区、生态脆弱带。因此，项目符合建设内容视安通光电触控一体化显示模组生产项目位于广东省东莞市道滘镇昌平村虎表11项目所属行业分析序号行业分类项目情况1国民经济行业分类(GB/T4754-2017)（2019年修订）项目主要从事液晶显示屏和触摸显示屏的加工生产，属于C3974显示器件制造C制造业大类小类其他电子设备制造业397电子器件制造C3974显示器件制造2《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）项目主要从事液晶显示屏和触摸显示屏的加工生产，属于显示器件制造，主要工序为烘烤、点胶、点银浆、注塑、喷油、喷枪清洁、网版清洁工艺，应编制报告表三十六、计算机、通信和其他电子设备制造业3980电子器件制造397报告书报告表登记表/显示器件制造；集成电路制造；使用有机溶剂的；有酸洗的，以上均不含仅分割、焊接、组装的/表12主体工程组成序号项目名主要建设内容一主体工程1生产厂建筑面积43750m2。1F设机加工、注塑、拌料、破碎工序和仓库，2F设切割、清洗4、印刷、烘烤、ACF贴附、FPC预压、检验、片材贴合、贴合消泡工序，3F设切割、清洗2、丝印、烘烤、清洗3、检验工序，4-7F均设切割、清洗1、检验、偏光片贴附、脱泡、端子清洁、绑定、AIO检验、点银浆、点胶、贴膜、组合、包胶工序。2生产厂房2#自建1栋8层建筑，总高41m，首层高6m，其余层高5m，占地面积3326.84m2，建筑面积26614.72m2，为备用厂房。二辅助工程1办公室自建一栋15层建筑，总高60m，层高4m，占地面积1478.58m2，建筑面积22178.7m2，用于办公2三储运工程1仓库依托生产厂房，用于存放原料及产品四公用工程1供电市政供电2供水市政供水3排水雨污分流，雨水和污水分开收集、分开处置。雨水经厂区雨水收集渠收集后排入市政雨水管网；生活污水经三级化粪池处理达标后排放到市政管网五环保工程（措施）1废水治理生活污水经三级化粪池处理达标后排放到市政管网雨水经厂区雨水收集渠收集后排入市政雨水管网冷却水循环使用，定期补充，不外排生产废水经废水处理设施处理后50%(14757.1503t/a)达标回用于生产，剩余50%（14757.1503t/a)的浓水达标后排入市政污水管网2废气治理注塑工序非甲烷总烃、臭气浓度经密闭车间＋集气罩收集后经过“二级活性炭吸附装置”处理后通过38m排气筒（DA001）高空排放丝印、印刷、喷油、烘烤、喷枪清洁、网版清洁工序非甲烷总烃、总VOCs、颗粒物、臭气浓度经密闭车间收集后经过“二级活性炭吸附装置”处理后通过38m排气筒（DA002）高空排放点胶、点银浆工序非甲烷总烃、臭气浓度经密闭车间收集后经过“二级活性炭吸附装置”处理后通过38m排气筒（DA003）高空排放切割、拌料、破碎工序颗粒物加强车间通风作无组织排放3固废治理员工生活由环卫部门统一清运一般工业固废设一个20m2的固废仓，一般工业固体废物交由专业公司回收处理危险废物设一个20m2的危废仓，危险废物委托具有相应处理资质的单位转移处理4噪声治理减振、消声及墙体隔音等措施表13项目主要产品及产能一览表序号主要指标单位数值备注1总投资万元40000/2环保投资万元200/3工程规模m228000/建筑面积m293514.42/4主要产品液晶显示屏万件/年尺寸：20×15cm触摸显示屏万件/年680尺寸：20×15cm说明：项目产品尺寸不一，具体根据客户需求定制，该尺寸为常规尺寸。表14项目主要设备表序号设备名称规格型号数量（台）用途1AOI检测机EST-5012AOI检测2CCD视觉对位叠膜机GLCCDHDJ7.0"-15.6"3贴膜3CCD自动贴胶机GLCCDTJJ7.0"-13.0"6片材贴合4COG绑定机CYAC850A5绑定5COG绑定机CYAC700绑定6FOB绑定机CYFB8125绑定7FOG绑定机CYAF850B5绑定8FOG绑定机CYAF7006绑定9LCD上料机CYLG8505辅助Plasma端子清洗机CYQ850A5端子清洁Plasma端子清洗机CYQ700端子清洁背光AOI检测机/6AOI检测除胶机YMJ-CJ-3061片材贴合点胶风干机CDY817S点胶、点银浆冷冻分离机BKDW-48791辅助冷光源UV机STX008-0021全自动高压脱泡机ZY-QP1012SC8脱泡全自动屏幕包胶机ATP7009包胶全自动贴合机KCJ-617186贴合20全自动贴片机LCA-A17A-A5偏光片贴附21全自动贴片机TS-06ACM-12PT-A146偏光片贴附22一体叠膜机GLYT7.0"